关于开展城市环境综合整治活动的情况汇报Word文件下载.docx

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关于开展城市环境综合整治活动的情况汇报Word文件下载.docx

将《城市总体规划》、《县城西区控制性详细规划》、《白佛山风景名胜区及周边地带控制性详细规划》等各种规划做成公示牌,定期在平湖广场、佛山广场等人流较为集中的地方进行公示,收集公众对各项城市规划的意见和建议。

在编制《县城西区控制性详细规划》的过程中,通过设立公示牌和在报纸、电视等新闻媒体进行宣传等形式,实行规划公示,仅两天时间就收到书面意见和建议100多条,吸引了XX余人次参观,极大地调动了广大群众参与城市规划的积极性,取得了良好效果。

依照《中华人民共和国城市规划法》和新一轮城市总体规划,县城市管理综合执法局加大了规划执法力度,对严重违反县城规划的建设工程及时查处。

今年以来,相继拆除了市场街两侧、四海城沿街平房等一批违章建筑,面积1300多平方米;

对县畜牧局、移民局、橡胶厂、实验小学等近10个单位的违章建设进行了查处,采取下达停工通知书、补办建设手续、罚款、拆除等处罚手段,有力地震慑了“双违”行为,极大地维护了城市规划的权威性。

  

(二)加快县城西区建设,完善城市功能。

  城市环境综合整治归根到底就是要为群众创造方便、舒适、优美的工作、生活环境,把人民群众利益放在第一位。

为此,我们在开展一系列集中整治活动的同时,大力实施县城西区开发建设,走招商引资建城、内部挖潜建城的路子,以高标准、高质量的城市建设重点工程助推城市环境综合整治。

市场街开发建设工程和杭州花园商住小区建设工程,是我县重要的城市建设招商引资项目,全部由浙江桐庐房地产有限公司投资开发。

其中市场街开发建设工程总开发面积8万平方米,总投资达1亿元,在街道两侧进行拆迁改造,建设高档营业楼和小商品批发市场,配套建设住宅楼和文化休闲设施。

目前,面积达5000多平方米的原市场大棚及其它违章建筑已拆除完毕,整个工程的拆迁规划已上报省政府,修建性详细规划已编制完成。

杭州花园商住区是位于县城西区的一处中高档住宅小区,总占地160亩,总开发面积20万平方米,分三期实施,其中一期工程5万平方米,投资6000万元,目前土地征用手续已办理完毕,客商设立的金地房地产有限公司也已挂牌成立。

县高级中学分校一期工程,包括三栋教学楼、一栋综合办公楼、一栋实验楼、三栋学生公寓、一栋餐厅共9栋楼,建筑面积58969平方米,目前,共投入资金2400万元,9栋楼的主体全部完工,一期工程已基本完工,即将投入使用。

银山小区一期工程建筑面积6万平方米,目前已有5万平方米、11栋开发楼完成主体工程,预计年底交付使用。

这些大项目的开工建设,进一步优化了城市环境质量,完善了城市综合服务功能,提升了城市品位。

  (三)整治环境卫生,保持环境整洁。

  结合开展“三城联创”活动,我们从自身实际出发,全民动员,努力打造“卫生**”品牌。

县“三城联创”办公室制定了《建设环境综合整治实施方案》、《环境卫生综合整治实施方案》和《“三城联创”近期要办的20件实事》。

明确了县建设局为建设环境综合整治的牵头部门,负责综合整治的规划和重点工程的开发建设;

县公用事业局负责城市基础设施的建设,搞好城市的绿化、亮化、净化和美化;

县城市管理综合执法局重点治理乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱卖、乱堆乱倒、乱贴乱画等现象,依法查处违法建设。

