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**市行政服务中心三层开标室（市政广场南广场D座）。
投标文件由招标代理人的工作人员接收。
五、投标报名方式及标书费
1.无记名方式报名：
即投标人在**市行政服务中心网******下载招标文件。
2.标书工本费：
招标文件售价为100元/本（含电子文档），标书费在递交投标文件的同时再进行补交。
六、**市中恒信招标代理有限公司指定账户：
保证金、标书工本费及中标服务费缴纳账户：
开户名–**市中恒信招标代理有限公司，开户行—莆田农商行行政服务中心支行，帐号—9040210030010000019206
七、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间15日之前，以信函或传真的形式与招标代理机构联系。
八、我司将在**市行政服务中心网******和中国政府采购网上发布本项目的采购公告、更改通知、答疑纪要、评标结果等信息，请投标人及时关注，投标人若自己没有在以上网站上查询相关更改通知和答疑纪要等信息而影响投标的，投标人自行承担相关责任。
招标代理人：
电话：
********,********
传真：
********
联系人：
XXX
附：
招标货物一览表
合同包
货物名称
配置、规格、技术要求
数量
一
劳保服装采购项目（明细见附件1）
详见第三章
1批
合同签订时间：
中标公示后7日内
交货期：
中标方在签订合同后，按照采购人的订单日期30天内按照需求送到指定地点。
交货地点：
按采购人指定地点。
备注：
1、投标人应按合同包投标，对合同包一内所有品目号内容投标时必须完整。
否则将视为未实质性响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。
2、投标人报价应包含货物的制造、包装、运输、装卸、保险、人员培训、检验、税金等一切费用。
3、各投标人所投货物技术参数应符合或与招标文件要求的产品同一档次或优于以上所列的技术参数，并符合相关产品国家技术规定。
4、投标人需在投标文件中列明投标货物的全套设备配置清单，并注明生产厂家、型号、规格。
5、投标人必须保证采购货物为生产厂家的正规合格产品，并按正规销售渠道供货。
6、若投标人提供的产品技术部分存在虚假应标情况，其所投产品将做废标处理并不予退还投标保证金，并将列入不良记录名单且2年内不得参加**市政府采购招投标活动，同时上报省采购办。
附件1：
包一货品明细：
类别
产品名称
单位
件数
最高单价（元）
1
短袖衬衫
件
142
西裤
条
1
210
长袖衬衫
148
夹克工作服（上衣+裤子）
套
330
毛衫背心
300
长袖毛衫
348
领带
50
2
夏季工作服（上衣+裤子）
320
秋季工作服（上衣+裤子）
373
冬季工作服
397
连体劳保服
260
合计
2878.00
1、以上采购的产品单价均设有最高限价，超过最高限价的投标报价将视为无效投标。
各投标人应按各产品单价进行报价。
2、本次采购合同期限为2年，大约服装需求人数为300人。
以上件数为单价件数，结算时按招标人要求订单的实际交货数量为准。
3、投标人须提供全部投标产品的样品各1份，样品技术要求符合招标文件中所有参数。
中标人的样品不予退回，中标人的样品将作为验收时的依据之一。
落标方的样品必须在知道或应该知道评标结果后当日前来办理退回手续，否则将视为落标方丢弃样品，招标单位不负保管责任。
样品款式及颜色各投标人可以提前与招标人联系看实物样版。
XXX，
联系电话：
第二章投标人须知
本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。
如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。
项号
条款号
编列内容
1.1
工作服项目采购
招标人名称：
**市荔盛市容环卫建设有限公司
2
3.1
资格标准：
1、投标人必须具有国内的企业法人资格，须提供有效的营业执照副本、税务登记证和组织机构代码证的复印件或营业执照三证合一复印件（以提供复印件加盖公章为准）。
2、投标代表必须提交经投标单位法定代表人关于参与本项目投标的授权，请提供法定代表人授权委托书原件（投标代表是法定代表人无需），法定代表人或投标代表的身份证复印件；
3、投标人应提供由住所地或业务发生地检察院出具有效的本企业、拟任项目负责人的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函。
（告知函须在有效期内，告知函原件须单独密封，在开标现场递交。
无告知函或有犯罪记录的投标将被拒绝）
4、投标人必须是在中华人民共和国境内合法注册并符合政府采购法第二十二条的规定要求。
5、本项目不接受联合体投标。
6、投标人应具备相关法律法规、行政规章条例中规定的参加招标采购活动应当具备的条件。
3
11.1
投标有效期：
投标截止期结束后90个日历日。
有效期不足将导致其投标文件被拒绝。
4
投标文件递交地址：
**市行政服务中心三层（市政南广场D座）
接收人：
XXX理工作人员
投标截止时间：
详细见招标公告
5
12
投标保证金缴纳：
人民币壹万元整（￥10000.00元）；
投标保证金以转账、电汇形式提交，不直接接受现金或汇票，以投标文件递交截止时间前到帐为准。
投标人在缴纳保证金时必须以公司的账户或公司的名称缴纳，不得以投标代表个人的名称缴纳。
6
17.3
本批招标无效投标：
详见招标文件第17.3资格性检查和符合性检查及资格标准
7
废标条款：
根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）因重大变故，采购任务取消的。
8
19.1
评标标准和方法：
主要评标因素详细见下附表。
9
招标服务费：
本次招标代理服务费包干价壹万元整（￥10000.00元），中标人应在领取中标通知书时向招标代理公司交纳服务费（其中包含本项目采购有跟标或增加补充而产生的采购金额）。
10
23.1
本招标项目行政监督部门：
