人大政府工作报告Word文件下载.docx

人大政府工作报告Word文件下载.docx

《人大政府工作报告Word文件下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《人大政府工作报告Word文件下载.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

全社会50万元以上固定资产投资15亿元，与2007年相比，增长491%。

社会消费品零售总额5.48亿元，与2007年相比，增长149.4%。

——人民生活持续改善。

2011年，农民人均纯收入6268元，与2007年相比，增长38.3%。

在“全县创业竞赛活动”中，我镇综合排名一直位居前三，经济社会发展从2007年以来连续4年进入全省百强乡镇，基层党建、综治信访、计划生育、安全生产等工作多次受到省、市、县表彰。

五年来，我们主要抓了以下工作：

（一）坚持城乡统筹，注重项目支撑，城镇面貌明显改善

城镇形象日益丰满。

规划体系不断健全，城镇总体规划、土地利用规划相继修编完成。

我镇76个村中29个村划归县产业集聚区代管，29个村又位于县城建设规划区内，城关镇逐渐成为滑县经济、社会发展中心区域的重要支撑乡镇。

五年间，共修建龙门大街、什孔路、滑兴路、振兴路、欧阳路及镇村道路共97.5公里，北环路、东环路、中州大道东延、滑兴路北延、黄河路东延、锦华路、未来大道等主干道正加抓紧施工，我镇核心区交通脉络初显雏形。

金牛国际城、蜀香园小区、天润小区、陶林新村、桂林居、大西关商住楼等商住项目相继建成，鸿轩中央新城、景泰假日花城等社区建设项目相继开发，老城区改造步伐明显加快，新城区建设进入全面提速阶段。

城镇功能不断完善。

五年来，我镇相继完成了戏曲广场、敬老广场和镇中心广场的修建，全力配合做好大云寺文化景区的开发建设，不断加强基础设施建设，污水处理厂投入运行，自来水管网正在加快推进，有线电视数字化转换全面完成，绿化、亮化、美化工程加快实施，城市服务功能得到加强，城镇综合承载能力大幅提升。

目前，镇区内有县职教中心、滑县第二高级中学、第一初中等中小学6所，滑县中医院、中心医院、广济精神病医院等医院4家，城镇功能不断完善，群众生活居住环境得到明显改善。

新农村建设纵深推进。

以“生态镇”创建工程为抓手，深入开展农村沼气建设、植树造林、粘土砖瓦窑集中整治、农户改厕等多项工作，五年间共植树造林12800多亩，其中生态林10700多亩，经济林2100多亩，完成了五干排、泥马河、什牛路、黄龙潭、新范线、道大线等处的退耕还林绿化任务。

“乡村清洁工程”深入开展，闲置土地清理、行业涉污综合整治取得成效，村庄品质整体提升，成功创建省级生态镇。

（二）坚持科学发展，着力转变发展方式，经济实力显著增强

工业经济快速增长。

围绕“工业兴镇”战略工程，我镇狠抓招商引资“天字号”工程，引进大项目，发展专业村，五年来共新上项目37个，2011年实际到位固定资产投资达8.4亿元，其中瑞华精细化工、恒通日化、豫花实业等工业项目总投资额均超亿元；

依托大吕庄、薛庄塑料加工业传统优势，规划了占地500亩的塑料工业园区，基础设施基本配套，目前园区入驻企业12家，塑料加工业初步形成聚集效应。

五年来通过制定优惠政策，鼓励专业村发展，走“一村一业，数村一品”的发展道路，以专业村富民。

截止目前，我镇发展了大吕庄、薛庄塑料加工，史固、东唐、西唐板材加工，北关肉制品加工，刘庄豆腐加工，珠照、张固粉条加工等具一定规模的专业村9个。

专业村从事同行业的户数可达到25%以上，群众增收效果显著。

第三产业全面繁荣。

在培植新兴产业方面，县城规划区内“退二进三”，扩建大西关瓜果批发、规范东关木材批发等专业市场，鼓励光洋百货等综合商场蓬勃发展，大力发展餐饮、商贸、金融、物流、保险等第三产业。

