推荐下载关于加强建设工程项目合同的管理措施.docx
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推荐下载关于加强建设工程项目合同的管理措施
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关于加强建设工程项目合同的管理措施
合同管理作为工程项目的一个重要的组成部分，起着关键性的地位和作用，其融合
于整个工程项目的管理中，这里是一篇加强建设工程项目合同的管理措施，接下来让
我们一起看看吧!
一、目前建设工程合同管理中存在的问题
我单位2011年具体实施的《山西省临县湫水河下游河道治理工程》项目，从可行性
研究报告、初步设计报告的批复以及工程的招投标直到工程的开工，由于该工程建设
的复杂性，使得建设工程合同管理中存在诸多问题。
具体有如下几方面：
（一）合同双方法律意识淡薄
合同主体及有关管理人员法律意识淡薄，签订合同时使用文字不够严谨，合同条款
不完整或有缺陷，导致合同一签订就难以履行或在履行过程中容易产生工程纠纷。
常
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见的往往是漏掉或忽视变更工程的造价确定、竣工结算期限和违约责任等内容，一旦
工程发生变更和违约时，在合同中没有如何处理违约和工程变更的条款，虽然合同示
范文本有通用条款，但是没有详细的计算方法，操作起来还是很困难的。
法律意识淡
薄还反映在合同履行过程中管理人员不注重双方往来书函的签收。
我单位《山西省临
县湫水河下游河道治理工程》项目，位于第四标段的临县冯家会村的河堤，初步设计
报告和技施设计报告中都未考虑到支沟内的河堤，在具体施工中需要变更，但在与施
工队签订合同时未提到关于变更方面的问题，导致在最后结算时无法提供书面证据，
给该工程的索赔造成很大的麻烦。
（二）不重视合同管理体系和制度建设
我单位《山西省临县湫水河下游河道治理工程》项目不重视合同管理体系的建设，
合同归口管理、分组管理和授权管理机制不健全，合同管理程序不明确，该履行的手
续不履行，缺少必要的审查和评估步骤，缺乏对合同管理的有效监督和控制。
（三）缺乏专业的合同管理人才
建设工程合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、
法律知识和造价管理知识。
很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，
或合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作。
甚至有的合同，
领导直接敲定由一般办公人员管理合同。
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在我单位《山西省临县湫水河下游河道治理工程》项目的建设管理中，缺乏专业的
合同管理人员，一旦发生合同纠纷，缺少必要的法律支援。
（四）不重视合同归挡管理管理信息化程度不高合同管理手段落后
《山西省临县湫水河下游河道治理工程》建设项目合同管理仍处于分散管理状态，
合同的归档程序、要求没有明确规定，合同履行过程中没有严格监督控制，合同改选
后没有全面评估和总结，合同管理粗放。
二、加强工程合同管理的具体措施
针对我单位2011年具体实施的《山西省临县湫水河下游河道治理工程》建设项目在
合同签订以及合同管理中存在的诸多问题，为了以后的建设项目中减少不必要的损
失，所以加强合同管理系统、建设现代信息化的合同系统是非常有必要的。
（一）规范合同文本内容，提高合同风险防范意识
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在《山西省临县湫水河下游河道治理工程》项目工程承包施工中，对合同条款分
析、审核不严，掉入一些合同陷阱，给施工队造成了难以挽回的损失。
重点从以下两
个方面去防范合同风险：
1.合同签订风险
a.在合同签订的过程中应认真分析合同条款，看合同条款中有没有潜在风险，有没有
