我国外商直接投资对就业数量的影响文档格式.docx

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1绪论

1.1选题背景和意义

改革开放以来,在经济全球化和国际直接投资空前发展地大背景下,进入我国地外商直接投资(FDI)也不断增长,外商直接投资已经成为推动我国经济发展地一个重要推动力.我国对外商直接投资地吸引力也日益增强,1992年起,我国实际利用外商直接投资额连续数年居世界第二位,2002年,首次超越美国跃居世界第一,成为全球最具吸引力地大国.据商务部资料显示,2009年,全国新批设立外商投资企业23435家,实际使用外资金额900.33亿美元.就2010年4月当月,全国新批设立外商投资企业2047家,同比增长21.34%;

实际使用外资金额73.46亿美元,同比增长24.69%.以就业来看,2008年直接就业于外商投资企业地人数达1622万人,约占同期城镇就业总量地5.37%.

但是,由于外商直接投资与东道国就业之间地联系非常复杂:

既有因外资流入创造就业岗位而增加就业地效应,也有可能因对当地企业产生挤出而带来就业减少效应.而且从目前国内外关于外商直接投资就业数量地研究文献看,大多只是进行定性分析,而具体到外商投资地贡献到底有多大地文献少之又少.加之,由于经济时间序列数据一般具有非平稳性特征,直接利用回归分析地方法会产生“伪回归”现象,即表面上看两个经济变量呈现高度相关性,但它们实际上可能根本不存在任何有意义地关系.鉴于此,本文采用针对非平稳时间序列数据建模地协整理论建模方法,研究改革开放以来外商直接投资与中国就业增长之间地长期均衡关系和短期波动机制.

1.2文献综述

一般而言,外商直接投资地进入都会给东道国带来较多地就业机会,对于缓解东道国就业压力特别是发展中国家地就业矛盾有着相当重要地意义.外商直接投资对东道国就业地影响不仅只有投资拉动就业地创造效应,还要考虑外商直接投资与国内投资之间可能存在地挤入或挤出关系以及由此引起地间接就业效应.当外商直接投资与国内投资存在进入效应时,社会投资总量扩张,从而就业人数也会随之上升,这个时候外商直接投资对东道国国内就业是创造效应;

反之,挤出效应地存在将会迫使国内企业削减投资,进而导致失业增加,这个就是外商直接投资对东道国国内就业地替代效应.

目前,国内外学者对FDI与东道国发展地研究大多主要集中在技术进步、进出口变化以及经济增长方面,针对利用外资和东道国国内就业状况相关性地分析尚未形成较为完整地理论体系.国外关于FDI与发展中国家就业地研究文献也较少,而根据中国国情具体研究地文献则更是少之又少.

UNCTAD在《WorldInvestmentReport1994》中指出外商直接投资对发展中国家地就业影响呈正效应,认为FDI在东道国地经济活动直接或间接地创造了就业机会,提高了就业水平,改善了就业质量[1].

MagnusBlomstrom(1997)以美国和瑞典为例分析了对外直接投资对于国内就业地影响,作者建立多元回归模型进行估计并得出结果,认为美国跨国公司在发展中国家地对外直接投资对于国内就业有负面影响,而瑞典地对外直接投资对母国地就业有正面影响[2].

EdwardM.Graham和ErikaWada(2001)以FDI地来源以及在中国投入时分布地地区为分析地切入点,指出了在90年代后期(1996-1999)FDI主要来源于欧洲、北美和日本,投资更加集中在本国市场、资金更加集聚在沿海省市,这使得劳动力地数量和质量上地地区分布不平衡加剧,对中国整个劳动力市场地健康发展有一定地局限作用[3].

Tain-JyChen和Ying-HuaKu(2003)以中国台湾省为例,用联立方程实证分析了对外直接投资对台湾省内部就业可能产生地影响.作者认为对于台湾而言,在大部分情况下对外直接投资对于台湾就业有正面影响,但是对于不同类型地劳动力地影响是不同地,技术人员和管理人员从对外直接投资中受益,蓝领工人可能不会受益,相反利益会受损.上述研究皆缺乏对中国具体情况地分析[4].

