总承包管理办法Word文档格式.docx
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八、各单位进场应该提交的资料清单26
1、施工现场安全管理协议26
2、施工劳务用工承诺书31
3、组织架构、通讯录及分工33
4、分包资质及人员资质、特种作业人员资质33
5、施工组织设计（包含实验计划、进度计划等内容）33
九、补充33
前言
各分包单位：
热烈欢迎贵单位进入东升乡**楼项目施工，总承包方将本着合作共赢的精神与贵单位积极协作、共同努力，兑现各自的合同承诺，在保质保量、保安全的情况下早日完成项目的建设。
贵单位在行业内有丰富的施工经验，也肯定多次与总包单位进行过合作，在合作中必然涉及到与其他单位的工作面、进度、安全方面的协作和协调，为了规范工作程序，减少不必要的沟通失误，早日积极有效的为贵单位提供工作面、保证贵单位的工程施工顺利进行、划分好各单位的安全责任，作为总包单位我方编制了这册《总承包管理办法》，望贵单位遵照执行。
***
总承包管理办法
为了使本项目的施工目标能够达到合同约定的要求，确保实现创优目标，确保各专业施工单位的现场施工和工地管理工作在总承包单位的统一协调下有序地进行，特制定本管理办法。
本管理办法适用于进入本工程项目管理现场内的任何一家工程施工单位。
一、总承包管理的原则
1、总承包管理的基本原则
通过招标确定的或指定的分包单位均为本项目的分包施工单位，其施工过程的工程质量要求、进度要求、安全生产、文明施工均应向总承包单位、业主、监理等单位负责，在本项目的整个施工活动均应纳入总承包单位的监督管理范围内，故总承包方现场管理的各项规章制度适用于各专业分包施工单位。
本办法所列各项规定之解释权在总承包项目部。
2、关于本项目的特别规定
1.1任何情况下，非经总承包方后勤经理的同意，不得私自请总承包项目的任何人员进行吃饭、唱歌、洗澡等消费活动。
1.2任何情况下，不得在现场内进行赌博。
违反以上两条规定者，可能会面临着验收滞后、付款暂停、总包扣除违约金等不利后果，请各单位牢记。
二、总承包管理机构
1、总承包管理机构组成
为了更好地完成本工程的总承包管理工作，总承包单位项目部设立管理小组，小组成员分工如下：
组长：
负责总承包管理的全面协调工作。
副组长：
协助组长进行全面管理协调工作。
组员：
负责技术、计划、资料的协调工作。
，负责安装各专业的协调工作。
，负责安全文明生产、机械管理的协调工作。
，负责食堂、住宿、安保、对外政府部门的协调工作。
，负责总承包管理中施工供电、供水的协调工作。
监理单位作为业主代表，全力支持总包单位的管理工作，参与总包管理工作，监督、检查各项管理制度的执行情况，落实奖惩制度。
2、总承包单位的联系方式
序号
姓名
职务
电话
1
项目经理
2
生产经理
3
项目总工
4
安装主管
5
后勤主管兼安保
6
材料员
7
土建主管
8
预算主管
9
土建技术员
10
土建施工员
11
12
安全员
13
14
电气工程师
15
给排水工程师
16
安装质检员
17
资料员
18
预算员
19
质检员
20
21
临设管理员
22
库管
23
24
保安班长
3、监理与业主的联系方式
北京世博宏业房地产开产有限公司项目部人员联系单
备注
专业工程师
北京东方华太建设监理公司监理项目人员联系单
总监
土建工程师
水暖工程师
安全工程师
三、工程创优目标的实施
1、本工程创优目标
1）、工程质量目标：
确保达到鲁班奖的验评标准、达到五星级酒店的验收要求。
2）、安全文明施工目标：
达到北京市市级安全文明工地的要求。
2、工程创优的实施规定
（1）各专业分包施工单位对相应承包工程施工范围的创优工作负责，所有的参建单位都必须按照总承包单位的要求，把创优目标落到实处，共同实现创优目标。
（2）各专业分包施工单位进场必须依据创优目标制定相应的工程创优实施方案（方案应包括：
工程创优人员及工作安排、创优具体措施、项目质量保证体系及保证措施等）。
创优方案应先报总承包单位审批，后报监理、业主审批后，最后在总承包项目部备案。
（3）各专业分包施工单位必须依据创优目标制定各项现场施工管理制度并认真执行；
施工中积极推广应用新技术、新材料、新工艺，积极开展QC小组活动。
（4）各专业分包施工单位必须做好工程全过程的技术资料管理工作，安排资料员培训、交底。
