成都市新都区城乡商业网点规划文本Word文档下载推荐.docx
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1.2.6《成都市商业网点发展规划（2005—2020）》（报批稿）；
1.2.7《成都市新都区国民经济和社会发展第十一个五年规划》；
1.2.8《成都市新都区区域总体规划（2007-2020）》；
1.2.9《成都市新都区分区规划（2007—2020）》；
1.2.10《成都市新都区商贸流通业”十一五”规划》；
1.2.11《成都市新都区土地利用规划（2003—2020）》；
1.2.12《成都市新都区旅游规划（2006—2020）》；
1.2.13新都区各相关片区控制性详细规划。
本规划所称商业网点是指新都区区域范围内根据网点建设规划管
理需要所界定的从事商品流通、为生产经营和生活服务的单体商业经营场所，（在
同一区域内统一开发、统一经营或统一管理的综合商业经营场所）包括零售商店、
商品交易市场、旧货市场、物流中心及其他生活服务业设施等。
由于在本规划前
新都区已经编制《新都区现代服务业规划（2007—2020）》，故本规划不含宾馆、酒店等餐饮类网点规划。
新都区行政辖区范围，面积为496.72平方公里。
其中重点区域为《成都市新都区分区规划（2007-2020）》所确定的主城区建设范围，面积为
63.55平方公里。
本次规划的期限为2007-2020年，具体分为两个阶段：
近期规划：
2007-2010年；
远期规划：
2011-2020年。
以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，按照建设统筹城乡综合配
套改革试验区的战略部署，根据《新都区区域总体规划（2007—2020）》要求以
及新都区“一区一园一中心，两城两镇两区域”的发展战略，统筹城乡基础设施
与商业网点建设；
优化商业网点布局和业态结构，推进市场创新，发展现代物流
业，提高现代服务业发展的质量和水平，构建商业网点建设与经济建设和城市建
设同步发展的格局。
以人为本，统筹城乡；
区域协调、科学发展；
突出特色，发挥优势；
整合资源，注重效益；
近期为主，兼顾长远。
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抓住中心城区产业结构调整的有利时机，立足全域成都、全域新都，树立“大
市场、大物流、大商贸”观念，主动承接中心城区外迁市场，以商贸城组团和北
部商城建设为重点，统筹专业市场建设和物流业，通过一体化发展方式打造新都
区商贸业的核心竞争力；
建设与新都区总体布局相适应的现代化商业网点体系，
全面提升城市商业功能、形象和品位；
统筹城乡商业发展，为推进城乡一体化提
供商业服务保障。
以市场建设为龙头，以现代物流为支撑，发挥区位优势，统筹区域商贸发展，
以市场、物流、商务、旅游休闲特色，大力发展以市场园区、城郊型商业、连锁
经营、电子商务、厂家直销中心、农村商业为主的现代流通形式和组织，通过完
善的商业服务体系和错位经营方式，满足各层次消费群体需求。
把握“大成都”城市空间布局调整和产业梯度转移的发展趋势，结合北部商
城建设，建立功能完善、布局合理的商业网点体系，把新都区建设为
到2010年，全区社会消费品零售总额达到61亿元，年平均增长13%，连锁企业销售额占全区社会消费品零售总额的比重提高到30%；
到2020年，全区社会消费品零售总额达到217亿元，年平均增长13.5%，连锁企业销售额占全区社会消费品零售总额的比重提高到50%左右。
成都市新都区商务局四川京奥城市规划设计研究有限公司成都市蓝点经济研究所2008年4月
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116.92---1.0-1.2117-131
包括新都主城区、商贸城组团（包括54.31.2-1.565-79北部商贸城组团和斑竹园镇）
包括新繁镇、石板滩镇、大丰街办311.0-1.231-37
包括新民镇、清流镇、军屯镇、泰兴9.30.8-1.07-9镇、木兰镇、龙桥镇、马家镇
17.77共35个农村新型社区0.6-0.811-13
3.35---0.62
新都区北部新城及周边区县18-2138-56
社区社区3-515-20
----12-3
----2779
