在全市冬季林业开发现场会议上的讲话Word文档下载推荐.docx

在全市冬季林业开发现场会议上的讲话Word文档下载推荐.docx

《在全市冬季林业开发现场会议上的讲话Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全市冬季林业开发现场会议上的讲话Word文档下载推荐.docx（5页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

四是机制活。

创新开发机制是今年林业开发最大的一个特点，主要有三种形式。

即招商引进搞开发，木梓乡招引湖北康欣科技开发司计划投资万元，已投资万元在易家岗和漳河沿岸租地亩，建速生丰产杨基地；

巡店镇引进湖北盈佳浩迅林业有限司买断连片亩场岗地林搞开发。

拍卖“四荒”资搞开发，接官乡拍卖“四荒”资亩，拍卖资金万元，业主已投入资金万元，高标准开发林业基地亩。

启动民间资本搞开发，棠棣镇采取五轮驱动，多途径激活民间资本万元，开发银杏庭院处，亩。

这些做法既适应了新时期农村改革发展的新形势，又立足各地实际取得了实实在在的成效，充分地调动了社会各界参与林业发展的积极性，为我市林业持续快速健康发展探索了新路子。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到全市林业开发存在不容忽视的的问题，主要表现在三个方面：

一是领导重视不够。

因秋播后，秋季结算的压力和农田水利基本建设等工作多没摆开，主要领导的精力没有转到林业开发上，人少数乡镇对林业开发的认识不如从前高，意识不如过去强，精神没有原好，没有将林业开发放到足够的重要的位置研究部署，有消极应付的思想，导致林业开发的行动迟缓。

二是进展不平衡。

有的乡镇行动较快，有的乡镇虽然有了布置安排，但是没有行动，甚致还有个别乡镇对冬季林业开发没有纳入议事日程，没有作必要的准备和安排致使冬季林业开发工作行动滞后。

三是畏难情绪严重。

长期以，林业开发都是农民集中投工投劳，国家项目补贴，统一开发后分户经营，“两工”取消后，原的投入格局被打破，尽管各地探索了一些投入新机制，但推广的面还不宽，大的格局还形成。

