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辖26个乡镇办事处。
拥有人口106万。
XX镇是XX县治所在地，是XX县的政治、经济、文化、教育、医疗中心。
现有人口象11.2万，辖63个村12个居委会。
城镇面积152.2平方公里。
XX镇是XX县财政收入最多居民人口最众交通最发达，区位优势最明显，距XX市区最近的卫星城。
第三章所设医院所在地的人群健康状况
XX县是一个农业大县，农村人口占比较大。
近年来各种传染病发病率及死亡明显降低。
心血管疾病、肿瘤及其它慢性病的死亡明显上升。
全县医疗卫生人才、设备和环境得到普遍改善。
但也存在不平衡不均等的问题，与国家的医疗卫生发展要求及先进县市的差距较大。
第四章所设医院所在地的医疗资源分布情况及医疗服务需求分析
1.市场现状分析近年来XX县医疗卫生设备和环境得到改善。
县乡二级医疗服务得到提高。
全县有综合医院6个（县级公立医院4个、企事业办医院1个、民营医院1个）、县级中医医院1个、民营专科医院2个、乡镇医院卫生院26个。
随着国家对卫生领域的大量投入。
目前县乡村三级医疗卫生网络不断健全。
较大缓解了老百姓看病难、看病贵的问题。
随着形势的发展老百姓的医疗需求层次也在不断提高。
期望更好更高更公平的医疗服务的愿望越来越强烈。
主要表现在：
一是县、乡、村卫生体系虽已建立，医疗卫生事业取得长足进步，但相对于老百姓不断增加的医疗卫生需求，服务能力与水平仍然不足，完全依靠国家的投入来满足老百姓的医疗需求仍然有很多工作需加强。
二是XX县城XX镇医疗机构布局不合理，主要医疗机构相距太近，过于集中，医疗资源分布相差悬殊，急需补短和平衡。
2.市场预测通过以上分析所设医院将从以下方面进行切入。
一是从全县医疗资源相对不足进行切入。
为形成多元化办医格局，在XX镇合理选址新增一家民营医院恰到好处，生存发展空间巨大。
二是从目前乡镇医院卫生院技术相对欠缺切入。
全县绝大部分乡镇医院卫生院都不能从事难度稍大的疾病手术。
三是从民营医院管理模式切入。
充分发挥民营医院管理灵活的特点和长处。
提高服务质量改善服务态度。
可以与公立医院相互学习共同进步形成竟争态势。
让老百姓在竟争中得在好处和实惠。
总之“XX仁德医院“主要立足于差异化竟争。
不与乡镇医院卫生院争病源抢市场。
专做穷困患者在乡镇医院卫生院看不了做不了，省市大医院看不起和做不起的病和手术。
第五章所设医疗机构名称、选址、任务、和服务半径。
1.所设医疗机构名称：
所设医疗机构选址：
设在XX县城XX镇内符合城乡规划，远离学校食品生产经营企业，采取租房开设。
2.所设医疗机构功能
床位：
住院床位暂定张。
科室设计：
一是临床科室设：
内科、外科、妇产科、五官科、小儿科、中医科等综合门诊和住院。
二是医技科室设药剂、检验、放射、手术、麻醉、消毒、供应、病案和特检等科室。
3.人员配备
人员配备
职称
数量
院长
中级以上
1
中医师
初级以上
副院长
2
放射医师
内儿科医师
3
B超医师
外科医师
心电图医师
妇产科医师
检验医师
五官科医师中级以上
药剂师
护士长
会计
护士
8
出纳
内科医师
外科
碎石医师
麻醉医师
收银员
合计
38
4.技术支持与办院方向。
本院与XX市中心医院合作办院，是XX市中心医院在XX县的分院，XX市中心医院为本院提供强有力的技术支持，专家定期来院开展技术指导、会诊和业务培训，并与XX市中心医院定向转诊；
医院办院方向为中西医结合。
第六章所设医疗机构管理体制
组织机构和管理方式：
成立医院管理委员会，实行董事会领导下的医院院长负责制。
管理层次设医院院长、副院长，财务总监，院长助理。
职能管理部门设院办、医务、护理、财务、市场开拓、信息等部门。
第七章所设医院的主要设备、仪器
所设医院计划全院的办公条件逐渐达到先进与高标准化。
全部实现电脑操作与信息化管理。
主要的医疗设备有：
序号
名称
单位
金额（万）
腹腔镜
套
70
麻醉机
台
30
心电监护仪
5
25
4
电动吸引器
B超机
48