新繁城区新繁次区域3-511-13
石板滩城区石板滩次区域1-23-5
大丰城区大丰-天回片区6-815-18
----1537
参照《成都市商业分级一览表》的要求设置（见附表1），新都区商业的规划布局体系分为：
、、、、、七大类。
新都区商业网点总体空间布局规划为。
即新都城区商业中心，由北部商城商业中心、新城区商业中心和宝光
-桂湖商业中心构成；
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即以商品交易市场核心的北部商城和以物流为核心的新都物流中心；
即毗河生态旅游休闲商业带、青白江乡村休闲商业带；
即新繁片区商业中心、石板滩片区商业中心、大丰片区商业中心。
根据《成都市成都市商业网点发展规划（2003-2020）》要求，各外围组团重点发展具有对内供应、对外辐射的批发市场和为本地服务的商业功能。
本规划的组团级商业中心，是新-青组团商业中心的重要组成部分，由新都
城区的商业中心共同构成。
在北部商城范围内的北新大道以东、兴城大道以北、香城大道以南。
位置和
范围将有由北部新城总体规划确定。
北部商城是构筑“大成都”重要组成部分，根据相关规划，北部商城发展定
位为“立足成都、服务西南、辐射全国、面向全球”的现代商贸服务综合发展区，
构建由主体产业、配套产业、相关产业组成的现代服务业集群。
同时北部商城也是新都区的城市商业新区。
以商贸人群以及居民为主要服务
对象，为商贸城组团和北部新城建设提供商业保障。
宾馆、酒店、百货店、专业店、专卖店、餐饮网点、文化娱乐网
点、超市、便利店、生活服务网点；
购物中心、仓储超市、菜市场；
各类专业批发市场。
规划在北新大道以西、兴城大道以北重点发展郊区型商业，设置1个大型郊区型商业聚集区，以1个城郊型购物中心为主体，并新建1个仓储式会员店。
购物中心建筑面积在10万平方米以上，租赁店数量在200个以上，包括百货店、大型
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综合超市、各种专业店、专卖店、折扣店、直销店、饮食店及娱乐服务设施等，
在其周边聚集商务酒店、会所、度假村、娱乐中心、游乐场等，形成集购物、休
闲、娱乐、游玩、居住于一体，辐射城北地区和周边区市县的新型城郊商业区。
本次规划的城区商业中心，由新城区商业中心和宝光-桂湖商业中心共同构成。
本区域范围包括：
主干二路以东，主干三路以西，南抵电子路新城区段，向
北以正因、正兴小区为界的“日”字形区域内的商业金融用地。
该区是新都城区商业中心的重要组成部分，突出现代、时尚风貌特征，以北
部新城区域内和新—青组团居民、商务行政人群以及高校师生为主要服务对象，
在成都北部的商业发展中，发挥核心和带动作用。
宾馆酒店、百货店、专业店、专卖店、品牌餐饮店、大型超市、
文化体育休闲娱乐、生活服务网点；
购物中心、大型超市；
仓储超市以及各类专业批发市场。
结合城市建设，充分利用景观小品、广场、绿地和开敞空间，配套停车场的
设施，营造爽心悦目的休闲环境，开辟舒适宜人的购物空间，重点集聚人流、留
住各类人群，提升商业气氛。
以星级酒店建设为契机，盘活周边商业资源，以现
代建筑风貌为主，引入文化、娱乐、休闲设施、大型零售网点和品牌餐饮店、小
吃店等，融入现代化业态和经营理念，使该区域内的城市风貌、商业设施、商业
氛围、商业建筑和娱乐服务设施能满足人们的购物、娱乐、游玩、休憩等多方位
需求。
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在主干三路北延线的新都大道北侧城守片区商业用地内重点建设1个市区型购物中心，建筑面积在10万平方米以内；
规划在主干三路（兴乐北路）两侧重点建设百货店、大型超市、大型专业店
和专卖店、休闲娱乐网点、金融服务网点；
在新都大道与主干三路（兴乐北路）交叉口设置1五星级酒店，并与主干三
路（兴乐北路）两侧设置的网点共同支撑大型卖场聚集区；
在马超东路以东以街坊商业为主，主力业态为便利店、小超市为主；
在主干二路以东、马超东路以北、饮马河以南区域集中建设写字楼、酒店、
百货店、大型专业店和专卖店、餐饮店、文化娱乐网点。
规划范围为东到东环路、南抵湖滨路、西至宝光大道、北接宝光寺北侧区域
内的商业金融用地范围。
该区是新都区的传统商业区，成都北部的文化旅游商贸中心。
以旅游者、商
