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有关发言人说,英国治感冒和咳嗽的药品虽含PPA,但对其含量的限制比美国严得多,所以英国患者面临的风险可以忽略不计,尽管如此,卫生部门还是列出了14种药中常见的含有PPA的药品名称。
(5)日本厚生省统计,目前日本市面上销售的药物中有65种含有PPA。
日本媒体迅速向社会公布了这些药物的名称,提醒公众选择药物注意安全。
日本厚生省表示,虽然美国已开始回收含PPA成分的药物,但日本暂不采取类似行动。
因为在美国PPA被广泛用于减肥药,在日本只允许用于感冒药,而服用此类药物引发脑溢血的概率极低(仅有一例)。
不过日本许多感冒患者却无视政府的表态,坚决拒服含有PPA成分的感冒药。
(6)墨西哥在2000年11月10日宣布禁售53种与PPA有关的药品,“感冒药”立即成为墨西哥的主要话题之一。
不少患者宁愿高烧不退或咳嗽不止,也不敢使用任何一种抗感冒药品。
许多医院和药店纷纷向制药厂退药,有关厂家和销售商损失惨重。
(7)含PPA的感冒药从美国市场撤出后,不含PPA的感冒药立即成为抢手货。
加利福尼亚州一位名叫维克多利娅的小学教师用几年时间研制出一种不含PPA的抗感冒药,不仅堂堂登上加州药店柜台,而且受到全美6
000多家药店的青睐。
(8)2000年11月16日,中国药品监督管理局发出紧急通知,要求立即暂停使用和销售PPA的药品制剂,同时,对含PPA的新药、仿制药、进口药的审批工作也暂停,进一步处理意见正在研究中。
生产“康泰克”的中美史克制药有限责任公司表示服从药品监督管理局的相关决定。
(9)康泰克原是许多北京人感冒后的首选药,一夜之间成了过街老鼠。
不少读者纷纷向药品管理部门或新闻媒体咨询“药品不良反应有多严重”“以前吃了康泰克这种含有PPA的药怎么办”、“药品有不良反应为何还让它上市”、“应不应向厂家索赔”等,一时间,老百姓对再简单不过的感冒吃药犯上了迷惑。
(10)北京市药物不良反应监测中心负责人说,近五年,接到过数例使用康泰克或康得不良反应的报告,一例为头痛,一例为呕吐,其余的均为皮疹。
迄今为止,还没有吃了康泰克引起心律失常、高血压、急性肾炎、失眠等不良反应的报告,更没有造成脑中风等严重后果的个案。
(11)专家指出,药品不良反应一般要滞后很长时间才被发现。
例如听力残疾的致聋原因绝大多数和用药有关,但发现这些患者的致聋是由于基本药品的不良反应,已经是几年甚至十几年之后的事了。
国家建立药品不良反应监测机构,主要目的就是避免药品不良反应的重复发生,减少药害事件,提高用药的安全性。
三、申论要求
1有条理地概括这些材料的主要内容,字数不超过200字。
(20分)
2假定你是某职能部门的工作人员,请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见。
可以全面谈,也可以就某一个方面谈。
要求:
(1)意见合理,具体可行;
(2)条理清楚,语言简明;
(3)字数不超过300字。
(30分)
3根据上述材料,自选某一角度,自拟题目,写一篇1
000字左右的文章。
联系实际,观点明确,条理清楚,语言流畅。
(50分)
2001年国家公务员申论考试答案
答卷样本评析
1、有条理地概括这些材料的主要内容,字数不超过200字。
【答卷】美联邦食品药物监督局接受该局顾问委员会建议,将含苯丙醇胺(英文缩写PPA)的药物列为禁药,由此引发了世界各国不同程度的强烈反应,美、英、日、墨等国纷纷宣布了常见的含PPA的药品名称,许多民众已拒绝服用含PPA的感冒药。
一些新开发的不含PPA的新药受到青睐,中国药品监督管理局也发出停止使用、销售、审批含PPA药品的工作。
面对百姓的迷惑,有关检测部门指出并未发现由于服用“康泰克”等含PPA药品导致中风等严重后果的个案,但专家仍提醒加强药品监督检测,提高用药安全性。
【评析】这份答卷把给定资料中的内容单一化了,整个概述是按世界各国“强烈反应”的思路一路写下来的。
这样,概述不准和遗漏的内容就较多。
各国掌握分寸的区别没有了,我国几方面的具体情况看不到了,这都是重大遗漏。
这份答卷体现出的分析概括能力很一般,缺陷明显,而且不止一处,对其当评为不及格,以20分为标准,大概只能得8~10分。
2、假定你是某职能部门的工作人员,请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见。
(30分)
【答卷】PPA事件发生的比较突然,我国应沉着冷静、实事求是地解决问题。
首先,药品专家应及时分析PPA药物的有害程度,可以通过各种媒体,如药店门前广告、广播、电视、网络等,将详情告之群众,让群众不要误传,不要造成各种谣言。
