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2、积极加强与教育、卫生、文体、广播电视、交通、水利、移民办、经贸、统计等相关部门的联系和沟通,得到他们的理解、支持和密切配合,使工作顺利开展。

3、积极加强与乡镇的沟通,积极做好服务,加快业务办理,取得信赖、理解、支持和配合,顺利完成各项业务。

(三)加强服务,做好全县经济形势的预警预测

1、一是完成2010年度计划编制。

年初,顺利完成《2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年计划报告》的编制,顺利通过人代会的审议,分解下达到各乡镇和相关部门。

二是及时、准确的进行目标分解工作。

年初,根据人代会审议通过的计划和市上下达的目标任务,我们及时、准确的对全年的目标任务进行分解和下达;

同时,分解和下达了一季度“开门红”目标任务。

4月份,根据全县经济发展形势和县委、县政府的安排,及时、准确的下达了上半年“双过半”目标任务。

四是开展调查研究,科学合理编制2011年国民经济和社会发展计划。

2、做好了4个季度全县经济运行情况分析。

3月初,完成《2010年1-2月经济运行情况分析》;

4月初,完成《**县2010年一季度经济运行分析》;

7月初,完成《上半年**经济形势分析及下半年预测》,在此基础上形成起草了《关于**县2010年1—6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告》并通过人大常委会审议,并代政府办公室草拟了《关于对<**县2010年1—6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告审议意见>处理情况的报告》;

10月初,完成题为《经济持续较快增长实现全年目标基础牢固》的一至三季度经济运行分析;

每次分析都及时提出了经济运行中存在的问题,为县委、政府的决策提供了积极的参考意见。

目前,正在调研预测全年经济发展趋势,收集整理经济数据,研究编制初步的2011年国民经济发展计划。

3、坚持做好周工作报告,每周星期五向办公室报告一周的主要工作,及时向领导传递工作信息、反映工作进展情况,使领导不但掌握宏观情况,也了解微观情况。

同时,安排下周工作计划。

(四)积极做好社会事业、交通能源等专业的业务工作

1、社会事业方面:

一是积极申报项目争取建设资金。

2010年以来,上报请求解决资金的项目42个(含打捆项目2个,打捆子项目35个)。

目前,已争取到中省补助资金的项目20个(打捆子项目17个),到位各类资金1052万元,其中特教项目争取资金480万元。

二是加强建设项目的管理。

对在建的乡镇文化站、乡镇计划生育服务站和卫生站建设加强管理,对属于新增中央投资文化站和生育服务站建设项目,要求其在符合法律法规的前提下,加快建设进度,每半月上报建设进度报表。

今年以来,已安排对中、省安排资金的项目进行现场督促检查多次,对存在问题的项目及时提出整改意见。

三是严把项目资金拨付关。

对项目工程款的签字拨付做到现场实地查看审核工程进度,严格按合同、按实际进度签字。

2、交通能源方面:

一是协助县交通局编制了《**县对接**经济区交通发展规划》。

二是积极与省市两级发改委衔接即省道***线过境环线(含****二桥)建设和***公路**段改建事宜。

三是开展**县“十二五”及2020年天然气需求预测情况调查,形成报告并上报上级发改委。

四是开展电力企业基本情况调查,协助电业局编制《**省**县“十二五”农网发展规划报告》和《新一轮农村电网改造升级规划》。

五是组织审报14个空白乡镇邮政局所补建项目和资料,并组织实施5个乡镇邮政所建设。

3、循环经济资源节约方面:

一是全面总结“十一五”循环经济资源节约方面的工作,形成《关于“十一五”循环经济工作进展情况的报告》上报上级发改委。

二是组织申报循环经济项目,上报****的《生丝及剑杆丝制异地技术升级节能减排项目》。

(五)积极组织各项规划的编制、修改工作

1、做好“十二五”规划编制工作的组织牵头工作。

一是牵头组织《“十二五”规划思路》的调研、草拟、意见征求和修改工作,于10月中旬形成相对完善的《基本思路》文本。

二是牵头组织《“十二五”规划纲要》编制。

目前,该工作正在进一步修改完善过程。

三是代县委草拟《关于制定**县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》文本,并做好意见征求、修改等工作。

2、加强规划衔接。

纵向,今年以来我们已经先后几次赴省发改委、**市发改委和**市发改委衔接,了解他们“十二五"

