公路建设项目后评价报告编制办法Word下载.docx

公路建设项目后评价报告编制办法Word下载.docx

《公路建设项目后评价报告编制办法Word下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公路建设项目后评价报告编制办法Word下载.docx（20页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

附件的内容包括专题报告、公路建设项目管理表和有关委托、招标、评审、批复等主要文件的复印件。

第七条公路建设项目后评价报告文本采用297毫米×

210毫米（A4）装订，封面采用紫红色。

第八条本办法由交通运输部负责解释。

第九条本办法自颁布之日起施行。

原交通部1996年12月发布的《关于印发〈公路建设项目后评价工作管理办法〉和〈公路建设项目后评价报告编制办法〉的通知》（交计发[1996]1130号）中《公路建设项目后评价报告编制办法》同时废止。

附件

公路建设项目后评价报告

文本格式及内容要求

Ⅰ封面格式

×

公路后评价报告

（编制单位）

年月

Ⅱ扉页格式

编制单位：

（盖章）

咨询证书等级：

发证机关：

证书号：

（证书复印件附此页后）

参加单位：

编制单位：

单位主管：

（签章）

分管总工程师：

项目负责人：

×

（签章）

参加人员：

、×

参加单位：

目录格式

1×

…………………………………………………（页码）

1.1×

……………………………………………（页码）

1.1.1×

……………………………………………（页码）

2×

III内容要求

目　　录

第一章　概述

第二章　建设项目过程评价

第三章　建设项目投资与效益评价

第四章　建设项目影响评价

第五章　建设项目目标持续性评价

第六章　结论

附件：

1.专题报告（包括交通量分析与预测、项目影响评价等）

2.公路建设项目管理表

3.有关委托、招标、评审、批复等主要文件的复印件

1概述

1.1背景

项目后评价任务来源，后评价工作开展情况及后评价报告的编制依据。

1.2项目概况

项目的功能定位；

项目各阶段主要时间节点，包括立项、决策、设计、开工、竣工、通车时间等；

项目起讫点及建设规模、技术标准等主要技术经济指标。

附图：

项目地理位置图，项目竣工平纵面缩图（内容同初步设计文件要求）。

1.3项目各阶段主要指标的变化情况

包括建设规模、技术标准、重大方案、工程造价及建设工期等。

1.4资金来源及使用情况

各种资金来源及具体执行情况。

1.5主要结论

1.5.1综合评价结论

对项目的前期工作、建设实施、运营管理、投资与效益、目标持续性等评价结论进行归纳和总结。

1.5.2问题与建议

针对项目目前存在的主要问题，提出改进的措施和建议。

1.5.3经验与教训

从项目的前期工作、建设实施、运营管理以及投融资模式等方面，总结项目主要的经验与教训。

2建设项目过程评价

2.1前期工作情况评价

2.1.1前期工作基本情况

2.1.2前期工作各阶段审批文件的主要内容

2.1.3前期工作各阶段主要指标的变化分析

包括项目建议书、可行性研究、初步设计等阶段主要指标的变化情况及主要原因分析。

2.2项目实施情况评价

2.2.1项目实施情况

包括施工图设计、施工组织与管理、工期等；

建设管理模式和业主负责制、工程监理制、工程招投标制和合同管理制四项制度的执行情况。

2.2.2项目实施的主要文件内容

主要文件包括项目开工报告、执行报告、竣工验收报告等。

2.2.3实施阶段评价

主要包括重大设计变更、建设管理模式、工程质量、工程监理、工期等评价。

2.2.4重大工程技术问题处理及评价

2.3运营管理情况评价

2.3.1运营情况评价

包括公路收费、养护情况；

实际交通量与前期工作预测交通量的对比分析，填写公路建设项目交通量比较表（具体要求见附件2）；

公路状况、公路服务水平和交通安全评价。

2.3.2管理机构和管理模式评价

包括管理机构的设置和功能、组织形式和作用；

项目运营过程的各项制度、规定和程序；

管理效果评价。

2.4交通工程及沿线设施情况评价

包括通信、收费、监控系统及服务区、安全防护设施等设置情况及评价。

2.5创新性评价

包括新技术、新材料、新工艺的应用以及管理创新等。

3建设项目投资与效益评价

3.1投资执行情况评价

3.1.1资金筹措情况

3.1.2资金到位及投资完成情况

3.1.3工程决算、概算和估算的比较分析

3.2经济费用效益分析

3.2.1参数选择与确定

3.2.2费用调整

3.2.3效益计算

3.2.4评价指标及计算

3.3财务分析

3.3.1运营成本

3.3.2收费收入

3.3.3参数选择与确定

3.3.4财务评价指标及计算

3.3.5清偿能力分析

3.4结论

4建设项目影响评价

4.1交通影响评价

4.1.1对综合交通体系的影响

从通道和网络的角度分析项目对公路运输以及其他运输方式产生的影响和作用。

4.1.2收费影响分析

分析收费对项目吸引和分流交通量等的影响。

4.2经济社会影响评价

4.2.1经济影响分析

分析项目对所在地区经济发展、产业布局、资源开发、城镇化进程等方面的影响。

4.2.2社会影响分析

分析项目对所在地区社会发展产生的效应。

包括城乡发展、社区发展、就业、居民生活水平，以及土地利用、征地拆迁补偿、移民安置、扶贫等方面的影响和评价。

4.2.3社会互适性分析

分析项目与当地社会的相互适应程度，包括相关利益群体分析，公众参与程度，当地文化、民俗或宗教等的融合程度。

4.3环境影响评价

4.3.1环境保护执行情况评价

环保设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”制度的执行情况，项目所采取的主要环境保护措施和效果。

