水库渔政管理专项整治工作总结Word下载.docx

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共投放鱼苗达112276.8公斤，其中：

鲢鱼23036.4公斤，鳙鱼80841.7公斤，鲤鱼6076.3公斤，青鱼214.5公斤，大头鱼1040.3公斤，鲫鱼1067.6公斤。

鱼苗的按时按质按量投放，为今年的开湖捕捞打下了坚实的基础，但随着电鱼、下网捕鱼等非法捕捞活动的出现，将带来渔民开湖捕捞量下降，严重破坏XX湖丰富的渔业资源。

为次，决定在“两湖”开展渔政管理专项整治行动，行动分三个阶段进行。

　　宣传发动

　　制定专项整治工作方案，成立工作机构。

召开会议，发布《关于禁止在XX湖、抚仙湖非法捕捞水产品的通告》，发放宣传资料，进村入户摸底调查，做好渔民群众思想工作，采取各种形式大力宣传《渔业法》、《云南省XX湖保护条例》等相关法律法规，提高沿湖群众的遵纪守法意识。

　　1.工作领导小组组织召开渔政管理专项整治工作会议。

统一思想、明确整治工作目标任务，学习渔政管理专项整治工作的相关法律法规及政策，对渔政管理专项整治行动进行安排部署。

　　2.由沿湖各镇负责组织沿湖村组干部召开渔政管理专项整治村组干部会议，传达学习县渔政管理专项整治工作会议精神。

并通过广播、电视、专栏，入户做好宣传发动、调查摸底工作。

　　3.组织联合工作组深入沿湖村庄及组织持有上一年捕鱼证的渔民，宣传渔政管理专项整治工作的政策、法律法规，对违法行为的处理措施。

通过宣传教育，建立湖泊保护治理公众参与机制，全面增强公众保护湖泊责任感和紧迫感，形成全民自觉保护的良好氛围。

　　4.加强对信息的收集，建立起有效的、全面的预防、教育、监管、处罚体系，对重点区域和重点人员情况做好跟踪掌握，及时上报，达到有效遏制和减少违法行为。

　　5.动员沿湖群众将自己持有的电鱼工具或者电动拖捕设施于XX年4月10日前向当地渔政管理部门主动上交。

对主动上交者不再追究相关责任，对未主动上交者，渔政管理专项整治过程中一经发现，将依法从重处罚。

　　综合整治

　　根据第一阶段掌握的有关信息，专项整治工作领导小组组织人员定期或者不定期进行专项整治。

对重点区域和重点人员进行重点打击。

坚决打击电鱼、下网捕鱼等非法捕捞行为。

　　1．对沿湖群众在宣传发动阶段未按规定按时上交其私藏电鱼工具，专项整治实施过程中一经发现，渔政管理执法人员可予以收缴。

　　2．专项整治实施过程中，在湖泊一级保护区发现有随身携带或者交通工具载有电鱼工具的，渔政管理执法人员可对该工具予以扣押。

　　3．专项整治过程中，若仍实施电鱼等违法行为的，一经查实，从重处罚。

依法没收电瓶偷捕工具和渔获物，可以并处罚款。

构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

　　4．在渔业行政管理执法中，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定进行处罚；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　总结

