090330中铁二十项目质量管理办法.docx

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090330中铁二十项目质量管理办法

项目质量管理办法

第一章总则

第一条为强化项目质量管理，规范和明确项目部各方质量职责，保证工程质量，依据国家、行业及上级有关质量规定，结合项目部质量管理实际，制定本办法。

第二条认真落实质量工作责任制，建立健全各项质量管理制度，鼓励全体施工人员积极开展技术创新活动，大力提倡采用先进科学技术和管理方法，提高工程项目质量管理水平。

第三条本办法适用中铁二十局西宝高速公路改扩建B-C10标项目部及所属单位。

第二章质量方针与目标

　　第四条　项目质量管理坚持“百年大计，质量第一”方针，开展全面质量管理活动，规范施工，严格监控，全面创优。

第五条　确保全部工程达到国家及行业工程质量验收标准，单位工程一次验收合格率100%，基础设施达到设计速度目标值要求，一次开通成功。

杜绝工程质量事故，努力克服质量通病，减少一般质量问题，实现主体工程质量零缺陷；竣工文件内容真实可靠，规范整齐，实现一次验收交接。

本项目争创省部级优质工程。

第三章质量管理机构与职责

第六条项目部成立工程质量管理领导小组，成员由项目经理、副书记、副经理、总工和有关部门负责人组成，全面领导项目部的质量管理工作。

各项目分部及管理队建立质量管理小组，由分部经理、总工及队长、书记任组长，总工程师、副队长任副组长，组员由有关人员组成。

第七条项目部和项目分部分别设质量管理部，配备专职质量管理人员，工程队配专职质检员，质检人员均持证上岗。

第八条质检人员要责任心强，坚持原则，有一定技术水平和施工经验，并保持相对稳定。

各级领导要支持质量管理人员的工作，配备必要的交通、检查工具，为其创造必要的工作条件。

第九条项目质量管理部质量责任

1、认真贯彻执行国家及上级有关工程质量管理的方针、政策、法律、法规和制度，并对贯彻执行情况进行监督检查。

2、组织开展全员质量管理宣传教育活动，总结交流质量管理工作经验，树立典型，表彰先进，适时召开项目质量管理工作会议，积极推行QC小组活动，适时组织QC小组成果发表会。

