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1)、安全生产文明施工岗位责任制度

2)、安全生产文明施工目标管理制度

3)、安全生产文明施工目标考核制度

4)、安全生产文明施工技术管理制度

5)、安全生产文明施工检查制度

6)、安全教育培训制度

7)、工伤事故报告、调查和处理制度

8)、施工现场卫生、治安、保卫及消防安全管理制度

9)、《中华人民国建筑法》

2、适用围

2.1本计划仅适用于开发区西部热电五期扩建工程土建、安装施工现场的安全及文明施工管理与控制

2.2本计划安全管理与控制的对象为人、物、环境与自然。

2.3安全生产及文明施工保证计划的管理。

2.4本计划的有效日期:

从开工到竣工工程结束止

2.5安全生产及文明施工保证计划由项目经理审核、报上级主管机构技术负责人批准下发后,即成为受控文件,不准随意复印及分发,应加以控制。

2.6安全生产及文明施工保证计划因涉及变更、施工法、程序的变化需作修改时,应将修改容在实施前,上报上级主管机构进行审核与备案。

三、安全生产文明施工管理体系要求

1、安全管理目标

1)、杜绝和消灭建筑施工重大伤亡事故、火灾、爆炸事故的发生,轻伤、负伤率必须控制在千分之二以下;

2)、施工现场安全达标合格率为100%;

3)工地做到安全生产,文明施工,保证工完料尽、场地清。

2、安全管理组织

工程项目部建立以项目经理为现场安全生产文明施工管理体系的第一责任人的安全生产领导小组。

如下:

组长:

昭程(项目经理)

组员:

杜建成、敏、袁良、英雪

1)、安全生产领导小组拟定安全管理目标,制定安全生产及文明施工保证计划,根据计划的要求,落实资源的配置。

2)、负责安全体系实施过程中得运行实施监督与检查

3)、对安全生产文明施工管理体系运行过程中,出现不符合要素的要求,施工中出现的安全隐患,制定纠正和预防措施,并对上述措施进行复查。

四、安全职责与权限

1、项目经理安全职责

1.1、认真贯彻落实上级有关安全生产的规程、规定和制度,对所管理项目工程的安全生产负直接责任。

1.2、主持审查本项目的安全技术措施,呈报批准后负责住址贯彻实施。

1.3、组织每的安全专业会议,研究本项目的安全生产形势,解决安全生产中存在的问题,对检查出的问题按“三定”原则积极整改。

1.4每在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总评、评比安全生产工作。

1.5牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,对本项目的职工,特别是工长、组长,进行安全生产责任制和劳动纪律教育,总结交流安全生产经验,开展安全卫生竞赛活动,对职工进行劳动安全奖惩。

1.6发生伤亡事故和未遂事故及时上报,组织保护好事故现场,并认真分析事故原因,按照“四不放过”的原则提出和事先改进措施,对事故责任者,提出处理意见。

1.7组织项目部及时整改安监部门提出的问题,支持安全员的工作,使之有职有权,使安全生产处于受控状态。

1.8组织有关人员搞好安全资料的填写、手机、整理、归档等管理工作。

2、项目技术负责人安全职责

2.1协助项目经理贯彻执行党的安全生产针、政策及有关规定和制度,对项目的安全技术负直接责任。

2.2根据项目规模,组织或参加一般工程施工组织设计(施工案),根据批准的施工组织设计向单位工程技术员、工长及相关人员进行书面安全技术交底,并督促其实施,主持编制项目部冬雨季施工安全技术措施,并组织实施和监督检查。

2.3负责组织职工学习有关安全技术规程和规章制度。

2.4参加工伤事故的调查分析,制定防技术措施。

3、项目专职安全员安全责任

3.1努力学习和掌握业务技术知识,不断提高业务水平,做好本职工作。

3.2协助项目领导,认真贯彻执行党和的安全生产针、政策和有关条例及各项规章制度,参加项目部安全措施的制订工作。

3.3认真做好日常检查,做到预防为主,监督实施各项安全技术措施和安全技术交底,制止违章指挥和违章操作,遇有重险情,有权暂停生产并组织人员撤离,及时报领导处理,对不听从劝阻的,应越级反映。