五年来世纪风情家俱市场、大西关瓜果市场、世纪广场综合商业区、永通购物广场、华联百货等较大市场相继投入运营，人民路、文明路、中州东路、滑兴路、振兴路沿线成为县城内繁华兴盛的商业中心区域之一，2011年全镇二三产业增加值占GDP比重增加至75%。

农业经济稳定发展。

镇党委紧紧围绕农业增产和农民增收，加强农业基础设施建设，狠抓科技入户，提高粮食单产，稳定总产。

不断调整农业种植结构，推进高效、现代农业，大力发展畜牧养殖业，培植农业产业化龙头企业，积极转变农业发展方式，实现了农业和农村经济平稳较快发展。

2008、2010年均被安阳市委、市政府评为“特色农村经济先进乡镇”，2009年被县委、县政府评为“高效农业园区建设先进单位”。

五年来，改造中低产田3万亩，铺设地埋线3.5万米，新打机井426眼，农网改造50公里，农田水利灌溉条件得到明显改善；

新增小麦、玉米收割机、秸秆还田机、播种机等大型农机具212台，农业机械化水平得到较大提高；

测土收集土样490个，推进配方施肥2万亩，良种良法、前氮后移等农业技术得到全面推广，科学种田意识普遍增强，粮食产量稳定增长。

我镇累计成立了种植、养殖、农机等农民专业合作社65个；

建成贾固、东孔庄标准化养殖小区2个，发展薛庄年可出栏80万只的肉鸡养殖区1处。

2011年史固温棚种植规模由500亩扩大至1200亩；

新建野店和东孔庄2个种植百亩园；

全镇发展葡萄、核桃、梨等林果种植面积2600亩（经济林800亩，用材林1800亩），瓜菜种植面积2500亩，

（三）坚持以人为本，切实改善民生，群众生活水平持续提高

社会保障水平不断提高。

社会救助工作扎实推进，优抚、救济、慈善等保障体系更加健全，社会保险覆盖面不断扩大，城乡低保、“五保”对象实现应保尽保。

五年来，我镇共发放各类扶贫救济物资80余万元，发放五保供养、城市低保、农村低保、优抚金1400多万元，低收入群众以及受灾群众生活得以保障；

农村新型合作医疗全面深化，参保率达到100%，2011年群众共筹资241.7万元，获得医疗补偿款522.4万元，农民群众看病就医现状得到有效改善；

2011年新农保参保缴费312.79万元，参保率达80%，60周岁以上老人已经开始领取养老金。

社会事业全面发展。

累计投入1103万元，改善教育教学条件，校园周边环境治理力度持续加大，投资50余万元安装电子监控设备，切实巩固“双基”、“普九”教育成果，五年累计向我县重点高中输送新生1058人；

广电工作五年连上两个台阶，从2005年的4000户微波信号用户到2008年16700户有线电视用户，再到目前16250户数字用户，极大地丰富了群众的文化生活；

人口和计生工作扎实开展，先后投资120多万元新建示范化计划生育服务中心和标准化甲级信息站，为广大育龄人群开展全方位的优质服务，计划生育工作目标较好完成。

2010年，我镇计生部门被国家计生委评为“优质服务示范站（所）”、被安阳市委评为“人口和计划生育优质服务优秀单位”、被安阳市计生委评为“群众满意基层站所四星级站所”；

