《综合基础知识》必看考点《行政法》最新版36Word格式.docx
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要求原告将被告变更为区公安分局
以被告不适格为由裁定不予受理
A
【答案】A。
解析:
《行政诉讼法》第25条第2款规定:
经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的行政机关是被告;
复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告。
本题中市公安局改变了区公安分局的处罚决定,其行政复议决定行为对相对人王某的权益产生了影响,因此应由市公安局作被告,王某的起诉符合条件,法院应决定受理此案。
故应排除选项B、C、D。
5、单选题行政组织内部行使最高决策权的制度设计,可以分为委员制、混合制和_____。
集权制
层级制
首长制
职能制
C
C【解析】行政领导体制类型主要分为首长制、委员制和混合制。
6、单选题行政公文的种类与党的机关公文种类相比较,有些是相同的,有些是不同的。
下列哪四个公文文种属于行政公文的种类,但不属于党的机关公文种类?
命令(令)、指示、公告、决议
决议、指示、公报、规定
决议、指示、议案、通告
命令(令)、议案、公告、通告
D
答案:
D
解析:
行政公文(13种):
命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
党的公文(14种):
决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
两相对比可得D为正确选项。
7、单选题行政管理中的“能级原理”应用到实际生活中就是我们经常说的_____。
用人不疑
知人善任
因势利导
统筹兼顾
D
【解析】能级原理,是指管理的组织结构与组织成员的能级结构必须相互适应和协调,这样才能提高管理效率,实现组织目标。
应用到实际生活中就是统筹兼顾、合理筹划、兼顾全面。
故选D。
8、单选题行政伦理的最低要求是_____。
一切从人民的根本利益出发
行政行为的合法性
不损害集体利益
成为高尚道德的模范
【解析】行政伦理的最低要求就是行政行为的正当性、合法性要求,也就是行政伦理的制度化、规范化的要求。
它的基本内容是,建立一套广泛可行的最起码的行政伦理规范体系。
9、单选题行政合同的重要特点是,在其履行、变更和解除中,行政机关享有_____。
同时履行抗辩权
不安抗辩权
缔约过失责任的免除权
行政优益权
【解析】在行政合同的履行、变更和解除中,行政机关享有行政优益权。
抗辩权和不安抗辩权是在履行民事合同中合同双方当事人享有的权利。
10、单选题具体行政行为的效力不包括_____
执行力
拘束力
确定力
公信力
【答案】D。
11、多选题行政复议是一种_____。
依申请的行政行为
依职权的行政行为
内部行政行为
外部行政行为
AC
A,C【解析】《行政复议法》第2条规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益。
向行政机关提出行政复议申请,行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定,适用本法。
由此可知行政复议是依申请的行政行为.
12、单选题行政处罚的简易程序的适用条件不包括_____。
违法事实确凿
有法定的依据
当事人同意适用简易程序的
属于对公民处以50元以下,对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚
C【解析】《行政处罚法》区别行政处罚的不同情况,规定了简易程序和一般程序。
简易程序适用于行政违法事实确凿、有法定依据、处罚较轻的情况。
基本特点是当事人程序权利简单。
执法人员有权当场决定给予处罚。
适用简易程序的条件包括:
①案情简单,违法事实清楚,证据确凿并有法定的处罚依据;
②属于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚。
13、单选题行政发展的主要目的是_____。
降低行政成本
优化资源整合
精简行政机构
提升行政能力
所谓行政发展,是指行政主体在特定的环境中,通过一定的方法和途径,突破、重塑和优化原有的行政体系,不断完善行政功能,实现特定价值追求和政策目标,创造良好运行状态,达到价值和现实相统一,朝着更高一级形态发展的正向态势。
所以目的是提升行政能力。
故本题答案为D。
14、单选题关于行政处罚,下列表述正确的是_____。
法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚
受他人胁迫有行政违法行为的,可以依法从轻或者减轻行政处罚
行政处罚的当事人到期不缴纳罚款,每日按罚款数额的百分之三加处罚款
行政机关在收集证据时,必须采取抽样取证的方法