有的认为林业是益事业，国家有投入就搞，没有项目投入就等，怕主动投入搞开发，争不项目，资金难落实背债务；

有的认为招商无门路拍卖无买主，资金难筹劳力难找好事难办，难字当头，在畏难中丧失了时机；

有的认为庭院四旁八边，使用权都有归属，农民自己会搞，不再需要党委政府再安排再组织，在等待中耽误了时间。

这些问题的存在，直接影响了林业开发的进程。

林业既是国民经济发展的一项重要产业，又是一项社会性很强的益事业，具有生态社会经济三大效益。

发展林业对于改善生态环境美化生活净化空气保障农业振兴经济提高人们生活质量具有重要作用。

我们一定要站在实践三个代表的政治高度认识今年的林业开发工作。

目前，已到了月底，年里只有一个多月时间，工作任务重难度大时间紧。

各地各部门特别是主要领导要把认识统一到这次会议精神上，把林业开发作为当前的中心工作抓，作为一项政治任务完成。

迅速行动起大战一个月，全面完成冬季林业开发任务。

二明确任务，突出重点，迅速掀起冬季林业开发高潮今年林业开发总面积万亩，其中：

连片基地开发万亩，兴杨工程万亩。

要突出抓好四个重点：

一是抓好金银花生产。

要在加强老基地管护的基础上，扩建万亩基地，月上旬全部完成栽植任务。

二是抓好兴杨工程。

在现有基地的基础上兴建万亩，鼓励农户在房前屋后，四旁八边栽植杨树，今年要新发展个村，栽植杨树万株。

要本着适地适村的原则，在府漳河沿线重点发展，形成杨树镇杨树村。

三是抓好银杏生产。

在不断巩固老基地的同时，切实抓好银杏基地银杏庭院的开发，同时，要在四旁定植和老基地套栽银杏苗木万株。

四是抓好林业育苗。

在现有林业苗圃的基础上增加亩，其中金银花育苗亩。

一抓宣传发动。

各乡镇处各涉农部门要高度重视林业开发工作的宣传和引导，要通过各种会议和舆论工具把林业开发的政策时间任务效益宣传家喻户晓。

一是把政策交给群众。

今年个兴杨工程村，万株杨树种苗由林业局提供，年收益后算帐偿还；

荒绿化每亩由林业局提供元种苗费补贴；

退耕还林只要是高标准开发，优先安排计划进笼子，此外，我市还争到了国家投入的长防林工程项目，高效经济林项目。

二是把经济效益对比帐算给群众听。

兴杨工程主要栽植在房前屋后四旁八边，不占正地，年后受益亩平收入元以上，年亩平-元，比种一般的作物效益高，同时行中还可套种其它作物增收。

要通过与群众算收入帐支出帐效益帐，引导群众自愿投劳搞开发。

三是算好时间帐，把任务交给群众。

目前到年底，真正有效的开发时间不多，任务紧迫，要把开发的时间安排到天，具体任务落实到点，责任落实到人。

同时还要大张齐鼓地宣传林业开发致富的典型，让典型引路，消除干群的思想疑虑，激发干部群众的开发热情，要鼓励支持和引导机关干部职工个体老板参与到林业开发上，投资开发林业项目，兴办林业企业。

二抓机制创新。

针对目前农村税费改革形势下林业开发投资投劳难的实际，各地要按照谁投资，谁经营，谁管理，谁受益的原则，放开开发权明确使用权搞清经营权，大胆探索林业开发新机制。

一是招商引进搞开发。

要充分利用资现有基地闲置资产等优势，采取更加优惠的招商措施，更加灵活的招商办法，更有约束力的招商责任，广泛吸引市内外国内外司老板个体工商户我市安家落户，投资开发林业资，兴办林业基地，聚集资本发展林业企业。

二是拍卖“四荒”资搞开发。

要充分发挥我市“四荒”资丰富的优势，发扬连续作战的作风，进一步造大拍卖声势，创新拍卖方式，规范拍卖程序，优化拍卖环境，引导工商资本民间资本外地资本购买“四荒”资投入林业开发，鼓励扶持市乡机关干部职工技术人员打工回乡青年购买“四荒”资投入到林业开发中，尽快把资优势转变成经济优势。

三是启动民间资本搞开发。

路渠道绿化是一个地方的窗口，是一项重要的形象工程，要积极探索市乡村路水库泵站渠道绿化的机制，采取拍卖租赁联合开发等多种形式，激活民间资本投入到路渠道绿化上，实行谁栽谁管谁受益，做到路无空缺渠道无空档，把每条通道建成绿化带风景带。

