公立医院药品两票制工作总结多篇Word文档格式.docx

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他们的家庭只靠种地一年也能有上万的收入，更何况现在实行九年义务教育，上学花费很少，读书根本不是问题。

问题是，他们不想读，认为读书无用，当地一些上了大学却没有找到好工作的个案，也加深了这一认知。

卧底的拍客还提到，在这些童工的家乡，初一有500名学生，到了初三只剩300人。

可以想见，进入高中阶段，会有更多的孩子受“读书无用论”的影响而辍学，并去发达地区打工。

【面试预测题目】近日，常熟童工事件被披露后，引发了舆论的高度关注和一致谴责。

人们很自然地认为这些童工是因为家里贫困上不起学，但卧底的拍客发现，这些孩子外出打工，并非因为家里贫困上不起学，而是觉得读书无用，当地一些上了大学却没有找到好工作的个案，也加深了这一认知，对此，请谈谈你的看法。

【中公参考解析】各位考官，对于上不上学这个问题的争论我是感同身受的，我身边也有很多的同事和朋友为这个问题纠结过，不上学能够尽早的进入社会，积累社会经验，创造财富，但是这毕竟是短期的利益，从长远来看，上学能够让我们加深沉淀，接触到更先进的知识和更高的平台，所以，我觉得上学十分必要，我们应该加大宣传和引导，避免“读书无用论”蔓延开来。

更多公职类考试信息和资料之所以部分人觉得上学无用，我觉得，第一，从学生的角度来说，现在的学生接受信息十分广泛，功利心比较重，受社会成功学，鸡汤文化的影响，急功近利，很浮躁，第二，从学校的角度来讲，现在的学校水平参差不齐，部分学校管理水平差，输出得优秀大学生比较少，大学生在学校虚度光阴的案例比较多，比如打架，酗酒，跳楼自杀等，在社会上造成了负面影响，第三，从社会和企业的角度来讲，社会对高端人才的需求量较少，更多地企业青睐专科生，成本低，技术强。

第四，教育资源分配不公，偏远地区、贫困地区的孩子想要考上大学的难度要比城市的孩子大得多，这也从很大程度上打击了学生上学的积极性。

所以，为了避免这样的问题发生，让大学教育深入人心，让底层社会的孩子认识到读书、高考仍然是改变命运的不二法门，我觉得，第一，应当加强思想教育引导，比如在社会上播放一些读书好的公益短片，在学校里开展一些讲座，邀请在大学中优秀的师哥师姐来宣传大学的好处。

第二，学校应该优化课程，注重实践，可以开展校企合作，签订人才输出协议，或者增加学生在寒暑假的实习机会。

第三，企业应当转变思路，树立百年企业的长远战略思想，建立相应的培训，人才晋升，激励机制，给大学生更多地机会。

更多国家公务员考试信息关注云南中公教育官网更多公职类考试信息和资料第2篇：

公立医疗机构药品采购两票制实施方案案20XX年4月19日1公立医疗机构药品采购两票制实施方文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

公立医疗机构药品采购“两票制”实施方案一、总体要求深入贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府深化医药卫生体制改革的重大决策部署，以实施“两票制”为抓手，不断深化药品流通领域改革，规范药品购销秩序，压缩中间环节，降低虚假价格，严厉打击“过票洗钱”、偷税漏税等药品购销中的违法违规行为，净化药品流通环境，保障人民群众用药安全。

二、“两票制”的界定“两票制”是指药品生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票。

（一）药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业设立的仅销售本企业（集团）药品的全资或控股经营公司，可视同生产企业；

境外药品的国内总代理，可视同生产企业；

药品上市许可持有人合规委托负责药品销售的生产企业或经营企业，可视同生产企业。

以上情形在全国范围内仅限一家经营企业或总代理。

（二）药品流通集团型企业内部向全资（控股）子公司或全资（控股）子公司之间、子公司与母公司之间调拨药品可不视为一票，但最多允许一次。

三、实施范围与时间全省所有公立医疗机构（含政府办乡镇卫生院、社区卫生服务中心，村卫生室药品可由乡镇卫生院代购）药品采购全面实行“两220XX年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