对自己不利的提法和约束性条件，变更、索赔等条款是否公平合理，凡存在这些方面
的问题，应向对方充分阐明自己的理由，力争修改合同草案。
b.要注意对方转嫁的风险，对风险的界定要有超前意识，充分考虑在施工中可能发生
的风险，并提出风险承担的责任。
合同风险防范，在于化解、转移自己承担的部分风
险，控制对方有意转嫁的风险，回避不应由自己承担的风险。
2.合同履约风险
合同的履行是合同的核心，也是订立合同的目的，合同双方在履行合同时，必须全
面、善始善终地履行各自的义务。
特别是水利水电工程因具有投资大、工期长、对自
然环境的依赖度大、地质情况复杂等特点，在合同履约过程中，往往会由于自然环
境、地质情况的改变而引发设计变更，以及由于业主的原因而引起项目或者工程量的
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增加和减少，还有就是国家逐渐加大了对相关建设项目的审计力度等，这些都将会给
水利水电施工企业带来一定的风险，主要包括工期风险、安全风险、成本风险、审计
风险等。
为此，要求施工企业在施工过程中，充分利用各级管理人员的职能管理作
用，多层次、多角度、多方向的集思广义，以科学的态度和方法去开展风险管理活
动，采取各种积极有效的风险防范措施，有针对性的去解决履约过程中出现的相关重
大问题，化解、缓解、转移、规避以上风险。
（二）提高合同管理人员综合能力
优秀的合同管理人员不仅要精通工程技术，而且能熟练掌握和运用各种法律、法
规，精通合同业务，胜任合同拟定、修改、谈判和解释，熟悉合同履行和工程索赔管
理等工作。
就我们企业目前的实际而言，培养或引进这样的高素质合同管理人才是当
前的迫切需要。
目前，提高合同管理人员的综合能力可从以下三个方面着手：
1.选好人员
企业领导可依照合同管理人员应具有的素质条件，选择本企业优秀人才担任合同管
理人员，也可以通过公开考评和竞争招聘的方式选拔人员。
在使用过程中坚持优胜劣
汰的原则，把优秀人才放在这个岗位上。
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2.组织好在职学习
可根据企业和市场的实际，组织合同管理人员在职学习，方式方法可以多种多样。
如：
进行短期培训;结合实际进行正反两方面的事例分析总结;利用网络，看案例，分析
学习等。
通过以上方式，使其在岗位上成才。
3.建立岗位责任制
对合同管理人员必须实行岗位责任制，明确他们的责、权、利，建立竞争机制，根
据合同管理人员年管理合同量给予一定的奖励等，以有效增强合同管理人员的责任
心，最大程度的发挥合同管理的效益。
（三）增强全员合同管理意识
1.强化合同管理，建立以合同管理为核心的管理机制
理顺各方关系，形成有机运行体系。
凡是涉及购销、联营等经济往来的事项,均应按
程序签订合同，建立合同审查制度，完善工程项目合同管理，保证合同文本的合法、
合规、完备、详尽和准确无误,从而减少因没有合同或合同本身的问题导致的争议和不
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必要的经济损失。
2.注重项目实施阶段合同的交底
合同是当事人正确履行义务、保护自身合法利益的依据，因此，企业项目部全体成
员必须首先熟悉合同的全部内容，并对合同条款有一个统一的理解和认识，以避免不
了解或对合同理解不一致带来工作上的失误。
由于项目部成员知识结构和水平的差
异，加之合同条款繁多，合同语言难以理解，因此，很难保证每个成员都能够吃透整
个合同内容和合同关系，这样势必影响其在遇到实际问题时进行处理的有效性和正确
性，影响合同的全面顺利实施。
因此，在合同签订后，水利水电施工企业合同管理人
员应熟悉合同中的各种合同文件及相关文件和资料的主要内容，明确工程中的风险、
重点或关键性问题。
一切管理工作的实施都是以人为本的，施工合同管理没有合同管理人员和全员的参
与、主动配合就无从谈起，合同管理人员能动性的发挥和素质的高低极大地制约着合
同管理的绩效。
只有将两者有效地结合起来，最大限度地发挥人的主观能动性，降低
企业成本，才能使企业利益最大化。
tips:
感谢大家的阅读，本文由我司收集整编。