　　认真总结渔业管理专项整治工作的经验教训。

查找存在问题，分析原因，提出整改措施，建立健全各种制度，完善措施，建立渔政长效管理机制，确保渔业法律法规的贯彻实施。

　　二、具体做法与特点

　　领导重视，组织落实。

XX县县政府十分重视这次渔政专项整治工作，组织召开专题会议，研究制定工作方案，组织力量全面展开工作。

一是成立专项整治工作领导小组，以县政府副县长、公安局局长师文为组长，县人民政府副县长陈川明为副组长整治工作领导小组，负责专项整治行动的领导、协调等工作；

二是明确各成员单位的工作职责，具体落实专项整治工作。

三是根据县政府办文件精神要求，结合我局实际，制定了《XX县渔政专项整治行动工作进度情况表》，要求安排专人对整治行动情况及时汇总上报，随时掌握工作进展。

　　宣传发动，营造氛围。

为使全县广大渔民深刻认识非法偷捕行为的危害性，从思想及行动上支持整治工作，XX县XX湖管理局采取了形式多样、行之有效的宣传手段。

一是充分利用XX电视台、《XX新闻网》等新闻媒体播放《中华人民共和国渔业法》、《云南省XX湖保护条例》等法律法规，二是成员单位XX县司法局4月11—15日抽调4名干警采用出动宣传车、播放录音、发宣传单等形式在全县范围内扎实开展了XX湖、抚仙湖渔政专项整治法制宣传活动，解答法律咨询58次76人。

通过宣传，进一步增强了广大群众保护XX湖，使其充分认识开展渔政专项整治重要性和必要性；

三是印发《渔政专项整治宣传材料》1000多份，将电瓶偷捕的危害性、处理违法偷捕行为的条款简单明了地列举出来并把监督举报方式告知广大渔民，使渔民详细了解违法行为的处罚条款，让渔民自觉遵守渔业法律法规。

四是在沿湖各镇村组人员集中的场所张贴《关于禁止在XX湖、抚仙湖非法捕捞水产品的通告》，发动群众形成合力，严厉查处非法偷捕行为。

宣传期间，各乡镇共召开村组干部、渔民代表大会48次，参会人员918人，入户调查摸底96户，发放宣传资料1300余份，张贴《关于禁止在XX湖、抚仙湖非法捕捞水产品的通告》45份，广播宣传21次。

为两湖渔政专项整治行动工作开展，提供了良好的社会环境。

　　调查摸底，掌握情况。

为确保XX湖渔政专项整治扎实开展并取得实效，渔政管理站对XX湖重点地段、重点偷捕人员认真调查摸底，共登记造册偷捕人员134人，掌握了违法偷捕人员的基本情况，为开展渔政专项整治提供了第一手资料。

　　综合整治，严肃处罚。

针对目前XX湖偷捕情况屡禁不止的问题，渔政管理站加大巡查力度，积极采取措施，认真做到“三个结合”，即集中整治与长效管理相结合，惩治和教育相结合，自查和督查相结合，认真开展打击非法偷捕行为。

加强XX县XX湖非法偷捕的查处力度。

出动执法车船检查，到现在至，执法车244次，执法人员1738人；

执法船916次，执法人1832人。

共查处渔政违案件78件，涉案78人，罚款83790元，收缴4816张网，1133个地笼，其中非法电捕2件，涉案人员3人，收缴11套电鱼设备，其中隐藏发现的9套。

同时，将整治工作有关情况在XX新闻网上进行了公开报道，有力的打击了XX县XX湖非法偷捕行为，保护了XX县XX湖渔业资源的可持续发展，震摄了违法人员，教育了全体渔民，规范了XX县XX湖渔业生产秩序。

　　三、取得的成效

　　1、转变违法捕捞者的守法意识。

在县政府及成员单位的有力配合下，通过大力宣传，严格执法，其一彻底地打击了电鱼行为；

其二提高了渔民遵纪守法和保护渔业资源意识，使XX湖渔业资源得到了依法保护，合法渔民的利益得到保障，为共筑和谐湖区奠定了基础。

　　2、搞高了执法人员的思想认识。

通过行动前的充分发动，教育培训，执法过程中的系列安排，使广大执法人员对XX湖的渔政执法的重要性和必要性有了充分的认识，同时增强了执法人员的对渔政管理的紧迫感和危机感，不断地提高了执法人员的思想认识。