票制”，鼓励其它医疗机构药品采购实行“两票制”。

为保障基层药品的有效供应，边远交通不便的乡镇卫生院（含为村卫生室代购）配送药品，经县级卫生计生部门批准并逐级报省卫计委备案公布，可在“两票制”的基础上增开一次购销发票。

鼓励药品生产企业直接为公立医疗机构配送药品，公立医疗机构与药品生产企业直接结算药品货款，药品生产企业与流通企业结算配送费用。

在发生自然灾害、重大疫情、重大突发事件和病人急（抢）救等特殊情况所实施的药品紧急调拨、采购国家或本省省级医药储备药品，可特殊处理。

国家实行特殊管理的麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品和放射性药品的流通经营仍按国家现行规定执行。

自发文之日起启动实施“两票制”，12月31日前为过渡期。

允许药品生产、流通企业和公立医疗机构在过渡期内消化库存、调整并重构药品供应链体系；

公立医疗机构在药品供应体系调整到位前，可按原渠道采购药品。

1月1日起全省公立医疗机构正式全面实施“两票制”。

四、实施内容

（一）省级药品集中采购服务机构要将执行“两票制”作为药品生产经营企业及其合规产品挂网的必备条件。

参与药品集中采购的药品生产经营企业要承诺执行“两票制”的相关规定，否则不得挂网。

（二）公立医疗机构采购药品，必须要求供货企业承诺执行320XX年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

“两票制”有关规定并在采购合同中明确相关条款。

在确定药品配送关系时，必须与药品生产企业或药品流通企此签订配送协议，明确约定配送具体事宜和药品质量安全责任等相关要求，保证药品及时安全配送。

（三）药品生产、流通企业要按照公平、合法和诚实信用原则合理确定加价水平。

五、药品购销票据管理

（一）药品生产、流通企业销售药品，应当按照发票管理有关规定开具增值税专用发票或者增值税普通发票（以下统称“发票”），发票上应列明销售药品的通用名称、规格、批号、单位、数量、单价、金额等，不能全部列明的，应当附《销售货物或者提供应税劳务清单》，并加盖供货企业财务专用章或发票专用章，注明发票号码。

所销售药品还应当按照药品经营质量管理规范（药品GSP）要求附符合规定的随货同行单，发票（以及清单，下同）的购、销方名称应当与随货同行单、付款流向一致、金额一致。

（二）药品流通企业购进药品，应主动向药品生产企业索要发票，发票必须由药品生产企业开具。

到货验收时，应验明发票、供货方随货同行单与实际购进药品的品种、规格、批号、数量等，核对一致并建立购进药品验收记录，做到票、货、账相符。

对发票和随货同行单不符合国家有关规定要求，或者发票、随货同行单和购进药品之间内容不相符的，不得验收入库。

药品购销420XX年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

中发生的发票及相关票据，应当按照有关规定保存。

（三）药品流通企业将药品销售至医疗机构的，必须向医疗机构提供药品生产企业到终端的全流程销售发票复印件（加盖药品流通企业的公章），全流程销售发票的生产企业名称、药品名称、剂型、规格、批号、数量等信息应能相互印证。

属于按照本案视为生产企业的，需向医疗机构作出书面说明，承诺其配送的药品符合“两票制”相关规定，同时要提供生产企业开具的发票复印件（加盖生产企业的公章），以留档备查。

（四）公立医疗机构在药品验收入库时，必须验明票、货、账三者一致方可入库、使用，不但要向配送药品的流通企业索要发票，还应当要求流通企业出具加盖其印章的由生产企业提供的进货发票复印件（每个药品品种的进货发票复印件至少提供一次），两张发票的药品生产或流通企业名称、药品批号等相关内容互相印证，且作为公立医疗机构支付药品货款凭证，纳入财务档案管理。

