五水共治工作总结范文docWord文档格式.docx

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另一方面由乡政府牵头，组织妇联召开各村妇女代表会议，强化洁净意识，充分发动各村妇女半边天的作用，开展村情通+垃圾分类入户宣传活动。

开展不定期的抽查，就23个行政村的检查情况予以排名，对每月进度排名末尾的行政村进行通报，督促其抓紧时间，并对连续两次排名末位的行政村负责人由乡主要领导进行约谈。

4、源头治理，加强宣传，强势推进治污工作。

抓住五水共治，治污先行的科学理念，结合我乡实际，寻找污染源头。

其中农村污水首当其冲，由于我乡地域广阔，村民居住相对分散，乡政府一方面在积极宣传号召村民们改变随意倾倒生活污水、垃圾的习惯，督促他们将污水、垃圾倒入固定的废水池和垃圾池。

一方面加强农村生活污水的截污纳管改造工程，争取在年前完成我乡全部23个村的改造工作，全面提升我乡农村环境。

其次我乡的生猪养殖排污问题也尤为突出，全乡共76家生猪养殖场，为做好养殖场的污水整治工作，采取工业+农业、农业+工业的方式对全乡养殖场进行整改。

同时，将全乡养殖场进行网格化管理，采取一场一策一干部负责制，每位养殖场责任人每周至少巡查两次，并使用钉钉软件定位签到，确保自己负责的养殖场无偷排漏排现象。

由于今年生猪价格低迷，我生猪乡生猪价格偏低，正是有利于减量的时机，我乡积极鼓励一部分小规模养殖户退养拆除。

在各主要路口，重点村设置广告排，积极宣传治水工作，在全乡营造起保护环境的氛围。

总之，经过乡村两级的共同努力，全乡五水共治工作取得了非常明显的成效，XX溪四条河流水质明显改善，人居环境明显提升群众满意度明显提高。

二、当前五水共治工作中存在的问题

1、地区性差异导致贺田模式效果不一。

位于龙游北部且在开发区附近，地处平原，农户密集，垃圾清运压力颇重，同时村内家犬较多，灭犬难度大，容易造成投放点的二次污染，因此我乡在贺田模式复制工作上成效不是很明显。

2、反弹产生的不良影响。

随着五水共治工作的全面推行，部分村呈现良好的卫生、水环境，同时也有少部分村的巩固工作开展不理想，甚至反弹相当严重。

经调研，当前少部分村在通过贺田模式复制验收后，对五水共治的监管逐步放松，村内缺乏监督，村庄保洁员清运不及时、河道保洁员治水不彻底，投放点垃圾成片堆积、河道内垃圾时有漂浮，致使村内的卫生改善不明显。

3、长效机制难以真正落实。

自推广贺田模式复制工作以来，各乡镇均有部分行政村复制贺田模式并通过验收，但真正已形成长效运行机制的村依旧很少。

一是经费保障不足。

经调查，洁净家园工作的经费投入主要包括垃圾桶、垃圾袋、投放点以及保洁人员，虽启动资金由县妇联以奖代补，但后期经费全部由行政村自行解决，这对于集体经济薄弱甚至匮乏的村来说，负担较重，不利于村情通+垃圾分类长效运行。

二是村民的卫生意识和保洁习惯有待提高。

当前部分农户对卫生保洁的意识仍然薄弱，特别是公共场所随手扔垃圾的现象还比较普遍，同时，有些农户对开展村情通+垃圾分类的认识不到位，在垃圾袋分类投放的要求上难以到位，甚至还有少数农户将发放的垃圾袋用于装米、买菜等用途。

4、五水共治制度监管上存在漏洞。

当前，在五水共治的工作过程中，建立了县评乡、乡评村、村评户的一月一评比机制。

但不可否认的是，在村评户的这一环节，还存在很大的漏洞。

经调查，当前大部分行政村在监督落实、测评打分等工作上均由村干部负责，少量村民代表、志愿者参与，一方面工作量大，任务重;

