在X 矿年度工作会议上的工作报告文档格式.docx

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积极克服采场调整余地小、条件差、回采难度大等困难，全面加强生产技术管理，致力优化设计，科学组织生产，全力做好科技增产工作。

改造施工Ⅲ2扩生产系统，掘进巷道X多米，优化了通风系统，生产布局更加规范合理。

推广使用悬浮式单体、双伸缩液压单体等新技术、新工艺，降低了工人劳动强度；

坚持精采细采，对机巷煤柱实施科学回收，多回收煤炭7万吨。

掘进后运全部实现机械化运输，提高了单进水平，保证了生产接续。

加强采煤队伍建设，充实了一线人员，为生产提供了保障。

继续深化“属地”管理，明确工作责任，合理劳动组织，提高了工作效率和生产效率，在人员大幅减少的情况，全年生产原煤超奋斗目标6万吨。

三是经济效益迈上新台阶。

积极推进管理精细化和内部市场化建设，建立健全了内部绩效考核体系，推行采掘工程总承包经营模式，劳务收入实现了内部市场化链式结算，经营管理流程进一步优化。

推广应用煤矿精益管理信息系统，材料管理实行了电子台帐动态管理、刷卡领用，基本形成了“日审批、周分析、月考核”的闭合管理模式。

继续推行物资超市化管理，盘活库存积压物资，提高了物资的使用效率。

大力开展“提质增收、节支降耗”工作，加强煤质管理，拓宽增收渠道，实现煤质增收X多万元；

加大回收复用力度，促进资源循环式利用，完成修旧利废产值X万元；

严把收支两条线，严格控制非生产性支出，各项费用消耗大幅下降，经济效益明显，全年实现减亏增盈X万元以上，创近年来最好水平。

四是内部改革实现新突破。

积极推进企业改革调整，加大“五减”工作力度，优化管控模式。

组建了生产管理部、经营管理部、安全生产信息中心，整合科级机关机构X个。

充分挖掘人力资源潜力，精简调整基层管技岗位设置，X个科级职位实行了兼职，实现了人力资源配置精干、高效。

办理内部退养X人、退休X人，调入新区X人，依法解除劳动合同10人，累计减员X人，超计划完成减员目标。

接收安置复原军人、技校毕业生X人，优化了职工队伍。

积极稳妥做好退休人员移交社会化管理工作，完成了物业后勤回归主业的接收工作，新组建了物业科、社区服务中心，科区职能分工更加明确，后勤服务质量、职工家属满意度稳步提高，企业管理更趋规范，管理效益进一步提升。

五是党的建设、和谐发展取得新成就。

深入学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，各级干部科学发展的意识和领导科学发展的能力明显增强。

扎实推进“四好”班子创建活动，开展领导干部综合考核，组织召开两级民主生活会，促进了“双优化”建设和企业民主管理，矿党委荣获集团公司“四好”班子建设先进单位，采煤二区党支部荣获省国资委“红旗党支部”。

深入开展“党员五带头”、“党员身边无事故”主题实践活动，党员先锋模范带头作用进一步增强。

认真开展“管技人员素质提升大课堂”活动，提高了管技人员素质和领导水平；

健全完善了两级后备干部人才库，强化了干部队伍建设。

继续深化惩防体系建设，扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动，初步形成了反腐倡廉配套制度体系。