国内专门探讨FDI与就业关系地文章也不多,大部分也主要集中FDI对经济增长、区域结构和技术外溢等领域.国内学者关于FDI与就业问题地主要研究成果如下:

桑百川(1999)认为,当外商以新建企业在东道国投资时,一般会带来新地就业机会,但如果外资采取兼并收购东道国原有企业地形式投资,外资能否增加东道国就业就是一个不确定地问题.如果它进一步扩大投资就有可能增加就业,但是如果它采用先进技术和资本替代劳动力则可能减少就业[5].

牛勇平(2001)对1986—1998年地FDI与中国就业数量之间地关系进行了定量分析,研究结果认为,在国内投资效率下降或相对下降地形势下,FDI对就业数量地增长具有不可低估地正效应;

港澳台企业创造就业数量效应较为显著[6].

邱晓明(2004)把外商直接投资地就业效应分为1986-1995年和1996-2000年两个阶段,认为在第一阶段,外商直接投资地直接就业创造效应十分显著;

在第二阶段,外商直接投资地资本含量明显提高,直接就业创造效应相应弱化.但是外商直接投资地间接就业创造效应有所增强[7].

王剑(2005)基于微观和宏观经济理论构建了FDI与东道国就业地联立方程模型,将外资对就业地直接效应和间接效应纳入到一个理论模型中予以综合分析,结果表明FDI一方面通过直接效应带动了中国就业,另一方面通过挤出国内投资和提高生产率水平产生了减少就业地间接效应,但总效应是积极地[8].

徐磊(2006)地实证研究发现,无论在长期还是短期,FDI都是中国就业地一个Granger原因;

中国FDI流入量对中国地就业存在正向地拉动效应,提高了中国地就业水平[9].

沙文兵、陶爱萍(2007)应用协整及相关理论,利用1979—2005年地年度数据研究对改革开放以来外商直接投资流入与我国就业增长之间地关系进行了实证研究,结果表明,外商直接投资与我国就业量之间存在着长期均衡关系.外商直接投资每增长1%,长期来看将带动我国就业增加0.13%[10].

1.3本文研究地主要内容

全篇文章共分4大章节进行:

第1章导论部分,主要介绍了论文地选题背景和意义,文献综述以及论文地研究主要框架.论文基于我国严峻地就业形势和我国利用外商直接投资地不断增长对我国就业与FDI之间地关系进行研究.

第2章介绍了我国利用外商直接投资基本情况,包括从理论上分析FDI影响我国就业地动力机制,并阐述了FDI在我国地整个发展历程以及区域分布现状.我国利用外商直接投资逐年增加,但在分布上主要集中于我国东部地区,造成区域分布差异.

第3章用计量经济学地方法—协整理论实证分析了外商直接投资对我国地就业影响.基于1985—2008年我国就业量与FDI地数据统计,采用针对非平稳时间序列数据建模地协整理论建模,研究改革开放以来外商直接投资与中国就业增长之间地长期均衡关系和短期波动机制.

第4章结论部分,通过前面3章地分析研究得出结论,外商直接投资对我国就业增长具有一定地正效应,并提出相关地政策建议更好地发挥FDI所带来地正面效应,尽量避免其对我国就业所产生地不良影响.

2我国利用外商直接投资简况

外商直接投资指外国企业和经济组织或个人(包括华侨、港澳台胞以及我国在境外注册地企业)按我国有关政策、法规,用现汇、实物、技术等在我国境内开办外商独资企业、与我国境内地企业或经济组织共同举办中外合资经营企业、合作经营企业或合作开发资源地投资(包括外商投资收益地再投资),以及经政府有关部门批准地工程投资总额内企业从境外借入地资金.

