607080后的干部特征分析文档格式.docx
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他们既能够肩负家庭责任，又能够勇挑工作重担。
素质能力仍有差距，亟待社会实践考验
他们仍然需要经风雨见世面
“70后”领导干部，很大一部分是从家门到校门再到机关门，长期处在中央国家机关，工作经历相对简单，生活环境相对安逸，面临的复杂局面和尖锐矛盾都不多，还需要进一步经受历练。
应对复杂局面不够多。
调查结果显示，“70后”领导干部认为自己面对复杂局面，特别是急难险重的突发事件，能力很强、游刃有余的，占5%；
能力较强、可以应对的，占41%；
历练不多、有待提高的，占49%；
能力不够强、信心不足的，占5%。
建设部党校曾经举办了一次机关处长与地方市长的座谈会。
处长们强烈感到，地方市县级干部工作千头万绪，突发事件多，处理难度大，天天处在风口浪尖，国家机关的干部事务繁忙，办文比较多、直接面临的尖锐矛盾少，在困境中摔打锤炼不够。
政策调研不够深。
抽样调查显示，“70后”领导干部在2008年到基层调研的时间，平均每人为13天，时间最短只有3天。
调研不充分，导致他们对全国情况和各地差别了解得不够多，有时候还容易受到一些单位的蒙蔽甚至欺骗，掌握的信息不完整，得到的判断不够客观。
财政部农业司的吴文智说，建设社会主义新农村，让农村享受更多公共财政阳光的温暖，就要加强调研、把握全局，把政策落到实处。
专业知识不够新。
“70后”领导干部接受的大学教育，受到计划经济和前苏联模式的影响，很多学科正在经历急剧变化。
文化部的一名同志说，她上大学所学的专业名称变过三次，经过了图书情报学、情报学、信息学等调整，真正学到有用的内容并不多。
司法部的一些同志讲，当时大学的法律教育带有浓厚的计划经济特点，《公司法》等在大学里根本就没有接触到。
他们认为，大学里学习的很多知识都已经滞后于时代发展，需要不断学习，不断更新。
群众观念不够强。
“70后”领导干部在学校接受的“为人民服务”教育较多，从思想上认同党的宗旨。
由于生活阅历和工作的局限，他们与人民群众没有太多直接的接触。
调查表明，45%的“70后”领导干部感到，他们与基层群众接触少，缺乏了解，认识不全面，对人民群众的感情不够深。
国家发改委社会司的常铁威谈到，在医疗改革中，我们需要更多地倾听群众的意见，了解老百姓的实际困难，这样才能维护好他们的切身利益。
着眼执政能力建设，切实提高执政本领
要重点突出党校教学中的这条主线
党的十七大强调，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，对加强党的执政能力建设提出了新的更高的要求。
党校教育要落实全国干部教育培训工作会议和全国党校工作会议精神，把握理论教育这个根本，打好知识教育这个基础，抓住党性教育这个关键，切实提高“70后”领导干部的执政本领。
增强执政意识。
党校要把加强党的执政能力建设和先进性建设作为教育重点，首先要增强党员领导干部的执政意识。
一是树立科学执政意识，就是要坚持以马克思主义理论为指导，以科学的思想、制度和方式开展各项执政活动。
二是树立民主执政意识，就是要坚持为人民执政、靠人民执政，以民主的制度、形式和手段，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
三是树立依法执政意识，就是要坚持依法治国、依法行政，带头守法，依法推动各项工作的开展，切实维护公民的合法权益。
明确执政使命。
党校要组织学员认真学习十七大提出的党的建设“32字”新要求，通过专题研讨、课题研究等多种方式深入思考如何执好政、服好务。
要坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好广大人民根本利益，防止公共权力部门化、部门权力利益化、部门利益合法化。
要坚持求真务实、改革创新，甘于脚踏实地、大胆创新，防止脱离实际、脱离群众。
要坚持艰苦奋斗、清正廉洁，发扬艰苦创业、勤俭节约的精神，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，防止铺张浪费、拜金主义。
要坚持富有活力、团结和谐，发扬党内民主，心胸开阔、平等待人，防止推诿扯皮、各自为政。
规范执政行为。
党校要深入学习实践科学发展观，加强政府职能转变的培训，组织党员领导干部深入思考如何在建设服务型政府中规范执政行为。
着力创新发展理念、转变发展方式，转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，自觉克服违背经济社会发展规律的行为，努力把学习成果转化为党员领导干部谋划发展的思路、促进发展的措施、领导发展的本领。
增强执政实效。
党校要通过国情调研、专题研究等方式，引导他们关注科学发展中的热点和难点，切实研究和解决问题。
特别是在和谐社会建设方面，着力改善民生，把十七大提出的学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标追求变为自觉行动，落实到政策制定和依法行政中去，形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
培养“80后”青年干部的务实作风
2009-05-25
青年干部是党的事业的接班人，他们的思想状况和工作能力事关党的事业能否薪火相传。
如今，一大批生龙活虎的“80后”青年干部正活跃在中央国家机关各个部门，成为推动中央国家机关各项事业科学发展的新生力量。
2008年11月，中央党校中央国家机关分校通过集体座谈、个别访谈、问卷调查等方式，对这个群体开展了专题调研。
调研表明，“80后”青年干部在贯彻落实科学发展观中建功立业，需要脚踏实地，艰苦创业，努力培养他们求真务实的作风。
沐浴着改革开放春风，体验着信息社会发展
他们是学习实践科学发展观的新生力量
“80后”青年干部在改革开放条件下出生，在市场经济大潮中成长，在经济全球化和互联网普及的环境中接受高等教育，经过激烈的公务员考试进入中央国家机关。
他们是中央国家机关干部队伍的新鲜血液，是机关大量工作的具体承办者，是学习实践科学发展观的新生力量。
享有丰富的物质条件。
改革开放30年，经济建设取得了举世瞩目的成就。
他们从儿时起就经历了诸多重大历史事件，比如建立市场经济体制、香港回归、战胜“非典”、抗震救灾、成功举办奥运会、太空行走等等，耳闻目睹改革开放带来的巨大变化。
他们充分感受到改革开放给老百姓带来的实惠，大多有着衣食无忧的童年和家庭日臻富裕的青少年时期，他们当中有很多独生子女，父母、爷爷奶奶、外公外婆给予了太多宠爱。
经历开放的社会环境。
“80后”成长环境是日益开放的。
中国向世界开放，政府向民众开放，城市向农村开放，现代交通的发展拉近了人们之间的距离，特别是信息技术的发展、互联网的普及让他们感到世界像一个村庄。
“80后”大多数是电脑迷、网络迷，“秀才不出门，便知天下事”，他们可以不看电视不看报纸，但是不能没有互联网。
有数据显示，35岁以下的青年中，37%的人每天上网超过4个小时，其中，46%的人喜欢用QQ、MSN聊天，32%的人用博客表达自我，22%的人习惯网上购物。
接受系统的现代教育。
