县经信局行政执法依据目和行政执法职能及其法律依据文档格式.docx

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制定机关

生效时间

法律

1

中华人民共和国电力法

全国人大常委会

1996.04.01

2

中华人民共和国节约能源法

1998.01.01

3

中华人民共和国可再生能源法

2006.01.01

行政

法规

4

电力设施保护条例

国务院

1998.01.07

5

电力供应与使用条例

1996.09.01

6

电网调度管理条例

1993.11.01

7

电力监管条例

2005.05.01

地方性、法规

8

湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例

湖南省人大常委会

2009.01.01

9

湖南省实施《中华人民共和国节约能源法》办法

2001.07.01

10

《湖南省新型墙体材料推广应用条例》

2006.10.01

11

《湖南省信息化条例》

2004.10.01

12

《湖南省散装水泥条例》

2008.02.01

部门

规章

13

供用电监督管理办法

电力工业部

14

电力设施保护条例实施细则

国家经贸委

公安部

1999.03.18

15

重点用能单位节能管理办法

1993.03.10

16

能源效率标识管理办法

国家发改委

国家质检总局

2005.03.01

17

居民用户家用电器损坏处理办法

18

《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》

国家电监会

2005.03.01颁布

2009.12.09修订

2010.03.01施行

政府

19

湖南省实施《电力设施保护条例》办法

湖南省人民政府

1999.05.11

20

湖南省能源利用监测暂行规定

1990.04.16颁布

2002.03.07修订

21

湖南省电力建设若干规定

2007.03.01

22

《湖南省发展推广应用新型墙体材料管理规定》

1998.07.21

29

《湖南省散装水泥管理办法》

2001.05.01

三、行政执法职权

  

(一)行政许可(共3项)

  1、电力设施保护区内工程施工作业审批

法律依据:

(1)《中华人民共和国电力法》第五十二条、第五十四条

(2)《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》第十七条

  2、新型墙体材料产品认定审核

(1)《湖南省新型墙体材料推广应用条例》第二十一条

(2)《湖南省发展推广应用新型墙体材料管理规定》第八条

3、信息安全工程和用财政性资金建设的信息工程项目审核

《湖南省信息化条例》第十二条

  

(二)行政处罚(共26项)

  1、电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术

  处罚种类:

没收设备;

罚款

《电力法》第六十二条第二款

  2、违反《电力法》规定拒绝供电或中断供电

警告

  

(1)《电力法》第六十四条

  

(2)《供用电监督管理办法》第二十六条

  3、危害供电、用电安全或扰乱供电、用电秩序

警告;

《电力法》第六十五条

  4、盗窃电能

  

(1)《电力法》第七十一条

  

(2)《电力供应与使用条例》第四十一条

  (3)《供用电监督管理办法》第二十九条

  5、未许可,从事供电或者变更供电营业区

没收违法所得;

  

(1)《电力法》第六十三条

  

(2)《电力供应与使用条例》第三十八条

  (3)《供用电监督管理办法》第二十三条

  6、擅自伸入或跨越供电营业区供电

  

(1)《电力供应与使用条例》第三十八条

  

(2)《供用电监督管理办法》第二十四条

  7、擅自向外转供电

  

(2)《供用电监督管理办法》第二十五条

  8、供电企业未按《电力法》和国家有关规定中规定的时间通知用户或进行公告,而对用户中断供电

《供用电监督管理办法》第二十六条

  9、危害发电设施、变电设施和电力线路设施

  

(1)《电力设施保护条例》第二十七条

  

(2)《湖南省实施〈电力设施保护条例〉办法》第二十三条第(三)项

  10、损坏使用中的杆塔基础;

损坏、拆卸、盗窃使用中或备用塔材、导线等电力设施;

拆卸、盗窃使用中或备用变压器等电力设图示,情节显著轻微

《电力设施保护条例实施细则》第二十条

  11、擅自改变用电类别

《供用电监督管理办法》第二十八条

  12、擅自超合同约定容量用电

  13、擅自超过计划分配的用电指标用电

  14、擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备或擅自启用已经被供电企业查封的电力设备

  15、擅自迁移、更动或擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备,且不构成窃电和超指标用电

  16、擅自引入、供出电力或者将自备电源擅自并网

  17、违反《节约能源法》的规定,使用国家明令淘汰的用能设备

责令停止使用,没收国家明令淘汰的用能设备,报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停止整顿或者关闭

《节约能源法》第四十五条

  18、能源利用监测不合格

限期整改

《湖南省能源利用监测暂行规定》第十条

  19、用户超计划用电

部分或者全部暂时停止供电

《电网调度管理条例》第二十八条

20、涉电工程设计、施工单位无证承揽工程、超许可范围承揽业务、涂改、出租、出借许可资质、违规转包等

处罚种类:

罚款;

没收非法所得;