C【解析】《行政处罚法》第17条规定,法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。
规章不能授权,A错误。
第27条规定,当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:
(二)受他人胁迫有违法行为的;
B错误,是“应当”,而不是可以。
第51条规定,到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
C正确。
第37条规定,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;
在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
D错误。
15、多选题行政复议撤销决定的适用情形有_____
超越职权
滥用职权
适用法律错误
具体行政行为明显不当
【答案】ABCD。
《行政复议法》第28条第3款规定,行政复议撤销决定的适用情形有
(1)主要事实不清、证据不足的;
(2)适用依据错误的;
(3)违反法定程序的;
(4)超越或者滥用职权的;
(5)具体行政行为明显不当的。
由此可见本题正确答案为ABCD。
16、多选题甲企业申请的某采矿许可有效期限将于2021年10月1日届满。
甲欲延续这一许可,则下列有关说法正确的是_____。
甲应当在2021年10月1日之前的一定期限内向作出行政许可决定的行政机关提出申请
地方规章规定该类行政许可申请延续应当在有效期限届满45日前提出,甲决定在2021年10月1日的45日前提出申请
行政机关接受甲的申请后,应当在30日内作出是否延续的决定
行政机关如果接受甲的申请后在2021年10月1日以前仍未作出是否准许延续的决定,则视为许可不予延续,甲需重新申请
AB
【答案】AB。
行政许可有效期限届满,并不自动延续,而是需要被许可人向作出行政许可决定的行政机关提出申请。
根据《行政许可法》第50条的规定,被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。
但是,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。
行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定。
逾期未作决定的,视为准予延续。
提出申请的期限为该行政许可有效期限届满前的一定日期,而不能在行政许可期限届满后提出。
甲行政许可的有效届满期为2021年10月1日,应当在此之前的一定期限内提出。
A选项说法正确。
甲在地方规章有着不同于行政许可法一般期限情况下,依照规章规定的45日提出延续申请的做法是正确的。
B选项判断正确。
行政机关接受被许可人的延续申请应当在行政许可有效期限届满前作出决定,但行政许可并未统一规定作出延续决定的期限为30日。
C选项说法错误。
行政机关应当是在2021年10月1日以前作出是否准予延续决定。
行政机关超越这一期限未作决定,则视为甲的行政许可已经被准予延续。
D选项说法错误。
17、判断题行政机关对其他机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批不属于行政许可。
正确
正确(是)
18、单选题行政处罚由违法行为发生地的_____地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
地市级以上
乡镇级以上
县级以上
省级以上
C【解析】根据《行政处罚法》第20条的规定,行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
法律、行政法规另有规定的除外。
19、多选题行政违法的构成要件包括_____。
行为主体必须是行政法律关系主体
行政法律关系主体具有相关的法定义务
行政法律关系主体具有不履行法定义务的行为
行政行为符合法定程序
ABC
A,B,C
【解析】ABC【解析】行政违法是指行政法律关系主体违反行政法律规范、侵害受法律保护的行政关系,对社会造成一定程度的危害,尚未构成犯罪的行为。
行政违法的构成要件不仅包括选项A、B、C所列的要件,还包括行政违法的主观要件。
20、多选题行政自由裁量权主要是行政机关对违法事实、性质及其情节轻重的认定权,在行政处罚种类、范围、幅度内,选择具体行政行为,决定是否执行行政权力。
在过去长期行政执法过程中暴露出问题是自由裁量权在行政处罚中显失公平;
作出的行政处罚决定前后标准不一。
要确保规范行政处罚自由裁量权工作依法进行,必须坚持_____。
新法优于旧法的原则
特别法优于普通法的原则
上位法优于下位法的原则
相似违法行为的处罚决定标准一致的原则
ABC
法理学规定法律冲突的三大适用原则是:
1、新法优于旧法的原则
2、特别法优于普通法的原则
3、上位法优于下位法的原则
故正确答案为A、B、C。
21、多选题下面关于行政许可设定的说法,哪些是正确的?