我国的教育体系经过80年代的恢复和发展，在90年代市场化改革过程中进一步更新和完善，为“80后”提供了良好的教育环境。
他们从幼儿园开始就接受德智体美劳的全面教育，中小学教育比较规范系统，有的还择校接受更好的教育。
在学校教育之外，家长们还给他们音乐美术等高雅艺术的训练和熏陶。
高等教育中，学科设置更加合理，学习内容更具时代性，学习视野更加开阔，更多地接触了当代世界先进的科学技术，为走向工作岗位打下了坚实的知识基础。
感受多元的价值文化。
时代的快速变化引发人们的价值观念的多元化，人们的思想活动呈现出更多独立性、选择性、多变性和差异性。
一项调查显示，在青年人生目标的选择上，有38.2%的选择家庭幸福，36.7%的选择事业成功，25.1%的选择做自己想做的事。
中央国家机关中的“80后”干部也概莫能外。
我们就汶川地震中“范跑跑”行为评价进行抽样调查，63%的认为他的行为对社会有危害，26%的认为他的选择是个人自由，11%的认为他的行为对社会没有危害。
随着价值的多元化，他们的自主选择特点更加突出。
国家知识产权局的仲杰说，现在单位里人员流动性比较大，如果有更好的发展机会，一些年轻人就会义无反顾地离开机关。
基本素质较好，竞争意识较强，
他们是快速成长的接班人
中央国家机关“80后”干部是同龄人中的佼佼者。
他们在层层严格的选拔中脱颖而出，是千里挑一、万里挑一的。
他们有朝气、有激情、有远大的志向，具备胜任公务员岗位要求的基本素质和能力，在学习实践科学发展观的过程中锻炼提高，不断成长。
志向远大。
中央国家机关“80后”干部选择做公务员，其中一个重要原因就是他们具有公共服务的意识，立志把个人的成长融入党的事业发展当中，实现自己为社会服务的理想。
在中央国家机关党校科级班学员的抽样调查中，大多数学员认为，“能够为国家和社会发展做出贡献”是衡量公务员职业生涯成功的最重要标准。
他们参观“复兴之路”的大型展览后感慨：
“当数十年过去，如果再举办一场名为‘复兴之路’的展览，我们这一代青年的面孔能否出现在历史的展台上，能否像我们的前辈一样无愧无悔？
”这样的感慨表达了他们共同的心声和追求。
他们正怀着这样远大的理想，立志在政府机关中勤奋工作、建功立业。
学历较高。
中央国家机关的“80后”干部，一般都具有本科学历，近年来硕士、博士研究生进入国家机关的越来越多，极大地改善了干部队伍的知识结构。
他们的专业化程度较高，系统学习了经济、管理、法律或其他学科的知识，一般都具有一技之长。
他们的知识面比较宽，接受了交叉学科、跨学科的教育，看问题一般不局限在某个学科领域。
他们的学习能力较强，一般都掌握了比较科学的学习方法，形成了良好的学习习惯。
工作以后，尽管任务繁重，又处于恋爱成家、生儿育女的阶段，他们还是挤出时间接受继续教育，学习已成为一种生活方式。
富有热情。
“80后”干部在成长过程中，一直面临着激烈的竞争，“考试改变人生、竞争成就未来”的观念对他们影响很大。
他们不怕挑战，不怕“PK”，乐于在竞争中证明自己。
他们处在充满激情的年龄，对工作充满热情，对未来充满期待，勇于承担急难险重的任务。
在“5·
12”汶川地震后的救灾工作中，很多“80后”干部积极奔赴一线。
住房和城乡建设部的张标说，很多“80后”干部到震区工作，不怕余震危险，不怕条件艰苦，都能全力以赴，经受住了生与死的考验。
思维活跃。
“80后”干部是一个年轻活跃的群体，思维敏锐，善于思考，喜欢憧憬、富于想象。
他们接受新事物快，善于学习新的思想和方法，善于借鉴和运用外来经验。
他们正处于创新的黄金阶段，历史包袱少，保守观念少，条条框框少，新想法多、新点子多、新创意多。
尤其珍贵的是，他们崇尚科学和民主，敢怀疑，不迷信，不盲从，是改革创新的新生力量。