另一方面相应的干部奖励仅仅局限于村干部，这也将五水共治工作的落实情况依托于村干部的责任心与主动性方面，致使该工作缺乏有力保障。

5、农村生活污水处理工作进度偏慢，各村进展进度不平衡。

当前，在生活污水推进的过程中，各村进度不一，有快有慢，一部分由于天气原因、地势原因等外部原因，另一部分更依赖于村内邻里纠纷问题是否能妥善解决。

大多数村都能按照预定的计划顺利开展工作，但少部分村，由于村干部怕得罪人，想做个百姓眼中的好官而不敢担当，因此滋长了一部分村民拒不妥协、不配合的情绪。

三、开展五水共治主要工作经验和建议。

经过上半年的努力，XX乡治水工作取得了一些成绩，更获得了一些经验。

实践证明五水共治是一项得民心、惠民生的工程。

今后我们主要要做好以下几个方面工作：

一是进一步深入开展基层治水宣传教育工作，治水工作取得的成果要保持长效，关键在于人的思想意识转变所谓治水先治人。

如果人们的思想意识没有转变，行为习惯没有改变，我们治水难以根治，难以长效保持。

所以我们要积极的开展宣传，大面积的发动基层党员、群众参与治水、治污，从根本上解决长效问题。

二是需要加强与上级部门以及其他相关部门的业务联系，及时掌握五水共治的相关情况，做好前后工作对接。

三是继续开展农业面源治理工作，针对养殖场继续加强监管巡查，确保污水治理到位。

针对山塘水库，大力推进洁水养鱼项目，切实减少农业污水对环境污染。

四是继续加大力度开展农村生活污水截污纳管工程，确保工程保质保量完成，达到治理的效果。

五是加大投入，从设施和资金上给予保障。

目前，资金投入成为落实贺田模式复制工作的关键所在，直接影响日常卫生保洁效果和基础设施的维护和更新，是实现长效运行的有力保障。

首先，我乡村两级干部积极向市、县各级部门争取实施洁净家园、五水共治工作的项目资金补助;

其次，支持有条件的行政村自行筹措资金，通过村民募捐、组建巾帼志愿者队伍等方式确保工作运转;

最后，在应对突击检查时，加强村庄卫生保洁力量，组建巾帼护卫队保护家园，确保第一道防线不松懈。

“五水共治”2018年工作总结和2019年工作计划

2018年是五水共治碧水行动的开局之年，XX区深入贯彻落实省、市五水共治的部署和要求，紧盯2021年全面建成污水零直排区的目标，以翻篇归零再出发的姿态和干一件成一件的XX精神持续高标准推进五水共治,高水平落实河长制，巩固提升治水剿劣成果，严防水质反弹，区域水环境质量得到较大提升。

一、聚焦水岸同治，持续深化五水共治

XX区位于杭州市的核心位置，总面积31.46平方公里，辖天水、武林、长庆、潮鸣、朝晖、文晖、东新、石桥8个街道，74个社区。

全区共有河道31条，其中省级河道1条，市级河道8条，区级河道22条。

河道总长度为70公里，分布于南部的运河和北部的上塘河两大水系。

2018年，我区继续投入3.8亿元用于五水共治工作，结合北部石桥地区石桥、杨家、华丰、永丰四村连片改造，开展南部地区覆盖更广的污水零直排试点，以及美丽河道建设，全面推进区域治水工作朝着精细化、智慧化、柔性化方向迈进，进一步深化全域五水共治工作。

根据区环保部门委托第三方水质监测公司对我区31条河道54个监测断面进行水质监测数据显示，我区31条河道水质数据均值类别均在Ⅱ-Ⅴ类，区域水环境质量大幅提升，治水工作得到广大群众的认可。

（一）以零直排建设为核心，坚持工程引领

一是全面实施污水零直排区建设。

成立由区长挂帅，区委、区政府、区人大、区政协分管领导担任副组长的污水零直排区工作领导小组，印发《XX区污水零直排区建设实施》，完成全区8个街道、10个单元雨污水管网（排水设施）排查，20个生活小区和武林街道试点建设。

武林街道作为我区首个污水零直排区试点街道，以中东河雨污分流工程为抓手，实行网格化管理、成片推进，结合武林路皇后公园、嘉里中心整治，开展清肠行动、清盖行动、排水许可证排查、排放口整治等专项行动扎实推进零直排工作。

二是完成游泳巷、龙游路等43个雨污分流项目，浣纱渠108个上游污染源点整治工作以及上塘河流域164个排口整治工程。

三是实施全区其他199个雨污混接点零星整治项目，推进全流域晴天零直排。

四是完成白石路等3条道路雨水管网2.512公里、污水管网1.628公里建设任务，健全区域内排水管网。

（二）以美丽建设为切入点，重构生态系统

全力实施美丽河道创建，开展贴沙河、东河、南应家河、六塘汶漾、古新河、石桥河等6条河道（绿道）提升改造，并将6条美丽河道（绿道）提升改造写入《2018年XX区政府工作报告》重点推进。

