市委书记履行党风廉政建设Word格式文档下载.docx

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二是明确工作责任。

结合市委、市政府重大决策部署和重点工作把党风廉政建设纳入经济建设、社会发展和党的建设总体布局作为领导班子、领导干部目标管理的重要内容。

下发了《全市党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》将全市党风廉政建设和反腐败各项工作内容分级、分口、分项落实。

组织全市各层面分五个层次签订《党风廉政建设责任状》87份、“一把手”岗位责任书49份组织中层干部签订《岗位责任书》750份领导班子成员签订《廉政承诺书》389份各负其职、各尽其责形成了层层传导压力、层层狠抓落实的工作格局。

三是完善考评机制。

制定并完善党风廉政建设和反腐败工作考核办法和考核细则将考核内容细化为5大类33小项进一步明确对象、界定范围、量化标准、厘清责任。

创新推行“三考三评”机制即日常考责任履行情况、重点考专项推进情况、年度考任务完成情况年末将两委委员评、基层民主评、各界代表评纳入考核分值之中做到及时、客观、公正。

同时通过“清廉__”网站建立党风廉政建设考核信息化管理系统动态掌握基层党风廉政建设情况。

注重考核结果的运用对考核为一般档次且排名后三位的党委将进行约谈;

对连续两年为一般档次且排名后三位或当年考核分数低于70分的将对其调整岗位;

领导班子主要负责人、班子成员考核情况将记入领导干部个人档案作为领导干部总体评价、业绩评定、评先评优、选拔任用的重要依据形成了以考核促落实的良好局面。

四是严肃责任追究。

严格执行“一案三查”和“一问双责”,倒逼“两个责任”落实。

采取定期检查、重点督查、问题核查、责任追查等办法对执行党的路线、方针政策不力管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损失“四风”和腐败问题多发选人用人失察、任用干部连续出现问题巡视巡查整改不落实懒政怠政、贻误工作的既追究主体责任、监督责任又上查一级追究领导责任、党委责任。

年初以来共追责领导干部__人。

同时进一步加大典型案件公开通报工作力度下发案件通报__次曝光典型案件__件。

二、担选人用人之责营造谋事干事创业良好氛围

始终坚持用好的作风、好的制度选人努力提升了干部选拔任用考核工作的科学化、民主化和制度化水平。

一是树立正确选人用人导向。

在干部选拔任用工作中我严格执行好干部20字标准注重从政治素质和品行作风方面发现培养干部注重听取群众意见和乡舆口碑了解掌握干部注重在重大事项和关键时刻考察识别干部注重从重点工作成效突出的乡镇和部门选拔任用干部;

对政治上不过硬、立场不坚定的干部坚决不用对廉政上过不了关、反映有问题的坚决不用对违反中央八项规定、作风上依然我行我素的坚决不用对拉帮结伙、搞利益输送的坚决不用对为官不为、不敢担责、急功近利、消极懈怠的坚决不用。

通过用与不用的鲜明比照真正让干部看到了市委的选人用人导向明白了自己的努力方向从而在全市形成了人心思进、干事创业的良好氛围。

二是完善干部选拔任用工作程序。

为提高选人用人公信度在严格执行《干部任用条例》的基础上结合工作实际我们研究完善了科级领导干部选拔任用《工作程序》、《工作细则》和《政策制度汇编》进一步对干部调任、职务升降、交流回避、事前报告、档案审核、部门联审、任职公示、试用期和报告个人有关事项等都提出了明确要求对后备干部及市管班子和干部年度考核办法进行了修改和完善切实提升了干部选拔任用考核工作的科学化、民主化和制度化水平。

三是强化领导班子选拔配备。

我始终将改善基层班子的年龄、性别和文化等综合结构作为强化领导班子选拔配备的重要法宝切实加大了年轻干部、女少非干部选拔任用工作力度。

今年共调整科级干部__批__人次进一步增强了基层领导班子凝聚力和战斗力。

同时为深入贯彻落实省委组织部《选人用人专项检查反馈意见》精神针对执行有关政策法规不严格不规范等__个问题我及时组织相关部门召开了专题会议深入分析了产生问题的原因认真研究整改措施扎实推进问题整改工作截至目前已基本完成了整改工作任务。

三、担转变作风之责坚决维护人民群众根本利益

党的作风是党的形象是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表,我始终坚持将查处发生在群众身边“四风”和腐败问题作为重点任务紧盯重要时间节点紧盯经济社会发展重点任务扎实推动了反腐向基层延伸实现了我市党风政风和干部作风持续好转。

一是开展专项巡查推动反腐向基层延伸。

我坚持把严肃查处基层“微腐败”做为工作重点着力解决“蝇贪”问题。

按照中央及省市委关于“全面从严治党向基层延伸”、“坚决纠正和查处群众身边的不正之风和腐败问题”等要求和部署在全市组建7个巡查组集中开展惠民政策落实、权力清单执行、村级“三资”管理专项巡查工作。

重点巡查套取骗取国家补贴补助、截留克扣冒领惠民资金、发放扶贫救助款物优亲厚友、滥用社会保障资金等侵害群众利益的问题;

巡查权力清单、行政审批、行政收费、涉企检查等政策执行情况、公开公示情况;

