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(二)请示事项。
就是提出有关问题要求上级指示或批准,有的要求提出解决问题的建议和意见,供上
级机关参考。
提出的请示,要符合有关方针、政策,切实可行,不可矛盾上交。
(三)请示要求。
应明确提出要求解决问题的方法或途径,常用“是否妥当,请批示”、“妥否,请批
示”、“如无不妥,请批转有关单位执行”等等。
撰写请示的注意事项
(一)坚持一事一请示。
(二)请示应只主送一个机关,切忌多头主送。
(三)不可越级请示。
(四)不可请示和报告混用。
(五)请示的语气必须谦恭,不能以决定的口吻说话,在写请示事项时,只能写“拟”怎么办,不能
写“决定”怎么办。
(六)请示未获上级批复前,不得将公文抄送自己的下级机关。
(七)为了提高解决问题的效果,在撰写请示时,可提出两个或多个解决问题的方案,并指明倾向性
意见。
(八)在所陈述的情况和理由比较复杂的情况下,可用各种附件作详细说明,以简化正文。
请示的写作要求请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。
请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体,切实可行。
请示的注意事项除其特点中所述之外,还应注意请示与报告的区别,切忌用报告代请示行文;
请求的内容若涉及其它部门或地区时,在正常情况下应事先进行协商,必要时还可联合行文,如有关方面意见不一致,应如实在请示中反映出来;
另外请求拨款的应附预算表;
请求批准规章制度的,应附规章制度的内容;
请示处理问题的,本单位应先明确表态;
正式印发请示送上级机关时,应在文头注明签发人姓名。
公文格式:
关于申请的XXX,这样是对的。
关于申请XⅩ的请示和关于XX的请示,两者之间的区别在于前者明确要求上级拨款。
而后者可能是XX,也可能是要求上级XX。
所以在请求前加上申请,并不是简单的重复,只是将内容表述清楚而已。
上级机关对下级机关发出的指示、通知、通报等公文,叫普发公文,凡下属机关都是收文机关,也就是发文的主送机关;
下级机关向上级机关报告或请示的公文,一般只写一个主送机关,如需同时报送另一机关,可采用抄报形式。
主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。
在标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋体排印,回行时顶格,最后一个主送机关名称之后用全角冒号。
参考资料:
公文的写作格式及
公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一
函的写作格式
函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,向有关主管部门请求批准等。
公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。
①标题
一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。
一般发函为《关于**(事由)的函》;
复函为《关于**(答复事项)的复函》。
②正文
一般包括三层:
简要介绍背景情况;
商洽、询问、答复的事项和问题;
希望和要求,如:
"
务希研究承复"
,敬请大力支持为盼"
等。
函的写作范例
四川省电力工业局关于
在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函
广元市人民政府:
宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。
据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。
为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。
一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。
四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。
按照国家有关基本建设"
谁投资,谁受益"
的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。
尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"
大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"
和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"
开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。
可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产"
的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。
二、根据___颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条"
兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"
的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。
但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。
根据《水库大坝安全管理条例》第十七条"
在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准"
和《水利水电工程管理条例》第十一条"
确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意"
的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反___规定的。
三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。
库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。