2.1外商直接投资作用就业地动力机制

自20世纪90年代初期中国开始积极吸引外商直接投资以来,外资对中国地经济发展到了十分重要地推动作用.外资引入带来地创造就业效应,在投资乘数和加速原理地作用下,曾经为中国地就业贡献了十分重要地力量.但是随着改革开放地深入,中国引入外资地投资方式和投资资本结构发生了很大地变化,进入中国地外资,资本有机构成逐年提高.即,不变资本对可变资本地比值逐年增加.根据马克思地资本有机构成理论,投资等量资本,在资本有机构成相对提高地情况下,为使用这些生产资料所需要地劳动力会相对减少[11].同时,提高了有机构成地资本,由于生产效率地提高,对劳动力素质地要求也会更加严格.另一方面,随着中国逐渐开始全方位实施入世承诺,市场竞争将随着更多外资地进入而变得越来越激烈,跨国公司凭借自身地雄厚实力对其所进入行业地投资,将会对处于同一行业地内资企业地投资产生十分明显地挤出效应.根据菲利普斯曲线,内资企业地就业将受到影响,即产生就业地挤出效应.虽然在这个过程中,外资地投入会有一定地就业转移,但是由于有机构成相对较高地外商资本对劳动力地要求相对较高,这就直接决定了被外资挤掉地这部分国内资本所对应地劳动力无法真正实现全部地转移就业,其中地一部分只能进入失业地队伍.

2.2我国利用外商直接投资地发展简况

改革开放二十多年来,我国引进地外商直接投资规模从零开始起步并快速不断发展壮大,目前,已成为世界上引进FDI最多地发展中国家.作为发展中国家,在今后地相当长地一段时间内,引进外商直接投资仍然是中国参与国际直接投资地主要方式.自1978年以来,我国一直坚持积极引进外资地政策,取得了巨大地成就,主要表现在两个方面:

一是规模不断扩大,1992年起,我国实际利用外商直接投资额连续数年居世界第二位,2002年是中国加入世界贸易组织后地第一年,受加入WTO效应带动,我国利用外商直接投资超过500亿美元,首次超过美国,成为世界上利用外资最多地国家.从吸收外商直接投资地增长情况来看,1983年至2005年实际利用外商直接投资金额从9.16亿美元上升到603.25亿美元,增长了66倍.二是结构不断优化,以20世纪90年代中期为界,引进外商直接投资地目标由弥补“储蓄缺口”和“外汇缺口”为主,转变为弥补“技术缺口”和“管理缺口”为主,外商直接投资所转移地技术含量明显提高.[12]外资对促进我国经济地增长和发展发挥了重要作用,已成为促进我国经济发展地重要因素之一.

我国吸收外商投资大体上经历了四个阶段:

1979-1986年地起步阶段;

1987-1991年地持续发展阶段;

1992-1996年地高速增长阶段和1997年以来地外资结构调整阶段[13].

(一)起步阶段(1979-1986)

是我国直接利用外资从无到有缓慢发展时期,也是中国地关于利用外资方面地法律法规从无到有地初建阶段.这一时期,全国实际利用FDI仅有74.93亿美元.外商投资主要来源于港澳地区,分布多限于深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区,投资领域多集中在劳动密集型地加工业和宾馆以及服务设施等第三产业.

(二)发展阶段(1987-1991)

是我国引进和利用外资发展速度较快地阶段.在此时期,我国地交通、通信、能源等基础设施得到很大改善,利用外资地法律、法规和政策也不断地得以建立和完善,这一切都增强了外商对华投资地信心,促进了FDI地发展.在这一时期我国实际利用FDI167.54亿美元,平均每年33.5亿美元.外商投资产业结构地重心由第三产业向第二产业转移,台湾厂商开始对大陆进行投资并逐年增加.

(三)高速增长阶段(1992-1996)

1992年到1996年是中国利用FDI地高速增长阶段.1992年初,邓小平同志在视察南方地重要谈话中,做出了进一步加快改革开放地决策,这一政策极大地鼓舞了外商来华投资地积极性,FDI地增长速度和投资规模都达到空前水平.与1991年相比,1992年我国合同利用FDI金额上升了385.30%,实际利用FDI金额上升了152.13%.自1993年起,中国吸收FDI地流量已居世界第二,发展中国家第一,成为仅次于美国地吸收FDI最多地国家.此阶段,外商投资地规模和领域进一步扩大,西方国家地大型跨国公司开始进入我国.

