环境突发应急处置预案文档格式.docx
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①发生3人以下死亡；
②因环境污染造成跨市级行政地区纠葛，惹起一般集体性影响的；
③4、5类放射源丢掉、被盗或失控。
1.5工作原则
一致领导，分级管理；
属地为主，综合协调；
充足准备，快速反响；
检查取证，监测先行；
依赖科学，高效处理。
1.6应急方案关系说明
明确应急方案与部公司应急方案和外面其余应急方案的关系，并辅相应的关系图，表述方案之间的横向关系及上下连接关系。
2、组织机构和职责
2.1组织机构图
应急领导小组组长
应急领导小组副组长
应急领导小组办公室
应急监测
污染源处
人员分散引
安全防备
紧迫物件
小组
理抢修小
导小组
救护小组
供给联系
组
2.2职责说明
2.2.1建立公司突发环境事件应急办理领导小组及其办公室、各职能小组。
突发环境事件应急办理领导小组的构成
公司突发环境事件应急领导小组（以下简称应急领导小组）由董事长任组长，总经理担
任副组长。
应急领导小组的主要职责
（1）组织、协调突发环境事件的排险、减害工作。
（2）依据现场状况，研究处理详细排险减害（救援）方案、举措以及决定其余重要事项。
（3）负责人员、资源配置、应急队伍的调换。
（4）接受政府的指令和调换。
（5）组织应急方案的操练。
2.2.3突发环境事件应急领导小组下设办公室，其构成和职责以下：
突发环境事件应急领导小组办公室（以下简称应急办公室）设在公司生产技术部，由生产技术部经理担当应急办公室主任。
其主要职责：
（1）负责包办应急领导小组的平时管理工作；
（2）接受环境事件的报警信息，依据报警信息，初步判断事件的种类和预警级别，并向应急领导小组组长报告；
（3）依照顾急领导小组组长的指示，快速派失事件检查取证和监测先行队伍，依据反应的信息确立事件的种类和预警级别；
（4）负责事件检查办理的信息传达、组织协调、监察督办和有关保障工作；
（5）组织协调有关单位制定不一样种类事件的详细办理举措，指导实行突发性环境事件应急方案，并组织方案操练。
2.2.4应急办公室下设各职能小组：
2.2.5应急监测小组
应急监测小组由化验室和实验室人员构成，技术部经理担当组长。
主要职责
①落实并履行应急指挥中心的命令、指示、要求；
②草拟各种、各项突发环境事件的应急监测方案；
③组织培训突发环境事件的应急监测人员；
④负责草拟突发环境事件应急监测的仪器设备名录、规格型号；
⑤领导部署的其余工作。
2.2.6污染源办理抢修小组：
组长：
生产技术部经理
成员：
工艺主管、机修工、水电工、铲车工
职责：
1）听到报告报，立刻奔赴事故现场，认识掌握事故状况，并实时上报应急领导小组，遵从领
导小组的一致指挥；
2）保护现场次序，控制局势发展。
3）依据泄露源的性质，利用相应的器械和物质进行扑救，控制污染源，救出被困人员，防备事故扩大。
2.2.7人员分散指引小组：
郭顺华
所有司炉工、所有操作工
1）辅助抢修小构成员搞好人员分散、隔绝和戒备，保护现场次序
2）人员分散后，再检查一次，保证人员所有撤退现场。
3）实时主出被困物质，防备污染源扩大。
2.2.8安全防备救护组
粉碎工、销售部人员
1）配合抢修组人员进行现场灭火；
2）做好戒备；
3）对急救出的伤员立刻进行简单有效的救治；
4）快速与医院联系进行急救；
5）对急救出来的物件看守；
6）保护事故现场，防备没关人员进入。
2.2.9紧迫物件供给联系组
库房保留员、财务部职工、行政部人员
1）事故发生后，立刻与区环保局、安监局、消防队联系；
2）依据事故大小向四周单位恳求救助；
3）正确报告事故种类、事故大小、有无人员伤亡、发生时间、地址、事故造成的损失和可能
造成的损失；
4）报告报警人、报警单位等有关容；
5）到主要路口消防人员和营救队伍，主动回答和报告消防队提出的问题。
3预防与预警
3.1危险源监控
