第一书记调研报告文档格式.docx
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到村报到后,为了尽早掌握该村在组织建设、村集体收入、基础设施建设、农民思想状况和文化建设等各方面的具体情况,我迅速与村“两委”班子成员一起直接入户开展调研,实地考察、召开干部座谈会、民情恳谈会、民情分析会,从而进一步了解农村建设和农民增收等情况。
一、xx社区基本情况
xxx镇xx社区位于xxx镇西南部,辖2个自然村,分别为小馆村和齐馆村。
全区共有280户,总人口1135人,耕地总面积2326亩,人均耕地面积2.04亩。
省定贫困户77户,人口281人,市定贫困户13户,人口35口。
2个党支部,37名党员。
村“两委”5人,均为初中以上文化程度,中共党员。
xx社区地理位置偏僻,交通条件差,农民经济收入主要依靠种植、养殖业和外出打工。
小麦、玉米种植是村里的经济支柱产业,但由于自然条件制约,农业生产易涝易旱,达不到增产增收的保障,更不能将原材料深加工来增加农民收入。
因此,村人均纯收入非常低。
xx社区基础设施建设也相当落后,主要是交通条件和村民文化活动场所建设滞后,道路亟待拓宽和升级改造,村级活动场所需要加强完善。
二、当前存在的问题及原因分析
近年来,在县、镇两级党委、政府的正确领导下,在有关部门的支持帮助下,xx社区的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了一定的发展,已实现全村通电、通水、通电视,但依然还有很出突出问题有待解决:
(一)经济发展缓慢,农民收入有待提高
1、农业生产力水平低下。
全社区农业总体上还是粗放生产,基本上没有加工能力。
农作物种植和畜产品养殖均处在低水平发展阶段,未形成规模效应和集约效应,农民收入低下。
2、村级集体经济薄弱。
没有集体经济来源,村级财政情况十分窘迫,许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体无经济收入而搁浅。
3、经济产业结构发展不均衡。
种植业为村民的主要收入来源方面,全社区以小麦和玉米种植为主,养殖业也以小规模自然散养为主要模式,未能进行规模养殖。
除此之外,村民的主要增收渠道是劳务输出,全村七成以上的劳动力几乎都在外打工,占全村人口总数的三分之一强。
(二)基础设施建设落后,村容村貌有待改进
1、村级道路建设落后。
以前社区内没有硬化路,一到下雨天,泥泞不堪。
直到去年,才经过村民集资的形式在村内主干道修建了水泥路,由于社区财力限制,村内其它地方道路已经无力再修建,这已经成为了本村与外界沟通的障碍,是经济发展和人民生活水平提高的巨大瓶颈。
2、村级文化活动场所基础薄弱。
当前xx社区有2个村民文化活动的场所,分别位于小馆村和齐馆村,但受制于场地大小和财力的薄弱等因素,当前所开展的文化活动项目极其有限。
(三)村级班子建设滞后,基层组织建设有待加强
1、村级班子整体素质亟待增强。
首先,表现在村两委班子成员的思想认识上,思想保守,观念陈旧,缺乏开拓精神。
其次,对党员群众缺乏吸引力、感召力,对发展经济引导、服务不力,工作放不开手脚,迈不开步子,跟不上时代的步伐。
再次,在抓党建、促增收上思路不清,方法不灵,措施不力,工作中表现出盲目性、应酬性、随意性,造成经济发展滞后。
另外,部分村干部工作热情不高,一些村干部反映由于工作复杂、报酬低,工作难做,干部难当,工作积极性不高。
2、村级干部的工作能力亟待提高。
村级干部习惯于当党委政府和上级政策的“传声筒”,工作缺乏创新。
带领群众致富能力差。
主动谋划发展的意识不强。
缺乏高瞻远瞩的气魄和胆识,工作中韧劲不足。
对村里的致富能人联系不主动,对有条件能够上的项目不积极,对挖掘村的发展潜质不深入。
3、基层党员管理与教育工作亟待加强。
少数基层党员组织观念淡薄,党员先进性作用发挥不好,存在管理难问题。
一是流动党员管理难。
有的常年在外经商或打工,无法参加党组织活动,流离于党组织的管理之外。