广泛听取人大代表、政协委员以及市民代表的意见和建议，多次优化设计方案，最大程度取得社会各界支持。

充分挖掘每条河道独有的历史文脉和自然景观，高度提炼6条河道（绿道）所要营造的主题特色:

贴沙河—千年城河永恒记忆，东河—泛舟东河寻味市井，南应家河—滨河长廊银杏大道，六塘汶漾—柳塘绿意六安文漾，古新河—世外桃源临水画廊,石桥河—魅力石桥武林新城。

有效提升和改善老百姓家门口生活居住环境，满足老百姓日益增长的美好生活需要。

东河XX段联合上城段创建为省级美丽河道，贴沙河创建为市级美丽河道。

（三）以重点任务为根本，推行多措并举

一是加强水资源保护。

根据我区实际，由各街道主动申报，通过层层筛选，共创建景洲公寓、武林府等8个省级节水型小区，总户数2734户。

通过在游泳、垂钓相对集中的区域安装摄像头，加大贴沙河饮用水源地监管保护力度;

成立护河巡逻队加大监督执法力度;

发放宣传手册、悬挂横幅倡导市民群众自觉加入水源地保护行动等方式，促进水环境保护意识深入人心。

二是加强河湖水域岸线保护。

严格水域岸线管控，根据河道实际，按照护岸迎水侧顶部向陆侧延伸不少于7米的无违建标准，完成中河、东河等11条河道共19.82公里无违建河道创建工作。

同时开展上塘河、贴沙河等14条河道30公里河道管理范围划界。

三是加强水环境治理。

实施西湖漾、长浜河、沈家河、东新河、庙桥港5条河道综合整治工程，紧抓城中村改造这一历史机遇，开展武林新城水系专项规划编制，重构生态水环境，不断加大生态治理，逐步提升北部河道水环境质量。

完成东新河、费家漾、红西河3条河道以及重工路、长大屋路闸门涵管清淤工程，总清淤量达4.9万方;

完成13座加油站、55个地下油罐更新改造工作。

四是加强水生态修复。

科学调度引配水，根据实际情况通过泵站对全区河道进行全天候配水，确保水体流动性，促进水质改善，全年共计引配水1.59亿立方米。

（四）以精细化养护为抓手，注重建管并举

一是强化规划引领。

开展上塘河城市设计及武林新城水系专项规划编制，重构北部七村范围内河网水系，开工实施石桥地区电竞生态公园建设，重现XX北部水系纵横、河网密布的生态美景，逐步提升北部河道水环境质量。

二是强化督导检查。

党委政府督查:

将河长制督查纳入政府重点工作，定期开展河长制督查，先后7次对河长制落实情况、雨污分流等重点工作进行督导;

人大、政协助力:

根据《XX区人大常委会2018年工作要点分解表》，区人大组织代表于3月、11月两次开展巩固剿劣成果专项视察，根据《2018年区政协各专委会工作计划》，区政协于5月开展河长制工作落实情况专项督查;

部门推动督查:

区河长办保持与市级河长联系部门密切联系，对于市级部门暗访和河长制专项督查发现的27个问题，认真整改并及时反馈;

同时与区级各部门开展联动，对全区开展暗访和专项督查，发现督查问题685个，向各相关单位下发抄告单201份，均做到所有问题第一时间整改到位并反馈。

三是开展全域管网清疏养护。

开展410幢老旧小区房屋管网专项清肠行动，有效提升了老旧小区的管道运行能力;

在背街小巷餐饮店家聚集街区、农贸市场周边等重点地带开展清盖行动，共翻开核查雨污水井盖4592个，清疏管道12667米，清疏淤泥784.6立方米，发放《责令限期整改通知书》78份、《接受调查处理通知书》56份，立案处罚21起，排水许可证64张，有效杜绝了小餐饮店污水乱排污染河道水质等情况的发生。

四是加强执法监督。

加大监督执法力度，通过排水管理、养护、执法三合一联动机制，及时发现并查处违章排水行为，已开展联合执法22次，工地巡查30次，办理排水许可证235件，立案查处违法案件122起，停产整治1件，行政处罚40.88万余元。