仅供参阅！
园林工程是一门实践性很强
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的学科，在实际工作中既要掌握园林工程原理，又要具备指导现场施工及养护等方面
的技能，才能高效高质的完成园林工程。
这是一篇园林施工管理的实践报告，接下来
让我们一起来看看吧~
一、对我国园林施工管理进行实践的积极意义
园林施工所涉及的内容比较繁杂，所以项目性质各不相同，需要不同性质的施工单
位来共同完成，这样在施工过程中出现统一组织、配合作业和成本控制等方面的问
题，从而影响到整体工程的进度和质量。
所以，必须加强园林施工管理，通过事无巨
细的周密安排，从根本上提高施工建筑的水平，达到物与美的完美结合。
二、实践中发现我国园林施工管理现阶段存在的问题
（一）相关管理人员知识水平跟不上园林工程的发展要求
园林工程施工不同于单纯的建筑施工或者公路施工，要求从决策者、设计者到施工
者、验收者等都必须具备相应的学科知识。
但是，实际上目前我国绝大部分相关管理
人员并不具备这些专业知识，以至于在具体施工管理过程中无法做好管理工作。
因
此，作为园林施工的管理者，必须在具备较强相关知识的同时，加强对人员、机械和
材料方面的合理调度和安排，要用统一的管理机制保证各部门人员各司其职，各尽其
责。
（二）施工建设队伍结构不合理
目前我国施工建设队伍结构普遍较为单一，多数情况下，园林建设被当成了一般的
工程建设，虽然有土建方面的人才，但他们对于生物学和美学方面却不甚了解;有些项
目在施工中虽然邀请了一些园林方面的专家加入，但是在统一协调方面的工作却做得
不够充分，从而造成了在管理上缺乏全局意识，出现施工漏洞。
（三）不重视设计交底与图纸会审工作
一项工程的实施及其建设效果如何，需要完全体现在设计图纸上，需要通过建设单
位、设计单位和施工单位严格进行设计交底工作与图纸会审工作，这样才能确保设计
的可行性与合理性。
但目前许多设计单位和建设单位都不重视这方面的工作，因而造
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成了设计漏洞或者施工单位因未完全领会设计意图而影响工程进度等情况发生。
（四）工序质量管理不严格
在施工过程中，经常因土壤和植物未进行有效处理而造成园林建成后的植物生长出
现问题，如施肥不到位、植物修剪不合理、栽种过程中定根水没有浇透等情况，这些
都直接影响到了整体工程施工的质量状况。
篇首注释：
许多素质不高的个体队伍进入园林工程行业，造成了目前园林工程项目
质量参差不齐，管理松散的局面。
如何提高园林工程项目的管理和质量控制是目前园
林工作中的一个重要课题。
本文从实践出发，对园林工程施工管理工作作出一定的研
究和探讨。
（五）园林工程程序管理部合理
首先，是相关管理体制不健全，许多企业缺乏对相关的园林工程项目管理规范的掌
握，对成本管理的主体不明确，项目经理对自己作为成本管理主体的相关责任认识不
足。
企业除负责招投标工作的人员熟悉相关的园林建设工程量相关计价规范外，企业
管理者及项目经理依然沿用传统的计价方法和报价态度，缺乏对当前计价的动态管理
体系的了解。
其次，由于一些企业未能建立起内部定额，不注重估量施工过程中实际消耗，对于
相关园林建设的原料、人工进度的建设单价不能准确估量，仅依靠原有的、习惯性的
模糊数据进行估量，导致无法确定准确的实际施工成本。
同时，由于园林工程的特殊
性，相关的投标报价依然是依据国家预算来确定，因此，相关的企业很多不是通过成
本预测直接计算投标价格，因此这些企业对完成项目的实际成本，对标底的控制程度
等内容不能准确把握，不能按照实际所需人力、物资、工时来测算实际成本，而只能
采用原始的报价方式。
最后，就是实际施工技术与经济指标严重脱节。
在现在的园林工程中投标报价采用
清单报价，而相关的企业在投标时往往不重视技术图纸，对施工组织方案不能做到准
确把握，在实施过程中对施工方案的技术经济指标不能准确评估，因而导致了园林项
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