以上意见,特此函告。
感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助。
关于鄂穗两地携手联合打捞"
中山舰"
的函
湖北省人民政府:
现沉于长江金口赤矾山江底的"
,是中国现代革命史上的重要历史文物,尽快将其打捞、修复和陈列展览,是海内外同胞的共同心声。
"
是重要的革命历史文物。
该舰192喀年参加"
保卫大武汉会战"
时被日军炸沉。
尽快打捞"
,使其重展英姿,是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。
这对于充实完善中国现代革命史文物,并重现其历史价值,加强爱国主义教育和革命传统教育,增强整个中华民族的凝聚力和向心力,改善两岸关系,促进台湾回归祖国大业的早日实现,都具有重要的意义和作用。
由于"
在广州的时间长达21年,且围绕"
的几次主要历史事件都发生在广州。
因此,"
是把广州建设成为中国现代革命史教育基地,向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物。
近几年采,广东省、广州市人大、政协、民革,黄埔军校同学会中的不少代表、委员、成员,各界有关专家学者、人民群众,以及港澳台同胞、海外华侨、华人,纷纷向广州市政府采电来函.希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞"
,并进行修复和陈列。
为此,我们经过认真研究.提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度,协商联合打捞,修复。
展出的办法和有关问题。
专此函达,请答复。
广州市人民政府(盖章)
XX年x月X日
公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之二
通知格式:
(指示性通知)
北京积水潭医院关于×
×
___
各科室:
×
。
北京积水潭医院二○○五年三月十日
例文(指示性通知)
___关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例___
国发(1996)×
号
各省、自治区、直辖市人民政府,___各部委、各直属机构:
改革开放以来,我国证券交易市场有了很大发展,证券交易规模不断扩大,证券交易印花税也有了较大幅度的增长。
为进一步规范证券交易市场,妥善处理中央与地方的合配比例,增强中央宏观调控能力,___决定,自1997年1日1日起,将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%,调整为中央80%、地方20%。
有关地区和部门要从全局出发,继续做好证券交易印花税的征收管理工作,进一步促进我国证券市场的健康发展。
中华人民______
一九九六年十二月十六日
(会议性通知)
关于×
会议___
各职能处室:
定于×
月×
日召开×
会。
现将有关事宜通知如下:
会议议题×
参加人员×
会议时间×
——×
日(会期×
,×
报到。
)
会议地点×
有关事宜
(一)×
(二)×
(三)×
联系人:
,电话:
,传真:
北京积水潭医院
年×
日
例文(会议通知)
关于召开全区宣传部长会议___
各市委宣传部,柳铁党委宣传部:
定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会,现将有关事项通知如下:
一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神;
总结交流我区前八个月宣传思想工作;
研究部署下一步工作。
二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。
三、会议时间9日9-10日(会期一天半,9日8日下午报到)。
四、会议地点报到及住宿地点:
南宁市七星路广西宣传干部培训中心。
会场:
区党委办公楼三楼会议室。
五、有关事项
(一)请参加会议人员准备约15分钟的发言。
请将发言材料打印50份,在报到时交会务组(打印要求:
16开幅面,在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。
(二)请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作,准时出席会议。
在外出差、学习的,加无特殊情况,务请回邕参加会议。
(三)请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员___报到自治区党委宣传部办公室。
中共广西壮族自治区委员会宣传部
二○○三年九月四日
《通知》写作要点
通知是下行文,要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。
通知讲究时效性,是告知立即办理、执行或周知的事项。
制发机关+事由+通知。
一通知前言:
即制发通知的理由、目的、依据。
例如“为了解决×
的问题,经×
批准,现将×
,具体规定通知如下。
二通知主体:
写出通知事项,分条列项,条目分明。
三、结尾:
三种写法:
一意尽言止,不单写结束语。
二在前言和主体之间,如未用“特作如下通知”作为过渡语,结尾可用“特此通知”结尾。
三再次明确主题的段落描写。
公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之三
报告格式:
(建议报告)
的报告
院领导:
根据×
现将主要情况报告如下:
一、×
二、×
以上意见如无不妥,请批转各部门执行。
北京积水潭医院×
处
例文(建议报告)
关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告
___:
脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗,却可用疫苗___预防的急性传染病。
为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标,国家决定开展强化免疫活动。
现将有关情况报告如下:
一、自我国开展计划免疫工作以来,脊髓灰质炎疫苗接种率提高,发病率显著下降,取得了可喜的战绩。
二、在冬季,脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。