行业组织或者中介机构能够自律管理的,可以不设行政许可
省、自治区、直辖市人民政府在必要时,确需实施行政许可的,可以采用发布决定的方式设定行政许可
地方性法规可以对法律设定的行政许可作出具体的规定,必要时可以根据情况增设行政许可
地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可
AD
【答案】AD。
根据《行政许可法》第14条,必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可,所以B选项不正确。
根据第16条规定,法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定,不得增设行政许可,所以,C选项也不正确。
A选项符合第13条的规定,D选项符合第15条的规定。
22、单选题行政立法的主体是_____。
国家机关
国家权力机关
国家行政机关
国家权力机关和行政机关
C【解析】行政立法不同于一般意义上的立法,一授立法指的是立法机关的立法活动。
行政立法就是国家行政机关依据法律在职权范围之内依照法定程序制定行政法律法规、部门规章、单行条例等。
行政立法的主体应该是行政机关,而不是其他的国家机关。
故选C。
23、单选题行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。
催告应当以书面形式作出,下列关于催告的说法不正确的是_____。
催告不必记载履行义务的期限
催告必须记载履行义务的方式
催告应当载明涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式
催告应当载明当事人依法享有的陈述权和申辩权
A【解析】《行政强制法》第三十五条规定,行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。
催告应当以书面形式作出,并载明下列事项:
①履行义务的期限;
②履行义务的方式;
③涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;
④当事人依法享有的陈述权和申辩权。
A项说法不正确。
故选A。
24、单选题法院在审理某药品行政处罚案时查明,药品监督管理局在作出处罚决定前拒绝听取被处罚人甲的陈述申辩。
下列关于法院判决的哪种说法是正确的?
拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序,应判决撤销行政处罚决定,并判令被告重新作出具体行政行为
拒绝听取陈述申辩属于程序瑕疵,应判决驳回原告的诉讼请求
拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序,应判决确认行政处罚决定无效
拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序,应判决确认行政处罚决定不能成立
【答案】C。
《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第57条第2款规定:
“有下列情形之一的,人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决……(三)被诉具体行政行为依法不成立或者无效的。
”药品监管局未听取被处罚人的陈述申辩即作出处罚决定,属违反法定程序,应判决无效,所以C正确,ABD错误。
25、单选题行政监督的对象是_____。
行政相对方
行政主体
行政主体及其公务员
参考答案600)
【解析】根据《行政监督法》的规定,行政监督的对象就是各级国家行政机关及其工作人员,这是由行政制度本身的性质所决定的,概括起来有两类:
一是各级中央国家机关及其工作人员在其职权范围内可以依法作出各种行政行为的国家工作人员;
二是指在地方,以各级人民政府为统帅的各级各类地方行政机关及其工作人员在其职权范围内可以作出各种行政行为的国家行政工作人员。
26、单选题行政执法的失效方式包括_____。
撤销
废止
延期
变更
行政执法是指在实施国家公共行政管理职能的过程中,法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范,以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为;
撤销能使行政执法失效。
故本题答案为A。
27、单选题国务院发布的《耕地占用税条例》规定:
“本条例的实施办法,由各省、自治区、直辖市人民政府根据本条例的规定,结合本地区的实际情况制定,并报财政部备案。
”据此,各省级人民政府制定实施办法的行为属于_____
特别授权立法
中央行政立法
一般授权立法
补充性立法
特别授权立法是指依据特定法律、法规授权或者依据国家权力机关或上级国家行政机关通过专门决议的委托,制定规范性法律文件的行为。
中央行政立法是指中央行政机关即国务院及其各部门制定行政法规和部门规章的活动。
补充性行政立法是指为了补充已颁行的法律、法规的内容而制定规范性文件的活动。
国家行政机关直接依照宪法和有关组织法规定的职权,制定行政法规和行政规章的活动,属于一般授权立法。
故本题应选C。
28、单选题根据《行政处罚法》的规定,下列哪个说法是不正确的?