四是激发农户自愿搞开发。

农民群众是林业开发投入和受益的重要主体，要引导农民大搞庭院兴杨工程这样的产权明晰，利益直接，力所能及的工程。

要严格执行税费改革政策尊重农民的意愿，鼓励支持农民在自愿的基础上投入搞资金使用透明高度的“一事一议”改善自身生产生活条的林业开发工程。

这样既调动群众投劳积极性，又解决了我们面临的开发投入难题。

（三抓工程质量。

在林业开发工作中，要严把工程质量关，坚持统一开发规划，统一开发标准，统一施工时间，坚持高标准高起点大规模。

基地抽槽要求一米深一米宽一条线两头穿，施足底肥，禾杆回填。

金银花基地要全面深翻，高标准做垄，厢直沟通，明水能排，暗水能滤；

兴杨工程挖当标准米见方。

各乡镇处月底以前把方案措施劳力资金等抓落实，并迅速组织动员掀起高潮，大战一个月全面完成抽槽挖当任务。

三加强领导，协同作战，做好林业开发的服务工作林业开发事关农村经济协调发展和小康安陆的目标实现。

各地各部门必须进一步深化认识，把林业开发作为当前农业农村工作的重中之重抓，切实加强领导，严格督办，确保月底完成任务。

切实强化组织领导。

市四大家领导要到所挂乡镇指导开发工作。

乡镇党政主要领导要亲自上阵挂帅，分管领导要具体抓，其它领导配合抓，一环扣一环，一个环节一个环节抓落实。

要强化干部责任，实行干部包片包村，形成层层包层层保的责任体系。

要强化部门服务。

计划财政金融粮食部门要搞项目的申报和资金的扶持。

林业部门要搞好科学规划，加强技术指导，完善技术服务。

交通水利部门要搞好配合和服务。

宣传部门要充分发挥新闻媒体的引导推动和鞭策作用，及时报道林业开发中涌现的新经验新典型；

其它涉农部门要按照各自的职责，各司其职，协调配合，形成合力，推进冬季林业开发的顺利进行。

搞好示范带动。

在林业开发中，要坚持抓点带面，以点促面，培植先进典型，带动全面，整体推进。

要实行市乡村层层办示范，层层推进的方式办样板，市抓个亩以上的示范样板；

各乡镇每个乡镇办-个亩以上的基地示范点和一个兴杨工程示范村；

村办一个组的银杏示范庭院；

乡镇党委书记，分管农业的领导每人都要办一个示范点；

市直部门驻个村的小康工作队，要进村入户办示范，要把个村办成个兴杨工程示范村。

狠抓检查督办。

这次会议以后，市里将从市委办政府办农办林业局抽调人员组成强有力的督办专班，巡回各地指导检查督办。

对行动快的要予以表扬，对行动缓慢虚于应付工作推不动迟迟打不开局面的要通报批评。

四坚持预防为主，防扑结合，切实搞好森林防火工作从月日起我市全面进入重点森林防火期，为切实做好今冬明春的森林防火工作，我代表市政府市森林防火指挥部讲几点意见。

一认清形势，提高认识，增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感今年冬季进入森林防火期以，根据气象部门长期天气趋势预测，综合分析各种气象因素，市护林防火指挥部认为，我市今冬明春森林防火形势比较严峻。

一是气象条不利，火险等级偏高。

据气象部门预测，在年月—年月，将有---个月的天气晴好期，华中地区尤其鄂东北地带，降雨偏少，日平均气温较常年偏高—摄氏度，风力较往年同期偏大。

森林火险等级高。

二是林内可燃物增多，防火任务加重。

近年，我市狠抓退耕还林封育林，全市封育面积多万亩，林内枯枝落叶堆积，灌木杂草疯长，王义贞孛畈雷赵棚接官等乡镇不少地方和白兆黄金寨两林场生态环境不断优化，林区可燃物易燃物越越多，加上区农民不再以柴草为燃料，发生森林火灾的危险性越越大。

三是火管理难度加大。

现在人们生活逐步步入小康，节假日时间多，进旅游人数明显增多，近期天气持续晴好，加强火管理刻不容缓。

元旦将至，春节临近，随后而的三月三清明节也都是民间重要节日，人们烧纸祭祖燃放鞭炮烟花的传统习俗难改；

中小学寒假将至，中小学生野外活动增多，烧田埂放野火的现象时有发生；

年关将至，外出务工经商农民大量返回，修房整屋采伐林木走亲访友进生产生活人员增多，更需加强野外火管理。

四是防火基础薄弱。

我市森林主要分布在区乡镇，而区乡镇通信交通了望等基础设施薄弱，扑火手段落后，专业消防力量不足，基本停留在人工扑火树枝扑火的原始状态，缺乏抵御重特大森林火灾的能力。

五是部分乡镇对森林防火工作宣传重视不够，防范措施不到位，部分群众防火意识不强，严重影响了森林防火工作的开展。

当前，已进入重点森林防火期，做好森林防火工作，事关国家和人民生命财产安全，事关农村经济发展和社会稳定，事关全面实现小康目标的进程。

各乡镇办事处和有关部门一定要认清当前森林防火形势，充分认识做好森林防火工作的重要性紧迫性，进一步增强责任感，按照“三个代表”的要求，做到思想早发动工作早部署物资早准备人员早到位，未雨绸缪防患未然，最大限度减少森林火灾的发生。

