开展放心消费创建活动实施方案.docx

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开展放心消费创建活动实施方案

XX县开展“放心消费”创建活动实施方案

为进一步营造放心消费环境，规范市场经济秩序，建设诚信社会体系，形成全社会共同维护消费者权益的新机制，根据《XX省工商局关于开展“诚信商家放心消费”创建活动的通知》（闽工商消〔20XX〕X号）文件要求，我局决定从2018年9月起至2020年底，在全县范围内开展为期3年的放心消费创建活动。

现制定实施方案如下：

一、加强领导，精心组织

各基层所要高度重视“放心消费”创建活动，围绕《消费者权益保护法》等法律法规的贯彻落实，以提高我县消费环境质量为目标，按照上级部门的统一部署，结合本地实际、争创特色的原则，进一步明确目标、任务、重点和相应措施。

各基层所要加强活动实施的组织、指导、监督和检查，有力推动“放心消费”创建工作的深入开展。

二、持续开展，稳妥推进

各基层所要继续按照《XX省放心消费示范单位创建标准（试行）》、《XX市工商局转发XX省工商局关于开展“诚信商家·放心消费”创建活动的通知》的要求，进一步创新工作模式，积极引导维权成效好、消费者认可度高的企业主动参与创建活动，提高创建活动影响力和覆盖面。

三、任务分解，完成目标

开展“诚信商家·放心消费”创建活动时间为3年，重点在电子商务和电视购物领域、旅游行业、食品药品行业、信息消费行业、交通行业、金融行业、价格领域、公共服务行业、快递物流行业、文化行业、教育培训行业、美容美发和运动健身等行业开展。

一是2018年10月20日之前，各基层所在辖区范围内各推荐1-2家以上有影响力的单位（含企业、行业、市场、街区、商圈、景区等），重点围绕我县电商企业、茶竹旅行业、商贸龙头、餐饮行业龙头等进行县级放心消费示范单位的评选（县级评选考核部门为12315服务台及消保委秘书处）。

二是县局在2018年10月31日前，对各所推荐的参评单位组织实地考核，考核结果按照“好中选优”原则，拟评出2018年度县级“放心消费”示范单位4家。

三是2018年11月30日前，我局将在县级示范单位创建的基础上，通过好中选优向市工商局推荐2家市级示范单位，被评为市级示范单位的企业同时被设为我县消费维权服务点；四是2020年底，实现双“80”，即与消费密切相关的企业、行业参创率均达到80%以上。

五是力争2020年底，全县“放心消费”创建示范单位（本级）培育数不低于本辖区创建总数的30%，我县培育并认定省级创建示范单位不低于2个。

四、信息收集，提高效能

各基层所要加强对本级“放心消费”创建工作的动态形势掌握，主动开展专题调研活动，增强工作目标指向性。

要认真做好活动开展的推荐工作，各基层所在辖区范围内认真把关，积极推荐，重质保量，同时督促相关企业填写《2018年度XX县放心消费创建示范单位推荐申报表》（需盖公章），于10月20日之前，交于12315服务台。