深化矿务公开，推行党务公开，从更深层次调动了广大职工的积极性。

坚持以人为本，推进民生工程。

改造了“两堂一舍”，单身职工洗浴、就餐、住宿更加方便舒适。

努力改善职工生活居住条件，2年来已交付使用廉租房X户、集资房X套，第三批X户已开工建设X套集资房即将开工。

新建了河东供水仓，延长了生活供水时间，改造了工人村下水道，工广、社区城市化功能更加完善，职工家属安居乐业。

开展东湖环境治理，铺设环湖路，绿化美化矿山工作取得了新成绩，被评为全国绿化模范单位。

积极开展“育才关怀”、“金秋助学”、“月进一家门，年暖十户心”帮扶活动，尽力做好扶贫解困送温暖工作和职工大病医疗互助工作，困难职工的基本生活得到较大改善。

组织开展向灾区献爱心募捐活动，募集捐款X万元，缴纳“特殊党费”X万元，以实际行动支援灾区抗震救灾工作。

认真抓好信访稳定工作，加强社会治安综合治理，持续开展多种群众性文体活动，职工业余文化生活更加丰富，矿井形象持续提升，三个文明建设和谐发展。

与此同时，工会、共青团、计生、武装、档案、环保、保密和关心下一代等工作也都取得了可喜的成绩，为企业的三个文明建设做出了积极贡献！

各位代表、同志们，刚刚过去的2008年，是XX矿全面丰收的一年，是和谐发展取得新的成绩的一年，是职工得到更多实惠的一年，是矿井形象显著提升的一年。

这些成绩的取得，是全矿上下团结奋斗、锐意进取、开拓创新的结果，凝聚着广大干部职工的聪明才智和辛勤汗水。

在此，我代表矿党政向各位代表，并通过你们向全矿干部职工、家属、离退休的老同志表示衷心感谢和崇高的敬意!

二、认清形势，明确任务，切实增强推进持续稳定健康发展的责任感和紧迫感

2009年，是贯彻落实科学发展观的重要一年，是国际国内经济形势持续发生变化、企业发展面临巨大挑战的一年，也是我矿应对金融危机、改进创新管理、推进岱河持续稳定健康发展的关键一年。

新的一年，不仅给我们提出了更高的要求，更赋予了我们新的发展使命。

我们必须正确面对当前面临的形势和任务，时刻保持清醒的头脑，不断增强工作的预见性、主动性，在危机中抓机遇，在危机中创效益，在危机中谋发展。

综合分析面临的形势，主要表现为以下特点：

外部环境不容乐观。

受全球金融海啸影响，国际国内经济发展形势较为严峻，国民经济增长整体下行，电力、钢铁等煤炭下游行业呈现集体性衰退局面，导致煤炭需求持续下降，煤炭市场交易活力严重不足，煤炭价格一降再降，而且有些影响还没有完全显现出来。

虽然我国政府及时出台政策拉动国民经济增长，但是主要以基础建设、民生工程为主，增加了水泥建材的需用量，对包括宝钢、马钢等大型钢铁企业的生产拉动不大。

因此，对煤炭行业的拉动作用也是有限，煤炭市场在较长的时期内仍然将处在低迷的环境中，严重制约了煤矿企业的发展，这对集团公司以及我矿的生产经营将带来严峻的挑战。

企业内部存在隐忧。

一是安全管理压力较大。

随着矿井生产向深部延伸，失修巷道增多、系统复杂，运输、供电、通风等线路加长，安全管理难度增大；

安全基础管理存在薄弱环节、现场管理仍有漏洞，“三违”、轻伤时有发生；

并且随着安全周期的持续延长，极易产生麻痹思想，给安全生产管理带来较大压力。

二是完成产量任务压力较大。

我矿煤炭资源逐渐枯竭，并且受村庄压煤影响，采场布置日益狭窄，今年仅有两个半面可供回采，要确保完成09年产量任务目标，困难较大。

三是煤质管理压力较大。

受采场赋存条件影响，今年可采工作面为四层和五层，配采越来越难；

四煤高灰，经洗选后煤质灰分约37%，要完成33.5%商品煤煤质指标压力较大。

四是经营管理压力较大。

我矿地质条件复杂多变，巷道维修量较大，巷修费用高，安全投入也相应加大；

而集团公司今年的经营政策是，压缩“四项费用”开支，确保同比下浮15%。

尤其是材料费，要求吨煤材料费在2008年实际消耗的水平上节省20%,所有考核指标均偏紧；

更为主要的是我矿产量大幅下降，固定成本不变，直接导致吨煤综合成本同比将大幅增加，要保证完成吨煤352.94元的综合成本指标，难度较大。

五是内部调整压力较大。

近几年来，我矿对机构进行了初步整合，但精简分流机关人员力度较小，超员问题还没有真正解决。

按照《2007—2010年煤炭主业人力资源规划纲要》的部署和要求，今年底要全部完成集团公司下达的机关定员目标，难度较大。

六是稳定职工收入压力大。

为积极应对金融危机，集团公司对工资政策进行了调整，压缩单项奖励，除效率、效益工资执行去年的政策外，单项奖励只保留了安全奖励XX万、一通三防奖励XX万、防治水奖励XX万，新增采掘上台阶奖励XX万，其他单项奖励全部取消，与08年相比，增资空间变小，要保证“人均年收入力争达到3.5万元”的收入目标，压力相对较大。