3.1.1本公司危险源主要存在于生产技术部手下各基层单位，因今生产技术部负责成立健全主要危险源安全管理规章制度，落实主要危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对主要危险源平时安全管理与监控职责，拟订主要危险源安全管理与监控制度。
3.1.2生产技术部负责对从业人员进行安全教育，现场安全员或现场负责人对从业人员进行
技术和安全培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技术和在紧迫状况下应该采纳的应急举措（可依照新职工培训方案进行实行）。
生产技术部管理人员应该将主要危险源可能发惹祸故的应急举措，特别是避险方法书
面见告有关单位和人员。
在主要危险源现场设置显然的安全警告标记，并增强对主要危险源的监控和对有关设
备、设备的安全管理。
对存在事故隐患的主要危险源，有关单位一定立刻整顿；
对不可以立刻整顿的，一定采
取确实可行的安全举措，防备事故发生，并实时报告应急领导小组。
3.2预防与应急准备
思想方面的准备，公司各级各部门应踊跃展开应急方案的培训和宣传工作，使全体员
工可以随时做好应急准备；
组织方面的准备，成立健全应急方案的组织系统，保证当突发事件发生时，各项工作
有序、有效地展开；
3.2.3制度方面的准备，成立与应急方案有关的各项管理制度，做到防于已然；
技术方面的准备，为保证突发事件的有效办理，公司在应急方案各环节供给强有力的
技术保障；
物质方面的准备，为保证应急举措的顺利实行，公司各部门对相应的物质应做好贮备
和保留工作。
3.3监测与预警
公司环境监测小组应依照早发现、早报告、早处理的原则，对要点排污口每日进行例
行监测，照实做监测记录，监测结果每周向区环保局报送。
依据公司应急能力状况及可能发生的突发环境事件级别，有针对性地展开应急监测工
作。
4应急响应
4.1响应流程
状况发生
发现者
门卫
应急办公室
119、110、上司
主管部门
120急救中心
区委、区政府
供电、供水部门
联防单位
值班人员总经理董事长
应急方案领导小组厂内实行紧迫应变
应急监测小组
事故办理完成
应急抢修小组
人员分散指引小组除去善后办理
安全防备救护小组
据查事故原由
紧迫物件供给联系小组
召开原由剖析会
奖罚结果
其余救灾单位
4.2分级响应
值班人员或其余人员接到发生环境事件报告时，应记录事件发生的时间、地址、污染物、人员损害、联系人及等状况。
并立刻向公司应急办公室或应急领导小组报告。
公司应急办公室接到事件通告后，立刻鉴别事件种类（主要种类为一般性污染事件、危险化学品污染事件）和事件的预警级别；
实时报告应急领导小组领导或其余有关领导，并提出办理建议。
依据事件的污染与破坏程度，公司应急办公室在报经应急领导小组确立后，向区政府有关部门报告。
4.3启动条件
依据不一样级其余预警，启动不一样的响应程序。
①Ⅳ级（一般事件）响应程序：
公司应急办公室接到事件通告后，实时报应急领导小组组
长,并报告区环保局和安监局、消防队。
应急领导小组组长在第一时间赶到事发现场指导办理。
②Ⅲ级（较大事件）响应程序：
公司应急办公室接到事件通告后，实时报应急领导小组组长并将信息通告区环保局、安监局、消防队。
当政府和其余有关部门抵达后，要详尽报告事故现场状况，遵从区政府有关部门的一致指挥。
③Ⅱ级（重要事件）响应程序：
公司应急办公室接到事件通告后，立刻报应急领导小组组长。
组长依据事件性质率副组长及应急办公室主任赶赴现场，并报告区环保局和安监局，同时向有关部门通告事件信息，协调各部门参加应急响应，实时组织有关专家剖析局势发展与办理方案，并与区有关部门亲密协作做好事件检查办理。
应急办公室查明有关事件发生的原由、过程及采纳的应急举措等基本状况，报经应急领导小组组长批阅后，区市政府通告。
④Ⅰ级（特别重要事件）响应程序：
公司应急办公室接到事件通告后，立刻报告应急领导小组组长，组长依据事件性质率副组长及应急办公室主任赶赴现场，并报告区环保局和安监局、消防队，同时向有关部门通告事件信息。
