公务员制度自考题28文档格式.docx
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[解析]《行政机关公务员处分条例》将工作纪律具体化为下列纪律规定：
不得以殴打、体罚、非法拘禁等方式侵犯公民人身权利；
不得扣压、销毁举报信件，或者向被举报人透露举报情况；
不得违反规定向公民、法人或者其他组织摊派或者收取财物；
不得妨碍执行公务或者违反规定干预执行公务的；
不得有其他滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为。
6.下列属于违反国家公务员工作纪律的是______
∙A.散布有损国家声誉的言论
∙B.从事或者参与营利性活动
∙C.滥用职权，侵害公民、法人或其他组织的合法权益
∙D.参与或支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动
B.
C.
[解析]公务员滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益违反了国家公务员的工作纪律。
7.国家公务员贪污、行贿、受贿直接违反了______
∙B.廉政纪律
[解析]公务员的廉政纪律要求公务员不得贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利。
8.国家公务员在营利性组织中兼职直接违反了______
[解析]公务员的廉政纪律要求公务员不得从事或者参与营利性活动，不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
9.“不得包养情人”属于行政机关公务员应该遵守的______
∙A.组织纪律
D.
[解析]道德纪律是公务员在职务内外应当遵守的职业行为和社会行为准则，即道德纪律是限制公务员职业行为和社会行为的准则，它主要包括如下两项纪律要求：
（1）公务员不得参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；
（2）公务员不得违反职业道德、社会公德。
对于遵守社会公德的要求，《行政机关公务员处分条例》将此具体化为下列道德要求：
公务员不得拒绝承担赡养、抚养、扶养义务；
不得虐待或遗弃家庭成员；
不得包养情人；
不得有其他严重违反社会公德的行为。
10.国家公务员拒绝承担赡养、抚养义务直接违反了______
[解析]公务员的道德纪律要求公务员不得拒绝承担赡养、抚养、扶养义务。
11.对公务员处分程度最轻的是______
∙A.警告
∙B.记过
∙C.降级
∙D.撤职
A.
[解析]根据《公务员法》第五十六条的规定，公务员的处分种类由轻到重共有六种：
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
12.下列选项中，属于公务员处分种类的是______
∙A.免职
∙B.辞退
∙C.批词
∙D.警告
[解析]公务员的处分种类由轻到重共有六种：
警告、记过、记大过、降级、撤职及开除。
13.属于国家公务员行政处分的是______
∙A.降职
∙B.辞职
∙C.撤职
∙D.免职
警告；
记过；
记大过；
降级；
撤职；
开除。
本题选项A、B、D均是人事处理措施而非处分形式，只有选项C属于国家公务员的行政处分。
14.以下不属于国家公务员纪律处分的是______
∙B.降级
∙C.记过
∙D.辞退
[解析]根据《公务员法》规定，公务员的处分种类共有六种：
（1）警告；
（2）记过；
（3）记大过；
（4）降级；
（5）撤职；
（6）开除。
15.下列公务员的行政处分种类中最重的一种处分是______
[解析]开除是公务员六种处分中最严厉的一种。
16.下列哪种人事决定不属于行政处分?