指派有经验的技术资料人员进行资料的收集整理工作，尤其做好主要施工过程的拍照及录像工作。
（5）各专业分包施工单位必须配合总承包项目部做好工程完工后创优阶段所需的各项准备工作，确保创优目标的实现。
四、各项管理规定
现场质量、进度、安全文明及技术资料管理等方面，各专业分包单位必须按总承包管理规定执行，各专业分包单位在上述四个方面的管理必须指定专人负责，并把名单报总承包管理单位进行监督、管理。
1、质量管理
1.1质量目标
本工程的质量目标为：
确保达到鲁班奖的验评标准、达到五星级酒店的验收要求
1.2质量管理规定
（1）各专业分包施工单位进场后必须依据此目标制定确实可行的质量保证体系和质量控制措施，并报总承包、业主、监理公司确认。
如无质量保证体系及控制措施者不得进行施工。
（2）专业分包施工单位必须加强员工的质量教育，牢固树立创优意识；
并定期组织工人进行规范、标准、操作的培训考核。
（3）专业分包施工单位必须保证所制定的质量保证体系运转正常，所制定创优措施能够执行，具有可操作性。
（4）任何质量验收的表格、工程资料均由专业分包施工单位负责，分部工程、单位工程验收资料需经总承包单位审核、确认。
（5）未经检验的工序一律不得进入下道工序施工。
（6）本工程进行质量验收的程序是：
“分包内部三检”+“总包验收”+“业主方及监理验收”。
首先专项工程的施工单位做内部的自检、互检、专业检，资料由专业分包施工单位自己填写并确保真实、齐全。
“三检”合格，报请总包、监理组织验收。
总包及监理方验收时，专业分包施工单位须有质检员等人员共同参加，发现问题及时整改。
（7）质量验收要达到一次性验收通过。
（8）对业主方、总包及监理所提出的质量问题，不及时组织整改的，所造成一切后果由专业分包施工单位自负。
（9）专业分包施工单位必须严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质量问题，所出现质量问题必须向总包方报告。
（10）对于施工过程中出现质量问题，有关人员提出后应立即组织整改或答复，如果没有及时整改，则对专业分包施工单位处以经济处罚。
（11）在本工程施工中，专业分包施工单位必须坚持以样板引路的原则，分项工程施工前，要先做好样板，填写样板记录单，经业主、监理及总包验收批准后方可大面积施工。
（12）所有进场材料必须经过总承包、监理公司的批准，没经过批准的材料不得进场，材料进场后按总承包项目部指定的位置堆放整齐，标示清楚。
（13）专业分包施工单位必须制定验收计划，所有验收工作必须提前通知总包，否则造成不能按时验收的责任和后果由专业分包施工单位负责。
（14）各种质量保证资料必须与施工同步进行，不得后补，资料要齐全有效。
（15）对主要原材料、成品、半成品进行挂牌标识，标明产品所处的状态，标明产品规格、型号、数量、生产单位、进场日期、验证日期，并做好记录。
（16）现场计量器具、设备和计量装置应黏贴计量年检标识。
2、进度管理
2．1工程进度目标
在确保工程质量、安全的前提下，实现业主、总承包对工期的总体要求，即确保经业主、监理审批的施工进度总控计划中各关键节点完成时间及整体工程竣工时间。
2．2控制关键节点工期的措施
（1）各专业分包施工单位应根据业主、监理及总包的要求，制定工程施工进度总控计划，明确各分项工程的工期要求，以及各关键节点、关键线路的完成时间，确保计划实现。
（2）各专项工程施工队伍必须根据工程施工进度总控计划的关键节点控制工期要求，制定详细的专项工程施工进度计划，计划报总承包项目部。
（3）总承包项目部根据各专项工程进度计划及总控计划对工程进度进行总体的检查和控制，重点检查总控计划中各关键节点的完成时间。
2．3进度管理规定
（1）任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工进度计划，否则不得开工。
（2）专业分包施工单位必须编制周、月工作计划及完成情况表（周报、月报），并按要求及时报送总包单位。
（3）专业分包施工单位如出现进度滞后或计划完不成的情况，尤其是影响总控计划中的关键节点工期的情况，由总包共同开会研究原因，并处以经济处罚，并赔偿因进度滞后所造成的损失。
进度严重滞后而又不采取强有力措施赶工的，建议相关机构撤换专项工程施工队伍。
（4）因专业分包施工单位的原因导致项目必须采取赶工及技术措施的，所增加的费用完全由专业分包施工单位支付。