3、负责制定项目质量管理实施细则、年度质量工作计划、创优规划，负责本级质量评定和申报上级优质工程。

4、对施工生产质量进行监督管理；行使工程质量监督（检查）权和质量一票否决权，对工程质量负监督责任，负责工程质量奖惩事宜。

5、按规定及时向上级报告质量情况和统计报表。

做好施工过程中的顾客意见调查、顾客投诉和服务工作，组织或参加质量事故调查处理结案工作。

6、负责质量管理体系中主管程序的指导检查。

认真组织质量检查评比活动，提出实施方案，督促施工单位落实工程质量“三检”制度，及时下发质量检查通报并落实整改情况。

7、负责对申报验工计价工程项目进行质量审查签证。

8、遇有违反施工程序和不按设计图纸、规程、技术标准施工以及使用材料、设备不合格等影响质量行为及时制止或停工，并有权实施经济处罚。

9、填写所主管各种原始记录、质量评定资料和质量控制资料、质量档案的整理工作。

第十条质量检查人员职责、权限

1、监督检查所属单位对国家、行业有关工程质量法律、法规、标准及规章、制度贯彻执行情况；

2、负责隐蔽工程内部检查签证，并配合监理工程师做好隐蔽工程检查签证；

3、参加工程施工准备检查，工程质量定期、不定期的检查，督促指导施工单位建立各项质量制度、措施；

4、参加本单位对工程质量事故调查、分析和处理，并提出事故处理意见；

5、参加检验批、分项、分部和单位工程质量验收，工程预验及竣工验收交接工作；

6、审查验工报表中已完工程质量，并按规定签证；

7、深入施工现场，履行监督检查职责，对不按规定施工、违反施工规范、标准的情况提出纠正要求，必要时按《不合格品控制程序》填发相关质量记录。

有权越级反映工程质量情况，有权签发工程质量问题通知单，有权对严重影响工程质量作业行为责令暂停施工，并立即报告工程项目负责人处理；

8、协助编制质量发展规划、质量目标、年度（项目）质量计划和质量改进措施，参加《质量管理体系》GB/T19001标准运行情况审核，监督质量改进措施执行；

9、参加技术和生产会议，并按规定及时提出统计报表及分析报告。

第十一条质量检查人员应坚持原则，秉公办事，努力提高自身业务素质。

如具有以下失职行为之一者，要追究其相应责任。

1、发现损害工程质量行为不加制止而酿成质量事故者；

2、未认真进行隐蔽工程检查签证或无故缺席而酿成质量事故者；

3、发现质量事故不如实报告或对事故单位及责任者进行袒护者；

4、进行内部验工计价签证时对工程质量不按规定进行审查者。

第四章质量管理基础工作

第十二条质量教育。

项目部各单位要对职工进行有关质量法规的教育，增强全员的质量责任意识，使创建优质工程成为每个建设者的自觉行动。

深入开展“一学、五严、一追查”（学法规；严守设计标准、严守操作规程、严用合格产品、严格程序办事、严格履行合同；追查责任者）和“质量月”活动，充分发动职工群众，切实履行法定的质量义务，做到依法生产经营。

第十三条技术培训。

项目各级单位要组织职工开展职业岗位培训，学习有关规范、标准和操作规程，进行“四新”成果的技术培训和推广，开展“QC小组”等活动，针对影响工程质量的主要问题有计划地实施科技攻关，推广科技成果，促进科技创新，依靠科技进步，不断提高工程质量水平。

第十四条试验检测、测量工作。

加强试验室及测量队伍建设，按有关规定做好测量、试验和检测工作。

第十五条贯标工作。

认真贯彻执行ISO9000管理体系标准，严格按照程序文件办事，确保质量管理体系的有效运行，并做到持续改进。

第十六条质量管理小组活动。

把开展质量小组活动作为质量管理工作的一项重要内容，认真组织、大力扶持，为小组活动的开展提供必要的条件，使这项活动成为解决现场质量难题的重要手段。

第十七条标准化管理。

制定质量管理的具体标准和要求，对有关质量目标进行分解，明确相关部门人员的职责和权限，使质量管理各项工作规范化、标准化。

第十八条工程创优。

本项目争创省部级优质工程，各单位要按照创优规划要求，确保创优目标实现。

第十九条　强化质量自控能力。

严格按照设计文件（图纸）、技术标准和施工规范进行施工；加强全面质量管理，认真贯彻ISO9000系列质量管理体系标准，完善质量管理和质量保证体系，确保有效运行；坚持持证上岗制度，凡国家和行业规定必须持证上岗的人员，须经岗位培训合格，取得岗位证书后方能上岗。

第二十条内业资料。

注重有关工程质量管理工作各项原始记录的及时收集、汇总、整理、分类、存档工作。

原始记录包括：

有关的法律、法规、文件、工程日志、技术交底记录、设计文件审查记录、设计变更签证记录、定位复测及各项工程观测记录、隐蔽工程检查签证记录、质量评定记录、历次质量检查及讲评记录、质量事故报告及处理记录等。

各项记录真实准确，有专人负责整理、分类、归纳、存档，做到施工、内业资料同步。

第二十一条按照《档案法》的有关规定，建立健全项目档案。

从项目筹划到工程竣工验收各环节的文件资料，严格按照规定收集、整理、归档。

第五章工程质量责任制

第二十二条把质量责任制分解落实到每个岗位和员工，形成全员、全方位、全过程的质量责任体系。

树立工程质量终身责任制理念，如发生重大工程质量事故，不管调到哪里工作，担任什么职务，都要追究相应的行政和法律责任。

第二十三条项目经理质量责任

1、认真贯彻执行国家、行业颁布的工程质量管理方针、政策、法律、法规及上级各种制度，认真落实《质量手册》、《程序文件》、质量目标和管理计划，针对工程项目特点，主持编制本工程《项目管理计划》及施工组织设计，确定项目创优计划目标，制定创优规划及编制实现质量目标的技术保证措施。

