清洁生产审核及案例分析.ppt

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第第八八章章

（二）

（二）清洁生产审核及案例分析清洁生产审核及案例分析主讲：

赖艳主讲：

赖艳华华山东大学能源与动力工程山东大学能源与动力工程学院学院20142014年年1212月月本本章章学学习习要要求求掌握清掌握清洁生生产审核的概念核的概念掌握清掌握清洁生生产审核的目的核的目的熟悉清熟悉清洁生生产审核的程序核的程序掌握清掌握清洁生生产审核的六核的六类指指标、三、三级水水平及行平及行业清清洁生生产标准准了解清了解清洁生生产审核案例分析核案例分析p1.中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法（2002年年6月月19日通过，日通过，2012年年7月月1日修订）日修订）p2.产业结构调整指导目录（产业结构调整指导目录（2011年本）年本）（2013修正）修正）p3.外商投资产业指导目录外商投资产业指导目录（2011年修订）自2013年5月1日起施行p4.清洁生产审核暂行办法清洁生产审核暂行办法，国家发改委，国家环保总，国家发改委，国家环保总局，局，2004年年10月月1日日，共三十三条，共三十三条p5.清洁生产行业标准清洁生产行业标准，70多个行业；多个行业；http:

/消灭消灭（或减少或减少）产品上的有害物质，产品上的有害物质，减少减少生产过生产过程中的原料和能源的消耗，降低生产成本，以减程中的原料和能源的消耗，降低生产成本，以减少对人类健康环境的危害。

少对人类健康环境的危害。

二、清二、清洁生生产审核的目的核的目的

（1）核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废物的资料；物的资料；

（2）确定废物的来源、数量以及类型，确定废物的来源、数量以及类型，确定废物削减的目确定废物削减的目标标，制定经济有效的削减废物产生的对策；，制定经济有效的削减废物产生的对策；（3）提高组织对由削减废弃物获得效益的认识和知识；提高组织对由削减废弃物获得效益的认识和知识；（4）判定判定组织效率低的瓶颈部位和管理不善的地方；组织效率低的瓶颈部位和管理不善的地方；（5）提高组织提高组织经济效益、产品和服务质量经济效益、产品和服务质量。

通通过清清洁生生产审核，可以开展以下工作：

核，可以开展以下工作：

废弃物在废弃物在哪里产生？

哪里产生？

-列出污染源清单列出污染源清单为什么为什么会产生会产生废弃物废弃物？

-进行原因分析进行原因分析如何消除如何消除或削减或削减这些废弃物？

这些废弃物？

-清洁生产方案产生和实施清洁生产方案产生和实施三、清三、清洁生生产审核核思路思路三三、清、清洁生生产审核核思路思路生产过程生产过程原辅材料原辅材料和能源和能源（包括副产品包括副产品和中间产品和中间产品）产品产品技术技术工艺工艺设备设备过程过程控制控制管理管理员工员工废物废物能量能量排放排放分析及解决问题分析及解决问题的的哪八方面？

标出来。

哪八方面？

标出来。

回用回用四、清洁生产审核程序四、清洁生产审核程序七个阶段七个阶段第一阶段筹划与组织第二阶段预评估第三阶段评估第四阶段方案的产生与筛选第五阶段可行性分析第六阶段方案的实施第七阶段持续清洁生产节能、降耗、减污、增效法律要求法律要求社会要求社会要求企业要求企业要求任务任务领导支持与参与支持与参与组建建审核小核小组制定工作制定工作计划划宣宣传教育教育目的目的提高提高认识克服思想克服思想障碍障碍成果成果审核小核小组审核核计划划第一阶段：

筹划与组织第一阶段：

筹划与组织1617第二阶段第二阶段:

预评估预评估现状状调研研现场考察考察评价价产污排排污现状状确定确定审核重点核重点设置清置清洁生生产目目标实施无低施无低费方案方案了解了解现状状发现清清洁生生产潜力潜力审核重点核重点无无/低低费方方案的案的实施施目的目的任任务成果成果2122确定了审核重点确定了审核重点设置了清洁生产目标设置了清洁生产目标实施了无低费方案实施了无低费方案预评估阶段的成果预预评评估估第三阶段：