3、变更设计制度
（1）、变更设计的原则：
变更设计应遵循“先申请、后变更，先批准、后施工”的原则。
在设计文件审查、现场核对或在施工过程中发现设计上的“差、错、漏、碰”，与实际不符或与合同不符等问题或有优化、改进的合理化建议时，要本着认真负责的态度，按合同约定主动与总承包单位取得联系，进行变更。
（2）、变更设计的程序、组织和管理
2.1若发现设计存在问题，项目部及分包单位到现场共同确认。
凡需变更，由项目技术部填写工程洽商单并提供相关资料，经生产经理或者安装主管审核签字，交予项目经理最终审核，由项目经理交由项目总工办理建设单位、设计单位、监理单位等有关方面的签字。
2.2涉及到工程经济洽商，技术性资料由技术部门负责提供编制，经济洽商最终编制和审核由预算部完成，最终由预算部门审核、项目经理审核后定稿，办理四方签字手续。
2.3各专业分包单位做好变更资料的收集、整理、登记和归档。
据此修改施工图，纳入竣工资料。
4、安全文明生产管理
为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保施工安全，根据国家和北京市的有关规定，结合本项目实际，特制定本办法。
安全工作以“安全高于一切，责任重于泰山”为指导，认真贯彻国家、建设部和北京市有关部门颁布的有关安全生产的法律、法规、标准、规范和规定，服从总包单位、建设单位和监理单位的安全管理，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，实行全员、全过程的安全管理。
4．1安全生产目标
年负伤事故率低于1‰。
杜绝施工中发生重大人身伤亡事故；
无等级火警事故；
无机械行车和道路交通责任事故；
无重大管线损坏事故；
无等级社会治安案件；
无业主、相关单位及周边地区居民重大投诉事件；
创市级文明工地。
4．2环境目标和指标：
生产生活废水达标排放；
减少粉尘排放；
噪声控制——施工现场噪声排放符合GB12523-2011标准要求；
施工阶段
主要噪声源
噪声限值
昼间
夜间
土石方
推土机、挖掘机、装载机等
75
55
打桩
各种打桩机等
85
禁止施工
结构
混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等
70
装修
吊车、升降机等
65
废弃物实现分类收集管理——可回收固体废弃物回收率80%以上，有毒有害废弃物处置率达到100%。
4．3安全生产管理规定
（一）安全组织和机构
项目经理部成立以项目经理为组长的全项目施工安全生产管理领导小组；
生产经理、安全主管为副组长、项目部内所属管理人员、分包单位项目负责人组成的安全生产领导小组，同时分包单位也需建立完整的满足其分包项目的安全生产组织机构。
（二）安全管理办法
（1）各专业分包施工单位必须按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011，《工程建设标准强制性条文》等的规定及市安全文明样板工地的要求进行施工管理；
各专业分包施工单位必须严格遵守总承包项目部有关安全生产、文明施工的管理规定。
严格对所有进场工人进行安全和技术交底，按规定组织工人进行三级安全教育。
（2）专业分包施工单位必须进行班前安全教育，由专业分包施工单位的班组长进行，并做好班组活动记录，由班组长存档备查，及时反馈到专业分包施工单位安全员处。
（3）专业技术安全培训。
各级专（兼）职安全员、特殊工种作业人员（电工、电焊工、架子工、机械操作工和起重机司机）必须由当地劳动主管部门培训合格后，持证上岗。
开工前，施工各单位必须对参加施工的全体人员进行施工安全常识的教育，做到先培训后上岗，未经教育培训不得上岗。
培训的主要内容有：
临时用电安全技术规程等。
通过培训使每个参加施工作业人员熟知深基坑、主体结构、精装修等施工安全的有关规定和安全作业常识，自觉遵章守纪，确保安全作业。
抓好经常性的安全教育，根据工程的进展情况、工序的转换、环境的变化等特点，及时组织施工人员认真学习有关安全专业知识，并做好详细记录。
（4）所有专业分包施工单位进入现场的施工人员必须统一着装、统一戴安全帽、佩带胸卡，其管理人员与操作人员特殊工种必须有明显的区别。
总承包项目部实行以下“十六不准”：
A.安全帽没戴好不准进入施工现场；
B.酒后不准进入现场作业；