4.3.2环境监测与评价

主要包括生态环境、水土保持、大气、噪声、水的实测情况及评价。

4.3.3改进措施与建议

针对目前项目环保存在的问题，提出预防或减轻不良环境影响的措施与建议。

4.4节能影响评价

4.4.1节能法规的执行情况

4.4.2节能措施及效果

4.4.3改进措施与建议

5建设项目目标持续性评价

5.1外部条件对项目目标持续性的影响

外部条件包括经济社会发展，政策法规，公路管理体制，公路网及综合交通体系发展状况，技术进步等。

5.2内部条件对项目目标持续性的影响

内部条件包括运行机制、内部管理、公路收费等。

6结论

6.1结论

6.2存在问题

6.3经验与教训

6.4措施与建议

附件1：

专题报告

公路建设项目后评价报告应包括交通量分析及预测和项目影响评价两个专题报告。

同时，可结合项目特点增加其他必要的专题报告。

附件2：

公路建设项目管理表内容要求及说明

公路建设项目管理表内容要求及填表说明

I.内容要求

公路建设项目管理表由公路建设项目综合管理表、公路建设项目投资管理表（分阶段、分路段）和公路建设项目交通量比较表组成，具体内容要求详见表1、表2、表3、表4。

公路建设项目管理表也适用于桥梁和隧道建设项目，其标题相应改为桥梁建设项目管理表或隧道建设项目管理表。

II.填表说明

公路建设项目管理表应从项目立项开始时就进行填写。

综合管理表和投资管理表一般应在工程竣工通车时编制、填写完毕；

交通量比较表应在后评价完成时编制、填写完毕。

一、公路建设项目综合管理表

（一）承担单位、项目负责人填写在预可行性研究、工程可行性研究、初步设计、施工图设计及工程竣工验收项内。

（二）上报及批准机关、文号填写在项目建议书、可行性研究及初步设计项内。

（三）各阶段工作发生的日期及时间按年月日至年月日填写在日期栏内。

（四）各阶段建设规模和主要技术指标，应分别填写各阶段审查（或上报）和批准的各项内容。

“上报文件”是指与“批复”相对应的项目建议书、可行性研究和初步设计。

项目建设规模是指公路等级（如高速公路、一级公路、二级公路等）和里程（单位为公里）。

主要技术指标可填写设计速度（单位为公里/小时）；

路基宽度（单位为米）等。

桥梁建设项目建设规模是指桥长（包括主桥和引桥，单位为米）；

两岸接线的公路等级、长度（单位为公里）。

主要技术指标可填写桥面净宽（单位为米）；

车辆荷载（包括汽车和挂车）；

通航净空（航道等级）；

两岸接线路基宽（单位为米）等。

隧道建设项目建设规模是指隧道长（单位为米）；

两端接线的公路等级、长度（单位为公里）。

主要技术指标可填写隧道净宽（单位为米）；

隧道净空（单位为米）；

两端接线路基宽（单位为米）等。

（五）项目各阶段估算、概算和决算的总投资分别填写在工程总投资栏内（单位为万元）。

资金筹措分内资和外资，内资包括成品油消费税资金、国内贷款、车购税资金等；

外资包括国外贷款、华侨及港澳同胞集资等。

外资折合人民币分别填入各栏内。

（六）项目各阶段估计和实际使用的四大材料分别按总用量（单位为立方米、吨）和总价值（单位为万元）填写。