尽管他们在工作中一些创新想法不尽成熟，但是他们敢于创新的精神和勇气，是值得支持、保护和鼓励的。
自我意识较强，实践能力不足
他们是亟需锤炼的小字辈
“80后”干部是中央国家机关中名副其实的小字辈：
年龄小，是最年轻的干部群体；
资历浅，是刚参加工作的新兵；
经验少，还没有太多实践锻炼的机会；
职务低，是机关基层的基础力量。
一些“80后”干部在某些方面还不够成熟，需要更多的培养和锤炼。
宗旨观念有待增强。
他们成长历程中个人自主意识较强，比较缺乏严格的党内生活锻炼，在宗旨意识上存在一些不容忽视的问题。
一是在处理党的事业发展同个人发展的关系上把握不够好。
他们受到家庭的宠爱甚至溺爱多，有的有“我的地盘我做主”的想法，认为进入国家机关是自我奋斗的结果。
二是对事业和职业的关系把握不好。
有的认为“事业是党的，本事是自己的”，把工作当成一种谋生的职业，没有当成终生从事的事业。
三是群众观念不够强。
他们与基层的人民群众接触不多，缺乏对社会对人民感恩和反哺的情感，做好日常工作的意识较强，为人民群众服务的意识较弱。
工作态度有待端正。
“80后”干部工作时间不长，一时还难以适应中央国家机关压力大、强度高、节奏快、责任重的工作要求。
他们有的在工作中情绪浮躁，抱怨相对清贫的生活待遇，不满论资排辈的选拔机制，厌烦简单重复的事务性工作。
他们有的做事毛糙，急功近利，缺乏干一行爱一行的劲头，缺乏精益求精的精神，存在敷衍塞责、应付了事的现象。
还有个别年轻人把心思用在快速升官上，认为在成为主任科员以前是“苦干实干做给天看”，徒劳无益，养成不良的工作作风，影响自身的健康成长。
实践经验有待丰富。
“80后”干部中“三门干部”多，比较缺乏实践锻炼，不同程度存在着眼高手低的现象。
他们较少了解国情，对中国社会现状、地方发展差异、人民生活水平的差别等知之不多。
他们不大熟悉基层，主要从地方报告和报纸上获取信息，对基层情况如同雾里看花。
他们不太了解群众，一些学员说，他们住不惯老百姓的土房，不会走老百姓的土路，不会讲老百姓的土话，这些根本上影响了他们的工作质量。
抗挫心理有待成熟。
有的“80后”干部急于证明自己的能力，希望尽快得到领导和同事认可。
由于适应机关工作需要一个过程，经验还不够丰富，对交办的工作有些做不来做不好，受到领导批评，自信心受到打击。
他们希望干的是有意义、有创意的大事，但实际做的是一些最基础、最琐碎的小事，包括一些机械重复的事务，内心感到失落。
如果不能正确对待这些所谓的“不如意”，就会挫伤工作积极性，时间长了，看问题容易偏激，产生一些消极情绪。
渴望党校教育，盼望成长成才
着力培养他们的务实作风
“80后”干部为中央国家机关带来了新鲜力量，洋溢着青春和活力。
大力培育他们学习实践科学发展观的理想信念，帮助他们更好地树立求真务实的良好作风，是党校教育工作的当务之急。
重理论教育更重实践锻炼。
“80后”干部对党情党史了解不多，受外来思想影响较大，头脑中还存在这样那样似是而非的观点。
要帮助他们用中国特色社会主义理论体系武装头脑，特别是要加强科学发展观的教育，加强党的路线、方针、政策的教育。
同时，要尽快为他们补上实践这一课。
要创造条件让他们走进农村，走进厂矿，走进基层，走进群众，用生动的社会实践锻炼他们，用鲜活的生活经历教育他们。
国家工商总局的龚仆说，他曾到最偏远的基层锻炼过半年，亲身感受到了老百姓的艰辛，亲眼看到了老百姓的难处，亲耳听到了老百姓的骂娘，这是生动的国情教育，更是深刻的党性锻炼，这样的经历应该更多一些更丰富一些。
重内容丰富更重形式多样。
对待枯燥单调的政治学习，“80后”干部有时采取“非暴力不合作”的态度，他们从来不说不，也很少认真学，应付了事。