暂扣或吊销许可证

(1)《电力供应与使用条例》第三十七条

(2)《供用电监督管理办法》第五条第六款

(3)《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》第三十九条、第四十条、第四十一条

21、在国家和省人民政府规定禁止使用粘土实心砖的城市规划区内、建设单位使用粘土实心砖的

责令改正;

《湖南省新型墙体材料推广应用条例》第二十八条

22、未按规定缴纳新型墙体材料专项基金

责令限期补缴;

加收滞纳金

《湖南省新型墙体材料推广应用条例》第二十九条

23、未经审查进行信息化工程建设的

责令改正

《湖南省信息化条例》第三十八条

24、违反规定,不及时向本级政务信息交换平台提供信息,或者不在政府公众信息网上发布有关信息的

《湖南省信息化条例》第三十九条

25、违反规定,制作、发布虚假信息,或者危害公共信息网络正常运行,或者未建设信息安全管理制度、未制定信息安全应急预案的

《湖南省信息化条例》第四十条

26、未按期缴纳散装水泥专项资金

缴纳滞纳金

《湖南省散装水泥管理办法》第二十五条

  (三)其他行政行为(共23项)

  1、对用能单位的能源利用状况进行监测

 

(1)《节约能源法》第二十条第三款

 

(2)《湖南省实施〈节约能源法〉办法》第十条第二款

 (3)《湖南省能源利用监测暂行规定》第五、六、七、八、九条

  2、发放《能源利用监测合格证》

《湖南省能源利用监测暂行规定》第三条

3、对能源利用单位无故不接受监测的,予以通报批评

《湖南省能源利用监测暂行规定》第十一条

4、对涉电工程的设计单位、施工单位、进网作业的电工进行监管,实行资格审查备案制

(1)《电力设施保护条例》第三十七条

 

(2)《供用电监督管理办法》第五条第六款

 5、对未经批准或未采取安全措施,在电力设施周围或在依法划定的电力设施保护区内进行危及电力设施安全的爆破或其他作业的行为,责令停止作业,恢复原状并赔偿损失

  

(1)《电力法》第六十八条

  

(2)《电力设施保护条例》第二十六条

  (3)《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》第十七条、第四十三条第二款

  6、对在依法划定的电力设施保护区内进行危及电力设施安全的烧窑、烧荒、抛锚、拖锚、炸鱼、挖沙作业的行为,责令停止作业、恢复原状并赔偿损失

  

(2)《电力设施保护条例》第二十八条

  (3)《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》第十七条、第四十三条第二、三款

  7、对危害电力设施建设的行为,责令改正、恢复原状并赔偿损失

  

(1)《电力设施保护条例》第二十九条

  

(2)《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》第四十三条第二、三款

  8、生产者或进口商未按规定标注统一的能源效率标识,责令限期改正,逾期未改正的予以通报

《能源效率标识管理办法》第二十四条

  9、未办理能源效率标识备案的,或者应当办理变更手续而未办理的,或者使用的能源效率标识的样式和规格不符合规定要求的,责令限期改正和停止使用能源效率标识

  10、责令停止建设不符合电力发展规划、产业政策的电力建设项目

《电力法》第六十二条第一款

  11、责令电力企业改正减少农业和农村用电指标的行为

  

(1)《电力法》第六十七条

  

(2)《供用电监督管理条例》第二十七条

  12、超过单位产品能耗限额用能,情节严重的,限期治理

《节约能源法》第二十四条第二款

  13、对新建国家明令禁止新建的高耗能工业项目的,报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停止投入生产或者停止使用

《节约能源法》第四十二条

  14、对生产耗能较高的产品的单位,超过单位产品能耗限额用能,情节严重,经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的,报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭

《节约能源法》第四十三条

  15、居民用户家用电器的损坏系不可抗力、第三人责任、受害者自身过错或产品质量事故等原因引起的核实

《居民用户家用电器损坏处理办法》第六条

16、依法对电力企业和用户执法行电力法律、行政法规的情况进行监督检查

  

(1)《电力法》第五十六条、第五十八条

  

(2)《电力供应与使用条例》第三十六条

17、对发电企业、供电企业及用户的违法、违规人员依法追究相关责任;

构成犯罪的,依法追究刑事责任

(1)《电力法》第七十四条

 

(2)《电力供应与使用条例》第四十四条

(3)《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》第四十六条

  18、新型墙体材料专项基金征收

(1)《湖南省新型墙体材料推广应用条例》第二十三条

(2)《湖南省发展推广应用新型墙体材料管理规定》第二十条

19、建筑工程墙体材料使用情况的监督检查

(1)《湖南省新型墙体材料推广应用条例》第二十七条

20、信息化建设项目招投标活动监督检查

(1)《湖南省信息化条例》第十三条

(2)《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第四条

21、信息工程竣工验收

《湖南省信息化条例》第十四条

22、信息产业市场的监督管理

《湖南省信息化条例》第二十八条

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