其次,药物科技人员应立即研制不含PPA的新感冒药,以便能投放市场,补充这方面的需求。
再次,无论是现在还是以后,如有发现是因服用含PPA药品而产生不良反应的,国家医疗部门应给予特殊照顾治疗(强调仅限此类药品)。
另外,从这件事可以反映出,我国科技水平还有待于提高,尖端科研应积极推进,国家在这一方面也应予以高度重视。
【评析】这份答卷整体上符合命题要求。
考生善于整合复杂的材料,“善后意见”眉目清晰。
第一句话十分精当,“沉着冷静,实事求是”8个字为后面的具体陈述奠定了稳妥的基础。
三条具体意见,涉及不同的对象(群众、专业人员和有关部门),表现政府职能部门处理问题的姿态和责任感。
3、根据上述材料,自选某一角度,自拟题目,写一篇1000字左右的文章。
(50分)要求:
【答卷】
加强药品使用的监测工作
曾经是抗感冒良药的“康泰克”,如今让人为之害上一场“大感冒”。
含PPA的药品对人有害的消息一经传出,此药品犹如过街老鼠,人人喊打:
政府禁止,公司撤药,患者拒服,各部门也采取了相应措施。
但也有人指出:
PPA对人不利,药厂早知却不公开,试问公众健康权利谁来保障?
社会呼吁加强药品使用的监测工作。
俗话说:
得啥别得病。
但人吃五谷杂粮,谁能不生病?
所以,就医就成为人民群众生活中的一件大事,药品也成为一个巨大而稳定的市场。
这一关系着人们切身生活的大事,我们党、我们政府应该给予足够的重视,作好药品使用的监测工作。
古诗云:
春江水暖鸭先知。
那么药品存在不良反应谁来先知呢?
谁有义务有责任把好监测这一关呢?
建立完善的医药监测机制,成立专门化、专业化的监测机构,加强对药品使用的监测工作是很重要的。
加强药品使用的监测工作,首先要不断提高监测的能力。
在我国,由于经费的问题不可能很好地开展这项工作,但我们要本着为人民负责的态度作好这件工作。
开源节流,专款专用,不断充实监测机构的硬件与软件,提高监测能力。
加强药品使用的监测工作,要重视对厂商的监测。
在PPA事件中,有些厂商在撤出含PPA药品的同时就推出了替代品,有人指出大量厂商早知PPA有害。
假如我们在含PPA药品未进入市场或进行审批生产时就予以查实禁止,那么PPA事件就会成为无源头之污水,无根本之恶行,又何需事到临头再抱佛脚呢?
加强药品使用的监测工作,要加大监测的透明度与公开度。
在PPA事件所暴露出来的问题中,很明显地说明如今的监测工作的透明度不够,公开度不高,人民群众对药品了解的不够,厂商监测机构、患者之间信息不对称,同时也反映了我们的一些机构与工作人员对群众的切身生活大事负责不够。
我们应该建立领导与专项工作人员负责制,专门问题专人负责,出了问题找专人。
加强药品使用的监测工作,还要同当前的医疗体制改革紧密结合起来。
在厂商、监测机构、医院与患者之间建立起一种良性的竞争、监测、就医与经营机制,真正地为人民、为群众办实事。
总而言之,各级政府、各级医疗机构、各药品监测部门要从讲政治的高度,本着为人民群众的健康负责的态度,作好药品使用的监测工作,不断健全、完善医疗监测机制,来促进医疗体制改革。
【评析】这份答卷在评阅现场受到好评,文章立论明确、分析透彻、语言表达简洁流畅,严谨而又不失生动。
这篇文章主旨明确,在文章开头用简短的文字概括说明了“PPA事件”的基本情况,通过设问提出问题,并用“加强药品使用的监测工作”来回答该问题,点明文章的议题。
接下来论证了加强药品使用监测工作的重要性,并使用四个段旨句分别从四个方面论证论点,内容充实,论证有力,结构严谨,层次清楚,行文流畅,语言简洁生动。
该文中作者的语言很有个性,尤其是开头的一个妙喻,增强了文章的可读性。
文中的“引用”也很得体,“俗话”、“古诗”信手拈来,没有卖弄之嫌。
特别值得肯定的是:
作者虽然在文章中点染文采,但绝没有“张扬个性”的意图。
他关注的是与群众利益相连的社会问题,他思考的是怎样为药品市场兴利除弊。
作者在全篇行文中保持了理智和郑重的态度,遵循了申论文章的大规矩。
高度重视公务员身体健康,确保行政机关正常运转
当前,我国国家行政机关中,广大国家公务员的健康状况令人忧虑。
根据某
社会保险中心的调查报告反映的情况来看,我国国家公务员的身体健康状况普遍较差。
多数机关患病人数占总人数的50%以上,更有甚者,河南省省直机关,两三百人的机关中,所有男性都患病,所有女性都患病,虽然病情不一,病种各异,但有一点却是客观存在的,就是所有的人都不同程度地存在着健康问题,或者是存在着健康隐患。
公务员队伍健康问题严重,值得我们高度重视和认真思考。
大量的公务员带病工作,其后果是严重的。
从小处说,它影响公务员的工作效率,影响公务员的家庭幸福;
从大处说,它影。
向行政机关整体形象,影响管理国家的效率。
.