3.4协助项目部领导做好每检查。

督促、指导、检查各施工班组搞好班前、班后安全活动,总结、交流、推全生产经验,配合有关人员搞好新工人入场教育、安全技术培训及变换工种教育,负责安全生产的宣传、组织安全活动。

3.5参加脚手架、安全网等各种安全设施的验收工作。

3.6参加本项目部工伤事故和未遂事故的调查分析。

3.7按照标准等有关容的要求,记录、搜集、整理、保管各种安全资料、

3.8完成领导交办的其他安全工作

4、项目施工员安全责任

4.1贯彻项目安全管理目标,组织实施安全生产管理体系。

4.2负责临边、洞口的安全防护技术措施及脚手架、施工用电、大型机械拆装案的落实。

4.3协助对施工班组的安全监督。

4.4编制施工案和作业指导书,并向班组进行安全技术交底。

4.5及时处理上报施工中发生的安全技术问题

4.6参加“四新”技术推广和应用中得安全管理工作。

5、项目预算员安全职责

5.1参与制定、贯彻项目安全管理目标。

5.2对工程项目的安全技术及劳动保护措施的经费进行成本规划、控制。

5.3负责项目制造成本核算,为加强项目成本管理,控制成本支出提供可靠的依据。

5.4负责对预算、统计、劳资、材料、机械各部门提供的各种核算资料进行审核。

5.5检查和把关,并按分项工程等级各种项目核算帐。

5.6负责项目成本预算用量与实耗量的对比分析,对不正当的消耗进行初步分析,并将分析结果建议及时提供给项目经理。

5.7完成领导交办的其他安全工作。

6项目材料员安全职责

6.1按照项目安全生产及文明施工保证计划的要求,组织各种资源的供应工作。

6.2对供应商进行分析,监理合格供应商名录。

6.3负责对合格供应商供应的安全防护用品验收、取证、记录的工作,并做好验收状态标识,储藏保管好安全防护用品。

6.4负责对进场材料按场容标准化要求对,消除事故隐患。

6.5对现场使用的脚手架、吊钩、安全网等安全设施和配筋应保证质量、并定期检查和试验,对不合格和破损的,要及时进行更新替换。

6.6对租出的转工具质量负责,保证其安全性。

7班组长安全职责

7.1认真执行、模准手上级有关安全的规章制度,领导本组安全作业,对本班组工人的安全负责。

7.2组织开好搬迁安全生产交底会,认真执行安全交底,不违章操作,不违章指挥,同时有权拒绝违章指挥。

7.3经常组织本班组的工人学习安全操作规程和规章制度,做好新工人的入场教育。

7.4班前要对所使用的机具、设备防护用品及作业环境进行安全监察,发现问题解决后,才能使用和作业。

7.5在生产过程中,要经常注意检查施工现场存在的不安全因素,发现隐患及时解决,不能解决的要立即报请上级部门采取措施,保证安全后可继续作业。

7.6发生工伤事故,要立即向工长报告,并保护好现场,做好记录,组织本组人员分析原因,从中吸取教训,改进工作。

7.7组织本组安全生产竞赛和评比,及时表扬好人好事,学习推全生产的先进经验。

五、资源

(1)配备经培训考核合格持证的管理、执行人员和检查人员;

(2)制定施工安全技术措施并设置相应的防护设施;

(3)设置用电和消防设施;

(4)配备必要的安全监测工具(测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪、绝缘电阻测试仪、漏电保护监测仪等);