（五）以全民治水为宣传点，推进治水宣传

一是充分发挥居民对五水共治的积极性。

开展治水宣传进学校、进社区、进家庭、进楼宇、进单位的五进工程。

以六五世界环境日为契机，多部门联合举办保护饮用水源共建最美河道暨XX区六五世界环境日主题活动积极参与市治水办开展的水美杭州摄影抖音活动，治水流芳送花泥活动;

联合团区委组织河小二开展光影之间醉美河道摄影大赛和新时代XX河小二新媒体创造大赛;

联合中国美院在南印加河银杏林联合中国美院举办XX美丽河道秋叶雕塑节;

在东河及上塘河畔举行井长体验日活动，让井长亲身体会XX治水的蝶变。

全年共计开展各类开展各类宣传活动百余次，张贴各类横幅和海报三千余份，发放倡议书和宣传手册十万余份。

二是有效激发居民对五水共治的自主性。

以治水引领生活方式的变革，形成更加强烈的节水、爱水、惜水、护水意识。

整合工会组织、志愿者团体等力量组建了守潮卫士、银杏林护河小队等8支民间护河巡河队伍，利用党员固定活动日定期开展宣传和护河活动。

三是全面提高居民满意度。

联动丰富创新治水载体，各界五水共治内涵。

发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，我区作家、画家、歌手、退休工人、中小学生等社会各界广泛参与五水共治，通过丰富多彩的艺术形式，凸显XX五水共治的美好蓝图、有效措施和先进典型。

结合我区内河道分布的特点，传统媒体与新媒体双管齐下。

2018年我区治水工作在新华网、浙江卫视、浙江日报、杭州日报、杭州城管、XX发布等各级新闻报刊、网站媒体等平台正面报道百余次。

二、总结XX经验，挖掘工作亮点及特色

（一）完善治水体制机制，凝聚治水攻坚合力

一是强化组织领导。

领导高度重视，进一步配强治水办精兵强将，实体化运作。

完成区五水共治领导小组成员的调整，下设6个工作组，涵盖城管、住建、环保等部门，切实发挥对上衔接，对下督查，对外宣传，对内协调职责。

二是强化实绩考核。

将五水共治工作任务纳入年终综合考评，明确任务表、时间表、责任表，并把治水工作作为全区各部门领导班子和领导干部实绩考核、年终述职、党风廉政建设责任制考核的重要内容。

三是强化资金保障。

将五水共治项目列入区重点工程，加大财政资金投入，确保各项工作顺利进行。

（二）促进高效治水，探索科技治水新领域

一是互联网+，提升精细化管理水平。

利用当前较为成熟的云上城管数字化城市管理服务平台，集成信息智慧治水。

6000路监控覆盖XX全域，消除监管盲区死角。

在河道推行电子治水作战图，集成河道水位、排污口、雨量等信息，为科学决策提供依据。

结合现代信息技术，探索建立河道问题及时发现，快速响应，立即整改的实时大数据应急模式，实现各部门同步治理，提高工作的共享性和时效性。

二是科技创新，提升治水工作效率。

在井盖上安装智能感应装置，通过通讯网络将数据直接传送至云上城管数字化城市管理服务平台，实现井盖信息在线监控。

一旦出现井盖移位、缺失、破损等异常现象，第一时间调度养护人员赶赴现场进行处置。

节省了人员监管成本的同时，最大程度缩短了处置时间，避免出现安全事故。

该系统目前作为试点进行运行，后期将结合管网普查、电子信息录入等，视情况进行推广。

三是因地制宜，提高治水工作精准度。

在污水零直排小区的建设过程中，因地制宜，探索新的施工方案。

针对老旧小区雨污分流工程易对房屋结构、防水等方面造成影响的情况，开展老旧小区污水零直排建设试点工作。

在朝晖三区的雨污分流工程中，率先以加装成品pvc檐沟的形式将屋面的雨水引至东西两侧新建雨水立管里，以达到改坡效果。

从目前试点的改造成效来看，房屋的结构未受影响，小区雨污分流效果明显。

（三）深化河长+井长制，助推水环境提升

一是河长履职，保质保量。

健全河长工作机制，形成区级河长牵头抓总、街道级河长具体负责、各职能部门齐抓共管的高效运作体系，召开各级河长会议13次，全区215名河长全年累计巡河7100余次，处理解决问题33个;

