房产管理局08年总结09年计划Word下载.docx

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商品房销售均价1930元/平方米，均价增幅7.8%。

（三）房屋权属登记管理更加规范，办证质量进一步提高。

今年共完成初始登记54件，建筑面积19.99万平方米；

转移登记2074件，建筑面积25.12万平方米。

变更登记270件。

抵押登记1520件，抵押总面积34.09万平方米,贷款金额2.34亿元。

商品房预售许可登记37件，建筑面积16.17万平方米。

全年发放各类权证4598本。

（其中房屋所有权证2897本，共有权证181本，他项权证1520本）

（四）住房保障工作进展顺利。

1、廉租补贴发放工作。

今年，按照上级有关指示精神，结合相关责任目标，在住房保障工作中我们着重从两个大方面入手，即抓好廉租补贴发放和收购房屋做实物配租并驾齐驱。

在对去年调查的204户低收入家庭住房情况进一步核查的基础上，今年又新核准17户低保家庭享受廉租住房政策。

至目前，共为81户符合廉租住房保障的低收入家庭，发放廉租住房补贴70000元，使低收入家庭的廉租住房保障覆盖率达100%。

2、收购房屋做实物配租工作。

在进行广泛调查的基础上，我局积极紧订目标，在收购二手房作实物配租工作方面下大力气，积极深入调查，寻找合适房源，并委托河南志诚招标采购服务有限公司向社会公开发布收购廉租住房招标公告。

截止目前，已超额完成市定目标“收购20套50平方米左右的廉租住房”任务（已完成20套）。

现正对已经收购的廉租住房完善过户等相关手续。

本月底之前，将启动实物配租房屋配发给廉租家庭仪式。

至此，经过大家的共同努力，我局已圆满完成2008年度的目标任务。

3、扩大住房保障覆盖面，把低收入住房困难家庭纳入保障范围。

根据上政[2008]17号《郑州市上街区廉租住房保障办法》，我局通过对各镇办民政工作人员有关住房保障知识的培训，提高了基层工作人员对住房保障工作重要性的认识，为扩大住房保障覆盖面奠定了基础，与此同时，我局积极配合民政局，加快对符合保障条件的低保收入家庭的认定工作。

到年底前将使51户符合条件的城市低收入住房困难家庭获得廉租住房补贴，从而使他们与最低收入住房困难家庭一样享受政府的廉租住房补贴。

（五）继续做好商品房预（销）售合同联机备案工作。

今年，为继续贯彻好国家宏观调控政策，进一步做好商品房预销售联机备案工作，我局积极转变观念，深入房地产开发企业一线，对各企业商品房预销售联机备案系统使用情况进行巡回调查，并做现场技术指导，对技术力量薄弱的企业，我局工作人员亲自上门为他们建立电子楼盘表，手把手教工作人员操作，为企业更好的使用此系统创造了条件。

目前，我区10家房地产开发企业已全部建成电子楼盘表，并顺利实现了网上办公，极大的提高了工作效率及工作质量。

（六）加大对房地产开发市场管理工作。

为进一步加强对房地产市场的管理，根据省建设厅、市房管局的指示精神，我们从加大监督房地产企业节能减排工作力度和广告管理力度入手，联合区建设局，下发了《关于落实建筑节能目标任务的意见》，对涉及开发企业节能方面的工作环节进行细化、量化，明确责任。

