清代概述.ppt

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清代概述清代概述清清代代（16441911年年）是是中中国国最最后后一一个个帝帝制制王王朝朝。

1616年年，努努尔尔哈哈赤赤建建立立金金（后后金金），皇皇太太极极继继位位后后改改国国号号为为“清清”。

1644年年入入关关，建建立立起起了了多多民民族族的的统一王朝。

统一王朝。

（1）“首首崇崇满满洲洲”与与承承袭袭明明制制，继继续续强强化化专专制制中中央央集集权权体体制制，使，君主专制达到最高峰。

使，君主专制达到最高峰。

（2）在在地地方方推推行行督督、抚抚制制度度。

加加强强对对西西藏藏、新新疆疆、蒙蒙古古、台台湾及东北、西南等边疆地区的统治，多民族统一国家形成。

湾及东北、西南等边疆地区的统治，多民族统一国家形成。

（3）赋赋役役制制度度的的改改革革，社社会会经经济济的的恢恢复复、发发展展与与康康乾乾盛盛世世的的出现。

出现。

（4）嘉庆、道光后，社会危机的深化。

）嘉庆、道光后，社会危机的深化。

（5）闭关锁国与马戛尔尼使团。

）闭关锁国与马戛尔尼使团。

穆宗穆宗穆宗穆宗同治同治同治同治18611874德德德德宗宗宗宗光绪光绪光绪光绪18751908溥仪溥仪溥仪溥仪宣统宣统宣统宣统19081911文宗文宗文宗文宗咸丰咸丰咸丰咸丰18501861宣宗宣宗宣宗宣宗道光道光道光道光18201850仁宗仁宗仁宗仁宗嘉庆嘉庆嘉庆嘉庆17961820圣祖圣祖圣祖圣祖康熙康熙康熙康熙16611722世宗世宗世宗世宗雍正雍正雍正雍正17221735高宗高宗高宗高宗乾隆乾隆乾隆乾隆17351795世祖世祖世祖世祖顺治顺治顺治顺治16431661太宗太宗太宗太宗天聪天聪天聪天聪崇德崇德崇德崇德16261643太祖太祖太祖太祖天命天命天命天命16161626清帝系表清帝系表清清帝帝系系表表第七章第七章康乾盛世与清中期的衰败康乾盛世与清中期的衰败第一节第一节政治制度与经济政策政治制度与经济政策1.国家机构建设与君主专制集权的发展国家机构建设与君主专制集权的发展第一节第一节政治制度与经济政策政治制度与经济政策1.国家机构建设与君主专制集权的发展国家机构建设与君主专制集权的发展2.

（1）因承明制、满汉参用与）因承明制、满汉参用与“首崇满洲首崇满洲”

（1）因因承承明明制制、满满汉汉参参用用与与“首首崇崇满满洲洲”世祖入关，因明遗制，内自阁、部以迄庶司，捐益有物。

藩部创世祖入关，因明遗制，内自阁、部以迄庶司，捐益有物。

藩部创建，名并七卿，外台督抚，杜其纷更，著为令甲。

建，名并七卿，外台督抚，杜其纷更，著为令甲。

内外群寮，满、内外群寮，满、汉参用，蒙古、汉军，次第分布。

汉参用，蒙古、汉军，次第分布。

清史稿清史稿卷一一四，卷一一四，职官志序职官志序夙昔满臣赞理庶政，并畋猎行阵之劳，是用得邀天眷、大业克成。

夙昔满臣赞理庶政，并畋猎行阵之劳，是用得邀天眷、大业克成。

彼时可曾咨尔汉臣而为之乎？

朕不分满汉一体眷遇，尔汉官奈何反生彼时可曾咨尔汉臣而为之乎？

朕不分满汉一体眷遇，尔汉官奈何反生异意。

若以理言，首崇满洲固所宜也。

异意。

若以理言，首崇满洲固所宜也。

顺治皇帝语顺治皇帝语臣谓满汉世官、及无世职流官、同为办事之员。

当立一体之法。

臣谓满汉世官、及无世职流官、同为办事之员。

当立一体之法。

今汉官有罪。

或革或降或罚、其法甚备。

满官与汉官、其法不一。

满今汉官有罪。

或革或降或罚、其法甚备。

满官与汉官、其法不一。

满官之中、有世职而兼流官者。

有无世职而止有流官者。

宜斟酌画一、官之中、有世职而兼流官者。

有无世职而止有流官者。

宜斟酌画一、以昭皇上赏罚大典。

至于满汉职官有犯、应鞭责板责者、准与折赎。

以昭皇上赏罚大典。

至于满汉职官有犯、应鞭责板责者、准与折赎。

但汉官板责折赎、在革职之后。

满官鞭责折赎。

照旧办事。

但汉官板责折赎、在革职之后。

满官鞭责折赎。

照旧办事。

祁通格语祁通格语

（2）中中央央行行政政机机关关与与中中枢枢机机构构内内阁阁与与六六部部

（2）中央行政机关与中枢机构）中央行政机关与中枢机构内阁与六部内阁与六部国朝仍前明之制，以内阁为政府，大学士为宰执。

国朝仍前明之制，以内阁为政府，大学士为宰执。

前明天子拱默，委任左右，故阁臣往往比中涓，作威前明天子拱默，委任左右，故阁臣往往比中涓，作威福，营奸利，虽分权于部，而权益重。

国朝拟旨有定例，福，营奸利，虽分权于部，而权益重。

国朝拟旨有定例，内外大臣言官折奏则直达御前，天子亲笔批答，阁臣不得内外大臣言官折奏则直达御前，天子亲笔批答，阁臣不得与闻；天子有诏，则面授阁臣，退而具草以进，曰可乃下。