鼓励有条件的地区使用电子发票，经过信息化手段验证“两票制”。

六、药品配送环节管理

（一）药品生产企业是保障药品质量和供应的第一责任人。

药品生产企业可直接配送或委托有配送能力的药品流通企业配送。

（二）鼓励服务信誉好、配送能力强，具备经营和质量控制全程可追溯的网络信息系统的现代化配送企业开展药品配送服务。

鼓励并支持开展县、乡、村一体化配送，经过提高配送集中度，520XX年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

逐步实现城乡全面“两票制”。

（三）支持建设全国性、区域性的药品物流园区和第三方医f物流配送中心，推进药品流通企业仓储资源和运输资源有效整合，多仓协同配送，允许药品流通企业异地建仓，在省域内跨地区使用本企业符合条件的药品仓库。

七、监督管理

（一）卫生计生行政部门要加强药品集中采购工作的监督管理，对不按规定执行“两票制”要求的药品生产企业、流通企业，取消挂网和配送资格，并列入药品采购不良记录。

要加强对公立医疗机构执行“两票制”的监督检查，对索票（证）不严、“两票制”落实不到位、拖欠货款、有令不行的医疗机构要通报批评，情节严重时追究院领导级相关人员责任。

完善省级药品采购平台功能，推动省级药品交易系统、税务票据系统、药品经菅企业进销存（ERP）系统、医院HIS系统的互联互通，实现票据流和货物流的电子追溯、查验和监管。

（二）食品药品监督管理部门对药品生产、流通企业进行监督检查时，除检查企业落实《药品流通监督管理办法》、《药品经营质量管理规范》等有关规定外，将企业实施“两票制”情况一并纳入检查范围。

发现企业违反“两票制”要求的，及时通报卫生计生部门。

涉嫌犯罪的，依法移送公安机关。

（三）税务部门要加强对药品生产、流通企业的发票监管，依法加大对虚开发票、不按规定开具发票和偷逃税行为的稽查力度。

620XX年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

（四）物价部门要加强麻醉药品和第一类精神药品的价格管理，严肃查处药品价格违法行为。

（五）经信部门要加强对医药企业的宏观管理，指导和促进医药企业加强现代企业管理，规范企业行为。

（六）商务部门要将推行“两票制”作为推动药品流通领域改革、现代药品流通方式发展的主要工作。

（七）工商部门要加强对药品企业商业贿赂等不正当竞争行为的调查处理。

八、有关要求

（一）高度重视。

推进“两票制”是深化医药卫生体制综合改革的重大举措，各地各部门一定要高度重视，精心组织实施，加强政策宣传和引导，进一步规范药品采购行为，确保“两票制”工作顺利推行。

（二）密切协作。

各地卫生计生部门要加强与食品药品监督管理部门、工商、商务、税务、物价、经信、公安等部门的沟通联系与协调，明确工作分工，做好监管衔接，做到各负其职、各司其责，形成工作合力。

（三）加强宣传。

深化药品供应保障体系改革，推行“两票制”，是规范药品购销渠道，打击违法违规行为，确保药品质量安全的有效手段。

各地、各部门要经过各种媒体，利用各种时机，加强对相关政策的广泛宣传，积极回应群众关切，正确引导720XX年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

社会预期，营造良好的社会和舆论氛围，确保我省深化药品供应保障体系改革各项工作平稳推进。

（四）强化考核监督。

各地各部门要把推进“两票制”工作纳乂医改工作绩效考核重要内容，重点围绕医疗机构网采率、入库率，配送企业配送率、及时率、配送数量满足率、品规仓储率、服务质量、服务信誉、储运条件等内容，建立配送动态监管和考核机制，以考促管，形成配送工作良性竞争格局。

820XX年4月19日第3篇：

公立医疗机构药品采购“两票制”实施方案公立医疗机构药品采购“两票制”实施方案为贯彻落实国务院医改办等8部门《印发关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见（试行）的通知》（国医改办发〔20XX年〕4号）和省委、省政府《关于进一步深化公立医院综合改革的指导意见》（冀字〔20XX年〕19号）等文件精神，推动我省公立医疗机构药品采购中落实“两票制”工作，制定本实施方案。