违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚
行政机关使用非法定部门制发的罚款单据实施处罚的,当事人有权拒绝处罚
对情节复杂的违法行为给予较重的行政处罚,应由行政机关的负责人集体讨论决定
除当场处罚外,行政处罚决定书应按照民事诉讼法的有关规定在7日内送达当事人
《行政处罚法》第27条第2款规定:
“违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。
”根据该法第56条,选项B正确。
根据该法第38条第2款,选项C正确。
根据该法第40条,选项D中“除当场处罚外”错误,应当是“除在宣告后当场交付当事人外”。
29、单选题被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,行政机关应当作出的正确处理是_____。
无论任何情况均应撤销行政许可
如果继续实施该许可不会给社会公共利益造成损害的,则不应撤销行政许可
不能撤销行政许可
如果撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的,行政许可不予撤销
D【解析】《行政许可法》第69条第2、3款规定,被许可人以欺骗、贿賂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。
依照前两款的规定撤销行政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。
据此可知,D项是正确的,应选。
30、单选题行政主体在作出影响行政相对人权益的决定前,由行政相对人(利害相关人)表达意见、提供证据的程序所构成的法律制度是_____。
听证制度
告知制度
证据制度
公开制度
A
【解析】行政听证是行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定之前,由行政机关告知决定理由和听证权利,行政相对人陈述意见,提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据并作出相应决定等程序所构成的一种法律制度。
31、单选题行政领导者的职位和职权的关系是_____。
职权决定职位
职权和职位无关
职位决定职权设置
职权和职位相互决定
C【解析】国家是根据职位来设置职权,行政领导者的职位决定了其拥有的职权。
32、单选题行政诉讼中,被告无权_____。
提出上诉
自行向原告和证人收集证据
作出停止执行原具体行政行为
改变自己所作的具体行政行为
B【解析】《行政诉讼法》第33条规定,在诉讼过程中,被告不得自行向原告和证人收集证据。
故本题选B。
33、单选题根据《行政处罚法》的规定,下列关于行政拘留的说法正确的是?
行政法规可以设定行政拘留的处罚
县级人民政府可以决定对违法的相对人实施行政拘留
省级人大制定的法规可以设定拘留的行政处罚
市辖区公安分局有权决定对违反治安管理的相对人实施拘留
《行政处罚法》规定,只有公安机关享有行政拘留权。
D正确。
34、多选题行政协调应遵循_____原则。
异中求同
经济效益
精神激励
A,B【解析】行政协调应坚持以下基本原则:
(1)统筹兼顾原则;
(2)异中求和原则;
(3)公正无偏、积极主动的原则;
(4)协调于初始阶段的原则。
35、单选题行政授权的正确理解是_____。
权力下放
责任下放
权力与责任一起下放
权力下放.但授权者仍承担最终责任
D【解析】行政授权是指领导者把一些本属于自己职权范围内的事,通过一定的程序委托给部下处理,以便及时有效地完成特定任务的领导活动。
领导者把一部分权力和任务下授以后,仍对下属工作的优劣成败负有最终责任。
故D项正确。
36、单选题行政诉讼法规定的证据种类与民事诉讼规定的不同的是_____。
物证
书证
电子数据
现场笔录
根据民事诉讼法律规定的民事诉讼证据的表现形式为标准,我国民事诉讼证据的表现形式可以分为书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、电子数据、鉴定结论、勘验笔录八种。
根据《行政诉讼法》第33条规定,证据包括:
(一)书证;
(二)物证;
(三)视听资料;
(四)电子数据;
(五)证人证言;
(六)当事人的陈述;
(七)鉴定意见;
(八)勘验笔录、现场笔录。
以上证据经法庭审查属实,才能作为认定案件事实的根据。
因此,本题答案选D。
民事诉讼中没有现场笔录。
37、判断题行政违法是承担行政责任的前提条件,属于追究行政责任的原则有:
过责法定原则,责任自负原则,公平平等的原则和教育为主、惩处为辅的原则。
错误
B[解析]追究行政责任主要应遵循以下几个原则:
(1)过责法定原则;
(2)过惩相适应原则;
(3)责无旁贷原则,或称责任自负原则;
(4)教育为主,惩处为辅的原则。
因此公平平等的原则不属于追究行政责任的原则。
38、多选题《行政许可法》的立法宗旨有_____。
规范行政许可的设定和实施
保护行政相对人的合法权益
维护公共利益和社会秩序
保障和监督行政机关有效实施行政管理
ABCD[解析]《行政许可法》第1条规定:
“为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理,根据宪法,制定本法。
”故应选ABCD。
39、多选题行政政策执行的方式包括_____。
政策执行
行政措施
法律措施
行政命令
AB