与闻；天子有诏，则面授阁臣，退而具草以进，曰可乃下。

叶凤毛叶凤毛其他中央行政机构如都察院、大理寺、通政司、翰林院、其他中央行政机构如都察院、大理寺、通政司、翰林院、詹事府等，也皆承袭明制，略有损益。

詹事府等，也皆承袭明制，略有损益。

A.议议政政王王大大臣臣会会议议与与军军机机处处议政王大臣会议与军机处议政王大臣会议与军机处A.议政王大臣会议，亦称议政王大臣会议，亦称“国议国议”，由满族贵族构，由满族贵族构成，军国大政皆由其议定，是清初真正的中枢权力机构。

成，军国大政皆由其议定，是清初真正的中枢权力机构。

“诸王大臣签议既定，虽至尊无如之何。

诸王大臣签议既定，虽至尊无如之何。

”谈迁：

谈迁：

北游录北游录国议国议（康熙中叶后，为限制诸王权力，亲王不假事权，将（康熙中叶后，为限制诸王权力，亲王不假事权，将议政王排除于会议之外，遂改为议政王排除于会议之外，遂改为“议政大臣会议议政大臣会议”，其势，其势日削，至乾隆五十六年取消。

）日削，至乾隆五十六年取消。

）B.康康熙熙十十六六年年，设设立立南南书书房房，分分削削内内阁阁与与议议政政王王大大臣臣会会议议权权力力B.康熙十六年，设立南书房，分削内阁与议政王大臣会议康熙十六年，设立南书房，分削内阁与议政王大臣会议权力。

权力。

谕礼部尚书兼管翰林院掌院学士事张英、翰林系文学谕礼部尚书兼管翰林院掌院学士事张英、翰林系文学亲近之臣向因日讲、时时进见、可以察其言语举止。

近日亲近之臣向因日讲、时时进见、可以察其言语举止。

近日进见稀少。

讲官侍班不过顷刻。

岂能深悉著将翰林院、詹进见稀少。

讲官侍班不过顷刻。

岂能深悉著将翰林院、詹事府国子监官员每日轮四员、入直南书房。

朕不时咨询、事府国子监官员每日轮四员、入直南书房。

朕不时咨询、可以知其人之能否、以备擢用。

可以知其人之能否、以备擢用。

清圣祖实录清圣祖实录卷卷163南书房原址南书房原址雍雍正正十十年年（1732），设设军军机机处处C.雍正十年（雍正十年（1732），设军机处。

），设军机处。

雍雍正正七七年年（1729），为为应应对对西西北北蒙蒙古古用用兵兵之之军军务务之之需需，设设“军军需需房房”，协协助助皇皇帝帝处处理理军军务务，十十年年，正正式式改改称称军军机机处处，承承旨旨办办理理机机务务，取取代代议议政政王王大大臣臣会会议议。

军军机机处处掌掌管管军军国国机机要要，起起草草诏诏令令，但但并并非非正正式式衙衙门门，军军机机大大臣臣亦亦非非实实官官，仅仅是是内内廷廷差差使使，完完全全是是皇皇帝帝私私人人办办事事机机构构，但但又又是是国国家家最最高高决决策策施施政政中中心心。

军军机机处处的的建建立立标标志志着着君君主主专专制制在在中中央央机构体制上达到了最高峰。

机构体制上达到了最高峰。

清代的军机处清代的军机处雍正以来，本章归内阁，机务及用兵皆军机大臣承旨。

雍正以来，本章归内阁，机务及用兵皆军机大臣承旨。

天子无日不与大臣相见，无论宦寺不得参，即承旨诸大臣亦天子无日不与大臣相见，无论宦寺不得参，即承旨诸大臣亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。

