计量器具项目立项申请报告.docx

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计量器具项目立项申请报告计量器具项目立项申请报告计量器具项目立项申请报告第一章第一章项目概要项目概要一、项目名称及建设性质

（一）项目名称计量器具生产建设项目

（二）项目建设性质本期工程项目属于新建工业项目，主要从事计量器具项目投资及运营。

二、项目承办企业及项目负责人某某有限责任公司三、项目建设背景分析第三次工业革命的提法是对工业发展状况、趋势与前景的描述，而“中国制造2025”是中国对新的国际竞争环境的回应，是针对中国制造业发展过程中存在的一系列深层次问题提出的、推动制造业发展的国家战略、行动计划和解决方案，是在对制造业历史演进的基础上作出的展望。

提出制造业的国家战略与行动计划的目的是争夺国际产业竞争战略制高点、确保国家竞争力、提高制造业的效率、实现企业与产业的转型升级、创造新的工业文明。

其本质是要通过创新提高效率。

国务院明确了近期战略性新兴产业重点发展的7个产业领域和24个重点方向，具体到全国各地选择的发展重点，从产业领域到每个领域发展的重点方向，名称上可能会有所类似，似乎存在着重复建设问题。

但从各地选择的各产业的细分领域来看，其实是有所区分的。

比如同样是发展新能源产业，有的地方重点发展的是新能源的装备，有的地方发展的是新能源的产品，有的地方重点发展的是新能源的应用。

还需要说明的是，决定确定的战略性新兴产业重点发展领域和重点方向是从全国的发展战略考虑，各地可根据本地的实际情况，在决定确定的重点范围内选择，允许和尊重各地在发挥本地特色基础上有所侧重。

总之，我们一方面要通过规划及配套的政策，引导战略性新兴产业在全国合理布局，另一方面，也要鼓励各地有选择地发展具有本地优势和特色的战略性新兴产业。

四、项目建设选址“计量器具投资建设项目”计划在某某省某某市某某县经济开发区实施，本期工程项目规划总用地面积36000.18平方米（折合约54.00亩），净用地面积35440.18平方米（红线范围折合约53.16亩）。

该建设场址地理位置优越，交通便利，规划道路、电力、天然气、给排水、通讯等公用设施条件完善，非常适宜本期工程项目建设。

新乡市，河南省地级市，地处河南省北部、南临黄河，紧邻省会郑州，中心位于北纬3518，东经11354，南临黄河，与郑州市、开封市隔河相望；北依太行，与鹤壁市、安阳市毗邻；西连焦作市，与晋东南接壤；东接油城濮阳市与鲁西相连，总面积8249平方公里。

新乡市属于华北板块，地处黄河、海河两大流域，地势北高南低，北部主要是太行山山地和丘陵岗地，南部为黄河冲积扇平原，平原占全市土地总面积的78%，属暖温带大陆性气候，历年平均气温14，年平均降水量573.4毫米。

截至2014年，新乡市辖6县、4区，代管2个县级市。

2017年，全市总人口614.39万人，常住人口576.9万人，实现地区生产总值2384.81亿元。

2016年，新乡市城区面积为140.00平方千米，城区人口为76.96万人。

新乡市建国初期为平原省省会，是豫北地区重要的中心城市，中原地区重要的工业城市、中原经济区及中原城市群核心区城市之一，也是豫北的经济、教育、交通中心。

有中国优秀旅游城市、中国电池工业之都、国家知识产权示范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、中国最佳商业城市、中国最佳生态宜居城市等多项荣誉。

新乡市历史悠久，仰韶文化、龙山文化都有遗址留存，是诗经重要发源地之一，流行于古代新乡地区的诗歌，占国风的四分之一。

反映朝代兴衰更迭的牧野之战、张良刺秦、陈桥兵变等重大历史事件都发生在这里。

境内有国家级文保单位20处，A级旅游景区19个。

2017年，新乡市实现生产总值2384.8亿元，同比增长8.1%，增速高于全省平均水平0.3个百分点。

分产业看，第一产业增加值227.2亿元，第二产业增加值1169亿元，第三产业增加值988.6亿元。

全市粮食总播种面积971.2万亩，总产量421万吨，比2016年增产2.1万吨。

全市猪牛羊禽肉总产量37.7万吨，同比增长2.6%；禽蛋产量28.8万吨，同比增长3.3%。

2017年全年，全市完成一般公共预算收入159.1亿元，总量居全省第4位,同比增长10%，高于2016年5.9个百分点。

税收收入占一般公共预算收入的70.7%，比重高于2016年2.7个百分点。

完成一般公共预算支出368亿元，同比增长11.9%，高于2016年7.7个百分点。

五、项目占地及用地指标1、本期工程项目拟申请有偿受让国有土地使用权，规划总用地面积36000.18平方米（折合约54.00亩），其中：

代征公共用地面积560.00平方米，净用地面积35440.18平方米（红线范围折合约53.16亩）；本期工程项目建筑物基底占地面积25272.37平方米；项目规划总建筑面积36187.94平方米，其中：