按区政府的指令协调各部门参加应急响应，做好事件检查办理。
4.4信息报告与处理
发生环保紧迫事件时现场人员应第一时间向应急办公室报告，应急办公室应立刻向应急领导组组长报告，由领导组组长依据事故大小及局势发展做出救灾决定，并确立是单位自救仍是采纳社会营救，同时采纳举措控制事故发展。
建于重要事故，本单位没法自行办理的，须报告区环保局、安监局、消防队，忙控制事故的延伸及隐患的发生。
火警：
119，报警时；
1）讲清公司所在地址、单位、着火的部位；
2）讲清什么物件着火、火势大小；
3）讲清报警用的和报警人；
4）报警后要留人，并到路口迎接消防车。
若有人员伤亡，则要立刻和医疗部门获得联系，急救中心：
120。
求助时：
1）讲清公司所在地址
2）发生伤亡的原由
3）派人到路口迎接急救车
4.5应急准备
公司应急领导小组接到环保事故发生后，立刻招集应急领导小构成员和应急办公室人员，
认识事故现场的基本状况，包含
1）能否有人员被困
2）容器储量、各样原资料的储存状况、泄露量、泄露时间、部位、形式、扩散围等等；
3）确认设备、建筑物险情及可能引起爆炸焚烧的各样危险源；
4）周边单位、居民、地形、电源、火源、水源等状况；
5）观察风向、风速；
6）确认消防设备运转状况；
7）现场及周边污染状况；
依据认识的状况，按应急程序制定应急举措。
4.6应急监测
4.6.1当发生环境应急事件时应急办公室应立刻通知应该监测小组做好应急监测各项准备工作。
现场采样监测人员30分钟做好准备，携仪器设备、采样用具、防备设备赶赴事故现场进行检查、监测和采样。
报告人员作好资料采集。
4.6.2现场监测人员抵达现场进行污染状况检查后，立刻向应急办公室报告现场状况，以便实时认识污染状况，决定能否增添监测点位、项目和频率，能否增添现场监测人员和仪器。
对没法监测或不具备监测条件和能力的项目时，应向上一级部门报告，恳求技术增援，提请环境监测网络协调停决。
4.6.3样品的保留与运输
（1）在采样前依据样品性质、成份和环境条件，依据水环境监测技术规要求加入保留剂。
（2）在现场工作开始前确立好样品的运输方式以防延迟剖析机遇。
（3）在运输前应检查现场采样记录、核实样品标签能否完好，所有样品能否所有装车。
（4）样品运输一定配有专人押运、防备样品破坏或致污。
移交样品时，应进行查对并办好交接手续。
4.6.4实验室剖析：
实验室剖析人员接到剖析样品后，立刻进行样品剖析，并接受质量控制组的查核和检查，接受应急监测工作组和技术管理小组的指导，正确、快捷地达成样品剖析，做好原始记录，提交剖析报告。
4.6.5报告编制与提交：
应急监测小组达成监测任务后，同步采集资料为编制报告做准备。
待监测、剖析数据出来后，仔细进行数据办理，按职责仔细进行报告审查，以最快的速度提交报告。
4.6.6应急办公室收到应急监测报告后，应严格、全面地审查报告，在确认监测报告数据拥有监测数据的“五性”后，同意报告并提交所属有关部门，同时按规定报上司有关部门。
4.6.7应急监测人员或应急办公室人员应按区政府有关部门要求，踊跃配合工作，并按其要求供给有关监测数据和报告。
4.7现场处理
4.7.1水环境污染事件现场处理
本公司废水经过公司的排污管道、废水采集池办理后，排向工业园污水办理站。
假如发生水环境污染事件，可能产生的结果是污染物大批泄露，经过地面流向下水道，经过下水道排向丰乐河。
假若有污染物泄露：
1）应急办公室在第一时间向应急领导组报告事件发生现场状况；
2）应急领导小组接到报告后，立刻赶赴现场，依据报告状况和事件现场的严重程度，制定应
急举措，通信小组依据应急领导组的决定，向有关部门进行报告。
3）现场采纳的举措：
A第一采纳围堰堵截的方式，使泄露物不外流，控制污染物扩散；
B假如少许，采纳用沙石填埋的方式办理，泄露物不会排放到下水道；
C假如量大，则用工具进行采集；
