天然气企业发展战略和经营计划.docx

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天然气企业发展战略和经营计划

2021年天然气企业发展战略和经营计划

2021年4月

一、行业格局和趋势

2020年，因XGYQ、需求低迷以及沙特、俄罗斯等国的石油价格战，国际油价处于历史性低位，石油大国油气行业企业纷纷大规模削减投资支出、裁员等，许多企业面临破产重组的情况。

根据相关资料显示，预计到2040年，石油的需求年均增长0.3%，天然气需求年均增长1.7%；虽然可再生能源增长幅度远大于石油和天然气，但石油和天然气仍将是全球的主要消费能源，占一次能源的50%以上。

尽管全球原油价格持续波动，但是原油作为基础能源及化工原料，其需求依然旺盛。

近年来，全国范围持续发生的雾霾事件越来越受到政府和民众的广泛关注，国家层面的能源结构优化和环境污染治理改革迫在眉睫。

2020年9月，在第七十五届联合国大会一般性辩论上的讲话中提出，中国将采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，并努力争取2060年前实现碳中和。

目前在一次能源结构中，中国煤炭占比60%左右，处于高碳阶段，在此场景下，当前中国能源结构亟需转型。

作为最清洁的化石能源，天然气在高碳-低碳-碳中和的过程中将发挥重要作用。

新的发展理念要求我们必须加快推进能源革命，加大能源技术创新力度，努力实现能源转型，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

纵观近来密集出台的油气政策，油气行业将会出现以下趋势：

1、中国油气行业改革深入推进，多项措施彰显改革决心和进程

2018年，我国油气行业进入深化油气体制改革意见的实施阶段，围绕市场体系和安全保供体系建设的措施逐步推出，油气行业扩大开放。

2020年，国家管网集团举行油气管网资产交割暨运营交接签字仪式，国家管网集团已全面接管原分属于三大石油公司的相关油气管道基础设施资产（业务）及人员，正式并网投入生产运营。

同时，国家管网集团与广东、海南省等政府签署战略合作协议、共同推进“省网”与“国网”融合，并向所有市场主体提供公平开放服务。

这标志着“X+1+X市场体系中的‘1’正式落地”，我国油气管网运营机制市场化改革取得重大成果。

与此同时，管网各项改革措施仍需持续深化。

2020年12月21日，国务院新闻办发表《新时代的中国能源发展》白皮书，除全面介绍我国能源发展成就、贡献和战略外，还明确提出要打破垄断、放宽准入、鼓励竞争，构建统一开放、竞争有序的能源市场体系，着力消除市场壁垒；深化油气勘查开采体制改革，开放油气勘查开采市场，实行勘查区块竞争出让和更加严格的区块退出机制；支持符合条件的企业进口原油；改革油气管网运营机制，实现管输和销售业务分离。

这表明我国油气领域改革仍将持续深入推进。

民营油气企业进一步分化发展迅速崛起；天然气保障能力建设首次提升到国家战略层面。

2、中国油气消费需求回暖，但全球形势仍不容乐观

受XGYQ影响，2020上半年我国天然气消费量同比增量仅16亿立方米，国产气和进口气的消纳一度遇到困难。

然而进入2020下半年，特别是采暖时期，国内天然气需求大幅增加，消费增量超预期，日用气量累创历史新高。

2020年消费增量达到约160亿立方米，需求恢复迅速。

YQ下全球的封锁，也造成了石油的消费需求急速下跌，据主要机构预测，2020年全球石油日需求同比下降800-900万桶，且短期内也难以恢复到正常水平。

3、天然气是实现低碳化转型最现实路径

随着世界范围内的能源危机和环境危机日益凸显，新一轮能源转型正在孕育和发展，将推动人类能源利用以化石能源为主向以清洁能源为主进行战略转型，构建新型能源体系以应对气候变化、环境污染等重大挑战。

低碳化，是构建新型能源体系的核心。

中国能源结构也持续向清洁化演进。

为此，作为推动能源转型的主角之一，石油公司必须勇挑大梁，勇当先行军。

作为最清洁的化石能源，天然气储量大、易获得，且能够弥补风能、太阳能等可再生能源不易储存、供应不稳定的缺点，能够在高碳能源向低碳能源过渡中发挥顶梁柱的作用。

对于石油公司来说也是新的利润增长点。

未来随着加大国内油气勘探开发力度七年行动计划的实施，国内油气产量还将继续回升。

同时随着国家发展清洁煤、多能代油、提高终端用能电力比例等政策实施，油气对外依存度将呈平稳低速增长态势。

二、公司发展战略

根据目前的国际形势决定对海外现存油气田继续加大投入，新增油井、资产置换，以便让存量油气田在油气价格继续上涨的基础上回复到收支平衡乃至逐步盈利的水平；同时继续寻找海外优质油气田进行并购，为公司发展贡献产能及现金流，保证公司可持续发展。