不计容建筑面积0.00平方米，计容建筑面积36187.94平方米；绿化面积2431.20平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积6741.28平方米；土地综合利用面积35440.18平方米，土地综合利用率100.00%。

2、该项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照计量器具行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合计量器具制造经营的规划建设需要。

3、根据中华人民共和国国土资源部国土资发【2008】24号文及国土资发【2008】308号文的规定，某某县土地等别为九等，本期工程项目行业分类：

计量器具行业；根据谨慎测算，本期工程项目固定资产投资强度3189.60万元/公顷1259.00万元/公顷，建筑容积率1.020.80，建筑系数71.31%30.00%，建设区域绿化覆盖率6.86%20.00%，办公及生活服务设施用地所占比重4.80%7.00%，各项用地技术指标均符合规定要求。

六、项目产品规划方案本期工程项目主要开展计量器具的制造和销售业务。

七、环境保护本期工程项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

我国长期以来高度重视气候变化问题，先后提出了到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降4045，和到2030年全国碳排放达到峰值的目标。

“十三五”时期，是巴黎协定即将开启全球应对气候变化新时代的重要时期，也是确保实现我国2020年应对气候变化目标任务和为2030年左右实现碳排放达峰奠定基础的关键时期，工业低碳转型发展面临新的机遇和挑战。

八、建设期限及进度安排1、本期工程项目建设周期确定为12个月。

2、“计量器具投资建设项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。

九、项目投资规模及资金构成1、按照投资项目可行性研究指南的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资14469.04万元，其中：

固定资产投资11303.94万元，占项目总投资的78.13%；流动资金3165.10万元，占项目总投资的21.87%。

2、在固定资产投资中，建设投资11265.27万元，占项目总投资的77.86%；建设期固定资产借款利息38.67万元，占项目总投资的0.27%。

3、本期工程项目建设投资11265.27万元，其中：

工程建设费用10173.25万元，占项目总投资的70.31%，包括：

建筑工程投资4192.14万元，占项目总投资的28.97%；设备购置费5807.23万元，占项目总投资的40.14%；安装工程费173.88万元，占项目总投资的1.20%。

工程建设其他费用925.54万元，占项目总投资的6.40%（其中：

土地使用权费648.00万元，占项目总投资的4.48%）；预备费166.48万元，占项目总投资的1.15%。

4、总投资及其构成：

项目总投资=建设投资+建设期固定资产借款利息+流动资金，项目总投资=11265.27+38.67+3165.10=14469.04（万元）。

十、资金筹措方案1、项目总投资14469.04万元，根据资金筹措方案，某某有限责任公司计划自筹资金（资本金）9628.84万元，占项目总投资的66.55%。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3257.64万元，占项目总投资的22.51%，其中：

项目建设期申请银行固定资产借款1257.64万元，占项目总投资的8.69%；本期工程项目正常经营期拟申请银行流动资金借款2000.00万元，占项目总投资的13.82%。

本期工程项目建设期无固定资产借款计划。

3、本期工程项目采取其他方式筹措资金1582.56万元，占项目总投资的10.94%（其中：

申请国家专项资金904.32万元，占项目总投资的6.25%；其他融资678.24万元，占项目总投资的4.69%）。

十一、预期经济效益1、根据预测，本期工程项目建成投产后达纲年营业收入31651.03万元，总成本费用26218.23万元，税金及附加168.82万元，年利税总额6908.34万元，其中：

年利润总额5263.98万元，税后净利润3947.98万元，纳税总额2960.36万元，其中：

增值税1475.54万元，税金及附加168.82万元，年缴纳企业所得税1316.00万元。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率36.38%，投资利税率47.75%，全部投资回报率27.29%，全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，财务净现值10220.98万元，总投资收益率37.55%，资本金净利润率54.67%。

3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期4.76年（含建设期12个月），固定资产投资回收期3.72年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点50.00%，因此，本期工程项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明本期工程项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

十二、社会效益分析1、通过与其他备选生产工艺技术对比，本期工程项目能源消费处于节能优势，根据谨慎节能测算，项目达纲年综合节能量21.67吨标准煤/年，项目总节能率18.27%，项目节能效果显著。

2、项目达纲年预计营业收入31651.03万元，占地产出收益率8930.88万元/公顷；达纲年纳税总额2960.36万元，占地税收产出率835.32万元/公顷；项目建成后，达纲年全员劳动生产率100.00万元/人。

3、本期工程项目建设符合国家和某某省某某市发展规划，有利于促进某某市某某县区域计量器具产业集群发展；此外，项目达纲年为社会提供316.51个就业职位，每年可为某某市某某县增加财政税收2960.36万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。

十三、简要评价结论1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某省及某某市某某县计量器具行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某县计量器具产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“计量器具投资建设项目”属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国计量器具的国产化进程，推动计量器具制造产业调整和行业振兴；有助于提高某某有限责任公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、某某有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“计量器具投资建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某省某某市某某县经济发展，为社会提供就业职位316.51个，达纲年纳税总额2960.36万元，可以