为此,决定从现在起至一九九五年一月期间,每年的十二月五日和一月五日,对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。
以上意见如无不妥,请批转各地区、各部门执行。
卫生部
一九九三年十月二日
(情况报告)
针对×
,提出以下建议:
一、×
二、×
《报告》写作要点
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。
制发机关+事由+报告;
报告前可加“紧急”。
一事由:
直陈其事,把情况及前因、后果写清楚。
二事项:
写工作步骤、措施、效果。
也可以写工作___、建议或应注意的问题。
可写“特此报告”、“专此报告”,后面不用任何标点符号,或“以上报告如无不妥,请批转各地、各部门执行”,或“以上报告,请指示”等语。
注意事项:
概述事实,重点突出,中心明确,实事求是,有针对性。
公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之四
请示格式:
(事务性请示)
关于在我院开展×
工作的请示
近一段时间来,我院×
,为了×
,拟在我院开展×
具体意见如下:
三、×
以上意见已经各分会主席同意,如无不妥,请批转各部门执行。
北京积水潭医院工会
例文(事务性请示)
关于在全国开展基本农田保护工作的请示
为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神,巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果,拟在全国推广这一做法。
一、明确指导思想,加强组织领导。
………………
二、根据不同地区确定保护重点。
三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。
………………以上意见已商得国家计委、财政部、___等部门意见,如无不妥,请批转各地区、各部门执行。
国家土地管理局
一九九一年一月二日
院长办公会请示格式:
主管领导批示:
的请示
此文是否提交院办公会讨论,请指示。
积水潭医院×
《请示》写作要点
制发机关名称+事由+请示。
一请示的原因:
二请示的事项:
一文一事;
一个主送机关;
规定格式:
的规定(×
日)
第一条×
第二条×
例文(行政法规类规定)
北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定
(一九九三年十月十二日北京市第十届人民___常务委员会第六次会议通过)
第一条为了保障国家、集体财产和公民人身财产安全,防止环境污染,维护社会秩序,根据国家有关法律、法规,结合本市情况,制定本规定。
第二条本规定由各级人民政府组织实施。
……第十一条本规定具体应用中的问题,由市人民政府负责解释。
第十二条本规定自一九九三年十二月一日起施行。
《规定》写作要点
规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。
地域+内容+文件种类(规定、管理办法、细则、规则等)。
(一)正文的内容通过“条”的形式表述,按顺序依次排列。
“条”是法规的基本单位。
(二)“条”的内容较多时可分为“款”,“款”的内容较多时可分为“项”。
(三)根据内容的需要,可以在“条”上设“章”。
规约性公文的结构包括:
依据与目的、适用范围、主管机关、行为规则、违法处理、解释机关、施行时间、其他条款。
某一文件不一定全部包括上述各部分。
书写要求
字号规格
公文标题居中排一行或数行。
公文标题用2号宋体。
正文用3号仿宋。
一般每页22行,每行28个字。
用A4纸打印。
结构层次序数,第一层为“一”;
第二层为“一”;
第三层为“⒈”;
第四层为“⑴”。
成文时间用汉字,“零”可写为“○”,右空4个字。
印章上不压正文,下压日期,“骑年盖月”。
所谓骑年就是盖章的时候,要盖在年份的上面,章子有1/3是在年份下面,就好像骑上去了一样,而同时,章子要把月份整个盖住,这就是盖月,主要是为了防止篡改公文日期。
请示写作方法
一、请示的概念
请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。
请示属于上行公文,其应用范围也比较广泛。
二、请示的分类
根据内容、性质的不同,请示分为以下三种:
1.请求指示性请示;
2.请求批准性请示;
3.请示批转性请示。
三、请示的结构、内容和写法
请示由首部、正文和尾部三部分组成,其各部分的格式、内容和写法要求如下:
1.首部。
主要包括标题和主送机关两个项目内容。
(1)标题。
请示的标题一般有两种构成形式:
一种是由发文机关名称、事由和文种构成。
如《×
县人民政府关于×
的请示》;
另一种是由事和文种构成,如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。
(2)主送机关。
请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。
每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。
2.正文。
其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
(1)开头。
主要交代请示的缘由。
它是请示事项能否成立的前提条件,也是上级机关批复的根据。
原因讲的客观、具体,理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断,予以有针对性的批复。
(2)主体。
主要说明请求事项。
它是向上级机关提出的具体请求,也是陈述缘由的目的所在。
这部分内容要单一,只宜请求一件事。
另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚,以便上级机关给予明确批复。
(3)结语。
应另起段,习惯用语一般有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。
3.落款。
一般包括署名和成文时间两个项目内容。
标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,成文时间×
日。
四、撰写请示应注意的问题
请示的写作首先要和“报告”文种相区别。
在这个前提下,一要遵守“一文一事”的原则,主旨鲜明集中。
二要做到材料真实,不要为了让上级领导批准而虚构情况,也不要因为没能认真调查而片面地摆情况,提问题;
三要理由要充分,请示事项要明确、具体;
四要