联系人：

XX，电话：

XX-XX。

附件：

1．2018年度XX县放心消费创建示范单位推荐申报表（试行）

2.XX县放心消费示范单位创建标准

3.XX县放心消费示范单位创建考评表

附件1

XX县放心消费示范单位创建申报表

                              申报时间：

    年  月  日

申报主体

经营场所

法定代表人

联系人

联系电话

申报情况

县（市、区）市场监管所

意见

年  月 日  

县（市、区）市场监管局

投诉举报中心

意见

年  月 日  

XX县放心消费示范单位创建标准

1.企业积极开展放心消费创建活动。

建立创建工作组织机构，制定创建工作计划，营造创建工作氛围，公示创建服务承诺，主动接受消费者监督。

2.依法、诚信经营。

有合法有效的经营证照，严格遵守相关的法律法规，自觉承担维护消费者合法权益的法律责任和社会责任。

加强诚信自律，兑现服务承诺，树立履约守信的良好形象。

尊重和维护消费者的知情权、自主选择权和公平交易权。

3.建立健全各项规章制度。

有目标地建立商品质量、计量，服务质量和环境质量方面的规章制度。

日常管理规范，工作检查、考核到位，质量管理有效。

近年未发生影响单位形象的重大事件或被媒体曝光。

4.严把商品质量关。

商品经销企业要严格执行国家有关商品进货检查验收、索证索票等制度规定。

无经销假冒伪劣商品、过期变质商品、国家禁止经营商品的行为。

无重大消费安全事故发生。

5.提供优质服务。

严格执行服务标准和服务流程，服务场所的环境整洁有序，注重员工教育培训，员工服务热情、文明、规范。

6.广告内容依法、规范，不搞虚假宣传、虚假让利、虚假优惠、虚假承诺等商业欺诈行为。

公平买卖，不欺行霸市、强买强卖。

主动公示商品和服务质量承诺，自觉接受政府有关部门管理及广大消费者监督。

7.价格、计量行为规范。

所有商品明码标价，一货一卡，杜绝虚假打折、虚假标价。

严格依法计量、称重，定期组织对使用的计量器具进行检测，确保秤准码足。

8.使用规范合同文本。

合同内容表述准确，不与消费者签订减轻或免除自身责任、侵害消费者权益的格式合同，确保合同履约到位。

9.重视安全保卫，建立行业重特大事故应急处置机制。

应急管理措施到位。

针对经营过程中可能遇到的各类突发事件，如火灾、自然灾害、传染病和食物中毒等公共卫生事件，抢劫、恐怖袭击、大型促销活动造成的人流过度密集、电梯等设备设施运行故障等，制定切实可行的应急预案，各项保障措施到位，确保人身、财产安全不受侵害。

10.特殊行业的从业人员，具备法定的从业资格，并严格按核定的项目经营。

11.完善消费者投诉处理机制。

认真履行《消费者权益保护法》规定的经营者义务，完善售前、售中、售后服务体系。

建立消费者投诉受理机构，认真受理消费者对本单位商品和服务质量的投诉，有投诉处理记录，归档规范。

投诉处理满意率达90％以上。

附件3

XX县“放心消费”示范单位创建考评表

考评

项目

考评内容

考评细则

企业

自评

县级

复评

市总评

放心消费示范单位（100分）

（一）

积极开展创建

（10分）

1．建立创建工作组织机构，制定创建工作计划。

（5分）

2．公示创建服务承诺，主动接受消费者监督。

（5分）

（二）

健全规章制度

（10分）

1．有目标地建立商品质量、计量、服务质量和环境质量方面的规章制度。

（3分）

2．日常管理规范，工作检查、考核到位，质量管理有效。

（2分）

3．近年未发生影响单位形象的重大事件或被媒体曝光，无重大消费安全事故发生。

（5分）

（三）

依法诚信经营

（45分）

1．有合法有效的经营证照，具备法定的从业资格，并严格按核定的项目经营。

（5分）

2．商品经销企业要严格执行国家有关商品进货检查验收、索证索票等制度规定。

无经销假冒伪劣商品、过期变质商品、国家禁止经营商品的行为。

（5分）

3．商品明码标价，杜绝虚假打折、虚假标价。

（5分）

4．严格依法计量、称重，定期组织对使用的计量器具进行检测，确保秤准码足。

（5分）

5．广告内容依法、规范，不搞虚假宣传、虚假让利、虚假优惠、虚假承诺等商业欺诈行为。

（5分）

6．公平买卖，不欺行霸市、强买强卖，主动公示商品和服务质量承诺。

（5分）

7．合同内容表述准确，不与消费者签订减轻或免除自身责任、侵害消费者权益的格式合同，确保合同履约到位。

（5分）

8．严格执行服务标准和服务流程，服务场所的环境整洁有序。

（5分）

9．注重员工教育培训，员工服务热情、文明、规范。

（5分）

（四）

建立应急处置机制

（5分）

1．针对经营过程中可能遇到的各类突发事件，如火灾、自然灾害、传染病和食物中毒等公共卫生事件，抢劫、恐怖袭击、大型促销活动造成的人流过度密集、电梯等设备设施运行故障等，制定切实可行的应急预案，各项保障措施到位，确保人身、财产安全不受侵害。

（5分）

（五）

完善投诉处理机制

（30分）

1．认真履行《消费者权益保护法》规定的经营者义务，完善售前、售中、售后服务体系。

（10分）

2．建立消费者投诉受理机构，认真受理消费者对本单位商品和服务质量的投诉，有投诉处理记录，归档规范。

投诉处理满意率达90％以上。

（20分）

总得分