规划编制工作的进展情况和相关的政策制定情况,为合理编制我县规划打基础。

横向,要求县级相关部门加强与上级主管部门的衔接,了解各类“十二五”专项规划的编制情况,为我县各种规划编制提供更多的依据。

做到了与党的十七届五中全会精神和中央“十二五”规划建议相衔接、与省委第九届八次会议精神和**省“十二五”规划建议相衔接、与市政府正在编制的《**合作示范区建设方案》相衔接、与我县正在编制的《**县全域发展战略与空间战略规划》相衔接和与县委、县政府近几年工作思路和重大部署相衔接等方面的五个衔接工作。

3、做好编制大型规划的服务和修改工作。

一是今年以来,先后两次对上级编制的《**经济区区域规划》进行研究,代表县委、县政府从重大产业布局、功能区划、财税政策和重大建设项目等方面提出了明确的修改意见。

二是组织相关部门对《**经济区**示范区建设方案》进行了研究,提出了明确的修改意见。

三是组织研究《**市国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路》,提出修改意见。

(六)积极做好国民经济动员办和西部开发办相关工作

按照国民经济动员办和西部开发办工作职责,认真做好国民经济动员和西部开发方面的年度工作,完成上级安排的各项工作任务。

(七)履行职责,做好CNG清洁能源管理

一是严格按政策把好CNG加气站建设初审关,维护好我县CNG清洁能源市场秩序。

二是对CNG汽车开展调查。

11月,按省市要求,对全县CNG汽车和CNG加气站进行了全面调查,形成资料上报。

三是开展“十二五”期间CNG加气站建设规划编制和上报。

(八)节能减排工作

一是迎检工作顺利完成。

牵头组织相关成员单位,积极开展全县2009年度节能减排目标完成情况的检查,顺利通过市节能减排办的检查验收。

二是顺利开展节能宣传周活动。

牵头组织相关成员单位,在各乡镇,县城,积极开展了以“推广使用节能产品,促进扩大消费需求”为主题的节能宣传周活动。

三是细化分解目标任务,落实责任主体。

为确保“十一五”节能目标的实现,结合本县实际,代县人民政府草拟了《关于进一步加大攻坚力度确保实现“十一五”节能减排目标的实施方案》、《关于进一步推进节能降耗工作的实施意见》等文件,进一步增强了相关单位对节能降耗工作的攻坚意识。

四是开展节能规划编制。

为科学引导未来几年的节能减排工作,组织编制了《**县“十二五”节能专项规划初步思路》,目前还在修改完善。

五是大力推广高效节能产品。

为实现全县“十一五”节能减排目标,有效拉动国内消费需求,草拟并印发了节能灯推广工作实施意见(**发改〔2010〕127号),分解下达了节能灯推广任务。

(九)其他工作

1、**合作工作。

一是密切与**的联系。

今年先后数次赴**市发改委和**市经济研究院了解和衔接将**纳入**的产业布局和功能分区规划事宜以及十二五规划相关事宜;

赴*****县参加**市与**毗邻地区综合交通规划研究评审会,提出新规划建设三条高速公路、一条城际铁路和增加三条连接干线公路建设的建议和交流“十二五”规划、**经济区域合作示范区建设等方面的信息和经验。

二是加强项目对接。

结合十二五规划收集整理,提出了包括工业、农业、交通、社会事业等方面的建设项目122个,其中与**对接的项目10个(含两个打捆项目,即8条干线公路和104条乡村公路项目)。