二是老龄党员管理难。
有的年事已高,出于身体原因,无法参与村级议事,加之受制于文化水平限制,不愿理事,不愿议事。
三是活动开展难。
由于个别党员参加积极性不高以及流动党员增多等原因,致使出现无党员或很少党员参与的尴尬境地。
四是党员带动难。
大部分年轻同志均外出打工,留守家里的人员多数为年老体弱的老人、妇女和儿童,导致一些青年参与村“两委”班子的工作缺乏热情。
另外,一些党员长时间不学习,知识无更新,能力欠缺,素质不高,党性弱化。
(三)村级精神文化建设落后,村民素质有待提高
1、农村劳动力素质偏低。
突出表现在:
农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。
在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;
在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。
由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。
在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。
2、村民思想观念落后,精神生活单调乏味。
村民文化娱乐设施缺乏,公共活动场所设施简陋。
村里无法组织各种文体活动,村民文化娱乐生活几乎为零,村民聚在一起时均是靠喝酒、打牌、打麻将度闲暇时间。
缺乏先进文化传播的氛围,消极落后思想观念得到滋生繁衍。
三、下一步工作措施及打算
(一)加强基层党组织建设
1、加强村组织建设。
党支部坚持每月召开一次全体党员会议,重点学习党的方针政策、农村政策等内容,经过组织学习、交流谈心,提高支部成员素质;
同时,搞好党员的管理和科技培训,针对全村党员年龄老化,做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作,选出能帮农民脱贫致富的村委会班子,帮助群众解放思想,更新观念,从而为全村的发展理清思路,凝聚合力,形成动力。
2、健全基层民主制度。
完善村务公开,推进民主管理,实施党务、村务、财务、信息四公开。
进一步完善村党支部工作制度和村委会工作制度,把村党支部工作和村务工作纳入制度化、规范化轨道,广泛接受群众监督,积极化解村里干群之间、村民之间、村民家庭内部等矛盾,促进社会稳定。
(二)发展壮大集体经济
注重农业产业结构调整,加强与周边兄弟村合作,积极争取上级财政、农业、土地、水利、交通等部门的支持,充分利用好专项扶贫发展资金,稳定村集体经济收入来源,找准路子,以项目带发展,努力促进农民增加收入。
下一步我们我们将按照村级实际特点,对xx社区的产业发展进行调研,寻找一项适合xx社区发展的产业进行宣传推广,促使某项产品在xx社区实现产业化,规模化,确实增加农民的家庭收入。
(三)加速基础设施建设
搞好村基础建设工作,改进人居环境,提高农民生活质量。
充分利用好上级支付的项目资金,提高社区基础设施建设以及相关基础设施的维护工作,切实改进村容村貌解决农民出行难问题。
(四)加强精神文明建设
尽量多的组织村民活动,丰富村民的精神文化生活。
提供文化活动场所和体育健身场所,使村民远离不良风气,促进乡风文明。
加强普法教育活动力度。
鼓励村民学法、懂法、用法,建设社会主义和谐村居。
联系县、镇文化宣传部门到xx社区放映民生宣传片,举办文化下乡、文艺晚会等活动。
积极建设村级公共宣传文化服务中心。
自到xx社区任职以来,我经过与村干部的交流,对村民的走访,及自己的所闻所见和所掌握的一些情况,完成了此次调研。
可是由于到村时间短,很多问题并没有了解的非常透彻具体,在今后的工作中,我将立足xx社区经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻上级扶贫开发工作政策,为建设和谐、进步、发展的新xx社区作出自己的贡献。
4月9日