务人士以及居民为主要服务对象，为旅游者和商务人士提供周到、便捷的商务服
务，满足居民日常消费需求，突出历史人文景观特色，集文化、旅游、娱乐、餐
饮、购物于一体，是成都北部有文化底蕴、服务特色和连通优势的商业区域。
：
百货店、专业店、专卖店、便利店、品牌餐饮店、文化娱乐网点。
专业店、专卖店以文化体育用品、旅游用品、民俗用品、地方土特产品、手工艺
品、文物、古玩、服装服饰、珠宝、医药等为主；
购物中心，菜市场，保留现有摩尔超市，不再新增大型超市；
仓储超市，购物中心，以及机电、建材、生资、化工类商业网点；
规范经营殡葬等网点。
在现有基础上，规划改造、提升、规范现有商业网点，强调宝光—桂湖文化
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成都市新都区城乡商业网点规划（2007—2020）文本历史文脉的传承，体现传统与现代相结合，过渡自然的商业区风貌，突出老城区
传统的休闲购物、金融贸易、服饰百货、餐饮娱乐等功能；
结合旧城改造，调整
商业业态布局，适当增加大型商业网点，整合西街、东街、北街、南街、猫市巷、
三倒拐、新中路、上升街以及宝光广场、桂湖森林广场等商业业态，改变现状业
态繁杂，规模较小的状况，进而整体提升该区商业规模和档次。
在桂湖西路主要分布大型超市、百货店、大型专业店和专卖店；
在新都贸易市场及周边地块上整体改造为商业步行广场；
在西街和东街主要分布专业店、专卖店、超市、便利店等综合商业；
在上升街、桑园巷、三倒拐、猫市巷主要分布服装服饰经营店；
新中路为以精品服装、珠宝、饰品专卖店、专业店为主的高品质特色商业街；
在桂湖东路（现中心汽车站西侧的商业金融用地）修建通讯城、家电城等大
型专业店集中区，引导桂湖商城以及新中路通讯、家电商户“退街进店”；
在东环路结合旧城改造，重点发展小商品、家居用品经营；
引导宝光大道的汽配机电建材经营户外迁，对宝光大道进行综合整治；
在宝光寺以东规划建设1个社区型购物中心，建筑面积在5万平方米以内。
根据新都区发展趋势，新都区片区商业中心由新繁镇、大丰街办、石板滩镇
的商业金融用地组成。
片区商业中心与主商业中心一起，辐射周边地区，在城乡商业网点体系中处
于重要支撑节点地位，主要以本地及周边居民为服务对象，是辐射力强、覆盖面
广的区域性商业中心。
片区商业中心主要设置在人流集中处，以拉动消费结构升级为目标，主要配
置居民消费所需的商业服务网点，以满足本地及周边居民购物餐饮、娱乐休闲多
元消费需求。
要突出大中型商业网点的作用，提升该地区商业设施的档次和规模。
要加强商业中心之间以及与相邻地区重要商品市场之间的联系。
要与本地历史文
化风貌相协调，打造商业特色。
在近期，要培育商业环境，初步形成商业中心。
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根据《新都区新繁镇建设规划（2005—2020）》，本次规划新繁镇片区商业中心用地范围是繁江中路、锦水路、繁宗路和繁清路沿线两侧，
用地面积约33公顷。
为新都西北翼片区商业中心，同时承担重点镇商业中心功能，
以新繁镇为中心，辐射新民镇、清流镇和龙桥镇及周边区市县及农村。
百货店、厂家直销中心、专业店、专卖店、超市、便利店、餐饮
网点、文化娱乐体育网点、生活服务网点；
购物中心、大型超市、菜市场；
仓储式超市、各类批发市场。
根据《大丰—天回城市分区规划（2005—2020）》，本次规划大丰片区商业中心用地范围是崇义桥北街、崇义桥南街沿线商业用地，用地规
模约35公顷。
由于大丰已经纳入成都市中心城区，本规划只解决其零售业业
态和基本商业规模，其定位与发展趋势由未来中心城区一并考虑，本规划暂定为
新都区片区商业中心，同时承担重点镇商业中心功能，以大丰街道办为中心，辐
射大丰-天回片区及周边地区。
百货店、专业店、专卖店、超市、便利店、餐饮网点、文化娱乐
体育网点、生活服务网点；
根据《新都区石板滩城镇控制性详细规划（2006—2020）》，成都市新都区商务局四川京奥城市规划设计研究有限公司成都市蓝点经济研究所2008年4月
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成都市新都区城乡商业网点规划（2007—2020）文本本次规划石板滩镇片区商业中心用地范围是锦合纺织厂以南，东升玻璃厂以北，