三、公司经营计划

为符合并落实国家能源安全新战略目标，公司将进一步优化海外供应体系,提升油气勘探开发力度、加快天然气产供储销体系建设，将现有业务整合为四大业务板块：

油气田开发业务、天然气业务、贸易业务、投资业务：

1、油气田开发业务

涵盖油气资源勘探、开采、生产、销售。

目前主要是以加拿大为主的常规油气田和热采项目。

在稳固油气资产盈利能力和储量规模的基础上，按市场需求迅速扩大产能，为国内提供气源保证；

2、天然气业务

江阴、潮州、海外LNG接收站及码头的建设与运营；为天然气分销业务、分布式能源项目及燃气电厂项目等提供气源保证。

1）江阴LNG接收站总体项目包括LNG码头项目、LNG储配站项目、调压计量站及外输管线项目等组成,总投资约22亿元人民币。

项目一期占地面积约207亩，投资15.47亿元。

该项目立足于江苏省无锡市及周边地区燃气供应，不仅能优化无锡市的能源结构，提供本地区天然气日常供应，更重要的是作为江苏天然气应急调峰气源供应点之一，为周边地区冬季天然气保供提供能源供应，实现资源互联互通，项目建设意义重大。

2）潮州闽粤经济合作区LNG储配站项目位于潮州市饶平县所城镇龙湾村，建设规模为60万立方米储气能力，占地面积约363亩。

项目一期投资约22亿元，建设两座10万立方米的储罐及配套气化外输设施，并升级改造原码头至8万吨级LNG/LPG共用码头，该项目立足潮州市及闽粤地区燃气供应，不仅能优化潮州市的能源结构，保障本地区的燃气供应，为潮州燃气供应“一张网”提供用气保障，更重要的是作为“广东省燃气一张网”的应急调峰气源供应点之一，通过高压外输管首，与广省天然气管网、闽粤支干线、西二线、西三线联通，实现资源互联互通，形成互为补充的多气源供气格局，并可实现南气北送，为缓解北方地区天然气供应紧张局面做出贡献。

3、贸易业务

以加拿大原油为主的国际原油贸易业务；以LNG接收站为核心构建强大的LNG进口与分销贸易体系；依托上市公司资源优势，开拓化工产品的贸易业务。

4、投资业务

对上市公司原有下游资产、非合并报表项目进行清理、优化、处置，提升资产质量。

紧跟国家能源战略步伐，为公司核心业务进行关联性和扩充性的项目投资，最终根据业务属性并入公司业务板块中。

5、进一步完善法人治理结构

公司建立健全法人治理结构，完善内控管理制度，实现公司科学高效决策、规范流畅运作，提升公司经营效果，维护良好市场形象，为公司全体股东谋求更大的利益。

四、可能面对的风险

1、价格波动风险

（1）我国目前的管道天然气和CNG由发改委和当地政府相关价格部门决定，其售价需由政府相关价格管理部门通过听证程序决定，该定价方式决定公司并无自主定价权；LNG为市场定价，其价格受季节性因素及市场供需影响，价格存在较大波动，使公司面临一定价格风险。

（2）国际原油价格受全球宏观政治、经济等多种因素（如政治局势、汇率、美元货币政策）影响，存在一定不确定性。

全球石油市场供需平衡受地缘政治形势、美国增产博弈及美国对部分原油出产国制裁等多重影响大幅波动。

从长期来看，OPEC减产的动态调整以及中美态度的不确定性将继续发酵，不排除未来油价继续震荡走势和波动的可能性。

2、海外政策风险

公司的主要油气田资产位于加拿大阿尔伯塔省，油气田资产的运营受到加拿大和当地法律法规的管辖。

由于国外与国内的经营环境存在巨大差异，且境外相关政策、法规也存在随时调整的可能性，若未来加拿大及阿尔伯塔的政治、经济、法律或治安环境发生重大变化，可能对公司在加拿大的油气勘探、开采和销售业务产生不利影响。

3、汇率风险

公司主要以人民币为记账本位币，而公司的国际业务、海外并购贷款主要以加元计价和结算，因此加元对人民币的汇率波动可能使公司面临汇率损失风险。

针对存在的汇率风险，公司拟通过加强汇率趋势研究、控制资金收付节奏、匹配资金收付币种，采取有利的币种和结算方式并根据汇率变动走势，适时利用金融工具进行套期保值、约定保护性合同条款等措施降低汇率波动对公司业绩的不利影响。

4、安全生产风险

石油天然气属于需要严格进行安全生产管理的特殊行业，可能会面临各项突发性安全事故，这些风险可能导致公司发生财产损失、环境破坏等潜在法律责任，甚至可能造成人身事故。

对此，公司将在生产过程中认真贯彻执行《安全生产法》等法律法规，不断完善各项安全管理制度，加强各级各类员工安全培训，做到安全管理常态化、科学化，定期排查安全隐患，最大程度降低安全生产隐患给公司带来的不利影响。