评第三阶段：

评估估准准备审核重点核重点资料料实测输入入输出物流出物流建立物料平衡建立物料平衡分析分析废物物产生原因生原因继续提出和提出和实施施无无低低费方案方案发现废弃物弃物产生的地方生的地方找出找出废弃物弃物产生的原因生的原因建立物料平衡建立物料平衡分析分析废物物产生原因生原因目的目的任任务成果成果评估程序图评估程序图实测过程程输入、入、输出出建立物料平衡建立物料平衡实施明施明显、简单易行的易行的污染染预防防预防方案防方案寻找清找清洁生生产机会机会评估物料平衡、分析估物料平衡、分析废物物流物物流产生原因生原因编制制审核重点工核重点工艺流程流程图评估估阶段段25钢砂焊接半成品抛丸脱脂粉尘经袋式除尘后排放废液沉淀处理后回用片碱清洗剂水盐酸水水氯化铵脱脂水洗酸洗酸洗水洗前处理干燥热镀锌冷却热间炉退镀返回生产流程水硫酸锌柴油废液沉淀处理后回用酸雾经酸雾处理装置处理后排放废液排入污水处理室废液排入污水处理室废液到污水处理室锌灰锌渣厂家回收废气排放半成品到组装酸雾经酸雾处理装置处理后排放废酸到污水处理第四阶段第四阶段:

方案的产生及筛选方案的产生及筛选产生方案生方案分分类筛选方案方案研制方案研制方案统计无低无低费方案方案实施的效果施的效果编写中期写中期审核核报告告产生生审核核重点重点的清的清洁生生产方方案案重点清重点清洁生生产方案方案分分类汇总表表无低无低费方案方案实施施效果效果汇总表表中期中期审核核报告告目的任务成果2728重点重点：

1.技术评估技术评估2.环境评估环境评估3.经济评估经济评估第五阶段：

可行性分析第五阶段：

可行性分析进行市行市场调查进行技行技术评估估进行行环境境评估估进行行经济评估估推荐可推荐可实施方案施方案目的：

目的：

对筛选出来的对筛选出来的中中/高费清洁生产方案进行分析和高费清洁生产方案进行分析和评估评估，以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。

，以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。

目的：

目的：

通过通过推荐方案（推荐方案（经分析可行的中高费最佳可行经分析可行的中高费最佳可行方案）方案）实施实施，使企业实现技术进步，使企业实现技术进步，获得显著的获得显著的经济和环境效益经济和环境效益通过评估已实施的清洁生产方案成果，激励企业通过评估已实施的清洁生产方案成果，激励企业推行清洁生产。

推行清洁生产。

重点：

重点：

1.1.总结前几个审核阶段已实施的清洁生产方案的总结前几个审核阶段已实施的清洁生产方案的成果成果2.2.统筹规划推荐方案的实施统筹规划推荐方案的实施第六阶段：

方案实施第六阶段：

方案实施目的：

目的：

使清洁生产在企业内长期、持续地推行使清洁生产在企业内长期、持续地推行下去下去重点：

重点：

1.1.建立清洁生产的公司机构建立清洁生产的公司机构2.2.建立促进实施清洁生产的管理制度建立促进实施清洁生产的管理制度3.3.制定持续清洁生产计划制定持续清洁生产计划4.4.编写清洁生产审核报告编写清洁生产审核报告第七阶段：

持续清洁生产第七阶段：

持续清洁生产清清洁生生产是循是循环经济的基的基础，在企，在企业层面上面上实施清施清洁生生产，是我国推，是我国推进循循环经济的重要的重要举措之一。

措之一。

通通过了清了清洁生生产审核的企核的企业：

5000多多家。

家。

五五、企企业清清洁生生产p企业开展清洁生产审核的类别企业开展清洁生产审核的类别1、自愿开展、自愿开展：

污染物排放达标企业：

污染物排放达标企业进一步节能减排，降低成本，提高产品质量进一步节能减排，降低成本，提高产品质量2、强制进行、强制进行-重点企业（？

请思考）重点企业（？

请思考）污染重、能耗高，对环境风险比较大的企业。

污染重、能耗高，对环境风险比较大的企业。

最初成效：

最初成效：

2004年与年与1998年相比，年相比，万元万元产值二氧化硫、烟二氧化硫、烟尘和粉和粉尘排放量：

排放量：

水泥行水泥行业：

分：

分别下降下降49.8%、79.1和和68.8；电力行力行业：

分：

分别下降下降5.7%、32.3和和19.0。

万元万元产值废水和水和COD排放量：

排放量：

钢铁行行业分分别下降下降82.1%和和78.3；造造纸行行业分分别下降下降59.4%和和83.8。

全国企业清洁生产的总体效果全国企业清洁生产的总体效果辽宁省结合技术改造，推行清洁生产和创建结合技术改造，推行清洁生产和创建“零排放零排放”企业，取得了显著的经济效益和环境效益。