就其原因来说是多方面的。
一是公务员工作过劳过累,不只身累,也有心累。
工作时间长,工作奋力大。
平时要么加班,要么应酬。
坐在办公桌前就不容易起来,坐在酒桌子就不容易脱身。
行也得行,不行也得行。
二是公务员有假难休,有病难医。
机关工作繁多,领导带头加班,只有跟随前进。
领导带头奉献,个人也不要提休假的事情。
累倒了要坚强,病倒了要坚持。
轻伤不下火线,重伤不进医院。
三是体检要么没有,要么走过场,要么根本就不去。
有病没病自己撑着,思想上想的是吃苦在前,享受在后,牺牲自己,奉献国家,看病的事总是放到迫不得已的时候才去做。
公务员的健康问题必须得到高度重视。
我们要高度重视公务员身体健康,确保行政机关正常运转,确保国家政令通畅,确保各项管理国家的事务得到切实执行。
在思想上,我们要充分认识到公务员思想健康对于国家、政府、家庭、个人的重要意义。
没有公务员个人的健康,就没有工作的效率,就没有家庭的幸福;
没有公务员群体的健康,就没有政府的正常运作,就没有国家的和平发展。
广大公务员,在为国家出力,在为人民谋福的过程中,牺牲了自己的休息时间,牺牲了自己的身体健康,我们没有理由不关心他们,我们没有理由不重视他们。
没有他们的健康,就没有国家的健康。
在制度上,我们要切实执行公务员作息制度、休假制度、体检制度。
领导干部要以身作则,要带头遵守作息时间,要带头带薪休假,要带头定期体检。
没有十分必要不要安排加班,没有十分必要不要取消休假,没有十分必要不要取消体检。
有病的要治病,没病的要健身。
在工作中,我们要采取多种措施促进公务员加强煅炼,增强体质。
各级机关、各类部门,都要想方设法开展一些活动来促进公务员的体育煅炼。
如上班时间设置短暂的活动时间,业余时间举办体育煅炼活动。
对长期埋头工作疏于煅炼的公务员,甚至可以采取一定的强制措施。
高度重视公务员身体健康,确保行政机关正常运转,是摆在我们面前的一个急待解决的重大问题。
公务的健康问题,事关社会稳定,事关国家大局,事关民族发展,事关社会进步,我们一定要从为人民服务的政治高度来认识这个问题,我们一定要从为人民服好务这个伟大目标来重视这个问题,我们一定要从全心全意为人民服好务这个崇高理想来解决这个问题。
(1216字)
怎样应对发展中的民营企业
在第二届浙江中国民营企业峰会上揭晓的2004中国民营企业竞争力50强榜单
上,我省有26家企业榜上有名,其中前10名中,我省更是占据着7个席位,占浙江省
GDP的71%,就业的90%,税收的60%源于民营经济。
这一组数据表明浙江的民营企业
发展势头强劲,已成为浙江经济迅速发展的一个新的增长点。
但同时,我们又发现在这一组令人欣喜的数据背后,民营企业并不像人们想象
的那样发展得特别顺畅,其在发展的过程中遇到多项阻力,能挺的民营企业走过来
了,脱颖而出,而大部分民营企业相当弱小,蜷缩在一角。
在这里,我们不仅要问,
民营企业到底遇上了哪些阻力?