只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。

赵翼语赵翼语军机处军机处大臣例司缮写谕旨，其权一归于上，非内阁大臣例司缮写谕旨，其权一归于上，非内阁比也。

内阁之制，比也。

内阁之制，以圣祖仁皇帝之天亶聪明，犹有鳌拜、以圣祖仁皇帝之天亶聪明，犹有鳌拜、明珠、索额图之小作威福。

自设军机处，名臣贤相不胜指屈，明珠、索额图之小作威福。

自设军机处，名臣贤相不胜指屈，类皆小心敬慎，奉公守法，其弊不过有庸臣，断不至有权臣。

类皆小心敬慎，奉公守法，其弊不过有庸臣，断不至有权臣。

军机处虽为政府，其权属于君，若内阁则权属于臣。

军机处虽为政府，其权属于君，若内阁则权属于臣。

张瑞荫语张瑞荫语军机处新新设设机机构构新设机构新设机构A.理藩院理藩院清代创设专门管理边疆少数民族地区事务的中央机构。

初设时清代创设专门管理边疆少数民族地区事务的中央机构。

初设时仅管理蒙古，以后扩大到新疆、青海、西藏、四川等少数民族地区。

仅管理蒙古，以后扩大到新疆、青海、西藏、四川等少数民族地区。

还兼管对俄交涉等外交事务。

其编制与六部基本相同，官员全由满族、还兼管对俄交涉等外交事务。

其编制与六部基本相同，官员全由满族、蒙古族人担任。

蒙古族人担任。

B.内务府内务府专管宫廷事务的机构。

长官称总管大臣，专管宫廷事务的机构。

长官称总管大臣，由满族王公大臣担任。

康熙时下令尽行撤除宦由满族王公大臣担任。

康熙时下令尽行撤除宦官衙门，其事务由内务府接管，内务府的设立官衙门，其事务由内务府接管，内务府的设立极大地限制了宦官势力的发展。

极大地限制了宦官势力的发展。

C.八旗都统衙门八旗都统衙门掌管八旗旗务掌管八旗旗务顺治朝立限制宦官干政的铁牌顺治朝立限制宦官干政的铁牌（3）秘秘密密立立储储与与奏奏折折制制度度A.康康熙熙后后期期的的皇皇子子争争立立与与雍雍正正皇皇帝帝的的秘秘密密立立储储（3）秘密立储与奏折制度）秘密立储与奏折制度A.A.康熙后期的皇子争立康熙后期的皇子争立康熙后期的皇子争立康熙后期的皇子争立与雍正皇帝的秘密立储与雍正皇帝的秘密立储与雍正皇帝的秘密立储与雍正皇帝的秘密立储当日圣主因二阿哥之事，身心忧悴，当日圣主因二阿哥之事，身心忧悴，不可殚述。

今朕诸子尚幼，建储一事，必不可殚述。

今朕诸子尚幼，建储一事，必须详慎。

须详慎。

朕身为社稷之主，不得不预朕身为社稷之主，不得不预为之计。

今朕特将此事亲写密封，藏于匣为之计。

今朕特将此事亲写密封，藏于匣内，置之乾清宫正中世祖章皇帝御书内，置之乾清宫正中世祖章皇帝御书“正正大光明大光明”匾额之后，乃宫中最高之处，以匾额之后，乃宫中最高之处，以备不虞，诸王大臣咸宜知之，或收藏数十备不虞，诸王大臣咸宜知之，或收藏数十年亦未可定。

年亦未可定。

清世宗实录清世宗实录卷一卷一乾清宫正大光明匾乾清宫正大光明匾秘密立储匣秘密立储匣B.奏奏折折制制度度B.奏折制度奏折制度清初：

清初：

题本（公事）题本（公事）通政司通政司内阁内阁皇帝皇帝奏本（私事）奏本（私事）官员官员皇帝皇帝康熙中叶，康熙皇帝允许一康熙中叶，康熙皇帝允许一康熙中叶，康熙皇帝允许一康熙中叶，康熙皇帝允许一些亲信官员用奏折报告机密事件，些亲信官员用奏折报告机密事件，些亲信官员用奏折报告机密事件，些亲信官员用奏折报告机密事件，派遣专人投送京师，不经过通政派遣专人投送京师，不经过通政派遣专人投送京师，不经过通政派遣专人投送京师，不经过通政使司、内阁，直达皇帝。

皇帝的使司、内阁，直达皇帝。

皇帝的使司、内阁，直达皇帝。

皇帝的使司、内阁，直达皇帝。

皇帝的批示，用朱笔写于奏折上面，发批示，用朱笔写于奏折上面，发批示，用朱笔写于奏折上面，发批示，用朱笔写于奏折上面，发还执行。

还执行。

还执行。

还执行。

清代的奏折和折匣清代的奏折和折匣康康熙熙朱朱批批曹曹寅寅奏奏折折明春朕欲南方走走，未定。

倘明春朕欲南方走走，未定。

倘有疑难之事，可以密折请旨。

有疑难之事，可以密折请旨。

凡奏折不可令人写，但有风声，凡奏折不可令人写，但有风声，关系匪浅。

小心关系匪浅。

小心奏奏折折雍正以后，奏折应用的范围扩大，许多官员都获雍正以后，奏折应用的范围扩大，许多官员都获雍正以后，奏折应用的范围扩大，许多官员都获雍正以后，奏折应用的范围扩大，许多官员都获得了使用奏折的权力。

奏折逐渐成为清朝最重要的官得了使用奏折的权力。

奏折逐渐成为清朝最重要的官得了使用奏折的权力。

奏折逐渐成为清朝最重要的官得了使用奏折的权力。

奏折逐渐成为清