电大行政法及行政诉讼法模拟测试答案Word格式.docx

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2.我国从国务院到省、县、乡等各级人民政府，就是一种C层次制

3.下列说法不正确的是A行政主体是行使立法权的国家权力机关

4.行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是C．代执行

6.在行政法律关系双方当事人中，B必有一方是行政主体

8.属于行政职务关系变更的是C升职

9.行政许可公开原则不包括A公开国家秘密

10.抽象行政行为和具体行政行为的分类依据是C依据行政行为实施的对象及适用力的不同

1.下列说法不正确的是C行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当听取当事人的陈述和申辩或者举行听证会

3.下列说法正确的是C我国的行政机关由国家权力机关产生

4.为了防止火灾蔓延，行政机关将处于下风向的房屋拆除的行为属于B即时强制

5.下列说法不正确的是C行政监察是一种不经常性的、间接的监督形式

6.下列属于对人身自由的行政强制措施的是C强制扣留

8.行政法是调整（A行政权）被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范总称。

9.在当场处罚程序中，执法人员可以当场收缴罚款的数额为B20元以下

10.关于行政处罚的具体量罚，下列说法不正确的是C不满18周岁的人有违法行为的，不予行政处罚

多选题（共10题，共40分）

1.下列说法正确的是B行政许可的内容是国家一般禁止的活动C行政许可是依申请的行政行为

2.公民甲因违法赌博，被某市公安局某区公安分局某派出所处以拘留七天的处罚，本案例中行政法律关系的主体是A公民甲C某区公安分局

3.被委托组织与被授权组织的区别在于A性质不同B产生依据不同C行为后果不同D法律地位不同

4.行政法制监督的主体包括A国家权力机关B国家司法机关C上级行政机关和专门行政监督机关D国家机关体系以外的公民组织

5.在行政合同中，行政主体的权利有A对合同的监督指挥权B单方面变更合同权C单方面解除合同权D制裁权

6.下列说法正确的是A以行政指导有无具体的法律依据为标准，可分为有法律依据的行政指导和无法律依据的行政指导B以行政指导的对象是否具体为标准，可分为普遍的行政指导和个别的行政指导

7.关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是B行政法律关系以行政关系为基础C行政法律关系以国家强制力作为保障D行政关系经行政法调整转为行政法律关系

8.不予行政处罚的情形有A违法行为轻微，并及时纠正B不满14周岁的人有违法行为的D精神病人在发病期间有违法行为的

9.行政合理性原则的具体要求体现在B行政行为的动因应当符合法律目的C行政行为应当建立在正当考虑基础之上D行政行为内容应当合乎情理

10.下列说法正确的是A. 

承担行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员B行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当C行政责任必须为行政法律规范所确认，是一种法律责任D承担行政责任须有主观上的故意或过失

1.根据《行政许可法》规定，下列事项可以设定行政许可的是A直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动B有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项C提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项D企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项

2.国家行政机关有如下特征B国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织C国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织D为了顺利实现国家行政管理的职能，国家行政机关必须按一定的层次和结构组织起来，并且按照科学方法依法进行活动

5.行政法律关系的产生需要具备的基本条件是A有相应的行政法律规范的存

在B具有导致行政法律关系发生的法律事实

6.行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括A主体变更B客体变更D内容变更

7.下列属于行政处罚形式的有B警告C行政拘留D罚款

8.引起行政合同终止的主要原因有A合同期限届满B双方当事人同意解除合同D行政机关单方解除合同

9.下列说法正确的是A行政责任是一种法律责任B行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当C行政责任必须为行政法律规范所确认D承担行政责任须有主观上的故意或过失