C.进入施工现场不准吸烟；
D.光背、穿拖鞋、穿裙子不准上岗作业；
E.施工现场内不准随地大小便；
F.施工现场临边、洞口、楼梯口、电梯井口的防护栏杆安全网等安全设施未经许可不准随意拆除；
G.移动式作业平台的防护栏杆未连接好不准使用；
H.凡对建筑物可能造成污染和破坏的作业，未采取相应措施的不准施工；
I.电工、电（气）焊工、起重工、起重指挥、架子工等无证不准上岗；
J.配电箱、开关箱以及用电机具设备未设接地保护的不准投入使用；
K.收工后电箱不拉闸、箱门没锁好，值班电工不准离开施工现场；
L.乙炔气瓶没有阻火器、与氧气瓶间距或离明火距离不符合要求不准使用；
M.交流电焊机没有防触电保护器不准投入使用；
N.动火作业未配备防火设施、没有动火证的不准施工，动火施工时必须按规范设置看火人。
（5）由总承包方提供施工的用电、脚手架、“四口”“五临边”的防护、消防器材、标志牌、警示牌等安全文明设施，任何个人和单位严禁私自拆改，如有变动，须经总承包方批准。
参建单位自备用电设备机械等必须按要求进行进场前的安全检测，合格后方可进场。
（6）施工现场平面布置，必须经过监理及总承包方审批同意。
（7）严格遵守《消防法》，建立和执行防火管理制度，电、气焊作业前必须办理动火审批并清理干净现场，配带灭火器材。
（8）分包单位还应根据不同季节编制冬季、雨季、高温季节施工安全生产管理方面的相关规定，发给各施工班组，由班组长组织作业人员进行学习培训。
（9）在坚持经常性安全检查的同时，作业班组要实行日检制，坚持工前讲安全，工中查安全，工后讲评安全的“三工”安全制度。
总承包项目部由主管安全的安全主管每周四组织一次施工现场安全检查，对检查中发现的一般问题，要列表登记，通知受检单位，责令制订整改措施，限期解决；
对检查中发现的严重违章违纪与事故苗头，安全主管发出《事故隐患整改通知书》，限期整改，对逾期整改不到位、故意拖延时间不整改的，将进行2000-10000元/次的处罚。
4．4文明施工、成品保护管理
1、各专业分包施工单位一切人员，必须遵纪守法，热爱集体，团结同志，爱护公共财物，注意卫生，减少噪音。
2、各专业分包施工单位进场前必须对其所属施工人员进行培训教育，学习遵守施工现场各项规章制度，并对施工质量、安全文明施工、新规范、新技术新工艺应用等进行培训。
3、进场参建单位除了对本专项工程成品进行保护外，还要对场内其它工程的成品进行保护，如发现有意损坏者，严厉追究责任。
4、进场人员必须爱护场内的安全设施、消防设施及测量控制点等。
5、进场参建单位必须有针对本专项工程的安全文明施工专项方案，经总包、监理审批后实施。
5、工程资料管理规定
（1）各专业分包施工单位工程资料的收集整理必须符合《建设工程施工质量验收统一标准》GB50300——2010、《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328——2011及《建筑工程资料管理规程》编号：
DB11/T695-2009（2010-04-01实施版）等国家的有关规定，还应遵守北京市的有关规定，并应接受总承包项目部的检查监督，同时本项目统一使用筑业建筑资料软件北京版进行资料编写。
（2）各专业分包施工单位必须建立工程资料管理制度，设专职资料员进行技术资料的管理工作，各种资料的格式应按照现行的国家规范及北京市有关规定要求编制，以利于整体工程竣工验收时的资料统一。
（3）各专业分包施工单位在施工完成时应做好专项工程竣工资料的整理工作，并按有关要求一式柒份（分配如下：
业主1套、甲方1套、总包1套、监理1套、分包1套、档案馆1套、酒店管理1套。
）分类装订成册，分部（子分部）工程、单位工程及竣工验收备案系列表格；
专项工程验收合格后，所有工程资料都应完好地送交总承包项目部统一管理。
（4）各专业分包施工单位根据工程创优的有关要求和工程特点，做好文字资料和声像资料的收集整理工作，确保每个施工过程都配备相关的文字及声像资料；
各专业分包施工单位必须积极配合总承包项目部做好工程完工后创优评比阶段的工程资料补充、完善工作。
（5）关于技术资料的签字规定如下：
各分包的相关签字后，交由总包方的相关人员签字后，才能报监理和甲方等单位。
6、物资管理规定
（1）、建筑材料进场检验制度：
1、材料进场前，必须提供材料产品合格证书，资质文件、生产许可证、产品相关的性能检测报告等相关的质量证明文件。