______
∙A.撤职
∙C.降职
[解析]免职、降职、辞退、责令辞职、考核不称职等是人事处理措施而非处分形式。
17.对违纪的某县公安局干警实施记大过处分的机关是______
∙A.该县政府
∙B.该县公安局
∙C.该县人事局
∙D.市公安局
[解析]在我国，对违纪的县公安局干警实施记大过处分的机关应是该县的公安局。
18.公务员惩戒坚持的原则是______
∙A.公平、公正、公开原则
∙B.定期惩戒
∙C.回避原则
∙D.及时惩戒
[解析]在我国，公务员惩戒坚持回避原则。
19.国家行政机关公务员处分的时限，应自批准立案之日起______内做出决定。
∙A.1个月
∙B.3个月
∙C.6个月
∙D.1年
[解析]在我国，给予行政机关公务员处分，应当自批准立案之日起6个月内作出决定。
20.给予行政机关公务员处分，做出决定的期限最长不超过______
∙C.10个月
∙D.12个月
[解析]在我国，给予行政机关公务员处分，应当自批准立案之日起6个月内作出决定；
案情复杂或者遇有其他特殊情形的，办案期限可以延长，但是最长不得超过12个月。
21.解除公务员行政记过处分期限为自该处分决定之日起满______
∙A.半年
∙B.一年
∙C.一年半
∙D.二年
[解析]处分期间是指处分决定的执行期间。
记过的处分期间为十二个月。
22.公务员受撤职处分的期间为______
∙A.6个月
∙B.12个月
∙C.18个月
∙D.24个月
撤职的处分期间为二十四个月。
23.不影响公务员工资档次晋升的行政处分是______
∙C.记大过
∙D.降级
[解析]在我国，公务员受警告处分的，在处分期间内不得晋升职务和级别，但可以晋升工资档次。
24.警告的处分期间是______
[解析]在我国，警告的处分期间是六个月。
25.降级的处分期间是______
∙A.10个月
∙B.24个月
[解析]在我国，降级的处分期间是二十四个月。
26.对公务员惩戒的处分期间最长不得超过______
∙B.15个月
∙C.24个月
∙D.48个月
[解析]在我国，对公务员实施惩戒的处分期最长不得超过48个月。
27.国家公务员杜某原为国家体改委的职员，因贪污公款，受到警告处分。
后因机构改革，体改委撤销，杜某被分配到国家计委工作，杜某的行政处分解除事宜应由______
∙A.国家计委负责
∙B.国务院负责
∙C.省级以上人民政府负责
∙D.国家体改委负责
[解析]我国《公务员法》规定，公务员的行政处分解除应所在单位负责。
二、{{B}}多项选择题{{/B}}（总题数：
9，分数：
18.00）
28.下列选项中，属于公务员工作纪律的是______
∙A.不得玩忽职守
∙B.不得压制批评
∙C.不得弄虚作假
∙D.不得参加非法组织
∙E.不得参加罢工
2.00）
E.
[解析]工作纪律是公务员在履行工作职责的过程中应当遵守的行为准则，即工作纪律是限制公务员履职行为的准则，它主要包括如下五项纪律要求：
（1）公务员不得玩忽职守，贻误工作；
（2）公务员不得压制批评，打击报复；
（3）公务员不得弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；
（4）公务员不得滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；
（5）公务员不得泄露国家秘密或者工作秘密。
29.下列属于违反廉政纪律的是______
∙A.贪污、行贿
∙B.压制批评、打击报复
∙C.参加罢工
∙D.在企业兼职
∙E.滥用职权
[解析]公务员的廉政纪律主要包括：
（1）公务员不得贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利；
（2）公务员不得违反财经纪律，浪费国家资财；
（3）公务员不得从事或者参与营利性活动，不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
30.下列属于国家公务员所受纪律处分的是______
∙B.严重警告
∙D.记大过
∙E.开除
E.