D当事件发生后，应急监测小组对各项水质指标进行检测，实时、正确地确立超标的项目及超标量，立刻向组长报告检测结果。
E应急监测组长通知应急办理小组，应急办理组依据应急监测组的检测结果，向办理后未达标的水中，投加相应的水办理剂，经过化学办理后，使其达标排放；
或将办理后未达标的水排入应急池，经过厂污水管道，用潜水泵回流至进水口，进行二次办理。
F应急监测组对各应急监测点的水质状况进行监测，确认水质切合要求。
4.7.2有毒气体扩散事件现场处理
本公司产品和原料均无有毒气体
4.7.3溢油事件现场处理
本公司可能发生溢油状况为燃油锅炉的燃油发生泄露，造成污染事件。
当溢油事件发生时：
1）发现人员应实时向应急办公室报告。
应急办公室第一派人现场检查，并将现场状况第一时
间向应急领导小组报告，由应急领导小组做出应急办理举措。
2）发现人员应封闭有关阀门，并在油品溢出区四周备好灭火器和石棉被。
3）油品稍微溢出且没法回收时组织应急办理人员用沙石进行填埋和吸附，防备油品泄露到下
水道。
4）油品大批溢出时组织值班人员立刻关好/堵好排沟渠自动排水阀（闸阀），防备油品流入
排沟渠和浇灌沟渠，同时对溢出油品进行回收，溢出油品进行回收完成后，由应急监测小组对水质进行监测，当水质切合要求时，才能翻开排水阀。
4.7.4危险化学品及危险废物污染事件现场处理
戒备
1）成立戒备地区。
事故发生后，应依据化学品泄露的扩散状况工火焰辐射所波及到的围成立
戒备区，如事故较大，可要求交警辅助在通旧事故现场的主要干道上推行交通管束。
2）将戒备地区区分为重危区、轻危区和安全区，并建立戒备标记，在安全区视状况建立隔绝
带；
组织事故办理小组人员将戒备区与事故应急办理没关的人员撤退，以不用要的人员伤亡。
快速将现场其余物件转移到安全区，防备接触反响的二次污染及其余事故发生。
3）除消防、应急办理人员外，其余人员禁止进入戒备区。
4）泄露溢出的化学品为易燃品时，地区禁止火种。
切断危险源
1）泄露源控制主要进行封闭阀门、停止作业。
贮罐或管道泄露关阀无效时，采纳适合的资料
和技术手段堵住泄露处。
2）启用灭火设备，正确选择最适合的灭火剂和灭火方法。
扑救人员应占据上风或侧风阵地。
火势较大时，应先堵截火势延伸，控制焚烧围，而后逐渐息灭火势。
进行火情侦探、大灾扑
救、火场分散人员应有针对性地采纳自我防备举措。
如佩带防备面具，穿着专用防备服等。
3）应快速查明焚烧物件及其四周物件的品名和主要危险特征、火势延伸的主要方向，焚烧的
危险化学品及焚烧产物能否有毒等等。
转移较危险的储罐。
4）泄露物办理：
A、围堤堵截：
筑堤堵截泄露液体或许引流到安全地址。
贮罐区发生液体泄露时，要实时封闭
阀门，防备物料沿明沟外流。
B、稀释与覆盖：
关于液体泄露，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或许其余覆盖物
覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，克制其蒸发。
C、采集：
大批泄露时可用泵将泄露的物料抽出容器，小量泄露时可用沙子、吸附资料、中和
资料等汲取中和。
D、荒弃：
将采集的泄露物运至废物办理场所办理。
用消防水冲刷剩下的少许物料，冲刷水排
入污水办理系统办理。
4.7.5辐射事件现场处理
本公司无辐射源，所以不会发生辐射事件
4.7.6受伤人员现场救护、救治与医院救治
依照事件分类、分级，邻近疾病控制与医疗救治机构的设置和办理能力，制定拥有可操作性的处理方案，应包含以下容：
（1）可用的急救资源列表，如急救中心、医院、疾控中心、救护车和急救人员；
部门联系
急救中心120
本公司安全防备救护小组组长
（2）国家化学事故八大应急营救中心通迅录
单位名称
联系
急救中心
9
株洲急救中心
2
5
0-2159
（3）国家中毒急救网络国家中毒控制中心：
24小时信息服务热线：
（010）63131122（中继线）（010）83163338（备用）传真：