二强化措施，明确责任，切实把森林防火工作落到实处江泽民同志指出：

隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰。

要把森林防火作为头等大事抓，真正做到思想上不麻痹，指挥上不失误，措施上抓落实，行动上有成效。

具体做好以下工作：

一是要明确责任，建立健全森林防火领导责任制。

市乡两级森林防火指挥部要尽职尽责，做好各项工作部署。

乡镇办事处村组农户要一级抓一级，逐级签订森林防火责任状，把每块林地每座头地块落实到人，做到有人管林有人护责有人担。

各乡镇办事处要象王义贞镇孛畈镇雷镇等乡镇一样，将每个村组落实到包村国家干部和村组干部，签订责任书，乡镇党委政府要印发红头，并实行奖惩挂钩。

国有林场和林区乡镇村组要强化护林员责任，落实好护林员待遇，严防死守，确保不出问题，做到不留死角不留空白。

市政府各有关部门要密切配合，协同做好森林防火工作，计划财政部门要给予森林防火资金支持，气象部门要及时准确作好气象预报，为森林防火提供良好的服务；

交通通信部门要提供交通通信便利，确保林区交通通信畅通；

安检察法院监察等部门要依法查处森林火灾案，严厉打击违反林业法规的不法分子；

宣传部门要加强森林防火宣传，形成保护森林维护生态的良好氛围。

尤其林业部门要认真履行职责，做好市护林防火指挥部日常工作，加强检查督办，及时监控，掌握火警火灾信息，确保森林防火工作规范有序进行。

总之，各部门各有关单位都要自觉承担各自的责任，形成齐抓共管的森林防火工作合力。

二是大力开展护林防火宣传教育。

多年的经验说明，护林防火基础在群众，关键在乡镇，重点在村组，立足点在农户。

各乡镇办事处和有关部门都要大张旗鼓做好森林防火宣传。

安陆电视台要制作护林防火专题节目，每周至少拿出两天时间进行专题宣传。

市林业局要出动森林防火宣传车巡回宣传，并印发森林防火和森林资保护宣传资料广泛散发。

各乡镇办事处也要加大宣传力度，春节前必须开好“四个会”：

一是乡镇护林防火指挥部成员会；

二是全体国家干部学校校长和村组干部会；

三是重点村组要召开全体村民动员会；

四是林区中小学召开全体师生大会，学习宣传林业法律法规。

其次，在林区村组集镇街道共场所交通要道要张贴悬挂刷写森林防火宣传标语；

乡镇人民政府所在地要设置跨街横幅宣传标语。

两个国有林场要召开周边村组护林联防会议，签订联防责任书，在场内周边村组刷写宣传标语。

要通过行之有效的方式深入宣传《森林法》《森林防火条例》，做到家喻户晓，切实增强群众的防火意识和法律意识，形成坚实的森林防火群众基础。

三是严格火管理，消除火灾隐患。

严格火管理是森林防火工作的关键。

各乡镇办事处和国有林场要成立护林防火专班，划分责任区，做好监测布点工作，指派专人加强火管理。

要加大火监督检查力度，王义贞孛畈赵棚接官雷等乡镇及两个国有林场要对林区重点地段入路口严防死守，严格执行林区用火“十不准”规定，严禁携带火种进入林区。

要严格执行林区持证用火制度，坚决杜绝烧田埂放野火的行为。

各乡镇国有林场对林区各要道，要加强巡查，分片包干，责任到人，重点防范。

对辖区内的痴呆傻精神病人及弱智者要进行清理登记，指派监护人，落实监护责任。

在春节三月三清明节“五一”等重要节假日，以及白兆槎等重点地带，尤其要加强巡逻，严防因燃放鞭炮烟花祭祖烧纸引发森林火灾。

林业部门和各乡镇办事处要指定专班巡回开展森林防火检查，发现问题，及时整改，坚决消除一切森林火灾隐患。

四是早作准备，迅速进入临战状态。

森林防火宁可千日空，不可一日松。

天有不测风云，在做好预防工作的同时，我们还要把可能出现的各种情况考虑周全，制定详尽可行的扑火预案，全面落实扑火的组织领导扑火队伍扑火机具通信联络和后勤保障工作，确保万无一失。

林业部门要和各乡镇办事处密切协作，组建专业半专业森林消防队，做到人员培训工具演练到位，进入临战状态，随时有警随时出动。

各乡镇办事处也要督促每个林区村组，组织义务护林防火队，平时负责宣传警戒，一有火情，立即出动，确保打早打小打了。

林区乡镇和林场还要进一步加强基础设施建设，预留防火通道防火道路，清除各种障碍，建好隔离带防火沟了望哨等基础设施，购置灭火器材通讯交通工具，提高扑救能力，应付突发事。

市护林防火指挥部和各乡镇办事处国有林场要严格执行护林防火小时值班制度和领导带班制度，发现火情及时按程序上报，保证火情及时处置和信息畅通。

同时要结合本地实际，认真制定森林火情处理和火灾扑救预案。

五是严肃纪律，实行责任追究制度。

护林防火是各级政府的一项重要职责，抓好森林防火，我们分管森林防火的各级领导和林业主管部门责无旁贷。

各级主要领导负主要责任，分管领导负直接责任。

哪里出了问题，追究哪（本权属之音所有，更多请登陆网络查看）里的领导责任。

今天我和各乡镇办事处的分管领导签订责任书，希望大家按照要求，在组织领导宣传教育责任体系联防群治火情监测上报等各方面履行职责，全力做好森林防火工作。

年度要努力实现“五个确保”，即：

确保森林火情次数明显减少，确保不发生大的森林火灾，确保不发生人员伤亡事故，确保森林火灾受害率控制在‰以内，确保林区社会治安稳定。

同志们，今冬林业开发任务重，时间紧，森林防火的任务已十分艰巨，全市上下务必要把思想认识统一到这次会议上，统一到市委市政府的部署上，集中精力，痛下决心，周密部署，精心组织，扎实苦干，迅速掀起冬季林业开发高潮，大战一个月，全面完成任务。

整理范文，仅供参考

欢迎您下载我们的文档

资料可以编辑修改使用

致力于合同简历、论文写作、PPT设计、计划书、策划案、学习课件、各类模板等方方面面，打造全网一站式需求

觉得好可以点个赞哦

如果没有找到合适的文档资料，可以留言告知我们哦