好的教育内容需要好的载体，单纯的灌输和说教不能起到很好的效果。
党校教学中采取了一些体验式、案例式、情景式的方法，受到大家的欢迎，得到了很好反响，但形式还不够丰富。
要改变这一现象，就要综合运用现代培训理论与方法，采取适合他们的教学形式，激发他们的学习动力，真正触及思想，触动情感，触发动力，努力实现理论、知识向能力的转化。
重严格要求更重适当激励。
“80后”干部是极富可塑性的年轻群体。
一方面要严格管理严格要求。
从思想上加强教育，着力培养他们学习实践科学发展观的理想信念，坚持高标准，敢于压担子，使他们业务上尽快成熟，独挡一面。
另一方面，要特别爱护他们的热情，及时发现他们的进步，肯定他们的成绩，保护他们的工作积极性。
不少“80后”干部表示，工作中特别希望听到领导的表扬，这样能够信心更足、干劲更大。
要采取多渠道多形式的鼓励办法和激励机制，使他们的价值得到肯定和认可。
要特别关注“80后”干部的心理健康，防止因心理敏感和脆弱出现自暴自弃，影响健康成长。
重能力培训更重作风建设。
“80后”干部是机关工作的新兵，要给他们创造学习成长的条件和机会，快速提高沟通协调、调查研究、执行落实等岗位工作能力，鼓励他们“小兵担大任”，尽快成长为业务上的骨干。
做好工作不仅需要能力，更需要优良的传统和务实的作风来保障。
要紧密结合中央国家机关的特点，针对他们的思想和工作实际，引导“80后”干部从我做起、从小事做起，艰苦创业，踏实肯干，吃苦耐劳，自觉培育良好作风。
增强“60后”领导干部的政治责任
全国党校工作会议强调，党校要在党和国家事业发展中发挥重要作用，增强党员领导干部学习实践科学发展观的责任和意识。
上世纪60年代出生的党员干部有一部分处级干部，相当一部分走上了局级以上的领导岗位，在贯彻科学发展观中担负着重要的职责。
2008年11月，中央党校中央国家机关分校通过对300多名“60后”领导干部的座谈访谈和问卷调查，分析了他们成长的历史背景，研究了他们推动科学发展的素质状况，进一步探索创新党校工作的思路。
传统教育中成长，改革开放中成熟
担负着学习实践科学发展观的重大责任
“60后”是我国社会转型期的一个重要群体，经历了社会主义建设、发展和改革的过程，这些在他们成长过程中留下了深刻的印记。
中央国家机关的“60后”领导干部是改革开放的亲历者，在20年左右的工作中为社会做出了很大贡献。
他们是中央国家机关干部队伍的中坚力量，在学习实践科学发展观中既处在领导层，又处在执行层。
深刻感受发展是硬道理。
“60后”在童年时，经历过“多快好省地建设社会主义”的总路线，看到过“大干快上”的建设场景，也感受到文革带来的动荡。
他们在改革开放之初接受了大学教育，在改革开放的工作中摸爬滚打，经历了“摸着石头过河”的过程，深刻感受到“发展是硬道理”。
20世纪90年代以后，在向市场经济转轨的激烈竞争过程中，他们享受了福利分房、公费医疗等优厚的待遇。
从教育、工作、社会保障层面，他们直接感受到了党和政府的温暖，是我国经济社会不断发展的受益群体之一。
普遍具有“阳光心态”。
“60后”在家庭、学校和社会环境中始终受着浓厚的政治文化熏陶。
他们在“接过雷锋的枪，雷锋是我们的好榜样”的歌声中长大，有过做好人好事不留名的经历，曾到工厂与师傅们体验过“咱们工人有力量”的豪情，到田间地头与农民一道感受过丰收的喜悦，还听解放军叔叔讲过保家卫国的故事。
“振兴中华”、“八十年代新一辈”、“五讲、四美、三热爱”这些号召也曾经激励、鼓舞过他们。
在他们人生观形成的时期，物质生活虽然相对贫乏，但精神生活比较充实。
这种少年无忧、青春无悔的学习和工作状态，造就了他们的“阳光心态”。
成长进步空间广阔。