10.行政职权包含的内容是A行政立法权B行政处罚权C行政许可权D行政复议权

1.被授权组织的类型包括A特定的事业单位B特定的企业单位C特定的社会团体

2.在我国行政法的渊源有A宪法和法律B行政法规与规章C地方性法规D自治条例和单行条例

3.能够作为行政主体的行政机关包括A国务院的直属机构B地方各级人民政府的职能部门C地方人民政府的派出机关

6.行政职权的特征包括A强制性B不可处分性C职权与职责的统一性

7.根据《公务员法》规定，可以引起公务员法律关系发生的是A选任B委任C聘任D考任

8.下列权力中属于行政职权的是A规章制定权B行政奖励权C行政强制执行权D行政复议权

9.行政相对方的义务包括A服从行政管理的义务B协助行政主体执行公务的义务D遵循法定程序的义务

10.关于行政法律关系的表述，正确的有A行政法律关系属于法律关系B行政法律关系由国家强制力作保障C行政法律关系以行政关系为基础

判断题（共10题，共20分）

1.除当场作出行政许可决定外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起40

日内作出行政许可决定。

（×

）

2.国务院直属机构的职权包括制定规章权、行政事项处理权和裁决争议权。

（√）

3.行政立法是一种具体行政行为。

4.权力机关一般对行政机关不合法或不适当的决定、命令、规范性文件等抽象行政行为，采用撤销的方式，追究责任，实施监督，并有权对政府组成人员追究行政责任。

5.在一般情况下，警告可以适用于任何违法行为。

6.行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的义务。

7.行政违法是指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理活动过程中作出的行政行为合法但不合理的行为。

8.对于某一既违反公安法规又违反工商法规的违法行为，在公安机关作出罚款处罚决定以后，工商机关仍然可以作出吊销营业执照的处罚。

9.在政府系统内部，上级行政机关有权对下级行政机关的行政管理活动进行监督，而下级行政机关对上级行政机关的行政管理活动没有监督权。

10.被授权组织和被委托组织都是基于法律的授权产生权利和义务。

1.行政强制是一种抽象行政行为。

2.根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。

3.行政不当是行政主体及其执行公务人员的违法。

4.行政职务的产生包括选任、委任、调任和聘任。

6.行政职务的产生一般包括选任、委任、调任和聘任。

7.审计监督的本质是一种经济监督活动。

8.行政指导是一种行政机关和行政相对方双方的意思表示行为。

9.行政职责是指行政主体在行使职权过程中享受的权益。

1.限制人身自由的行政处罚由法律、行政法规来设定。

2.行政立法是一种准立法行为。

4.行政许可是指行政主体根据职权主动提出并为行政相对方颁发执照、许可证，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。

5.行政强制执行的性质包括行政性、强制性和执行性。

6.《行政许可法》确立了信赖利益保护原则，具体是指行政管理相对人对行政权力的正当合理信赖应当予以保护，行政机关不得擅自改变已生效的行政行为，确需改变行政行为的，对于由此给相对人造成的损失应当给予补偿。

7.学理上，行政处罚的种类包括人身罚、行为罚、财产罚和申诫罚。

8.行政检查是指国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其公务员以及

国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督、纠举、惩戒，具有行政法律效力的专门活动。

9.行政合同的缔结主要有招标、拍卖、邀请发价和直接磋商等方式。

10.行政职权依其来源分为固有职权和授予职权。

案例分析题（共1题，共20分）

案情简介：

在2003年7月27日，西城烟草管理站按群众举报当场查获王某擅自收购的烟叶2352公斤，予以扣押。

7月28日，烟草站对查获的烟叶分级过磅后收购，收购款为5826元。

7月30日，烟草站交给王某自制的实物罚没收据一份。

8月25日，又向王某送达处罚决定书，决定没收全部烟叶和收购款，并处罚款人民币5000元，落款为该烟草站。

依据为《中华人民共和国烟草专卖法》第30条：

“擅自收购烟叶的，由烟草专卖行政主管部门处以罚款，并按国家规定的价格收购违法收购的烟叶，数量巨大的，没收违法收购的烟叶和违法所得。

”《烟草专卖法实施条例》规定，数量巨大指擅自收购烟叶1000公斤以上。

问题：

1.本案行政处罚的主体是否正确，为什么？

2.请指出本案处罚程序的违法之处。

3.本案是否违反了一事不再罚的原则，为什么？

（试题分值:

20分）

参考答案：

1.本案中烟草站以自己名义作出行政处罚是错误的。

（3分）因为，行政处罚必须由享有行政处罚权的行政主体实施，烟草管理站必须以烟草管理局的名义进行处罚。

（3分）

2.本案中违反处罚程序的行为有：

（1）先实施了没收烟叶的行政处罚行为，后制作送达处罚决定书；

（3分）

（2）应当先出具省级财政部统一印制的实物罚没收据，而非自行制作的收据；

（3分）（3）作出处罚决定之前没有告知相对人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，没有告知相对人依法享有的陈述权、申辩权。

3.本案没有违反一事不再罚的原则。

（2分）一事不再罚的原则是指行政主体对违法行为人的同一违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上罚款的行政处罚。

本案是对同一当事人的同一违法行为，给予没收非法财物、违法所得以及罚款的处罚，并不是给予两次以上罚款的行政处罚。

2007年5月20日，某市南公安局交通警察于某在执行公务时,对超载的司机王某给予200元罚款的行政处罚决定，并当场制作了处罚决定书。

当天下午,于某又给违反交通法规的张某10元的罚款，并当场给张某出具了由某市南公安局印制的罚款收据。

问题:

1.司机王某应在何期限内向公安机关履行处罚决定?

2.如果王某逾期不履行处罚决定,公安机关可采取哪些措施?

3.于某给张某出具的收据合法吗?

为什么?

4.张某在本案中有何权利?

1.十五日内。

（2分）《行政处罚法》第四十六条规定，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。

银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。

2.有三种措施。

（2分）《行政处罚法》第五十一条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：

（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；

（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；

（三）申请人民法院强制执行。

3.收据不合法。

（2分）因为不是“省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据”。

《行政处罚法》第四十九条行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；

不出具财政部门统一制发的罚款收缴的，当事人有权拒绝缴纳罚款。

4.张某在本案中有权陈述和申辩，有权对违法处罚提起复议和诉讼，对无法定收据的罚款，有权拒绝缴纳。

（3分）《行政处罚法》规定，公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；

对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。

（2分）

张某系某市铁路公安分局民警。

一日中午到饭馆吃饭。

邻桌两伙人争吵，继而动手。

张某欲上前制止。

此时两伙中的一人从口袋里掏出刀子，将对方一人扎伤。

张某见状，即从腰间抽出手枪，准备捉拿此人。

打架的人见有警察，便高喊“警察来了”，众人作鸟兽散。

张某即拎枪追之。

由于追拿心切及吃饭的人众多，桌椅横七竖八，张某一不小心，腿被桌子绊了一下，一跤摔在地上，手也随之碰在地上，只听到两声枪响，子弹打在水泥地上，反弹起来打在一名旁观者王某腿上，将其打伤。

后王某找张某要求赔偿。

1.本案中，张某的行为是公务行为，还是个人行为？

2.本案中，王某的损失应当由谁承担？

3．如果张某在此案件中违法使用手枪造成王某受伤，王某的损失应当由谁承担？

1.本案中，张某的行为是公务行为。

（3分）因为按照《人民警察法》规定，张某作为一名人民警察，赋有保护公民人身和财产安全的法定义务。

因此其行为为依职权行为，即公务行为。

（4分）

2.本案中，王某的损失应当由某市铁路公安分局承担。

（3分）因为张某的行为是公务行为，且其是某市铁路公安分局的工作人员。

张某的执法行为并没有违法，但给他人造成了伤害。

3.由某市铁路公安分局承担。

（2分）如果张某在此案件中违法使用手枪造成王某受伤，张某的行为亦为职务行为，属于违法行使职权。

公务员违法行使职权后果由所在行政机关承担。

因此王某的损失仍然由某市铁路公安分局承担，只是以行政赔偿的方式予以承担。

赔偿后可以对张某进行追偿。