　　3、通过实施“两湖”渔政管理专项整治，推进两湖管理保护工作制度化、规范化、法制化建设。

对电击、下网捕鱼等非法捕捞行为给予严厉打击，使其XX湖渔业资源保护在可控范围之内，从而维护XX湖生态安全，维护广大渔民利益，全面推进XX高原湖泊生态县、现代宜居高原湖泊生态城和国际高原湖泊生态休闲度假旅游目的地建设。

　　四、存在的不足

　　1、渔政执法手段的落后与日益严峻的管理形势不相适应。

长期以来，我局存在执法手段落后、执法经费不足的问题。

目前，渔政管理站现仅有一辆面包车，使用年限过长、车况较差、维修费用高，现有执法交通工具很难适应当前的渔政管理工作。

通讯设备不能满足执法情况多变的需要，目前并没有开通对讲机，也没有好的通讯设备，只是使用自己的手机保持工作的联系。

由于受执法经费不足的制约，导致没有有效的渔政执法手段建设和配置规划，不能对渔政执法手段进行有计划地更新改造，渔政执法手段不适应日益严峻的渔政管理需要。

　　2、长期以来渔政管理没有专项执法经费，严重影响渔政执法效果。

渔政执法是有效维护渔业资源、实现渔业资源可持续利用的重要力量，在渔业资源养护与管理工作中有着不可或缺的重要作用。

但是长期以来，渔政管理没有相应的专项执法经费，难以保证执法效果。

渔政执法还应是一个持续的过程，如此次渔政专项来说，虽然取得了不错的成绩，但如果没有后续的渔政管理措施，也只能治标不能治本，维持原有的模式。

　　3、执法人员队伍与当前工作不相适应。

XX县渔政管理站编制40人，现有人数为33人，缺编7人，并且有2名职工面临退休。

最大年龄为59岁，最小年龄为36岁，平均年龄44岁，年龄结构呈偏大的趋势。

十多年来，XX县渔政管理站职工基本维持现有人数，只有部分调出而没有调入补充，人员进出渠道不畅，人员缺口大，工作事务与人员不足矛盾突出。

目前渔政管理站执法人员素质参差不齐，不规范执法的现象普遍存在。

现在，没有一支规范的渔政执法队伍，从身体素质、专业素质都与现代渔政执法要求不相适应，人才的贫乏也是影响渔政执法队伍建设的重要因素。

从长远看，执法队伍的整体素质有待于进一步提高，正规化、制度化建设步伐需要进一步加快。

　　4、各成员单位的集中、联合执法难度大。

在渔政专项整治过程中，各成员单位密切配合，通力协作就更难了，主要是由于部门现实的情况和案件时空的特殊性等受限。

　　五、取得的经验

　　、信息的收集十分关键，必须有针对性的执法。

在专项整治工作中不断摸索如何有效控制渔业资源偷捕问题。

主要从“三个”方面着力。

即重点对象；

重点地段；

重要时期。

　　、渔政执法过程中注重取证工作的开展。

在渔政执法过程中注重获取视听资料证据，主要是影像证据，对渔业执法及案件规范处理有重大作用。

　　、明确分工，严肃纪律，通力协作是搞好渔政执法行动强有力的手段。

明确分工是责任，严肃纪律是原则，通力协作是条件。

此次渔政专项行动，我局事前就进行了明确的分工，领导小组负责整个行动的协调安排，执法组负责具体的渔政执法工作，其中分机动陆地组和湖面巡逻组。

每个小组都有专人负责本小组工作的开展，并协调各小组之间分工合作。

执法过程中要严肃纪律，任何人不得无故离开执法队伍。

严肃纪律就会出战斗力，才能得以执法任务的圆满地完成。

　　总之，在县人民政府正确领导下，成员单位有力配合下，在此次的执法行动中，我局以保护渔业资源为目的，以保护广大渔民的利益为出发点和落脚点，严格执法，圆满地完成了此次专项整治任务，达到了预期的效果。

　　XX县XX湖管理局

　　XX年6月30日