2、组织质量检查，开展创优活动，推行全面质量管理，督促指导开展QC小组活动，严格执行质量奖惩规定。

对质量问题，要组织分析原因和制定整改措施。

对违反操作规程、质量低劣者责令返修或返工。

3、严格按施工程序办事，文明施工，随时掌握工程进度和质量情况，积极推广应用“四新”科技成果和工法，组织进行工程质量评定。

4、对本项目部外部劳务质量管理和质量保证负责。

5、正确处理质量与工期关系，组织均衡生产，当工期与质量发生矛盾时，要优先保证工程质量。

6、对工程质量事故和出现的不合格工程承担领导责任。

第二十四条项目书记质量责任

在经理领导下，对分管工作范围的工程质量负领导责任。

1、认真宣传和贯彻落实国家有关质量工作的方针、政策、法规和企业质量管理规章制度。

2、组织全体党员开展上标准岗、干标准活，充分发挥党员在质量工作中的骨干带头作用。

3、支持质量管理人员工作，充分发挥其工作的积极性。

4、负责教育全体员工牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，掌握员工思想动态，解决员工存在的思想问题，调动员工的积极性。

第二十五条项目副经理质量责任

在经理领导下，对分管工作范围的工程质量负重要领导责任。

1、负责国家有关质量工作的方针、政策、法规及指挥部有关质量管理制度在分管工作范围落实。

2、主持分管工作范围的工程质量检查。

3、督促有关部门按照要求做好相关质量工作。

4、对分管工作范围内存在的质量问题，召集相关部门分析原因，提出改进意见和措施。

5、积极推进创优工作的全面开展。

6、主持或参加工程质量事故的调查处理工作。

第二十五条项目总工程师质量责任

1、协助项目经理制定项目质量管理方针、目标、规划和组织开展贯标工作，组织项目部有关部门制定本项目《工程质量计划》及质量保证措施，具体负责组织工程创优活动，针对工程质量问题提出纠正和预防措施；

　　2、认真审核设计图纸，并严格按照设计图纸和技术要求施工。

对违反施工技术规范、设计标准、操作规程和施工程序的施工单位和个人，有权制止，及时纠正质量问题；

　　3、定期组织员工学习施工技术和召开经验交流会，开展技术攻关和QC小组活动，总结交流QC小组活动经验和成果材料编写。

推广应用“四新”科技成果和工法，对存在的质量通病组织攻关；

　　4、加强对工地试验室和计量等质量基础工作领导，督促正确使用和管理检测设备，严格按操作规程进行科学试验；

　　5、组织和参加质量检查、质量评定工作，参与质量事故调查分析；

　　6、组织填写各种原始记录及质量评定资料，负责组织技术、质量档案的整理工作；

　　7、对因技术原因造成质量事故及不合格工程负直接技术责任。

第二十五条工程队长质量责任

1、贯彻上级指示和要求，领导各班组严格按设计图纸、施工规范、操作规程、施工组织设计、技术交底等进行施工，并检查监督。

2、积极运用“四新”科技成果和工法，保证工程质量。

组织均衡生产，文明施工。

3、主持工班、工序交接检查，并针对存在的质量通病，组织质量攻关。

4、对上级技术、质检人员提出工程质量问题认真组织整改。

对违章操作、野蛮施工等行为坚决予以纠正。

5、对因组织指挥不力、方法不当，甚至违章施工造成工程质量事故承担直接责任。

第二十六条工班（组）长质量责任

1、严格按施工规范和质量标准组织施工。

2、做好工前技术、质量标准交底，上道工序不合格，不准进入下道工序施工，使工序操作始终处于受控状态。

3、做到文明施工，作业现场整洁，材料标识齐全，摆放有序，施工记录有可追溯性。

4、组织全工班（组）人员经常学习规范、验标和施工工艺，不断提高自身素质，增强质量意识。

5、对技术人员和质检员指出的技术和质量问题，及时进行纠正。

6、对因操作方法不当或检查不力造成工程质量问题承担直接责任。

第二十七条技术人员质量责任

1、认真学习设计文件、施工规范、验标、工法、标准等，提高技术工作质量，确保技术交底（含施工图）、测量放样准确无误。

2、在施工前对施工图设计进行全部、全面审核，发现有误时，及时向技术负责人提出更正。

3、对技术指导工作，均要进行书面技术交底，不得口头交底，