1993年我国开始实行公务员制度以后，逐步推行公开选拔、竞争上岗制度，特别是近几年来，竞争上岗成为干部选拔的必经程序，这种公开、公平、公正的择优竞争方式，为干部成长提供了更为广阔的制度空间。
调研发现，很多“60后”领导干部中的处级、局级岗位大都是在竞争上岗中，通过毛遂自荐、参加考试、群众推荐和组织考察之后任命的。
这使他们把个人的成长发展与党的事业和经济社会发展紧密结合起来。
年富力强承上启下。
中央国家机关的“60后”领导干部具有一定的工作阅历和领导能力，既参与政策起草，又参与政策执行。
在一些群众眼中，他们是位高权重的决策层和重要实施者，是国家多种资源的掌控和分配者，是学习实践科学发展观的一支先导性力量。
在老中青的干部队伍结构中，他们属于“中”这个承上启下的重要群体。
由于岗位的重要性和他们自身素质能力、经验的积累，作为党的事业的中坚力量，“60后”领导干部是干部队伍链条中承前启后的重要环节。
实践经验丰富，政策水平较高
具有领导实际工作的良好素质
“60后”领导干部正当壮年，实践经验丰富，工作能力较强，往往能够把理论与实践紧密结合起来，在做人与做官的关系问题上认识比较深刻，对政策的制定与执行的很多问题比较熟悉，处理事务能够着眼全局、统筹兼顾。
理想信念坚定。
他们对童年时“我们是共产主义接班人”记忆很深，对青年时实现“四个现代化”的号召仍感振奋，工作以后一直在积极参与中国特色社会主义建设事业。
一些“60后”领导干部感触很深地说，有幸见证了我国GDP从1978年占世界第10位，到即将占世界第3位的快速发展过程。
调查显示，对我国经济社会科学发展前景的展望，认为会越来越好的占到了87%，所以，无论从理论还是从实践看，无论从理性认识还是从心理感受看，他们的理想信念是坚定的，贯彻落实科学发展观的政治意识是坚定的。
政策水平较高。
他们普遍拥有较高的政策水平。
有的参与政策制订的前期调研、方案制订和修改过程，有的对中央新政策的把握敏锐而准确，有的非常了解地方政府和群众的需求。
国家统计局工业统计司副司长张卫华谈到，统计工作者要把握中央政策、掌握经济运行情况，能够从CPI指数、万元GDP的能源消耗等数据分析中，提出科学发展的政策建议。
“60后”领导干部大都成长为各单位的“顶梁柱”，在处理急难险重的问题时能够驾轻就熟。
世界眼光开阔。
他们工作面宽、人际交往广、信息来源多、眼界较为开阔，很多人都有多次出国访问的机会。
调查显示，93%的“60后”领导干部有过出国经历。
他们说，在看世界方面，“80后”侧重于“是什么”，“70后”思考“为什么”，而“60后”注重考虑“怎么办”，更多地进行深层次的分析和寻求对策。
财政部国库司副司长周成跃谈到，在国债发行过程中，我国借鉴了发达国家的成功做法，国债发行量从10年前的世界第100位跃升到前10位，达到亚洲第一，为国民经济发展做出了贡献。
党性修养较高。
“60后”领导干部的党性修养体现领导科学发展的重大举措中，也体现在具体工作岗位上。
他们的全局意识比较强，能够识大局、顾大体，坚持个人服从组织，少数服从多数。
他们爱岗敬业，干一行、爱一行，“跳槽”的比较少。
他们任劳任怨，工作负荷重、节奏快，经常处于高度紧张的状态。
调查显示，感到工作压力特别大的，占9%；
很大的，占27%；
比较大的，占48%；
不太大的，仅占16%。
他们的家庭负担比较重，既要为父母床前尽孝，又要为孩子的教育忙碌奔波，很多人处在亚健康状态。
社会发展加快，履职要求更高
迫切需要不断开辟发展的新境界
科学发展观从2003年正式提出以来，我们党一直在进行理
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