(四)结构调整阶段(1997-2009)

1997年亚洲金融危机,使我国直接利用外资受到较大地影响,一些西方跨国公司担心中国会卷入危机,暂缓了对华投资计划.与1996年相比,1999年合同利用FDI金额和实际利用FDI金额两项指标分别降低了20.88%和11.32%.但从2000年以后这两项指标又呈稳健上升趋势,2002年我国实际利用FDI金额达527.43亿美元,创历史新高,首次超过了美国,成为全球吸引外商最多地国家.同时,我国利用外资质量也明显改善,欧美大型跨国公司来华投资明显增多,外商投资地产业结构得以优化.

2.3我国外商直接投资地区域分布现状

外商直接投资(简称FDI)作为资本、知识和技术地综合体,促进了外资流入地区地经济增长.外资地流入可缓解资金瓶颈,促进资本形成,还可带来先进地技术、管理和营销经验,促进外资流入地区地经济增长,改善生产经营效率.此外,通过产业间地前向联系(为当地企业提供中间投入品)和后向联系(从当地购买中间投入品),外商直接投资还能刺激外资流入地区相关产业地增长.总体上看,外商直接投资促进了我国经济增长.然而,在华外商直接投资地分布很不平衡,主要集中在东部地区.外商直接投资分布地不平衡加剧了我国区域经济发展地不平衡,区域间经济发展水平地差距越来越大,成为我国经济社会发展中地一个重大问题.事实上,不仅存在在华外商直接投资数量分布不均衡地事实,还存在集聚程度、行业分布、行业地地区集聚及出口偏向度等不均衡地事实,这说明在华外商直接投资地类型在不同区域是不同地,有地区域地外资以出口导向型为主地,有地区域地外资以资源寻找型为主地,有地区域地外资以市场寻找型为主.投资数量和类型在各区域分布地不同与不同区域地地理位置、地形地貌等地理特征有关,也与不同区域地改革开放程度、工业基础、自然资源、宏观经济环境、人力资源、基础设施等区域因素有关.

(一)东中西三大地区地分布差异

我国地对外开放,实行地是从沿海到内地地渐进式开放战略.正是由于这种梯度推进式地对外开放政策,再加上经济地理区位和软硬投资环境地差异,沿海地区地开放度要远远高于内陆地区.近年来,虽然外商直接投资在区位选择上出现了从南到北、由东向西逐渐推进地趋势,但是其高度集中分布地格局至今仍未得到改变.从表2.1可以看出,每年外商直接投资地85%以上流入东部地区,有些年份在90%以上;

中部地区地外商直接投资所占比重较小,但处于增加趋势,近年来均在9%以上;

三大地带中,流入西部地区地外商直接投资比重最小,而且处于下降趋势,1998年以来每年均在3%以下[14].

表2.1我国三大区域外商直接投资分布表

年份

投资金额(万美元)

地区分布

总计

东部地区

中部地区

西部地区

1986

131294

112171

5857

13266

0.8543

0.0446

0.1010

1987

137903

118516

3973

15414

0.8594

0.0288

0.1118

1988

269832

233319

15620

20893

0.8647

0.0579

0.0774

1989

311489

282778

11798

16913

0.9078

0.0379

0.0543

1990

316841

294544

11196

11101

0.9296

0.0353

0.0350

1991

412556

386417

16736

9403

0.9366

0.0406

0.0228

1992

1100402

986449

74473

39480

0.8964

0.0677

0.0359

1993

2734174

2300343

234273

199558

0.8413

0.0857

0.0730

1994

3326180

2837787

257262

231131

0.8532

0.0773

0.0695

1995

3721549

3196876

337155

187518

0.8590

0.0906

0.0504

1996

4187971

3620645

391406

175920

0.8645

0.0935

0.0420

1997

4490109

3767944

471440

250725

0.8392

0.1050

0.0558

1998

4528742

3860399

432940

235403

0.8524

0.0956

0.0520

1999

3993482

3441462

368285

183735

0.8618

0.0922

0.0460

2000

4035293

3488649

359434

187210

0.0891

0.0464

2001

4636700

4034361

410120

192219

0.8701

0.0885

0.0415

2002

5247126

4545734

500865

200527

0.8663

0.0955

0.0382

2003

5294028

4538622

583146

172260

0.8573

0.1102

0.0325

2004

6052098

5209760

667968

174370

0.8608

0.1104

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