从大的方面来讲,我们可以从三个方面来分析。
其一,人才的缺乏。
人才在企
业中发挥的作用力不可言喻,一个点子的产生,一项洽谈会的磋商,乃至一个企业
内部的发展总结与计划,一名资质平庸者与一名真才实干者作出来的效益是完全不
同的,它可以将企业引向正负两面。
但现在的现状是民营企业因大多从家庭作坊、
社队企业发展而来,固有的家族观念使民营企业的管理层大多也是从家庭成员中产
生,这自然弥补不了其他人才的先进意识和先近理念,同样道理,人才在民营企业
难以受到重用,故而转投其他行业,久而久之,形成了连锁反应,民营企业只是人
才短暂的避风港而已。
其二,民营企业的融资力量薄弱。
我们看到国有企业由于政府的扶持,常常能
够得到银行的长期贷款。
但同样作为市场主体的民营企业,虽然发展颇具特色化,
但从开始的小企业,□□商业银行严格的贷款审批权,政府的放之任之态度,使得
大多数民营企业主难以得到银行贷款支持,即使走关系拉上了贷款,也是还贷期限
紧,贷款数目少,这给民营企业的发展又套上了一层圈。
其三,政府对民营企业的过多限制性政策。
政府往往重视工程大,项目多的外
资经济、国有经济。
但对民营企业包括行业的选择进入,民间资本的进入,民营企
业的上市等诸方面进行卡制,致使民营企业与其他外资企业、国有企业发展境遇方
面薄弱许多。
民营企业的这些制约性因素将导致民营企业虽然能在21世纪的今天风风光光,
但其以后的发展未必仍然势如破竹,这就需要我们积极应对发展中的民营企业。
首先,民营企业也应建立现代企业制度,国家通过科学论证的以“产权明晰、权
责明确、政企分开、管理科学”为主要特色的现代企业制度,符合社会主义市场经济
发展的需要,民营企业也应予以借鉴并采用,在企业的体制和管理方式上充分发挥
其优越性。
其次,打造人才促企战略。
从企业内部自身来讲,为人才创造良好的工资福利
待遇是前提,让人才能在民营企业中运用自己的聪明才智发挥余地是根本;
从外部
环境来讲,政府应在人才引进、人才安置、人才培养等措施上真正给予人才有吸引
力的优惠。
再次,政府应从解决民营企业行业发展、民营企业资本、民营企业享受其它优
惠措施上全面制定措施。
政府应逐步放开民营企业的行业进入制度,使民营企业向
更多垄断行业全方位发展;
在融资成本上,给民营企业扶持,以较低的贷款利率获
取资金;
在对发行、上市的大型民营企业,更好在核定相关情况后,给予其上市的
资格。
在其他方面,积极扶持大力发展行业协会和商会等非政府组织,加强自律管
理。
民营企业的发展壮大,作为浙江省的一个新增长点,我们的政府应从打造“有为”
政府着手,从各方面予以积极引导,使它这辆高速列车越开越快。
申论80分必看
0
申论阅卷中常见错误(80分必看)
这篇文章曾贴在山东版面上,引起了强烈的反响。
现将该文贴在申论版面,希望好心人多多推荐!
每次申论考试,多数考生都觉得感觉不错,但其实得高分者廖廖无几,50多分是常见成绩,在地市级公招考试中,申论能得70多分就算很不错了。
据资料分析,申论考试成绩上80分的考生多数是学法律、政治类的。
这事实上是对我们前边讲到的申论的政治精神的一个最好验证。
学法律、政治的考生,其长期的专业濡染,使其心目中自有公正、公平、公开的处世思想,在申论中自然有上佳表现。
而学中文的,其优势却不一定明显。
虽然学中文出身的考生其写作能力较强,但其对申论的政治精神的把握却稍逊一筹,有时其文学思维、文学语言甚至有害于申论。
这也可以说明我为什么要将申论列为一门单独的学科而不是把它归人写作学科里面的一个客观原因。
申论中的常见错误,我把它归结为类:
一、违背客观公正原则。
申论材料来自于客观实践,又是检测考生行政能力的,因而它要求客观公正。
因而,申论拒绝虚构和夸张,拒绝个性化与情绪化。
但申论并不排除建基于事实和理论基础上的合理推理和想象,也不必掩饰对好人好事的认同和赞许,也不必隐藏对对坏人坏事的否定和批判。
二、违背电论思路顺序。
申论是通过对特定事实进行展开论述从而表明自己的观点。
它要求由此及彼,由点到面,由浅人深,由现象到本质,微观而宏观,具有较强的内在规定性。