企业，取得了显著的经济效益和环境效益。

n480多家企业完成清洁生产审核多家企业完成清洁生产审核n实施实施6000多个清洁生产方案多个清洁生产方案水水（亿吨亿吨）电电（亿亿Kwh）煤炭煤炭（万吨）（万吨）工业废水工业废水（亿吨）（亿吨）COD（万吨）（万吨）SO2（万吨）（万吨）1.51.5601.61.41.4资源源节约和和污染物减排染物减排六、重点企业清洁生产审核六、重点企业清洁生产审核审核验收由环保局负责组织专家审核验收由环保局负责组织专家依据：

依据：

重点企业清洁生产审核程序重点企业清洁生产审核程序清洁生产审核暂行办法清洁生产审核暂行办法清洁生产审核知识清洁生产审核知识1、什么是清洁生产中的重点企业、什么是清洁生产中的重点企业中华人民共和国清洁生产促进法第28条第二、第三款规定应当实施清洁生产审核的重点企业，包括：

（一）

（一）“第一类重点企业第一类重点企业”：

污染物超标排放或者污污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额染物排放总量超过规定限额的污染严重企业。

的污染严重企业。

（二）

（二）“第二类重点企业第二类重点企业”:

生产中使用或排放有毒生产中使用或排放有毒有害物质的企业有害物质的企业*有毒有害物质是指被列入有毒有害物质是指被列入危险货物品名表危险货物品名表（GB12268-2012GB12268-2012）、）、危险化学品名录危险化学品名录、国家危险废国家危险废物名录物名录和和剧毒化学品目录剧毒化学品目录中的剧毒、强腐蚀性、强中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质，以下简称）。

致畸等物质，以下简称）。

-重点企业清洁生产审核程序重点企业清洁生产审核程序第二条第二条2、重点企业清洁生产审核简明流程、重点企业清洁生产审核简明流程重点企业清洁生产审核的重点企业清洁生产审核的三个阶段，三个阶段，14个步骤个步骤3、重点企业清洁生产审核的三个阶段、重点企业清洁生产审核的三个阶段第一阶段：

准备阶段第一阶段：

准备阶段第三阶段：

评估阶段第三阶段：

评估阶段第二阶段：

实施阶段第二阶段：

实施阶段第一第一阶段：

段：

准准备阶段段1提出初提出初选名名单2上上报初初选名名单3确定企确定企业名名单阶阶段段步步骤骤4公布企公布企业名名单5书面通知企面通知企业4、重点企业清洁生产审核的、重点企业清洁生产审核的14个步骤

（一）个步骤

（一）第二第二阶段：

段：

实施施阶段段阶阶段段步步骤骤6公布公布环境信息境信息7落落实审核核队伍伍8提供提供证明材料明材料9完成完成审核核过程程10报告告审核核结果果重点企业清洁生产审核的重点企业清洁生产审核的14个步骤

（二）个步骤

（二）第三第三阶段：

段：

评估估阶段段阶段段步步骤11实施施评审验收收12进行行质量抽量抽查13上上报审核核计划划14总局局实施督施督查重点企业清洁生产审核的重点企业清洁生产审核的14个步骤（三）个步骤（三）在性在性质上是上是强制性的而非自愿的制性的而非自愿的u重点企重点企业清清洁生生产审核程序的核程序的规定定是我国政府第一次对强制性清制性清洁生生产审核核做出的专门管理办法。

5、重点重点企业清洁生产审核的强制性特点企业清洁生产审核的强制性特点n为什么重点企业清洁生产审核是强制性的为什么重点企业清洁生产审核是强制性的？

根据根据清洁生产促进法清洁生产促进法提出：

提出：

（11）“污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业（第一类重