6
电刀
12
7
心电图机
高压灭菌设备
9
无影灯
个
10
动态三氧消毒机
11
手术床
外科手术器械
套
13
痔疮治疗仪
14
半自动生化分析仪
15
手术治疗车
16
急救车（室内）
17
器械柜
18
计算机系统
19
住院病床
张
50
20
空调机
60
21
中心供氧系统
套
22
传呼系统
23
手术平推车
24
麻醉药品柜
冷热离子雾化仪
26
DR
27
体外碎石机
28
弹道碎石机
1
45
第八章所设医院与服务半径内其它医疗机构的关系与影响
1.所设医院与服务半径内其它医疗机构不构成直接竟争关系。
而是作其它医疗机构的补充。
2.所设医院医务人员严格按照国家规定的有关法律法规进行招录。
所设医院不与乡镇医院卫生院争病源抢市场。
专做乡镇医院卫生院看不了做不了，省市大医院看不起做不起的病和手术。
3.所设医院在服务上与其它医院相互交流、相互学习共同进步。
第九章所设医院医疗服务标准和项目的保证措施
1.医疗服务标准：
以一流的技术，一流的服务，良好的就医环境为患者提供优质、高效、便捷、廉价高科技含量的医疗服务。
2.项目保障措施：
将制定整套筹建方案。
包括基础设施建设、医疗设备采购、医务人员的计划、消防、计生、药监和环保等。
3.守法经营，完全接受卫生、工商、税务、物价、环保等监督。
医疗废物和污水的处理严格按规定进行。
第十章拟设医疗机构的投资预算
1、投资总预算
办工家具：
50万
仪器设备：
300万
安装：
10万
耗材及药品：
宣传及开办费20万
其它：
70万
2、预算明细表
空调：
20万
电路安装：
5
万
计算机网络
10万
办公家具：
35万
办公用品：
15万
房屋维修：
仪器设备详见前述。
第十一章拟设医疗机构五年内的成本效益预测分析
1、年营业额：
700万
外科：
妇科产科：
体外碎石：
100万
合计：
2、年营业额成本：
600万
包括：
人员工资、福利：
175万
房租：
税金：
75万
药品、医用材料：
宣传：
折旧、办公费等：
2、利润：
700-600=100万元
3、利润率：
100/750*100%=13.4%
4、投资回报期：
500/100=5年
第十二章XX县概况和居民健康水平
1、XX县概况：
XX县位于XX市东南部，县域从东面和南面与XX市区接壤，面积2568平方公里，2015年末全县常住人口113万。
全县共有26个建制乡镇，893个行政村，人口密度为每平方公里440人。
2015年XX县实现国内生产总值287.57亿元，城乡居民人均可支配收入17831元，农民人均可支配收入13453元
2、居民健康水平：
2015年全县人口出生率12.47‰，死亡率6.67‰，自然增长率5.8‰。
2014年孕产妇住院分娩率99.9%，孕产妇死亡率为15.1/10万，婴儿死亡率5.34‰，5岁以下儿童死亡率8.26‰
2014年甲乙类传染病发病率210.66/10万。
2014年末，全县新型农村合作医疗参加率99.8%
3、居民疾病谱情况：
居民住院疾病谱前十位高低排序是：
1）肺部感染2）感染性腹泻3）单胎平产4）冠心病5）胆囊炎6）骨折7）糖尿病8）尿尿路结石9）恶性肿瘤10）脑血管疾病。
4、居民患病、就诊及住院情况：
根据《2008年国家卫生服务调查》，2008年居民二周患病率为145.3‰，居民住院率为68.0‰。
三、现有卫生资源和服务状况
截止2016年末，全县拥有各级各类医疗机构1141所，其中综合医院6个（县级公立医院4个、企事业办医院1个、民营医院1个）、县级中医医院1个、民营专科医院2个、乡镇卫生院26个，卫生分院20个，企事业所办医务室21个，个体诊所7个，村卫生室759所。
床位：
2015年末核定全县病床编制数为2675张。
卫生技术人员：
2016年，全县有卫生专业技术人员2774人，其中执业医师556人，执业助理（助理）医师1204人，注册护士852人，其他卫技人员618人。
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