积极落实并履行《浙江省河长制规定》的工作规范，以《XX区街道级河长考核办法》为抓手，强化责任追究，形成河长制工作合力。

围绕推进三级河长履职，持续推进1+X河长制工作模式。

东新街道河长祝敏、石桥街道河长包志明、文晖街道河长孙朝峰、老房地社区河长戚江莺获2018年杭州市优秀基层河长，古新河民间河长陈铭、东河民间河长常文龙、民间护水人士祝小红获2018年杭州市第一届民间护水达人，河长履职能力提高显著。

二是井长扩容提效，创新成果。

在全省首创雨水边窨井井长制，有效管理主城区背街小巷八小行业集聚街区乱倒污水入井的现象，切除雨水管道外来污染源，长效管理治污中间环节。

全区8个街道共三批169名井长上岗履职，按照四发现、四到位、四报告的要求，及时发现、阻止、报告偷倒事件440多起，有效连接治污中间环节。

（四）推广长效化清淤，提升治水效率

全省首创留置针式长效化清淤模式。

河道淤泥通过埋在河底的留置针，被抽到淤泥干化场，再通过混凝与压滤，变成可用于花卉和苗木种植的泥饼，实现想清哪里，就清哪里，为生态治水、淤泥循环利用提供了现实样本。

今年该模式获得国家实用新型专利，为河道淤泥的二次利用模式和留置针式清淤推广提供实例。

三、坚持砥砺前行，开创2019治水新局面

2019年，全区五水共治工作的总体思路是:

继续深入贯彻落实关于五水共治工作的部署和要求，围绕后峰会时代再创五水共治发展新优势，以水环境提升、满意度提升双提升为重点，加强水岸同治，健全长效机制，推进全域治水，全面提升水环境品质。

（一）以污水零直排建设为重点，开展源头治污

按照污水零直排建设总体目标及排摸情况，统筹考虑工作计划，合理安排预算项目，以街道为主体，网格化推进，2019年我区将全面推进运南片区污水零直排建设，完成不少于52个污水零直排小区建设，推进3个污水零直排街道建设。

（二）以美丽河湖建设为抓手，进一步提升河道水环境

一是以亲水护水为原则，把还河于民作为出发点和落脚点，深挖河道历史文化底蕴，打造河道整治特色亮点。

申报1条景观优美、兼具人文特色的河道为市级美丽河道，推进北大河、庙桥港、中河美丽河道创建。

二是继续推进河道管理范围划界及无违建河道创建，计划完成34公里16条河道划界任务。

三是按城市河道三年一清的原则，计划实施石桥河及其支流、将军河及其支流、水车港、褚家河、油车港等5条河道长效化清淤。

四是完成西湖漾（白石巷-西文街）综合整治工程，继续推进三村范围内的河道综合整治工程，提升拆迁地区沿河景观，改善人居环境。

（三）以节水型小区创建为抓手，进一步推进节水工作

一是稳步推进节水型小区创建，倡导绿色生活方式，提高全社会节水意识，营造珍惜水、爱护水、保护水的良好氛围。

二是以企业为主体，引导企业加强节水管理。

鼓励企业研究开发与应用节水新技术、新工艺和新设备，在重点用水行业推进节水型企业建设工作。

（四）以精细化管理为根本，进一步推进长效化治水

一是利用云上城管数字化城市管理服务平台，探索信息共用、反应快速的智慧治水模式。

二是全面推进排水许可制度，加强对排水户污水排放的监管，坚持对违章排水行为零容忍。

三是结合两长制、小区管家，加强零直排小区雨污分流管网建成后的清疏及长效管理。

（五）以河长履职为中心，进一步推进动态治水

一是突出重点，强化河长履职。

根据河长制工作要求，进一步完善健全河长会议、考核问责等各项制度和机制。

计划完成新一轮一河一策方案编制;

进一步强化河长履职督查考核力度。

二是巩固成果，守住水质底线。

不断加强水质检测频次，及时对问题河道发布预警。

三是深入推进井长制，继续扩大井长人数，建立健全井长制工作考核奖惩机制，实现井长的自我管理和对他约束，将自律+监管进行到底。

（六）以成效宣传为切入点，营造最好氛围

广泛发动辖区群众参与五水共治工作，引导辖区居民自觉参与和支持五水共治。

结合综合考评，量化各级报道、各类活动等具体指标，开展治水宣传进学校、进社区、进家庭、进楼宇、进单位五进工程，利用多种载体扩大宣传面和层次，让更多市民群众参与进来，共享治水成果，扩大治水影响力。