2、撰写各类讲话材料数篇。

今年以来,为上级领导在各种工作会议上草拟数篇发言材料。

二、存在的问题和不足

总结全年工作取得一定的成绩,但也还存在诸多不足,特别是工作任务的增加,人手的缺乏,使工作质量还有一定差距。

一是业务知识水平与实际要求存在差距。

二是信息报送任务完成不好。

三是调研任务完成质量不高。

三、明年工作打算

(一)继续加强政治业务学习,提高业务水平

一是深入学习党的十七届五中全会精神和省委第九届八次会议精神,熟悉掌握国家、省、市在宏观经济、体改方面的政策。

二是组织股室工作人员加强业务知识的学习,努力提高工作水平。

(二)做好经济运行的预警预测工作

积极开展调查研究工作,分析各个季度经济运行情况,及时分析经济运行中存在的问题,提出办法,为领导决策提供参考。

(三)全力抓好“十二五”规划编制的扫尾工作

一是全力做好《规划纲要》的编制和修改工作,保证顺利通过人代会的审定。

二是做好规划编制的组织协调工作,推动各项专项规划的编制工作按《方案》顺利推进。

(四)做好统筹城乡和**合作工作

积极开展调查研究工作,为开展统筹城乡试点示范和**毗邻地区互动合作工作献计献策,当好县委、县府的参谋。

同时,努力协调好各方面关系,积极收集、编制和储备好的项目,为统筹城乡试点示范和**毗邻地区互动合作工作的顺利开展打好坚实基础。

(五)加强对向上争取项目的跟踪、管理工作

对已申报的项目进行全面的跟踪了解,争取得到最大限度的资金支持。

同时,督促项目业主对已申报的项目加紧开展前期工作,完善前期工作资料,为项目争取打下坚实基础。

同时,督促项目业主走出家门,积极与上级相关部门加强衔接和沟通,最大限度的争取项目资金。

(六)加强调查研究,完成信息和调研任务

安排充足时间到部门、基层开展调查研究工作,争取高质量完成各季度的经济运行分析、预测和各项调研任务。

积极撰写和报送信息。

(七)积极完成领导交办的其他工作

四、明年主要经济指标初步计划及工作重点的建议

(一)指标的初步计划安排

根据前10月我县经济运行情况分析,预计我县2010年GDP将达到100亿元以上,同比增长15%以上,在此基础之上制定我县2011年发展目标为:

GDP计划目标达到118亿元左右,同比增长15%(以下增长均为同比),工作目标120亿元以上,增长17%以上;

规模以上工业企业增加值计划目标增长25%,工作目标增长28%以上;

全社会固定资产投资计划目标66亿元,增长20%,工作目标为68.7亿元以上,增长25%;

社会消费品零售额计划目标42亿元,增长18%,工作目标43亿元,增长20%;

地方财政一般预算收入目标3.4亿元,增长15%;

农民人均纯收入目标增加646元,增长13%。

(二)2011年工作重点

1、突出主攻工业,加快经济结构调整。

一是坚定不移地实施“工业强县”战略。

二是加快发展和提升现代服务业。

三是快速推进现代农业示范园区建设。

2、突出投资拉动,增强经济发展后劲。

一要加快兰渝铁路在境内路段建设,抓好****二桥、天然气氢烃回收装置、***电站技改扩能和**丝业织绸生产线建设等重点项目建设,积极配合做好****高速公路建设前期工作。

二要落实项目推进机制。

加强项目的开发、包装、申报、管理等工作,严格落实“四个一批”项目推进机制。

三要积极筹措项目资金。

四要着力招大商引强项。

 3、突出转变方式,提高经济发展质量。

一是着力加快核电、生物质能发电等新能源项目的争取工作,继续实施广农村沼气、退耕还林、荒山造林建设;

大力支持重点企业技术改造,推广使用新型节能技术与节能新材料。

二是着力壮大支柱财源,保持财政收入稳定增长;

强化财政支出监管,确保财政收支平衡。

4、突出科学规划,推动城乡全面进步。

着力完善城市建设规划,推进县城南扩北建,拉大城市框架;

启动“***湖副中心组团”建设,完善城市基础设施,提升城市配套功能;

加快中心镇,工业、农业开发区建设步伐。

大力推动城乡基本公共服务和基础设施一体化建设,构建以县城为中心、重点镇为支撑、新型社区为基础的新型城乡形态。

 5、突出保障民生,推进和谐社会建设。

一是积极扩大劳动就业。

二是提高社会保障水平。

继续抓好农村危房改造、保障性住房等建设,完善住房保障体系;

努力扩大城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面,提高居民受益水平。

三是大力发展教育事业。

加快推进义务教育学校标准化建设工程、中小学校舍安全工程、西部初中校舍改造工程、农村寄宿制学校,推进中等职业教育基础能力建设、**中学扩建,完成特殊教育学校新建等工程。

四是加快发展文化事业。

五是完善医疗卫生体制。

完成县中医院住院综合大楼建设,推进村卫生室、社区卫生服务中心等医疗服务网点建设,扩大城乡居民基本医疗保险覆盖面。

深入推进医疗卫生体制改革。

 

2010年12月8日

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