一、重要意义在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”是深化医药卫生体制改革、促进医药产业健康发展的重大举措，有利于减少药品流通环节，规范流通秩序，提高流通效率，降低虚高药价；

有利于加强药品监管，实现药品质量、价格可追溯，保障群众用药安全；

有利于净化流通环境，依法打击非法挂靠、“过票洗钱”等违法行为。

各地区、各部门要把思想和行动统一到中央和省决策上来，按照职责分工，主动作为，敢于担当，密切配合，切实推动“两票制”落地见效。

二、“两票制”的界定“两票制”是指药品生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票。

（一）药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业设立的仅销售本企业（集团）药品的全资或控股商业公司（全国仅限1家商业公司）、境外药品国内总代理（全国仅限1家国内总代理）可视同生产企业。

（二）药品流通集团型企业内部向全资（控股）子公司或全资（控股）子公司之间调拨药品可不视为一票，但最多允许开一次发票。

（三）药品生产、流通企业要按照公平、合法和诚实信用原则合理确定加价水平。

鼓励公立医疗机构与药品生产企业直接结算药品货款、药品生产企业与流通企业结算配送费用。

三、实施范围和时间（四）全省县级以上（含县级）及城市社区公立医疗机构在药品采购中全部实行“两票制”。

为保障基层药品的有效供应，乡镇卫生院及村卫生室可暂不实行“两票制”。

鼓励其他医疗卫生机构实行“两票制”。

（五）本方案自印发之日起实施，20XX年11月1日前为过渡期。

过渡期内，药品生产企业应充分综合考虑医疗机构原有配送渠道等因素，确定商业代理关系，签署并公示承诺书；

视为生产企业的经营企业和药品流通集团型企业应提供有关证明材料，签署并公示承诺书；

经营企业须妥善处理库存药品中不符合“两票制”规定的药品；

医疗机构根据药品采购使用情况及时调整优化配送渠道；

各地、各有关部门出台配套措施。

（六）麻醉药品、精神药品、药品类易制毒化学品单方制剂、医疗用毒性药品、放射性药品、中药饮片、防治传染病和寄生虫病的免费用药、疫苗及计划生育药品仍按国家现行规定采购。

（七）为应对自然灾害、重大疫情、重大突发事件等特殊情况紧急采购药品或医药储备药品，可特殊处理。

（八）为保障临床供应，急（抢）救药品、短缺药品以及临床必需但使用量较小的药品，可暂不实行“两票制”，具体品种由各医疗机构自行确定并进行网上公示。

四、严格执行药品购销票据管理规定（九）药品生产、流通企业销售药品，应当按照发票管理有关规定开具增值税专用发票或者增值税普通发票（含折叠票、电子普通发票、卷式发票），内容要真实、准确，开具时正确选择商品和服务税收分类编码，填写项目要齐全。

汇总开具发票的，应当使用增值税发票管理新系统开具清单，所销售药品还应当按照药品经营质量管理规范（药品GSP）要求附符合规定的随货同行单，发票（以及清单，下同）的购、销方名称应当与随货同行单、付款流向一致、金额一致。

（十）药品流通企业购进药品，应主动向药品生产企业索要发票，发票必须由药品生产企业开具。

到货验收时，应验明发票、供货方随货同行单与实际购进药品的品种、规格、数量等，核对一致并建立购进药品验收记录，做到票、货、账相符。

药品购销中发生的发票及相关票据，应当按照有关规定保存。

（十一）省药品集中采购机构编制采购文件时，要将执行“两票制”作为必备条件。

对于直接挂网的药品，要验明药品生产企业的资质，由药品生产企业直接递交资质。

参与药品集中采购的药品生产企业要在资质材料中作出执行“两票制”的承诺，否则省药品集中采购机构不予受理。