重点治理县城街道、车站、景点、集贸市场、居民住宅区和城乡结合部脏、乱、差等现象,大力改善城市环境卫生面貌。

在“爱国卫生月”期间,县六大班子成员走上街头,带头进行卫生大扫除。

实行每月一检查,每季度一总结制度,现场召开环境卫生整治调度会,及时总结各单位在整治活动中的先进经验与做法,调动了各单位参与综合整治工作的积极性。

组织开展了以回收废旧塑料为重点的清除“白色污染”活动,清除树挂杂物,形成了人人动手、共同清除“白色污染”的良好局面。

在环卫保洁方面,推行道路保洁权承包制度,县公用事业局与沿街责任单位签订了综合整治责任书,将“门前三包”责任制完善为“门前五包”责任制(包卫生、包净化、包无停车辆、包无摊点、包秩序),并将城区道路划分为41个路段,由41个单位的一把手担任路段长,负责督促检查本路段的环境整治工作。

县公用事业局推行了道路保洁权承包制度,对城区主干道实行全天保洁,节省了经费,提高了清扫质量。

垃圾收集运输密闭化,做到定时定点收运,日产日清,清运率达100%。

县综合执法局以佛山街、平湖路为样板路,出动宣传车连续巡回宣传,发放宣传材料7500份,清理占道摊点80多家。

自“三城联创”办公室设立举报电话以来,共接听办理市民举报电话56件,清理卫生死角89处,清除垃圾1500吨。

  (四)规范户外广告,美化市容景观。

  针对户外广告设置标准不一、管理混乱的现状,按照泰安市第76号政府令和市建设局、规划局、工商局联合印发的《城区户外广告设计、设置技术标准》,在对县城各主要道路进行调查摸底和充分论证的基础上,制定了《**县城区户外广告管理办法》和《**县城区户外广告设计、设置技术标准》,作为加强城区户外广告审批、管理的依据。

其中《管理办法》已送县政府研究室,通过论证后将以县政府令的形式下发。

在具体审批工作中,我们严格设置权取得、严格设置管理、严格监督检查,逐步建立了户外广告的长效管理机制。

按照集中整治与长效管理相结合,重点整治为全面铺开打基础,整治一条路,巩固一条路的思路,以集中整治为突破口,以试点路段为先导,稳步推进户外广告管理,将东山路、龙山街、平湖路、东原路等4条路段确定为重点整治对象,建成户外广告示范街。

整治工作中,始终坚持高起点设计、高质量设置,严格执行技术标准,编制了载体规划,制定了总体设计样板,杜绝了粗制滥造和低水平、低档次建设。

同时,加大对不规范广告的查处力度,县综合执法局6月份以来,共下发限期整治通知单800余份,动员设置者自行拆除破旧广告牌匾500余块,组织强行拆除90余块,清理占道灯箱100余块,重新设置600余块。