巡查村级资产、资源、资金管理和使用问题力求实现所有乡镇全覆盖、重点部门无死角。

二是紧盯重要节点严防“四风”问题反弹。

我坚持把巩固治理“四风”效果严防“四风”问题反弹回潮作为工作重点。

从严查处公款吃喝送礼、借婚丧喜庆敛财、违规发放津贴福利、变相公车私用等不正之风问题释放执纪越来越严的信号。

畅通群众监督渠道开通网站、微信、微博举报一键通。

节假日等重要时间节点通过会议、电视、网站、手机短信、微信等形式发出廉政信息2300余条。

组织开展监督检查暗访酒店、商场、景区、娱乐和祭扫场所60余家调取公安“天眼”摄像头排查车辆4800余台（次）组织税务、财政等部门对全市大型商场、超市和机关单位进行专项检查11次累计检查购物场所18家机关单位52家。

三是围绕重点任务狠刹破坏环境歪风。

深入贯彻落实中央、省委进一步优化发展环境的要求成立了市委环境办明确了纪委、组织等部门职能。

由环境办牵头开展了整治和优化发展环境专项巡查工作重点巡查项目审批、环境评价、产权交易、司法裁量等方面掌握审批权、执法权、司法权等权力运行岗位;

直接为群众、市场主体服务的窗口公职人员和基层执法、司法人员特别是基层站、办、科、所、队长;

侵害群众利益的问题;

违反廉洁自律规定的问题;

妨害社会管理秩序、干扰群众正常生产生活问题;

滥用职权、违反行政行为规定的问题;

权责不清公开公示不到位的问题和其他制约发展环境的突出问题。

四、担源头反腐之责筑牢反腐倡廉责任体系

切实担起党风廉政建设和反腐败工作的主责负起主业扎实守好了我市党风廉政建设和反腐败工作的“责任田”从源头上根除了腐败行为发生的土壤。

一是强化干部监督管理。

我始终坚持把监督作为制约权力的保障努力在党内生活、苗头教育以及民主集中制上下功夫形成了贪腐行为的高压“防护网”。

围绕践行“四种形态”建立教育、约谈、提醒、诫勉等制度让咬耳扯袖、红脸出汗成为了常态。

坚持党的民主集中制原则严格执行一把手“五个不直接分管”和“末位表态”制度。

积极探索决策、执行、监督三权分离加强经济责任审计、人事管理集体议事、项目财审结算等制度强化对人、财、物支配过程的监督管理形成有效的制约机制确保“三重一大”、“四资一项目”事项的科学决策和规范执行。

二是加强廉政文化教育。

我坚持把培育全市优良党风政风工作放在突出位臵切实加强了对干部的教育引导真正做到了管住“家里人”办好“百姓事”。

积极组织开展了《准则》《条例》知识答题全市机关事业单位党员干部5240余人参与活动;

邀请省纪委案管室主任进行优化发展环境专题讲座全市各单位主要领导、行政执法单位负责人共计496人参加学习。

在重要的时间节点充分利用电台、电视台、市政府网站、纪检监察网站、__周刊、户外电子屏、手机短信、社区公开版等新闻媒介和传播途径对全市工作作风、廉洁自律、厉行节约、专项巡查等方面工作进行了全面的宣传报道。

三是推进“两学一做”教育。

我坚持把“两学一做”学习教育作为党风廉政建设工作的重要内容作为提高干部精气神、推动各项工作全面提升的重要举措来抓实现了反腐防线从“关键少数”向“广大党员”的重大转变。

组织制定了《“两学一做”学习教育分类指导办法》将全市党员划分为“市级党员领导干部、科级以上党员干部、普通党员”三个层面“农村、社区、机关事业单位、国企和两类组织”四大类分别从学、做、改等方面提出25项具体要求。

将“两学一做”学习教育与农村党建大调研、两个领域党的组织和工作覆盖、产业项目建设、精准扶贫、文明城市创建、人才强市战略等中心工作相结合通过“学深”、“做实”提升了全市党员队伍整体素质。

五、担查案办案之责形成反腐工作的高压态势

始终保持对腐败问题的高压态势市委主要领导坚持敢抓敢管亲自研究批示案件支持纪检监察部门加大案件查处力度以零容忍的态度坚决遏制腐败蔓延。

一是拓宽信访渠道。

充分发挥信访主渠道作用从群众上访、署名举报中排查、筛选案件线索;

通过开展专项检查、专题调查、加大舆论宣传力度、深入走访重点部门和单位等形式多渠道地挖掘案件线索;

建立健全与公安、检察院、法院等司法机关相互移送案件线索制度提供案源线索;

从领导干部任期经济责任审计、干部考察、评先公示等日常工作中寻找案源;

从报纸、电视、互联网、公共论坛等媒体披露的信息和手机短讯中寻找线索。

二是优化办案手段。

运用现代监控系统对办案谈话过程进行监督建立健全了集视频监控、声像记录、信息采集等功能为一体的办案系统;

实行月例会制由我和纪委书记每月听取查办案件工作汇报研究分析查案形势提出明确具体的指导意见;

实行主管负责制主管案件副书记对案件查办全程跟踪督办定期听取各分管案件领导工作进展汇报;

实行常委包案制度凡涉及重大疑难案件均由分管领导亲自挂帅直接指挥查处与办案人员一道分析案情及时解决在查案中遇到的疑难问题保证查案工作的顺利进行。

发挥公安、检察、法院、审计等执法机关和职能部门的优势注重沟通协调资源共享形成突破案件的整体合力。

三是规范案件管理。

坚持“一口入、一口出”的办理信访举报制度规范信访登记、建账立册、逐级签批、督办跟进、办结回执的工作流程;

进一步明确线索管理、组织协调、监督检查、督促办理及统计分析职能加强对办案过程的管理和监督。

严格执行“一案三查”、“一案双报告”制度对案件受理、查办、处臵不力的加大责任追究力度实行“一问三责”。

完善典型案件剖析制度和通报制度选取典型案件进行深入剖析查找形成的原因形成剖析材料、案件通报。