德宝欧地雅家具厂以东的“三角形”地块，用地规模约11公顷。
为新都东南翼片区商业中心，同时承担重点镇商业中心功能，
以石板滩镇为中心，辐射泰兴镇、木兰镇及周边区县及农村。
体育网点、生活服务网点、农资供应商店；
大型超市、菜市场；
购物中心、仓储式超市。
根据《新都区区域总体规划（2007—2020）》和《城市居住区规划设计规范》，
结合新都人口分布现状和未来发展趋势，本规划在城区规划建设14处社区商业中心（分布情况见附表2）。
积极创造条件，增加商业网点的配置，逐渐形成较为完
善的社区商业中心，以方便和满足居民的消费要求。
设置便利店、生鲜食品超市、书报亭、医药店、餐饮店等网点
增设综合超市、服务类店铺
增设中型超市、生鲜肉菜超市、各类专业店（服装、医药、家电、
书店等）、餐饮店、再生资源回收点
增设社区型综合超市、生鲜肉菜超市、各类专业店（服装、医药、
家电、书店、维修店、家政服务店、洗衣店等）、餐饮、旅店、文
体场所、再生资源回收点
商业街的长度在300米以上，专业店在60家以上。
商业街要突出专业特色，
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成都市新都区城乡商业网点规划（2007—2020）文本专业店网点的营业面积，应占专业街总营业面积的60%以上，要重点设置大型专业店、品牌专业店和专卖店，其营业面积占应占商业街总营业面积的30%以上。
规划期内重点发展体现新都历史、文化特色的商业街。
到2020年，新都区城区要重点改造提升2条商业街，新建2条重点商业街，其中1条商业步行街。
突出桂湖文化特色，成为传统与现代结公园路-湖滨路-新加改造1100合，集吃、住、行、游、购、娱于一体的坡环湖文化商业街环湖文化商业带
提升商业和设施的档次和规模，是新都传保留、提升西街商业街800统商业区
位于新城区主商业中心内，是新都核心商中心商业步行街300新建业街，商业繁荣的标志和象征
新建新都精品、高档商业的主要聚集区兴乐北路商业街500
以“生态毗河、居住毗河、休闲毗河”为主题，着重突出休闲游憩特色、滨
水景观特色、商旅互动特色，依托沿线旅游景区及大型房地产项目，鼓励设置乡
村酒店、商务会所、专卖店、餐饮店、便利店、文化体育休闲娱乐网点、生活服
务网点；
限制设置购物中心、百货店、大型超市、大型专业店、农贸市场、仓储
式会员店以及各类专业批发市场。
在泰兴镇以白鹤岛风景区为核心，打造集休闲、聚会、运动、观光、科考于
一体的综合生态旅游区；
在泥巴沱景区周边完善生活服务网点；
在木兰镇以木兰山景区为核心，打造木兰客家主题休闲园区；
在斑竹园打造集商务、会议、度假于一体的新型旅游社区；
在龙桥镇以亚洲黑熊救护基地为核心，打造集青少年教育、拓展运动、儿童
娱乐于一体的科普旅游园区。
以“渔文化”为主题，突出乡村、休闲、体验特色，沿青白江两侧，鼓励设
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置河鲜美食餐饮、乡村娱乐、休闲垂钓等网点和设施，乡村酒店，乡村俱乐部、
乡村客栈、生活服务网点；
限制设置购物中心、百货店、超市、农贸市场、仓储
在青白江沿线，发展以溪流湿地田园为背景，以河鲜餐饮和捕鱼文化为核心
的主题村落，鼓励设置河鲜美食餐饮、乡村娱乐、休闲垂钓等网点和设施；
其中
重点在新繁镇繁江渔村为中心，联合清流镇，沿青白江区域开发集餐饮、手工艺
于一体的主题园区，设置池塘捕鱼、钓鱼以及手工艺品制作等商业项目，举办河
鲜美食节，形成集餐饮、休闲、娱乐、住宿于一体，特色鲜明的主题商业带。
按照统筹规划、集中集约、优化整合、提档升级要求，抓住中心城区商业布
局调整的机遇，以商贸城建设为龙头，加快北部商城建设，积极承接中心城区各
类专业批发市场外迁，与物流中心、粮油批发市场统筹规划，协同发展；
同时将
将目前新都存在的化工、建材类市场，整体搬迁到青白江区，生资市场部份的商
品由专业店和家居建材商店构成，集中布局在北部商城交易市场集中区内。
整体
打造具有一定规模、配套设施齐全、服务一流、信息流通的面向国内外的交易市
场。
本次规划在北部商贸城组团建立1个市场服务集中区，在北部商城内的物流中心拓展区以西建设1个市场集中区，集中城区内现有主要批发市场，引入中心
城区外迁批发市场
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