二、公路建设项目投资管理表

（一）公路建设项目从立项到实施各阶段的投资、工程量等工程指标，应按各阶段最终批准的和实际实施的指标进行填写；

外资按实际使用的币种折合成人民币填写（单位为万元）；

调整概算填写最后一次调概的数据。

（二）表内项目内容可根据需要增减。

估算投资因分项较少，可合并填写。

（三）桥梁和隧道建设项目投资管理表的项目内容可参照有关工程投资估算项目表。

三、公路建设项目交通量比较表

预可行性研究和工程可行性研究的交通量是指预可行性研究和工程可行性研究报告中从预计通车年份到远景服务年份各年的预测交通量；

后评价阶段的交通量是指通车运营期间的实测交通量和后评价报告中各年的预测交通量；

应按对应相同年份填写。

备注栏内注明通车运营年份。

附件3：

有关委托、招标、评审、批复等主要文件的复印件

主要包括关于×

公路项目建议书的批复，关于×

公路可行性研究报告的批复，关于×

公路初步设计的批复，关于×

公路环境影响报告书的批复，×

公路竣工验收鉴定书等文件。

表1公路建设项目综合管理表

建设项目：

建设单位：

施工单位：

建设阶段

项目建议书

工程可行性研究

初步设计

施工图设计

工程竣工验收

各阶段变化简要说明

项目内容

上报文件

批复

一、承担单位

二、项目负责人

三、上报及批准机关

四、上报及批准文号

五、日期

六、建设规模

1．公路等级

2．里程（公里）

七、主要技术指标

1．设计速度

2．路基宽度（米）

八、工程总投资（万元）

资金来源

（一）内资

1．自筹资金

（1）部投资

（2）地方投资

2．借款

3．法人股

4．企业债券

（二）外资

1．国外借款

九、四材用量

1．木材（m3）

（价值）

2．钢材（t）

3．水泥（t）

4．沥青（t）

表2公路建设项目投资管理表（分阶段）

工程量单位

调整概算

分年度投资完成额（内资/外资）

工程量

估算（万元）

第一年

第二年

第三年

第四年

……

合计

工程总规模

第一部分建制安装工程

第二部分设备及工具、器具购置费

…...

第三部分其它费用

第一、二、三部分费用合计

预留费用

工程总投资（万元）

每公里造价

表3公路建设项目投资管理表（分路段）

工程或费用名称

路段1

路段2

估算

概算

决算

实际数

差额

表4公路建设项目交通量比较表

阶段\年份

预计通车年

预计通车第二年

预计通车第三年

预计通车第四年

预计通车第五年

预计通车第六年

预计通车第七年

预计通车第八年

预计通车第九年

预计通车第十年

预可性研究

路段3

路段4

…

全线平均

后评价

备注

注:

后评价阶段的交通量是指通车运营期间的实测交通量和后评价报告中各年的预测交通量,实际通车年与前期阶段的预计通车年不一定是同一年；

预可和工可预计通车年也可能不一致；

按对应相同年份填写。

WelcomeTo

Download!

!

欢迎您的下载，资料仅供参考！