召开房地产开发企业会议，贯彻省建设厅、市房管局的相关指示精神，并加强与建设局的沟通和联系，建立相互制约、齐抓共管的长效机制，从房地产企业预售环节入手，严格把关。

联合区工商分局下发了《房地产开发企业广告实施办法》，加大对我区房地产广告管理的力度，净化房地产市场，引导合理消费。

（七）加大对全局在岗人员的培训力度。

为进一步提高全局人员的政策理论和业务工作水平。

今年我们在做好业务工作的同时，强化了对在岗人员的培训，先后选派业务骨干及机关科室人员到省建设厅及市房管局参加培训，培训达25人次。

通过多范围多层次的培训，必将对我局进一步贯彻国家有关政策，顺利实施新的房屋登记办法起到极大促进作用。

（八）维修基金的归集管理和监督使用工作。

2008年共收缴房屋维修基金660万元，建立了房屋共用部位、公共设施维修保障机制。

并先后支付维修基金16万元，现场勘测房屋87人次，面积25000平方米，维修共用部位房屋面积5420平方米，修补各类房屋房顶860平方米。

同时,为加大房屋维修基金归集和使用的宣传力度，唤起民众对房屋维修基金重要性的认识，共发放宣传单1000余份，义务上街宣传30人次，受理维修基金业务咨询92人次。

（九）积极配合财政局、税务局做好协税护税工作。

为贯彻区政府四次全会精神，挖掘税源，增加政府财政收入，我局按照政府统领、税务主管、部门协作、源头控制、信息共享、应收尽收的原则，严格坚持先税后证制度，进一步规范房地产市场管理，加大协税护税力度，使协税护税工作跃上新台阶。

止今年底，我局协税护税额突破1540万元，较上年同期增长59.8%。

二、综合目标完成情况

按照区委、区政府总体安排，根据局年初工作部署，重点完成以下几项工作：

（一）以建设精品干部队伍和大讨论活动为契机，内强素质外树形象，搞好自身建设。

解放思想，转变观念，采取走出去请进来的办法，认真学习贯彻落实国家相关政策，强化政策理论学习。

除坚持每周学习例会，认真贯彻国家、省、市有关房地产策略、文件，积极学习区委，区政府文件精神和十七大报告精神及大讨论活动精神，积极组织人员投身到大讨论活动当中，召开动员会，统一思想，提高认识，及时制定房管局精品干部队伍建设实施方案，为顺利搞好我局精品干部队伍建设奠定组织理论基础。

另外，今年还抽调业务骨干25余人次到省建设厅、市房管局等业务部门进行相关专业的学习。

同时，积极邀请市局有关领导和分管处长到我局对相关业务（如：

商品房预销售联机备案系统、维修基金管理和使用及物业管理工作）进行现场培训和指导，极大的提高全局人员依法行政能力和工作水平。

（二）增强服务意识，提高服务质量。

房地产事业与老百姓的生活息息相关，房产管理局作为为全区老百姓服务的前沿阵地、窗口单位，服务意识强不强，服务质量高不高，直接关乎政府形象。

我局始终把“建一流房管队伍、创优质高效服务”作为队伍建设的核心理念。

除了积极完善我们的首问负责制、承诺服务制、同岗替代制外，还在房地产交易大厅实行一站式服务，设立了房地产交易工作流程，公布收费标准，限时办结制度，大厅设置饮水机方便群众办事，另外还对急事特事设置绿色通道。

对窗口工作人员严格要求，统一执证上岗，微笑服务，上门服务，内抓管理，外树形象，收到了良好的社会效果。

与此同时，遵照区政府指示，做好相关业务进驻政府服务大厅的准备工作，充分保证了软硬件设施的顺利进驻，畅通受理业务流程，方便了群众办事。

（三）以制度建设促队伍建设，把精品干部队伍建设和大讨论活动落实到实处。

今年，我局遵照区委区政府指示，在做好精品干部队伍建设的同时，积极组织全局人员投入到“进一步解放思想、推进精品建设、加快跨越式发展”大讨论活动当中。

（1）为把我局建设成一支素质精良，作风过硬的队伍，我局按照区委建设精品干部队伍的要求，认真开展“四比一创”活动，积极投身到“继续解放思想，推进精品建设，加快跨越发展”大讨论活动当中，为做好这些工作，我局分别成立了精品干部队伍建设领导小组和大讨论活动领导小组，制定了房管局精品干部队伍建设实施方案和大讨论活动各阶段工作方案，并召开动员会，贯彻落实区委、区政府会议精神，在全局深化“四比一创”活动（比团结、比素质、比实绩、比作风、创精品房管队伍）。

开展“六个一活动”（即每月读一本好书，写一篇心得体会，每半年搞一次调查活动，写一篇调查报告，每周进行一次业务学习，每年抽调业务骨干外出培训至少一次等）。

建立健全机关各项规章制度，以制度建设促队伍建设。

通过一系列活动的开展，进一步增强了机关全体党员的宗旨意识和使命感、责任感以及党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