（010）63040499
主任：
涛常务副主任：
承业；
副主任：
晓华分中心：
热线：
0（日），6959721（夜）
分中心：
1
2
9，23388336（24小时价班）
0
（4）伤员的现场急救知识。
1）对呼吸、心跳停止者，应立刻进行人工呼吸和心脏挤压，采纳心肺复举措，并赐予氧气；
2）现场救护：
立刻脱去被污染者的服饰；
皮肤污染者，用流动清水或肥皂水完全冲刷；
眼睛
污染者，用大批流动清水完全冲刷；
头面部受污染者要注意眼、耳、鼻、口腔的冲洗。
3）当人员发生烧伤时，应快速将患者衣服脱去，用流动清水冲刷降温，用洁净的布覆盖伤处，
防止伤处感染，患者口渴时，可适当饮水或含盐饮料。
4）经现场紧迫办理后，将伤者快速送到医疗急救部门救治。
关于接触化学吕的人员也一定送往医疗部门进行医学察看。
5安全防备
5.1应急领导小组在明确突发事件的性质后，科学指导和办理事故，保证应急人员的安全状况下采纳办理举措。
对易燃易爆物件、危险化学品泄露区，应使用防爆型器械和工具，应急营救人员不得穿带钉的鞋和化纤衣物，同时封闭手机。
5.2现场应急领导小组要负责组织民众的安全防备工作,主要工作容以下:
（1）依据突发环境事件的性质、特色,见告民众应采纳的安全防备举措;
（2）依据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确立民众分散的方式,指定有关部门组织民众安全分散撤退;
（3）在事发地安全界限之外建立紧迫逃难场所。
6次生灾祸防
6.1为防备次生灾祸的发生，应急监测小组要随时监测事故现场的危险要素能否有增强的趋
势，并实时向应急办公室报告；
6.2人员分散指引小组要定点定位，保证没关人员所有撤退现场，阻挡没关人员进入；
在事故区建立显然戒备标记；
6.3对易燃易爆物件、危险化学品泄露区，应使用防爆型器械和工具，应急营救人员不得穿
带钉的鞋和化纤衣物，同时封闭手机。
7应急状态排除
7.1应急停止的条件：
①事件现场获得控制，事件条件已经除去；
②污染源的泄露或开释已降至规定限值以；
③事件所造成的危害已经被完全除去，无继发可能；
④事件现场的各样专业应急处理行动已无连续的必需；
⑤采纳了必需的防备举措以保护民众免受再次危害，并使事件可能惹起的中长久影响趋
于合理且尽量低的水平。
7.2应急停止的程序：
（1）现场营救指挥部确认停止机遇,或公司应急领导小组向现场营救指挥部提出申请;
（2）经过专家议论,获得一致建议,经现场营救指挥部同意;
（3）现场营救指挥部向所属各专业应急营救队伍下达应急停止命令;
（4）应急状态停止后,环境应急办公室应依据应急领导小组的指示，并联合实质状况,连续进行环境监测和评论工作,直至其余挽救举措无需连续进行为止。
7.3当应急状态停止后
（1）环境应急领导小组指导有关部门查找事件原由,防备近似问题的重复出现;
（2）应急办公室负责草拟特别环境事件总结报告,于应急停止后上报;
（3）应急过程评论。
由环境应急领导小组组织评审，应急办公室负责实行;
（4）依据实践经验,应急方案编制小组负责组织对应急方案进行评估,并实时订正环境应急预
案;
（5）参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍保护、养护应急仪器设备,使之一直保持优秀的技术状态。
8善后处理
8.1善后处理：
环境事件结束后，应急办公室组织有关人员对环境事件的办理状况进行评估，评估容主要包含事件概略、现场检查办理概略、受害人群救治状况、所采纳举措的成效评论、应急办理过程存在的问题和获得的经验，评估报告经领导小组判定后报区政府。
8.2保险：
环保行政主管要对环境应急人员依法办理不测损害保险。
8.3奖赏与责任追查
①奖赏
应急领导小组对在处理重要、特大突发环境事件作出突
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