(5)保障一定的安全技术措施经费。

六、安全生产与文明施工管理体系

1、安全生产与文明施工管理体系以本公司安全管理制度及文件为依据,并着重本项目实际情况进行实施。

2、生产策划

2.1根据工程的规模、结构、环境、呈报性质等实际情况,编制相应的安全生产及文明施工保证计划。

2.2根据本工程的安全管理目标,配置一个综合素质好的项目经理部,选择有一定资质、整体力量强的施工队伍,并有性能良好的机械设备和技术水准较高的维修人员作保障。

2.3所执行的安全技术规目录:

《地基与基础工程施工质量及验收规》

《混凝土结构工程施工质量及验收规》

《钢筋焊接工程施工质量及验收规程》

《工程测量规》

《建筑工程施工测量规程》

《建筑机械安全技术规程》

《建筑施工高处作业安全技术规》

《施工现场临时用电安全技术规》

《建筑安装工程质量检验评定标准》

《建筑节能工程施工质量验收规》

《冷弯薄壁型钢结构技术规》     (GB50018-2002)

《门式刚架轻型房屋钢结构技术规程》    (GB51022-2005)

《钢结构用扭剪型高强螺栓连接副技术条件》 (GB/T3633-1995)

《钢结构焊接规》        (GB50661-2011)

《钢结构工程施工质量验收规》      (GB50205-2001)

《建筑工程施工质量验收统一标准》     (GB50300-2001)

《轻型钢结构制作及安装验收规程》     (DGTJ08--2001)

《建筑用压型钢板》            (GB/T12755-2008)

《建设工程项目管理规》      (GB/T50326-2006)

《建筑工程文挡整理规》         (GB/T50328-2014)

3、安全技术措施

(1)施工临时用电施工案

(2)模板工程施工案

(3)塔吊拆装案

(4)脚手架拆装案

4、施工前选择或编写施工各阶段有针对性的安全技术交底。

5、采购(安全设施所需材料、设备及防护用品的保证措施)管理

5.1通过对采购过程进行控制,使所采购的钢管、扣件、安全网、安全防护用品、安全帽等符合安全规的要求。

5.2对供应商评定条件

5.2.1分供应依法取得法人资格,是具有较好质量信誉、经工商行政和有关监督机构所批准,有经营可证的企业。

5.2.2进市企业应出示省级建设行政主管部门的证明,还需持有市主管部门的有效期的进市可证。

5.2.3有工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》。

5.3采购文件的审批

5.3.1工程项目经理部项目经理负责采购文件的审核或批准。

5.3.2特种安全材料和新型推全设施的采购文件必须报总工程师审核和批准。

5.4材料采购和验收控制点

5.4.1由公司材料科负责,对项目所需要的安全防护用品进行采购,由工程项目部材料部进行验收,安全员配合。

5.4.2采购可以采用计划、直接两种式、其中计划采购要上阿伯公司安全部门批准后可采购。

直接采购由项目部材料员填写申请表,经公司材料科批准后从合格供应商名录中得厂商处进行采购。

5.4.3对业主所提供的物资最终验收,由项目部安全、技术、材料部门共同执行。

5.4.4对材料的质量保证书、安全性能进行检查,同时办理好入库手续,进行贮存维护。

5.4.5对于不按的标准、规、合同、安全设计要求所提供的产品,材料部门应予拒收。

5.5采购资料的管理

对合同书、协议书、质保书等应根据种类、资料的类别和用土分别装订成册,妥善保存。

6、分包控制

6.1对分包的评价容

6.1.1资质证明

分包应具有相应资质证明。

容包括营业执照、资质等级证书、经营手册、外省市企业进市可证等。

6.1.2施工业绩

主要指分包工程的工程质量、施工技术水平、安全措施、文明施工、管理能力,依此评定分包能否满足本项目部安全管理体系要求。

6.2考察施工现场

项目部组织有关人员,对分包的安全管理、文明施工措施等进行考察,是否符合本项目部安全生产要求,最后确定合格的分包。

6.3对分包的管理:

6.3.1分包合同

(1)项目部与合格分包进行协商,就相关问题达成协议,包括分包提供先关人员,安全人员管理图表和项目向对应的安全管理体系。

(2)对下属施工人员建立有关安全管理档案,由项目安全部门进行核实、检查、督促,分包配合实施。

(3)分包对分包项目制订的安全技术措施案,项目部应组织有关部门进行审核和确认。

6.3.2控制点

6.3.2.1分包进入施工现场的管理和施工人员,必须是企业自有职工或复合市建委、市劳动局规定的可用人员,不得违章自选招聘社会盲流人员。

6.3.2.2进场一将施工人员的证件登记造册,并归档留存,已备检查。

6.3.2.3非现场施工人员(包括家属和儿童)不得住入施工现场的工地宿舍。

7、施工现场安全及文明施工控制

项目部对施工过程中可能影响安全生产及文明施工的因素进行控制,确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和书序要求进行。

开工前做好以下准备:

(1)落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划;

(2)落实现场施工人员;

(3)办理职工以外伤害保险。

7.1持证上岗

施工现场的管理人员、特种作业人员必须持证山岗。

对电工、焊工、施工升降机械的装拆工人还应进行培训、考核、持相关证件山岗。

由项目部资料员和劳资部门负责确认。

7.2对安全设施、设备、防护用品的检查验收

本工程占地面积大,施工队伍多,安全防护工作十分重要。

对临边、洞口、高出作业、交叉作业的安全防护必须做到防护到位、技术合理、积极使用、安全可靠。

实施要点:

(1)按照安全防护的技术措施案执行。

(2)防护职责落实到人,具体由工长、安全员、各施工班组长负责落实。

7.3施工现场临时用电

7.3.1安全用电技术措施:

(1)各临时照明用电线路全部架空,临时照明采用36V安全电压。

(2)施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作,必须由专业人员进行。

(3)配电室安全用具及防护措施、灭火器材必须齐全。

(4)对易燃易爆、危险品存放场所的设备要加强监控、检查工作,发现问题立即整改。

(5)对移动机具及照明的使用应进行二级漏电保护,并经常进行检查、维修和保养。

(6)施工现场大型用电设备、大型机具等,配有专人进行维护和管理。

7.3.2实施要点

施工现场临时用电按照项目部编制的“临时用电专项案”进行设置,再由安全员会同安全科及有关部门专业人员进行验收合格后可使用。

对大型机械应单独设置随机控制闸箱。

(1)电工晚间值班必须派双人上岗。

(2)一般情况下禁带电操作,特殊情况下需要带电操作时,必须配备必要的安全用具,采取可靠的安全隔离措施,并制定专业人员进行监护。

(3)施工用电中常见通病必须杜绝。

7.4施工机械

为解决物料垂直运输,本工程主厂房设置一台塔吊,干煤棚设置两台塔吊,塔吊的安装(拆除)详见安拆案。

7.4.1实施要点

(1)安拆前必须制订案,公司设备技术主管批准后可实施。

(2)安拆前,由安装队长组织对专业操作人员进行操作规程教育,进行装拆安全技术交底。

(3)安拆时,由安全员安排设置警戒区域,设立警示标志,并有专人监护。

(4)安装完毕后,经公司主管部门及相关部门检测中心检测合格挂牌后可使用。

(5)定期进行检查、保养、维修,并做好运转保养记录、交班记录。

(6)其他分包单位需使用大型机械时,应先经总承包同意,并格遵守操作规程。

7.4.2控制点

(1)必须有公司设备技术主管批准的安拆案可实施。

(2)司机、指挥及拆装人员必须持有效证件上岗。

(3)安全装置必须齐全,灵敏可靠。

7.4.3中小型机械的使用

本工程共有钢筋弯曲机两台,切断机两台、对焊机两台、木工机械两台、插入式振动棒三台,电焊机两台,因此必须加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的管理。

7.4.3.1实施要点

(1)项目部指派机械管理员负责机械使用前得验收工作,平时检查机械运行情况。

(2)中小型机械操作人员必须持有效证件上岗。

(3)按规定搭设机械防护棚。

(4)机械设备必须接地或接零,随机开关灵敏可靠。

(5)督促机械操作人员做好定期检查、保养及维修工作,并做好运转保养记录。

7.4.3.2控制点:

(1)机械设备的防护装置必须齐全有效,禁带病运转。

(2)固定机械设备和手持移动电动工具必须实行二级漏电保护。

(3)中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。

8脚手架工程

本工程使用双排钢管扣件式脚手架,根据进度要求和施工现场的场地情况搭设。

8.1实施要点:

(1)施工前进行安全技术交底。

(2)按照有关文件规要求搭设并按JGJ59-99中得脚手架检查评分要求进行验收。

(3)安排经过培训的架子工进行搭设。

(4)搭设、拆除时设立警戒标志,派专人监护。

(5)搭设完毕,经验收合格才准使用。

(6)定期进行检查验收。

8.2控制点

(1)选用材料必须符合规要求。

(2)搭设过程中分阶段验收,即从基础开始,没搭完一步验收一步,分步、分阶段验收合格后可使用,并有接地与避雷措施。

(3)使用时要按规规定荷载要求使用,禁乱堆乱放各种施工物料,避免超载。

9安全防火与消防

保障施工现场的防火安全,以利于施工作业的顺利进行是安全生产的重要组成部分。

生活区按规定设置消防水源及灭火器材;

建筑物围及易燃易爆场所按规定设置灭火器材。

9.1实施要点:

(1)在防火领导小组的领导下,按照防火制度对重点部位进行检查,发现火险隐患必须立即消除。

(2)施工现场必须配备足够的消防器材并定期进行维护、管理、定期更新,保证完好。

9.2控制点:

(1)必须格执行动火审批制度,节假日动火作业要升级审批。

(2)明火作业,监护人及灭火器材要到位。

(3)重点部位专人监督。

10、劳动保护

10.1实施要点:

(1)项目部建立劳动保护监督检查小组,班组设劳动保护检查员,负责对安全防护及用品的使用情况进行检查。

(2)利用培训与知识竞赛等多种形式,宣传劳动保护知识。

(3)对现场生活保障工作,提出改进或合理化建议。

10.2控制点

(1)劳动保护检查员应通过各种宣传教育活动,注意提高自身素质。

(2)肃工作纪律,对工作中发现的问题,必须坚持及时整改,并一追到底。

11模板工程

本工程模板支撑体系采用扣件脚手架定型,模板采用竹胶板。

1、实施要点

(1)模板的支设必须格按照案或交底进行。

(2)模板支撑设计、案必须经上一级技术部门批准。

(3)根据混凝土的输送法制定有针对性的安全措施。

2、控制点:

(1)模板支设完成后,必须进行安全验收,分段支设的模板必须进行分段验收。

(2)模板拆除以前必须确认混凝土强度是否达到规定要求,并经拆模申请批准后可进行。

12、文明施工

本工程位于西部热电厂区,因此必须遵守厂区的管理规章制度,树立良好形象,搞好文明施工

12.1实施要点:

将文明施工、环境卫生管理纳入施工组织设计,制定文明施工要求。

要点如下:

成立专门管理机构,加强指导检查落实力度。

工地成立以项目经理为首的文明施工管理领导小组,并设计专门的文明施工监督检查员,以保证“高标准、要求、求特色”管理目标的实现。

高标准:

即每一分项施工前,均由项目经理组织有关人员,依据标准,结合现场实际情况,研究具体做法,在满足标准的基础上,追求高于标准、于标准的工作思路。

要求:

即每一分项施工中,由工长负责组织实施,交验前组织进行专项验收,切实做到落实到位,不留死角。

求特色:

即在满足标准、高于标准、于标准的前提下,力争体现本工程项目的特色做法。

12.2现场围挡与封闭管理

施工现场围连续设置1.8m高的砖围墙,凡是出入口均设置大门,使施工现场与场生产区相对隔开,以保证厂区生产的正常进行。

12.3施工场地

(1)路面硬化:

施工现场的道路、钢筋加工场地、生活区、办公区的道路及大门门外5m围均采用混凝土硬化。

(2)物料堆放:

工地物料堆放有序,机砖成丁,砂成、水泥成垛、钢材分类堆放、三大工具分规格麻烦,并按规定悬挂标识牌进行材料标识。

(3)建筑主体立网全封闭:

建筑主体全部采用密目式安全网进行里面全封闭,防止粉尘飞扬,减轻了施工噪声的传播。

沿立网围设定安全标语。

(4)施工废水排放:

施工现场的大门侧,道路、脚手架及塔吊基础等处均设置排水措施,并要保证排水畅通,并设置沉淀池,施工废水及雨水经沉淀后排入城市排水系统。

12.4生活设施

(1)宿舍卫生:

职工宿舍高度不低于2.6m,有卫生值日制度,并按规定值日,以保证宿舍及围环境卫生。

(2)卫生值日责任制到人:

施工现场的施工区、生活区、办公区设置卫生负责人标识牌,责任到人,实现每日保洁并设专人监督检查。

(3)厕所:

地面墙面均为砂浆抹面,责任到人,定期冲刷。

12.5出入口

制度上墙:

大门口侧设置“七牌两图”标牌,每天早上有值班人员清理环境卫生。

12.6垃圾管理

(1)建筑垃圾:

施工现场无零散的垃圾及工程杂土,操作面的垃圾随产随清,装水泥袋贮存码放,由值班人员每日对垃圾进行清扫,定期由画部门清运。

(2)生活垃圾:

设立生活垃圾堆放点,日产日清,设专人负责管理、定期由环卫部门清运。

12.7施工不扰民、减小环境污染

对噪声及振动较大的设备搭设防护棚,并进行围挡封闭,实现噪声控制,减小环境污染;

夜间施工格控制施工时间,现场禁焚烧有毒有害物质。

控制点:

(1)控制晚间不必要的加班加点,夜间十点以后一般不施工。

(2)格控制粉尘污染,安排专人每天不定时的洒水。

(3)泥浆废水实行二级沉淀后排放。

13、季节性施工

本工程跨越一个雨季、一个夏季,经历一个冬季,因此对抓好季节性施工中得安全生产十分重要。

特别是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保证工作

1、实施要点:

(1)暴风雨前后检查工地临时设施,脚手架、机电设施、临时线路,发现倾斜、变形下沉、漏电等现象,应及时修理加固,有重危险的应及时排除。

(2)机械、电气设备应有防雨防潮措施;

同时原料、成品、半成品也须有防雨措施。

(3)雨季现场道路应加强维护,斜道和脚手板应有防滑措施。

同时做好现场排水工作。

(4)冬季施工要做好防火、防寒、防滑、防爆灯工作。

(5)高出建筑物的塔吊、脚手架等要按规定设置避雷装置。

2、控制点

(1)夏季要有防暑降温措施,杜绝中暑事故的发生。

(2)冬季要做好防寒保暖工作。

(3)雨季施工防雷击,防机械倾斜。

14、检查、检验的控制

对施工过程中,暴露出的安全设施的不安全状态、人的违章操作、指挥的不安全行为、文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况,应组织定期和不定期的检查复查,以确保符合安全生产及文明施工要求,并做好安全记录。

(1)建立以项目工长为负责人的安全生产检查组织,健全完善安全检查制度,按照JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》实施。

(2)对安全防护用品要按照安全生产及文明施工保证计划的规定以及合同的规定要求进行检验,杜绝不合格的安全用品进场。

(3)对中、小型机械、密目式安全网等安全设施,要按照安全生产及文明施工保证计划的规定以及施工组织设计的要求,进行检查验收后才能使用。

(4)大型机械设备要按照经过审批的安装案规定进行基础验收,搭设完毕后经主管部门及市安监站检测合格后才能使用。

(5)使用用电按照临时用电规要求和临时用电案进行检查验收

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