[解析]根据《公务员法》的规定，公务员的处分种类由轻到重共有六种：
31.下列可以从轻或者减轻行政处分的情形包括______
∙A.主动交代违法违纪行为
∙B.主动采取措施，减少或者避免损失
∙C.检举他人重大违反行政纪律行为，情况属实
∙D.包庇同案人员
∙E.阻止他人揭发检举
[解析]《行政机关公务员处分条例》规定从轻处分的情形有：
主动交代违法违纪行为的；
主动采取措施，有效避免或者挽回损失的；
检举他人重大违法违纪行为，情况属实的。
减轻处分的情形有：
主动交代违法违纪行为并主动采取措施有效避免或者挽回损失的。
32.下列属于人事处理措施的是______
∙B.降职
∙D.辞退
∙E.撤职
[解析]人事处理措施包括：
免职、降职、辞退、责令辞职、考核不称职等。
33.公务员惩戒的基本要求是______
∙A.事实清楚
∙B.证据确凿
∙C.定性准确
∙D.处理恰当
∙E.程序合法、手续完备
[解析]《公务员法》规定对公务员惩戒有六条基本要求：
事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法和手续完备。
34.公务员的惩戒程序有______
∙A.立案
∙B.正式调查
∙C.告知
∙D.决定
∙E.公开
[解析]公务员的惩戒程序主要有七个环节：
（1）初步调查；
（2）立案；
（3）正式调查；
（4）陈述和申辩；
（5）决定；
（6）告知；
（7）归档和备案。
35.公务员处分决定的内容包括______
∙A.被处分人员的姓名、职务等基本情况
∙B.经查证的违法违纪事实
∙C.处分的种类和依据
∙D.不服处分决定的申诉途径和期限
∙E.处分决定机关的名称、印章和作出决定的日期
[解析]公务员处分决定应当包括下列内容：
（1）被处分人员的姓名、职务、级别、工作单位等基本情况；
（2）经查证的违法违纪事实；
（3）处分的种类和依据；
（4）不服处分决定的申诉途径和期限；
（5）处分决定机关的名称、印章和作出决定的日期。
36.解除处分包括的条件有______
∙A.悔改表现
∙B.没有再次违纪行为
∙C.调离原机关
∙D.处分期满
∙E.撤销过的处分
[解析]公务员解除处分包括三个条件：
悔改表现，没有再次违纪行为，以及处分期满。
三、{{B}}论述题{{/B}}（总题数：
5，分数：
25.00）
37.试论公务员纪律与义务的关系。
5.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（义务和纪律是两个不同层次上的行动规范，义务是国家通过法律规定的行为规范，纪律则是组织通过其规章制度规定的行为规范，纪律规定必须受法律的约束和指导。
公务员纪律是国家为保障各个机关实现其职能、维护机关的秩序和正常运转而制定的，要求每个公务员都必须遵守的行为准则。
公务员纪律具有法定性。
公务员义务是国家通过法律规定的，对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。
在中国，公务员义务和公务员纪律都是以法律的形式规定的，此处的纪律规定在本质上是另一种形式的义务规定，故二者是完全一致的。
义务是相对于权利而言的，它从正面要求公务员应当怎么做并从宏观上支配和约束着公务员行为，纪律则是义务的具体化，从反面要求公职人员不应当怎么做并从微观上支配和约束着公务员的行为。
简单来说，义务规定积极性的作为要求，纪律则规定消极性的不作为要求；
义务为纪律规定了前提，纪律则是义务的具体展开，二者相辅相成，相互补充，完整地构成约束公务员行为的法律体系，为公务员惩戒规定了条件。
）
38.试述公务员廉政纪律的要求。
（
（1）公务员不得贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利。
贪污、行贿和受贿行为是中国刑法规定的犯罪行为，公务员是公众的信托人，不应该出现这样的行为。
这是塑造公务员道德形象和建构政府信用体系必不可少的要求。
这项廉政纪律是公务员“保持操行”义务和“公正清廉”义务的具体化。
（2）公务员不得违反财经纪律，浪费国家资财。
在现实中，公务员违反财经纪律、浪费国家资财的表现形式多种多样，例如，公车私用、公款旅游、公款宴请、公款送礼、乱建楼堂馆舍、超标准配备公务用车、购置多余的办公用品等。
公务成本来源于纳税人，公务员在公务活动中遵守财经纪律和养成节约国家资财的良好品行是必要的。
这项廉政纪律是公务员“保持操行”义务的具体化。
营利性活动或者营利性组织，就是以营利为目的的活动或者组织。
法律不仅严禁公务员从事或者参与营利性活动，而且严禁公务员在企业或者其他营利性组织中兼职。
这是因为，营利性活动是一种“私人”活动，是追逐利润的活动，而公务性活动则是一种“公共”活动，是维护社会公平和正义的活动，二者有各自活动的边界，不能相互融合，否则就是官商不分，容易出现官商勾结、权钱交易的腐败现象。