完成沼气建设2165户；

关停取缔了二硫化碳厂、纸厂、小炼油厂等对环境有污染的企业17家；

加强耕地保护，严格土地执法，2009年拆除能耗大、破坏土地重的粘土砖瓦窑67座；

配合县里进行污水管网铺设和建设垃圾处理厂1座，环境保护工作2008、2010年度均受到县政府表彰。

（四）坚持依法行政，探索创新社会管理，政府服务不断优化

社会管理切实加强。

扎实推进平安建设，认真开展综合治理活动，持续加大人防、技防、物防投资力度，保持打击违法犯罪活动高压态势。

认真落实各项信访制度，强化信访动态管理和责任落实，下大力气解决了一批历史遗留、热点难点信访问题，社会不稳定因素有效稳控化解。

2009年被安阳市和谐委评为“和谐建设工作先进集体”，2011年被县委、县政府评为农村平安技防工程建设先进单位；

强化责任意识，加大安全隐患排查治理力度，及时开展食品安全大检查、安全生产大检查，对存在的安全隐患积极整改，为群众创造了“平安生产、幸福生活”的良好环境。

2009、2010、2011年连续被市安监局、县政府授予“安全生产先进乡镇”；

同时加强源头控管，对村级财务实行村财镇管，经费支出由包区领导严格把关，实行支部书记和村委主任“双签字”制度，有效遏制了农村经济容易出现混乱的现象，社会大局保持稳定。

依法行政大力推进。

认真落实国务院《政府信息公开条例》，政务、村务公开工作深入推行。

“五议三公开两备案”、“四议两公开”等工作全面开展。

自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，认真办理党代表、人大代表建议案，工、青、妇等社会团体的作用充分发挥。

基层民主法制建设扎实推进，“五五”普法教育全面完成，“六五”普法拉开序幕，2008和2011年两次村级换届选举工作均顺利完成，政府科学民主决策水平不断提升。

行政服务持续优化。

扎实推进效能建设，完善机关规章制度，优化镇村两级干部绩效考核体系，合理调整中层岗位，开展机关思想作风建设，干部作风明显改进；

全面落实党风廉政建设责任制，加强村级财务规范化建设，塑造干净干事、风清气正的良好氛围；

积极配合政府网站建设，做好政府网上信息公开工作，自2011年政府网站改版以来，我镇在政府网站上发布，发布时政信息273条，协调、办结网络交办件61件，便民惠民服务网络进一步完善。

各位代表、同志们！

过去的五年，是我们攻坚克难，开拓进取的五年；

是我们抢抓机遇，加快发展的五年；

更是我们全镇人民奋力拼搏，整体工作水平迈上新台阶的五年。

一路行来深感成绩来之不易。

在此，我代表城关镇党委向各位代表致以崇高的敬意！

向关心、支持城关镇经济社会发展的各界人士，表示最衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作与群众的期待还有差距，发展中还面临着诸多困难和问题。

比如经济结构不够优化、产业层次不高，经济转型更加紧迫；

收支矛盾依然突出，可用财力有限，发展资金不足；

社会事业基础还比较薄弱，公共服务、民生改善与广大群众的期盼仍有较大差距；

经济社会处于转型期，各种利益诉求增多，协调难度加大；

干部思想作风、工作作风仍需进一步转变，办事效率有待进一步提高。

这些问题我们一定要高度重视，在以后的工作中采取积极措施，认真加以解决。

二、今后五年的奋斗目标和主要任务

未来的五年及至更长一段时间，将是滑县的一个高速发展期，中原经济区建设、“安濮鹤”联动发展、省直管县改革和沿海发达地区产业梯度转移都给我们提供了新的发展机遇；

六路建设、大广高速建设、城东新区规划建设等重大项目相继实施，促使我镇区位优势正在加快构筑；

城市建设攻坚、招商引资攻坚等“四场攻坚战”的组织实施，使我镇城乡一体化建设、产业升级转型进入新的关键时期。

当前正是我们城关镇经济社会的战略发展时期，也是广大代表、干部群众建功创业的最佳时期。

在新的历史起点上，我们必须要有朝气、有勇气、有锐气、有豪气，抢抓发展机遇，建设富裕文明、和谐美丽的新城关！

为此，新一届政府必须全面贯彻落实镇十一次党代会精神，紧紧围绕县委、县政府“务实苦干、跨越发展，建设‘富裕文明、和谐美丽’新滑县”总体目标，抢抓机遇，勇担重任，克难攻坚，力争上游，加快把城关镇建设成为“城乡一体化示范镇、中等城市重要支撑镇、新兴商贸物流区”。