**市城市管理行政执法局
投标人必须对其投标文件中提供各种资料、说明的真实性负责。
在评标过程中，如有发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料欺骗招标人和评委的行为，将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还。
定标后，招标人有可能对中标人投标文件中的承诺内容和证明材料进行核查，中标人应无条件配合招标人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。
若在中标后签订合同时，发现中标人是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，招标人将取消其中标人资格，其投标保证金将不予退还，给招标人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。
招标人将按得分从高到低的顺序递补中标人。
其它要求：
（1）投标人须保障招标人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。
如果任何第三方提出侵权指控与招标人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。
如招标人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。
（2）投标人应如实详细填写技术参数和商务偏离表，应将技术参数逐条详细列在偏离表中，不得只简单列出规格型号，也不得在“投标响应”栏中仅出现“响应”字样，若无详细技术参数偏离表和商务偏离表或未按要求填写者，评标委员会将作出不利于投标人的判断。
13
重大偏差和细微偏差界定：
1、严格界定投标偏差。
评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项界定投标文件的全部投标偏差。
投标偏差分为重大偏差和细微偏差。
2、重大偏差。
下列情况属于重大偏差：
（1）投标文件未按招标文件要求加盖公章并由负责人或其书面授权的代理人签字的；
（2）投标联合体未提交联合体协议的；
（3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的；
（4）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（5）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
（6）投标文件附有招标人不能接受的条件；
（7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
投标文件有上述情形之一的，应认定为未对招标文件作出实质性响应，作无效投标处理。
3、细微偏差。
投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。
细微偏差不影响投标文件的有效性。
评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。
补正的程序和方法按照法律法规对澄清的规定执行。
无法补正的，可在评审时对细微偏差作不利于该投标人的认定。
不利的认定标准应当在招标文件中量化。
采用综合评分法的，可对细微偏差采取扣分做法，扣分标准应在招标文件中列明。
采用最低评标价法的，可对细微偏差采取计量做法，约定一定数量以上的累积细微偏差视为技术商务不合格，该投标人不予推荐为中标候选人。
14
根据福建省财政厅闽财购办[2013]39号通知的规定，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。
如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算。
在评标过程中，出现多家供应商用同一品牌同一型号产品参加投标的情况，由评标委员会按照以下原则现场确认一家供应商作为有效的投标人：
a.若不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标（参数）描述不一致的，应确定投标产品技术指标（参数）的真实性和唯一性，以符合技术指标（参数）真实性和唯一性的投标人参与下一阶段的评审。
b.若不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标（参数）描述一致的，由评标委员会评议确认，符合资格要求和技术商务符合性要求且投标报价最低者为有效投标人。
最低报价相同的情况下，由评标委员会按资格标准高低、商务服务优劣、技术指标响应情况顺序择优确定。
详细评分办法
本批采用综合评分法确定中标候选人。
评标委员会将对通过资格及实质性响应性审查的各合格投标人根据以下标准和方法进行评议和评分。
评标委员会将严格按照招标文件的要求实行两阶段评标，第一阶段技术商务部分评标（投标报价标部分投标文件在技术商务标部分评分结束前密封保管）；
第二阶段投标报价标部分评标。
技术、商务两部分的各自最终得分加上价格分得出的总分为投标货物最终得分（得分计算只保留小数点后两位），最终根据两阶段评标汇总的综合得分最高推荐为中标候选人，不能保证最低价的投标人为中标人。
按照闽财购〔2010〕28号文件规定，若投标人的技术部分实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50%，该投标人的投标作为无效投标处理。
对评委的技术、商务部分评分结果统计时，将去掉一个最高分与一个最低分后再行算术平均计算各有效投标人的技术、商务最终得分。
若出现相同综合得分的情况，则其中投标总价低的投标人将被排序在前；
若综合得分和投标总价仍相同，则其中技术部分得分高的投标人将被排序在前；
若综合得分、投标总价和技术部分得分仍均相同，则在有关监督人员的监督下采用随机抽取方法确定排序。
主要评标因素如下：
A：
价格部分评分满分30分