为进一步美化市容景观,我们在城市各出入口和广场设立了10多块公益广告牌,面积达XX多平方米。

采取堵疏结合、打防并举等措施,坚决消灭城市“牛皮癣”,组织夜查小组,安排执法人员昼夜值班,错时巡查,死守严防,不留空档。

6月份以来,共抓获违法乱涂乱画者30多人,没收涂画工具40多件,清除乱贴广告XX余处。

采取积极的疏导措施,在城区主干道路口处认真选址定点,规划建设了近10处便民张贴栏,使广告有处可发,市民需要有处可查。

  (五)加强市政设施维护,清理违章占道。

  搞好环境综合整治,城市市政基础设施建设与维护是基础。

近年来,加强了对城区主要道路的翻修、维护和改造,新建了一批城市道路,并对配套设施进行了完善。

三年来,新增城市道路8条,新增道路面积万平方米,铺装人行道万平方米,目前人均城市道路面积平方米。

完善了道路占用挖掘制度,规定“扩建改建的道路5年内、大修后3年内不得开挖”,并建立了道路开挖公示、备案制度,杜绝了随意乱挖道路的现象。

为解决道路占用问题,我们坚持“疏”、“堵”结合。

一方面,加大市场建设力度,新建了后屯小商品市场、金山路市场等经营场所,引导经营者进厅、进场经营。

另一方面,加大查处力度,对违章占道者进行清理取缔。

今年以来,共查处占道经营、乱摆摊点1100多处(次),清理占道堆物350处(次)。

  (六)搞好城市绿化,增加城市绿量。

  我们不断加大城市化建设力度,绿化量有了较大增加,绿化档次有了新的提高,新增了一大批绿化景点。

去年以来,新增绿地8公顷,累计完成投资400多万元,重点抓了道路绿化、公共绿地和景点建设。

白佛山公园,总投资1000万元,占地200公顷,其中绿化占地公顷,目前,景区内的道路硬化工作已经完成,绿化工作已初步展开,栽植了银杏、槐树等部分绿化树种。

建设了占地60亩的平湖广场,占地50亩的光大公园和平湖路、东原路等绿化工程,共栽植行道树300棵,灌木50万株,草坪20万平方米。

目前,城市绿化覆盖率达35%,人均绿地面积平方米。

积极开展了创建“花园式单位”、“绿化先进单位”活动,去年,有10个单位被授予县级“花园式单位”、10个单位被授予“绿化先进单位”称号。

  (七)实施“畅通工程”,规范交通管理。

  按照公安部、建设部要求,继续组织实施了畅通工程。

先后投资100多万元,对交通设施进行了配套完善。

施划道路交通标线600米,增设各种标志60处,粉刷隔离防护栏5600米,新设交通信号灯8处,规范停车场3处。

组建了公交公司和出租汽车公司,现有公交车35辆,出租车70辆,每万人拥有公交车辆达5标台。

对城区客运车辆合理调流,科学规划公交线路,大大提高了道路通行能力。

以治理摩托车违章为突破口,加强了交通秩序整治,实施了城区道路畅通无阻,秩序井然的目标。

  (八)整治城区水环境,实施清污分流。

  加大污水处理厂建设进度。

污水处理厂建设是县委县政府研究的重点工程,规划占地公顷,设计规模为日处理污水5万吨,总投资6245万元,于今年5月份正式开工建设。

目前万吨氧化沟、消毒池、预处理、污泥浓缩压滤机房、综合楼、配电室等主体工程已完工,完成厂区投资825万元、城区配套管网投资663万元,今年将完成一期工程建设并投入使用。

对城区河道白吉河、龙王沟进行综合整治,主要进行了河道机械挖泥、砌垒涵墙、水沟和河道绿化美化工作,砌垒白济河护坡477米,毛石2700多立方,城区水环境得到有效治理。

  (九)实施亮灯工程,丰富城市夜景。

  大力开展了灯光工程建设。

去年以来,新增路灯800盏,实施“灯光工程”建筑30栋,维修路灯120盏。

目前,城区共配置路灯1481盏,亮灯率在95%以上。

在佛山公园、光大公园、平湖广场等处设置了广场灯、椰树灯、宝塔灯等装饰灯,形成了绚丽多彩的夜景效果。

  (十)整治大气污染,提高环境质量。

  据县环境监测站XX年及今年以来的监测资料分析,城区环境空气中大气总悬浮微粒、二氧化硫、二氧化氮含量分别为毫克/立方米、毫克/立方米、毫克/立方米,城市环境质量优于国家环境空气质量二级标准。

主要采取了四项措施:

一是限期治理工业污染源。

对位于城区的金利建材公司、锦轮股份有限公司、玻璃厂等工业企业进了限期治理。

二是大力推广集中供热和煤气等清洁能源。

目前,光源热电公司已具有150吨/小时的供热能力,煤气公司日供气能力达2万立方米。

通过实行集中供热、集中供气,城区共淘汰工业锅炉5台,民用取暖锅炉22台,茶水炉、饮食服务大灶500余台。

三是加大对建筑施工的监督和管理,控制建筑施工粉尘。

通过在施工场地设置围栏、围墙,对灰、沙等易产生粉尘的物料进行覆盖,对进出施工工地的车辆进行清扫等,有效地控制了建筑施工粉尘对城区环境造成的污染。

四是治理汽车尾气污染。

严把汽车年审关,对尾气不达标的汽车不予年审并吊销牌照,同时加大路检和抽检频次,严禁尾气超标的汽车上路行驶。

  在抓好面上城市环境综合整治工作的同时,我县集中力量在一些难点、热点上抓突破,把整治活动向纵深推进,实现了五个方面的新突破。

一是在抓好综合整治示范项目上实现新突破。

按照省建设厅制订的整治标准,整治出3条示范街(龙山街、佛山街、平湖路)、一个示范小区(平湖小区)、一个示范广场(平湖广场)。

组织各单位到这些街区观摩学习,为全城的综合整治树立了样板。

二是在建立城市长效管理机制上实现新突破。

按照边整治、边规范、边改革的思路,不断完善城市管理体制,健全城市社区基层组织,充分发挥居委会和街道办事处的职能作用。

加大政府财政对城市管理的投入,确保各类维护资金足额到位。

理顺城市市政公用事业收费以及产品和服务价格,煤气价格调整、理顺垃圾处理费标准等都由物价部门组织了价格听证。

积极推进市政公用事业改革,加快了市政公用事业的市场化进程。

三是在实现综合整治重心下移上实现新突破。

把整治重点优先放在小街小巷、旧城区、城中村等,体现为民、爱民的宗旨,让群众真正从环境整治中得到了实惠。

四是在解决城市发展中新矛盾、新问题上实现新突破。

通过整治,落实公交优先政策,化解了交通拥堵矛盾。

加强了对城区周围青峰山、白佛山等山系的绿化、保护和整治,使其成为城市的新景观。

五是在配套联动、整体推进上实现新突破。

把城市环境综合整治与“创建文明、平安、卫生**”,城市规划执法检查、安全生产、社会稳定等方面的工作结合起来,统筹考虑,整体推进,使城市人居环境质量大为改善。

  二、主要做法

  1、加强组织领导,实行路段长负责制。

县里对综合整治工作高度重视,真正将其作为优化城市发展环境,提升城市品位,实现高效能管理的重要措施和手段。

县里成立了城市环境综合整治领导小组,由县长挂帅,分工副县长任副组长,制定了实施方案,并多次召开专题会议进行动员部署和安排,对工作中存在的困难和问题现场办公进行协调,为整治活动提供了强有力的组织保障。

县里还明确了41个单位的主要负责人为环境综合整治路段长,负责本路段内综合整治的协调督导,为扎实有效地开展好这项活动奠定了良好的基础。

  2、加强宣传,全面发动,为综合整治工作创造良好的舆论氛围。

针对城市环境综合整治工作涉及面广、工作量大、任务繁重的特点,采取得力措施,加大了宣传发动力度。

一是组织有关部门进行集中宣传,建设、公安、工商、环保等部门出动宣传车20多辆次,设立咨询服务站6处,悬挂张贴横幅30多幅,散发宣传材料1000份。

县文明办在组织消夏文艺晚会时,将综合整治内容列入节目之中,寓教于乐,效果明显;

**电视台也开办了专题节目,跟踪报道城市环境整治进展情况,并设立反馈热线,对每天整治情况及时报道,使整治活动家喻户晓,人人皆知。

  3、大搞爱国卫生突击月活动。

县里将5月份定为“爱国卫生突击月”,与城市环境综合整治两条线同时作战,广大干部群众迅速统一思想,多方动员,落实责任,规范管理,集中开展环境卫生专项整治。

对全城保洁区内的生活垃圾、建筑垃圾等进行及时处理,做到日产日清;

对集贸市场卫生、街道卫生、垃圾死角、城乡结合部等进行了重点清理。

  4、强化措施,创新机制,确保城市环境综合整治向纵深发展。

城市环境综合整治涉及方方面面,整治的对象大多是一些“老大难”问题,要取得好的效果,防止反弹,必须从机制上采取措施。

一是向社会公开了举报电话,鼓励市民进行举报,并将举报电话落实情况及时反馈。

二是组织督查组,分头进行督促检查,每周召开一次调度会,掌握整治进展情况,协调解决存在的困难和问题,并及时向县政府报告工作进展情况,县里对城区各单位整治进度情况,及时进行通报,对在综合整治过程中措施得力,效果明显的单位进行表扬,对措施不得力、工作滞后的单位予以通报批评。