在应答申论各试题过程中,都要牢牢把握住这个思路。
但当前普遍的问题是,很多考生在考试过程中,由于经验和视野所限,经常囿于就事论事,没有对给定材料进行必要的概括、提炼、引申、深化,所以文章上不了档次,特别是作文,以三档文章居多,经常得分在25分上下。
所以总分在50多分是屡见不鲜。
三、违背申论表达要求。
申论是一种虚拟行政行为,其行为应当具有行政机关行文的一般特征:
准确、简明、平实、通俗、生动。
但申论表达过程中用词不当、语句冗长、文学化、专业化、抽象化等问题普遍存在。
四、技术性错误。
如没写标题、字数太多、字数太少、书面潦草、段落失衡、标点不清等,这类错误多是由习惯造成的。
如果你曾经做过申论试题,请你与此对照,看看你能避免哪些,还有哪些需要努力。
下边我们就以一些具体答案中常见的错误来进行具体分析。
特别说明,这些答案是同学们写的,公开征得他们的同意,录入本书中做点评材料。
字数统计是我加上的。
下边我们先就本书申论范例提供的材料和要求进行评点。
请大家回顾一下前边的申论范例。
如果你已做了答案,请与此对照比较。
一、答案例示
一段时间里,我国赌博严重,境内外赌场有大批中国人参赌,一些赌场甚至为参赌者提供便利,而公安部对赌博也经常采取一阵风式的打击方式。
很多人对赌认识混淆,赌博已严重危害党的执政能力建设。
(90字)
点评:
本则答案概括主要问题比较简炼,也比较全面。
但语言表述上还有值得推敲之处。
“我国赌博严重”表述不准确,应为“我国赌博现象严重”。
“一些赌场甚至为参赌者提供便利”,应改为“一些赌场、旅行社、金融机构甚至为参赌者提供便利”。
“公安部对赌博也经常采取一阵风式的打击方式”中,不能只说公安部,而应当说公安部门。
公安部是一个点,公安部门是一条线。
这种似是而非的提法在考试中很容易出现,希望多加注意。
本句应改为“公安部门在打击赌博活动时,没有把赌博违法犯罪活动和群众娱乐区分开来,经常采取一阵风式的打击方式”,把前边那个“而”字去掉,以使陈述更客观。
本题对赌博的危害过于概括,应有一定的层次感,所以最好在“赌博已严重危害党的执政能力建设”前边加上“部分地区赌博已危及人们正常的生产生活”。
本题的分值在14分左右。
现将经改正后的答案整理如下。
一段时间里,我国赌博严重,境内外赌场有大批中国人参赌,一些赌场、旅行社、金融机构甚至为参赌者提供便利,公安部门在打击赌博活动时,没有把赌博违法犯罪活动和群众娱乐区分开来,经常采取一阵风式的打击方式。
社会上很多人对赌认识混淆,部分地区赌博已危及人们正常的生产生活,赌博已严重危害党的执政能力建设。
(147字)
二、答案例示
1、通过各种媒体,宣传赌博危害,教育大家不仅不参赌,而且要积极同赌博违法犯罪作斗争。
2、建立完善的防赌、禁赌制度,严格区分赌博违法犯罪与群众正常活动界限,对于为赌提供便利的严利查处,坚决地打击。
3、我们要建立禁赌机构,加强班子建设,充实禁赌队伍,强有力的公安干警、政法干部进入禁赌机构,将长期禁赌与短期打击相结合。
4、严厉打击组织、容留参加大赌、豪赌人员,要严控银行资金,控制大量资金流入境外赌场。
(199字)
第一题的答案一般不提行,第二题的答案则较多提行,一般是每一项都提行书写。
实际字数按行计算,要比用计算机统计出来的数字要多得多。
但实际字数应当写到240字左右为宜。
本题的优点在于措施具体,手段适宜。
各条对策在表述时思路也基本清楚,句子顺序排列基本得当,措辞基本表意。
但不足之处也是明显的,主要在于:
一是职能部门没有说清楚,没有体现归口管理。
二是思路顺序从虚到实,这个要改过来,要从实到虚。
三是语言表述要精确,行政机关行文的项目符号常用汉字而不用小写阿拉伯数字。
“不但”、“而且”、“因为”、“所以”等连词要尽可能少用,助词“的”、“地”、“得”能不用的地方尽量不用。
四是本答案缺乏必要的过场话。
要稍加引入。
因为第一题、第二题、第三题是分别由不同人的批改的,要让每个人都看得懂。
各题要自成体系。
像这种只有主体部分而没有配套部分的答案是不完美的。
我们