为抗震救灾，我局干部职工踊跃捐款4600元，特殊党费6400元，发扬了一方有难八方支援的优良传统和团结互助的精神。

全局上下形成了浓厚的比、学、赶、帮、超的氛围。

为鼓励党员气势，深化大讨论活动，丰富大讨论活动内容。

七一前夕，我局又组织全体共产党员、入党积极分子到革命圣地西柏坡等地学习，重温党的誓词，缅怀革命先烈，接受革命传统再教育，此活动对进一步发扬共产党员的先锋模范作用起到了很好的促进作用。

（2）以精品干部队伍建设为契机，以开展拓展训练活动为载体，提高全局人员的大局意识、协作精神。

为使我局精品干部队伍建设工作落到实处，真正起到强素质、树形象的目的，今年9月，我局利用双休日，组织全体人员到山西进行拓展训练。

通过两天紧张的体能及心理训练，使广大职工收到了深刻的教育和启迪，同志之间相互帮助、共同干事的氛围日渐浓厚，对顺利完成今年任务起到了极大的推动作用。

（四）加大物业管理力度，提高服务质量。

物业管理水平标志着一个城市的文明程度。

为加强对我区物业企业的管理，今年协调成立了上街区物业管理工作领导小组，使全区物业管理工作有了组织保障。

在物业管理工作中，我们首先加强了对物业管理企业的资质管理，对全区部分物业管理企业资质进行了初审，并报市房管局审核，对6家物业管理公司进行半年考核评比，对服务质量进行评定。

共成立业主委员会3家，圆满完成了市政府在城市管理目标中的责任目标。

积极邀请市局领导和有关处室领导到我局进行业务指导，召开大型物业管理宣传培训班一次，培训人员80余人次，对全区所有物管企业人员进行了一次业务知识培训，对物管企业依法经营，规范行为，争创物管模范等都起到了积极作用。

另外，今年加大了对物业管理的宣传力度，并将3月定为物业管理宣传月，在亚星盛世广场及社区、办事处举办大型宣传活动，取得了良好的社会效果。

还积极与物价局联手，就我区住宅小区前期物业管理及招投标问题联合下发有关文件强化管理。

至目前，共受理物业投诉10起，组织开展全区房屋安全检查3次，建立了房屋隐患登记通报制度，维护了社会稳定。

（五）积极组织协调农民安置楼办证问题。

针对我区居民普遍关注的农民安置楼办证问题，我局参照区政府有关会议纪要的文件精神，积极组织相关科室人员召开协调会、讨论会。

最终拟定出了农民安置楼办事流程及各个环节需提供的要件，目前正在审核相关村组同意建设的政府批文，为办理总证及分户证提供条件。

（六）积极做好其他工作，配合好区委区政府的重点工作。

今年以来，我们除了做好日常的业务工作外，还积极配合区委、区政府及社区、办事处完成其他中心工作，同时还抽调精兵强将配合区政府的重点工程（如：

南部山区搬迁工程）。

三、存在的问题和不足

（一）学习深度和广度还不够，由于日常工作繁忙，淡化了学习，在学习形式上虽有所突破、有所转变，但仍感深度和广度不够。

（二）房屋维修基金宣传力度不够，居民对维修基金的归集和使用认识不到位。

（三）物业管理方面，由于个别小区封闭不到位，小区业主委员会未成立等原因，物业管理覆盖面和服务质量还存在一些问题。

（四）由于多方面的原因，仍有小部分历史遗留问题有待解决。

四、明年工作思路及工作计划

思路决定出路，在总结全年工作的同时，我们对明年的工作进行积极谋划，对明年工作顺利进行创新条件，打好基础。

（一）认真贯彻国家房地产业宏观调控政策，促进行业健康发展。

1、坚决贯彻中央的宏观调控政策，严格落实国办发[2005]26号，国办发[2006]37号文件精神，依据上街区总体规划和“上街区住房建设规划”，严格贯彻落实关于套型面积、结构比例的要求，切实增加中小套型、中低价位普通商品住房的供应，严把商品房预销售关口，坚决堵绝违规预售、违规开发现象，严格按照郑州市房地产管理局工作部署，加大对我区房产市场的执法检查力度，促进我区房地产市场健康有序发展。

2、建立和完善开发企业和中介机构数据信息网上报送系统、统计分析系统和绩效监测系统，加强房地产市场各种数据的采集、整理、分析、上报工作，及时为决策部门提供参考依据，建立上街房产网，扩大信息量，加强宣传力度。