三是多部门联动,狠抓野广告治理。

四是推行了社会监督员制度。

聘请了20多名市、县人大代表、政协委员和社会各界人士,对城市规划建设管理实行监督,保证各项整治工作都能得到绝大多数群众的理解和支持。

  三、存在问题和下步工作打算

  我县在城市环境综合整治活动中,采取了一定措施,取得了一定成绩,但与先进城市相比还有一定差距。

一是城市详细规划的覆盖率还不高,控制性详细规划和修建性详细规划的编制还不能满足城市建设的需要。

二是停车场、商贸市场规划建设及管理还不够完善,乱停乱放、占道经营现象还时有发生。

三是整治的深度和广度还需要进一步提高,措施还满足不了广大市民的期望。

老城区居民对城市环境治理有迫切要求,但由于财力所限,旧城改造只能分阶段实施。

  根据省政府的要求,下一步,我们按照“一年打基础,二年促提高,三年上档次”的综合整治目标,措施再强化,领导再加强,推动我县的环境综合整治工作向纵深发展。

一是进一步统一思想,提高认识。

我们将充分发挥建设部门的牵头作用,继续集中开展宣传活动,大造声势,打一场治理环境脏乱差的攻坚战。

二是进行整体策划,统一组织实施。

抓紧对三年整治重点和规划进行完善,对整治要达到的景观效果进行整体策划,统筹安排,集中进行,一整治一条路,一整治一个区片。

三是抓紧完成新一轮《城市总体规划》论证和报批。

四是借鉴市里的办法,进行户外广告专项治理,组成专门班子,统一管理申请、统一办理手续、统一组织设置权拍卖、统一实施监督管理,严格审批程序,严查乱设行为。

五是抓好重点工程建设。

加大城市环境综合整治的力度,9月底10月初将开工6项重点工程,仅道路硬化、绿化、亮化、美化等配套建设,将投入5000多万元。

为此,县里调整充实了县城西区开发建设指挥部,由县委主要负责同志任指挥,有关部门负责同志为成员。

各工程都已成立了分指挥部,县建设局、公用事业局领导成员实行了重点工程包保责任制,全力以赴,加班加点,抢工期、保质量,坚决打好城市综合整治攻坚战。

1、宿昌路综合开发建设工程。

主要搞好宿昌路两侧村庄的开发建设及道路配套工程,规划设计3-6层楼房,开发面积约3万平方米,总投资1500万元。

2、市场街开发建设工程。

主要完成土地征用、房屋、拆迁、规划设计和开发建设。

3、龙山街、佛山街综合整治工程。

对沿街容貌进行全面整治,拆除沿街有碍观瞻的建筑物,拆除沿街围墙,实行“拆墙透绿”,搞好重点地段的大型绿地建设,启动白佛山公园绿化工程,对街道两侧的人行道进行铺装完善,对原有路灯进行更新改造,搞好广告牌匾治理。

通过综合整治,使龙山街、佛山街真正绿起来、亮起来、美起来。

4、银山街、平湖路北段、东原路北段综合开发建设工程。

主要完成沿街两侧开发建设及道路绿化、亮化等配套工程。

5、银山小区及配套建设工程。

银山小区一期工程5万平方米,年底竣工投入使用,并完成小区各项配套建设。

6、杭州花园、加州花园开发建设工程。

这两项工程分别由浙江开发商和美籍华人投资,工程量大、投资大,规划设计水平高,将是提升县城居住品位的亮点工程。

目前,两项工程都已完成了规划设计和土地征用,将尽快组织实施。

  以上汇报,不当之处,请检查组的各位领导批评指正。

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