今后五年的预期目标是：

到2016年，全镇生产总值突破19.5亿元，年均增长12%；

财税收入达到4800万元；

全社会固定资产投资力争达到20.5亿元，年均增长20%；

社会消费品零售总额达到6.1亿元，年均增长15%；

三次产业结构比例调整为18：

36：

46；

城镇居民人均可支配收入达到2.2万元，农民人均纯收入达到9000元；

城乡居民基本医疗保险覆盖率达到100%；

城市污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到92%和85%；

城区内绿化率达到42%；

全镇林木覆盖率达到23%。

三、2012年工作安排

今年我镇经济社会发展的主要预期目标是：

生产总值增长9%，达到10.7亿元；

工业增加值增长15%，规模以上工业增加值增长25%；

财税收入达到2700万元；

全社会固定资产投资增长21%；

社会消费品零售总额增长17%；

农民人均纯收入达到6740元；

人口出生率控制在12‰以内。

围绕上述目标，今年我镇重点要抓好以下几项工作：

一是打好城市建设攻坚战和公路建设攻坚战

以县城建设为契机，积极做好戏曲文化广场扩建的配套服务工作，加快广场南边、陵园东侧两个社区建设工作，适时启动财园南社区建设，指导洪轩、正德等项目加快建设，同时加快北环路、东外环路、滑州路东延等9条道路建设，全力支持县城至大广高速快速连接线城关段顺利建成通车，完善城市基础设施建设，致力推动城东新区规划建设，打造秀美宜居新城关。

二是打好招商引资攻坚战

着力引进节能灯等规模大、效益好、利润高的重点行业项目，并致力引进1个上亿元的商贸物流项目，规划建设塑料园区，招引3-5个塑料工业项目，为城关赢得更多的发展机遇。

三是打好现代农业产业化集群培育攻坚战

继续建设以张固、珠照、唐庄为中心和以东孔庄、贾固、史固为中心的高产示范万亩方，建成1个千亩方；

做好农技推广工作，提高机械化程度，规范农机具、种植、销售等农民合作组织4个以上；

积极引导农民加快土地流转，今年要发展薄壳核桃、晚秋黄梨等经济林2500亩，土地流转2000亩以上；

新建2个规模养殖厂，肉类屠宰、蛋鸡养殖等要达到一定规模，致力打造无公害畜产品生产基地。

四是着力发展商贸物流业，促进第三产业繁荣发展

今年要对大西关马路市场进行规范化管理，做好交易市场和物流园区建设规划，引进1家商贸物流龙头企业，带动城关镇第三产业繁荣发展。

五是深入开展创先争优活动

继续抓好基层组织建设工作，通过“公开承诺”、“党员活动月”等各类载体开展活动，充分发挥党员的先锋模范作用，带头致富和带领群众致富；

同时加强班子建设，认真执行各项制度，抓班子、带队伍、强基层，促进整体工作上台阶。

六是全力抓好计划生育工作

着力提升计生重点人群的服务管理水平，加强计生复核、复查力度，继续保持高压态势，切实加大计生案件查办力度，圆满完成计生工作目标任务并取得好成绩。

七是以改善民生为重点，全面发展各项社会事业

落实各项社会保障，确保支农资金、五保金、抚恤金、医疗救助等资金使用公正合理，及时发放到户；

全面发展社会事业，改善教育、医疗条件，加大依法行政力度，加强环境保护工作；

开展计生优质服务集中活动，保持计划生育低生育水平；

加快敬老院的新址选定和建设；

发展慈善事业，开展多种形式的社会募捐和帮扶活动。

同志们，我们面临的任务艰巨而繁重，我们肩负的责任重大而光荣!

让我们在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，紧紧团结和依靠全镇广大人民群众，振奋精神，锐意进取，求真务实，扎实工作，为开创城关镇经济社会发展新局面，全面建设小康社会而努力奋斗!