B：
技术部分评分满分55分
C：
商务部分评分满分15分
D：
政府采购优惠政策加分或价格扣除（如有的话）
综合得分=A＋B+C+D
对技术、商务部分评分结果统计时，用算术平均计算各有效投标人的技术、商务最终得分，计算分数时四舍五入保留小数点后2位数。
A:
价格部分评分办法（满分30分）
各投标人的报价得分按以下方式得出：
A=（H/Hn）×
Q×
100
投标人报价得分
Hn：
各有效投标人的评标价
H：
评标基准价即满足招标文件要求的最低评标价
Q：
价格权值：
Q=30%
计算分数时四舍五入取小数点后两位。
B、技术部分评分（满分55分）
B1、产品性能、技术参数和质量情况（满分37分）：
评标委员会将综合考虑各投标方对所投产品的说明情况，以及对招标文件响应情况等方面。
由评委对招标文件中的技术要求进行比较，技术参数完全满足招标文件要求的得满分37分，技术参数要求每负偏离一项扣3分；
正偏离不加分。
B2生产计划方案（3分）：
生产计划方案的有效性、可行性、科学性，优3分、良2分、差0分；
B3质量保证体系及措施（3分）：
保证系统及措施的合理性，优3分、良2分、差0分；
B4样衣总体情况（9分）：
B4.1样衣的质量及工艺情况:
优3分、良2分、差0分；
B4.2样衣的外观及材质情况:
B4.3样衣的细节设计情况:
B5售后服务承诺及保证体系（3分）：
服务质量及技术队伍、售后体系的完整性，优3分、良2分、差0分。
C、商务部分评分（满分15分）
C1：
工商注册（1分）：
投标人为**市工商注册的企业得1分。
（满分1分）
C2：
提供2015年1月1日以来通过政府采购单项合同金额在100万元（含）以上的案例的，提供合同份数最多的得2分，第二得1分，其他不得分。
投标人应在投标文件中提供项目业绩的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文件复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，否则不予计算有效业绩，投标人无任何满足上述要求的类似项目业绩或未提供任何上述要求的业绩证明材料或提供证明材料无法完整体现上述定义条件的均不予认可和得分。
（满分2分）
C3：
投标人近3年来获得政府部门的奖励情况（0—1.5分），地市级0.5分，省级1分，国家级1.5分；
提供相关证明材料及加盖公章。
（满分1.5分）
C4：
获得中国名牌、中国驰名商标、国家免检产品的供应商每个得0.5分；
提供相关证明材料及加盖公章（满分1.5分）
C5：
售后服务：
（满分5分）
①为保障本地化售后服务的便捷性，在招标单位本地具有设生产西裤、衬衫、夹克基地的得2分，省内设有生产西裤、衬衫、夹克基地的得1分，其余得0.5分（需提供相关产权证明的复印件和车间图片）；
②现场售后服务响应时间：
≤1小时得1分，≤2小时得0.5分，超过2小时不得分；
③售后服务、修改及调换计划及措施有效性和可实施性，且符合招标项目特点要求，得2分。
C6：
投标人为**市政府办公消费品物品优先采购供应商得3分，提供相关证明材料及加盖公章。
（满分3分）
C7:
获得过国家工商行政管理总局授予的“全国守合同重信用企业”得1分，提供相关证明材料及加盖公章，。
D:
附加分
1、属于节能、减排、环境标志产品清单内产品的加分
同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额
优惠幅度
20%（含20%）以下
在价格评标项得分的基础上另行加1.6分（40×
4%）
在技术评标项得分的基础上另行加1.8分（45×
20%-50%（含50%）
在价格评标项得分的基础上另行加2.4分（40×
6%）
在技术评标项得分的基础上另行加2.7分（45×
50%以上
在价格评标项得分的基础上另行加3.2分（40×
8%）
在技术评标项得分的基础上另行加3.6分（45×
注：
投标人在投标报价时必须对属于节能、减排、环境标志产品清单内产品单独分项报价，并提供属于清单内产品的证明资料（如从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告等）复印件加盖投标人公章，原件备查。
未单独分项报价且提供属于清单内产品的证明资料的不给予加分，同一合同包内的节能产品加分只对属于清单内的非强制类产品进行加分，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予加分。
若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。
节能、减排、环境标志产品只以中国政府采购网（******）上公告最新一期的清单为准进行加分。
2、属于中小企业评审优惠内容及幅度：
根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）文件的规定，属于中小企业评审优惠内容及幅度如下：
2.1、中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：
（一）符合中小企业划分标准（具体标准详见：
工信部联企业【2011】300号文件）；
（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
2.2、价格扣除办法：
（一）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
2.3、小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：
（一）《中小企业声明函》
（二）经会计师事务所出具的上年度财务审计报告、报价人近两个月从业人员缴纳社会保险情况【①实行电子缴纳方式的，应提供税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；
②实行现场缴纳方式的，应提供税务机关或社保机构出具的缴纳社会保险资金证明。
】、资产总额的相关佐证材料；