应当注意，营利性活动不等于经济活动，例如，在符合规定的前提下，公务员在证券市场上购买股票的活动是允许的，而公务员与他人合伙入股办企业则是被禁止的，但二者的边界究竟在何处，则需要法律明示。
39.试述公务员奖励的十类条件。
（
（1）显著工作成就奖：
忠于职守，积极工作，成绩显著的。
（2）廉洁奉公模范奖：
遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出的。
（3）创造发明奖、合理化建议奖：
在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得显著经济效益或者社会效益的。
（4）民族团结贡献奖：
为增进民族团结、维护社会稳定作出突出贡献的。
（5）节约资财贡献奖：
爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的。
（6）防止事故有功奖：
防止或者消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的。
（7）抢险救灾贡献奖：
在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，作出贡献的。
（8）英勇斗争功绩奖：
同违法违纪行为作斗争有功绩的。
（9）外交贡献奖：
在对外交往中为国家争得荣誉和利益的。
（10）其他功绩奖：
有其他突出功绩的。
40.试述公务员惩戒的条件。
（公务员惩戒条件是指公务员纪律的内容，即公务员法确定的公务员应当遵守的基本行为准则。
（1）政治纪律。
政治纪律是公务员在政治方面应当遵守的行为准则，即政治纪律是限制公务员政治行为的准则，它主要包括如下三项纪律要求：
①公务员不得散布有损国家声誉的言论，不得组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动。
②公务员不得组织或者参加非法组织，不得组织或者参加罢工。
③公务员不得在对外交往中损害国家荣誉和利益。
（2）组织纪律。
组织纪律是公务员在履行职责的过程中应当遵守的组织行为准则，即组织纪律是限制公务员组织行为的准则，它主要包括如下两项纪律要求：
①公务员不得拒绝执行上级依法作出的决定和命令。
②公务员不得旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归。
（3）工作纪律。
工作纪律是公务员在履行工作职责的过程中应当遵守的行为准则，即工作纪律是限制公务员履职行为的准则，它主要包括如下五项纪律要求：
①公务员不得玩忽职守，贻误工作。
②公务员不得压制批评，打击报复。
③公务员不得弄虚作假，误导、欺骗领导和公众。
④公务员不得滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益。
⑤公务员不得泄露国家秘密或者工作秘密。
（4）廉政纪律。
廉政纪律是公务员在廉洁从政方面应当遵守的行为准则，即廉政纪律是防止公务员以权谋私的行为准则，它主要包括如下三项纪律要求：
①公务员不得贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利。
②公务员不得违反财经纪律，浪费国家资财。
③公务员不得从事或者参与营利性活动，不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
（5）道德纪律。
道德纪律是公务员在职务内外应当遵守的职业行为和社会行为准则，即道德纪律是限制公务员职业行为和社会行为的准则，它主要包括如下两项纪律要求：
①公务员不得参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动。
②公务员不得违反职业道德、社会公德。
（6）其他纪律。
其他纪律是前述五项纪律以外的兜底性要求。
41.试述公务员惩戒的程序和惩戒的法律后果。
（
（1）惩戒程序。
公务员惩戒程序也即处分程序，即惩戒机关（行政机关公务员的惩戒机关是任免机关和行政监察机关）处分公务员必须遵守的步骤和方式。
主要包括七个环节：
初步调查；
立案；
正式调查；
陈述和申辩；
决定；
告知；
归档和备案。
（2）惩戒的法律后果。
惩戒的法律后果也即处分的法律后果，是指受处分的公务员在受处分期间承受的法律规定的不利于自己的结果，主要是在晋升工资档次、级别、职务方面受到的不利影响。
具体来说，公务员惩戒的法律后果是：
受警告处分的，在处分期间不得晋升职务和级别，但可以晋升工资档次；
受记过、记大过、降级、撤职处分的，在处分期间内，不仅不得晋升职务和级别，而且也不得晋升工资档次，其中受撤职处分的还要降低一定职务层次
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