2、上述文件质量文件收集整齐后，由分包单位质检员填写“建筑材料物资进场报验表”，经总承包单位验收合格后，交由专业监理工程师提出材料进场检验申请。
3、专业技术人员检查时按以下顺序进行：
（1）检查材料构配件的质量证明文件是否齐全有效，是否符合本专业工程质量验收规范的要求。
（2）用目测法检测进场材料是否有残缺现象。
（3）采用测量检测法检查进场的材料是否符合有关规定的要求。
（4）设计结构安全、使用功能等产品按照规范要求进行复检。
4、检查合格后监理工程师和专业技术人员在《检查记录表》签字，待复试合格后方可使用。
（2）、材料堆放管理制度：
1、原材料仓库物料上架，堆放整齐，挂牌标识，做到名称相符，规格不串，材质不混，妥善保管。
2、需要现场堆放的材料，成品、半成品、器具、设备，必须按照已经审批过的总平面图制定的位置进行存放，材料堆放的地点和时间必须经过总承包的同意。
3、根据不同材料的种类不同性质、做好材料堆放的基座工作。
4、根据材料的堆放不同特点，不同规格，按照不同方式进行堆放整齐，限宽限高，做到规格不串，材质不混。
5、对材料进行挂牌标识。
6、需要遮盖的物料，应按不同要求进行遮盖，以免进行雨淋日晒。
（3）、材料物资实验计划：
分包单位施工前必须由其技术人员、物资人员编写详细的实验计划，报总包、监理审批。
7、工程日志制度
（1）填写方法：
按填写人负责的单位（分单位）工程填写。
（2）填写内容
（2.1）开竣工日期，施工勘测资料，工程进度安排及上级有关指示。
（2.2）气候情况。
（2.3）施工组织，施工方法，机具配备、人员状况及使用情况。
（2.4）每日完成主要工程数量及其质量情况。
（2.5）每日主要使用材料规格、数量及其工地试验结果。
（2.6）施工中发生的问题，如变更设计，变更施工方法，施工与设计不符情况，以及检查发现的问题，监理指令及其解决办法和处理措施等。
（3）填写要求
（3.1）工程日志是从工程开工到竣工的必备资料之一，分包单位人员均应按上述内容及所属工作范围内的内容详细填写。
（3.2）填写内容要准确、及时、完整，必要的图表应绘在日志上。
五、人员、会议、评比管理
1、人员管理
1.1、作息时间为：
上午8:
30~12:
00；
下午1:
00~5:
30。
1.2、按公司规定员工每月可以休息4天；
各分包项目经理每周在施工现场工作的时间不得少于30小时；
需出席总承包、监理方召开的各项会议，如不能参加的，应向会议召集人请假，得到批准后方可离开。
未得到批准离开的，须交缴纳违约金现金200元/次。
1.3、进场单位每周必须向总承包项目部、监理书面汇报一周来每天进场人数（包括管理人员人数和施工人员人数）。
1.4、各分包项目部管理人员的组织和配备，应能够满足施工需要，对没有能力胜任本职工作的；
严重违反本项目管理办法规定的多次劝说没有结果的，项目部有权发函将相关人员退回分包公司。
2、会议制度
为加强工程质量、安全管理，加快工程施工进度，控制施工成本，特制定本办法。
2.1、参加人员：
工程例会参加人员：
项目部全体人员，包括执行经理、生产经理、技术负责人、质检员、分包单位的项目经理、技术负责人；
监理例会参加人员：
项目部人员，包括执行经理、生产经理、技术负责人、质检员、分包单位的项目经理；
2.2、工程例会时间安排：
项目部每周二召开一次工程例会，总结上周工作以及安排下周工作，其他的工程例会（生产例会、质量专题会、安全专题会）根据工程需要确定召开时间。
监理例会的时间：
周四的下午2:
30，如果有更改的，另行通知。
会议地点为：
施工现场会议室。
2.3、严格会议制度，相关人员不得无故缺席会议、不准迟到，参加人员必须准时到会，并做好必要准备。
对迟到分包单位人员第一次进行警告，第二次违约金现金100元/次。
2.4、除定期的工程例会外，项目部可根据工程需要召开专题会，解决工程中存在的问题。
专题会议提前半小时通知各分包单位。
2.5、会议主要内容
（1）、总结前阶段工程进展情况并分析，质量控制情况、安全及文明施工情况。
（2）、汇报下一阶段工程计划情况和工作分析。
（3）、施工中遇到的问题和下阶段可能遇到的问题。
（4）、对所存在的问题研究决定解决的办法，或提出合理化可执行的建议。
2.6、监理单位主持工程例
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