3、加大对新的《房屋登记办法》的宣传力度和培训力度，为启用新的房屋登记办法创造条件。

（二）强化服务意识，认真履行职责。

房管局做为政府为民服务的重要窗口单位，始终把服务至上放在首位。

为此，我们除了继续完善服务承诺制，使房地产实现咨询、受理、税费交纳、发证等一站式服务之外，我们将根据我局有关职能，对每项工作制定出工作流程，从受理要件到收费标准、收费依据，涉及科室及要限时办结工作的各个环节，明确在图表上表示出来，印制成便民服务卡，方便群众查询。

同时我们还将开通“预约服务”，对个别特殊服务对象，利用节假日加班进行业务办理。

我们将继续以“老百姓满意不满意、答应不答应”做为检验我们工作的出发点和落脚点。

局办公室还将继续畅通热线电话（68110700、68110900），设置局长信箱，随时采纳群众对我们的合理化建议，接受社会各界对我们的监督。

（三）围绕建设精品城区的目标做文章。

１、积极推进旧街坊改造，加快改造步伐。

为加快建设精品城区的目标，要积极支持和推进旧街坊改造并加快改造步伐。

要积极与中铝河南分公司联系，主动协调，提供政策支持，积极服务企业发展。

２、加强物业管理，提高城市品位。

物业管理水平是衡量一个城市品位高低的重要因素。

目前我区物业管理水平还存在宣传不到位、居民认识不到位、服务不到位等问题。

今后我局仍要结合建设精品城区的要求，加大物业管理力度，鼓励物业管理企业上规模上水平上档次。

加强对物业管理企业的资质审核，加大对物业管理企业人员的培训，积极协调成立业主委员会。

到09年底，力争使我区达省级物业管理小区2家，市级5家。

扩大物业管理覆盖面，09年底力争使小区物业管理覆盖面增长5个百分点。

（四）关注民生，切实做好住房保障工作。

民生问题事关国家长治久安，解决民生问题已成为各级政府的中心任务。

今后，我们要依据我区保障性住房建设规划，在促进保障性住房工作顺利开展的基础上，进一步落实好国家住房保障政策，通过发放廉租补贴及实物配租工作，达到应保尽保，同时完善进入和退出管理机制，畅通保障渠道，建立长效机制，使这项惠民工程发挥更好效益。

（五）加强房地产市场监管，遏制违规行为，创造良好市场环境。

要继续加大房地产市场管理的力度。

首先要规范企业经营，坚决查处无证销售等行为。

进一步完善商品房预（销）售合同联机备案制度，建立电子楼盘表。

对所有开发企业的所有楼盘进行全覆盖。

遏制违规预售、捂盘销售、一房多卖等损坏群众利益的行为。

尝试二手房网上备案，提高房管工作的科技含量和办事效率。

深入开展整顿规范房地产中介市场秩序活动，继续推行开发企业、各种房地产中介服务合同示范文本和一证二书（房产证、房屋质量保证书、使用说明书）示范文本，维护业主合法权益。

加大调查研究工作力度，为政府决策提供有价值的信息。

（六）加大对历史遗留问题的解决力度。

在过去的工作中因为政策规定不完善、群众认知等方面存在的一些问题，造成了各别问题久拖不决，如产权证办理等，这些问题既给群众生活带来了很多不便，也影响了政府形象，今年我们将加大力度创新工作，争取各方支持，集中破解一些历史遗留问题。

（七）继续加强协税护税工作。

配合区地税局、财政局做好契税、营业税、个人所得税等税种的征收管理工作，为政府挖掘税源、培植税源、增加收入做出更大贡献。

（八）继续加强机关自身建设，开展精品工程建设，达到队伍求精、学习求精、业务求精、服务求精的目的。

（九）加大租赁市场的管理力度。

在继续做好租赁登记备案的基础上，与区工商局、地税局等联手，共同加强租赁市场的监管，尤其是私房租赁监管。

通过努力，力争使租赁房屋登记备案率达60%以上，到2010年，达到100%备案的目标。

（十）配合好区委、区政府安排的其他工作。

郑州市上街区房产管理局

二００八年十二月四日