若报价人所投产品是其他中小企业制造商的货物，应同时提供该制造商以上佐证材料。
所投标产品为小型和微型企业的产品，报价人在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，同时按以上要求提供完整有效的证明文件，否则不予扣除。
若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该产品不享受该政策；
若所投产品为进口产品的，不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。
【以上证明材料须加盖公章，原件备查。
】
一、说明
1.适用范围
1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。
2.定义
2.1“招标人”系指组织本次招标活动的业主方。
2.2“招标代理人”系指本次招标采购项目活动的组织方。
2.3“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交本次投标文件的制造商或供货商。
2.4“货物”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
2.5“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。
3.合格的投标人
3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可成为合格的投标人。
3.2投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。
3.3一个投标人只能提交一份投标文件。
但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：
（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；
（2）母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;
（3）均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。
3.4投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。
3.5投标代表在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。
4.投标费用
4.1投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。
5.招标文件的组成
5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。
招标文件由下述部分组成：
⑴投标邀请
⑵投标人须知
⑶招标内容及要求
⑷合同主要条款
⑸投标文件格式
5.2本招标文件中所列的工艺、图纸、材料和设备的专利、配置、技术参数、性能、标准、商标、名称、设计、原产地或生产供应商等要求仅系说明并非限制。
投标人可提出替代标准，但替代标准必须高于或等于本文件要求，并在《偏离表》中做出详细说明。
5.3除非有特殊需要，招标文件不单独提供本项目使用地的自然环境、气候条件、公有设施、配套设施等情况，投标人若对以上情况要求了解，经招标人同意后，可以到使用地勘查，否则将被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
6.招标文件的澄清
6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。
要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理人。
招标代理人将视情况在投标截止时间15个日历日前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。
该澄清内容为招标文件的组成部分。
7.招标文件的修改
7.1至投标截止日期前15日，招标代理人可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。
该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。
但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。
7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。
该修改内容为招标文件的组成部分。
在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
8.要求
8.1各投标人应仔细阅读招标文件所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性及准确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。
各投标人若提供虚假资料，一经发现将取消其全部保证金；
虚假资料若在评标过程中发现，还将视为无效投标；
若在评标后发现，还将取消其中标资格；
并根据本文件和政府采购的相关法律法规追究其相关责任。
8.2除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标，但不得对每一合同包中的货物拆分投标。
招标人不接受有任何可选择性的报价，每一种货物和每一合同包只能有一个报价，总报价应为投标项目送达招标人指定地点、经招标人验收合格并交付使用及售后服务等所有可能发生的费用，包括货物制造、项目实施、运输、采购保管、安装铺设、调试、产品检验检测、税收、保险、售后服务、招标服务费、安装铺设所需的线材、维修所需的工具、备件及清单、随
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