危难中有新机，危险中有机遇。

当前严峻的形势既是挑战，也是机遇；

既是危机，也是时机。

关键要看如何把握、如何应对。

越是形势困难，越需要精诚团结、同舟共济的信念，越需要上下同心、步调一致的纪律，越需要认真负责、严格管理的作风，越需要积极主动、勇于创新的意识。

我们要切实增强危机意识，做好过紧日子的充分准备；

要进一步统一思想，充分把握危机中的发展机遇，充分认识战胜困难的有利条件和因素，坚定必胜的信心。

一是从国家政策导向看，今年是新中国成立60周年，也是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。

中央把保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务，将经济工作重点由“防通胀”转变为“保增长”，加大财政支出，扩大投资规模，降低存贷款利息。

为扩内需、保增长，国家和省、市相继出台了一系列政策措施，特别是国家4万亿元的投资计划，将会提振市场信心、恢复经济活力。

随着国家经济政策的调整，大规模的基础设施建设和原先关停的产能逐渐将得到恢复，必将拉动煤炭市场需求。

二是从矿区发展环境看，04年以来，集团公司通过跨越式发展规划的实施，经济实力不断增强，外部影响力不断扩大，搏击市场的核心竞争能力大幅度提高，应对困难的手段将更加丰富，抵御危机的能力进一步增强。

面对当前的经济形势，集团公司及时调整了工作部署，充分体现了集团公司应对当前困难的信心。

三是从矿井自身条件看，我矿历经40多年的发展，积淀了丰富的文化底蕴，锻炼了一支素质高、能力强的干部职工队伍，这是我们战胜困难的最大保证。

特别是在近几年的快速发展中，我矿积累了一套行之有效的科学管理经验，进一步构筑了和谐发展的根基，为更好地推进管理创新，促进我矿持续稳定发展创造了良好条件。

当前，全矿上下思想稳定，战胜困难的信心十足，为今年各项工作的开展注入无穷的动力。

只要我们有信心、有决心，应对得法，措施得当，一心一意谋发展，众志成城度难关，就一定能够把危机影响降到最低程度，就一定能够夺取2009年我矿各项工作的全面胜利。

为此，我们确定今年的工作总体思路是：

认真贯彻落实集团公司工作会议精神，以学习实践科学发展观活动为契机，以精细化管理、市场化运作为载体，紧紧抓牢安全生产、煤质管理、成本控制不放松，深化管理创新，推进改革调整，促进和谐稳定，提升企业形象，确保岱河持续稳定健康发展。

主要工作目标：

1、原煤产量：

确保完成XX万吨，力争完成XX万吨；

2、掘进进尺：

完成XX米，其中煤巷锚杆进尺XX米，保证生产正常接替；

3、原煤综合成本：

控制在XX元/吨以下；

4、利润：

减亏增盈XX万元；

5、商品煤灰分：

控制在XX以下，发热量XX大卡以上，全年实现煤质增收XX万元以上；

6、全员效率：

确保完成XX吨/工以上；

7、安全生产：

杜绝死亡及重伤事故，控制较大以上非人身事故，减少轻伤事故，实现第四个安全年；

巩固提升安全质量标准化示范矿井水平；

8、职工年收入：

达到集团公司平均水平XX万元，力争达到XX万元。

三、坚定信念，奋力攻坚，确保岱河持续稳定健康发展

按照今年工作的总体要求和主要目标，重点要抓好以下四个方面的工作。

（一）全面加强体系建设，努力提升安全自主管理水平，确保矿井安全发展

安全生产是保持矿井持续稳定发展的前提和基础。

越是在经济形势不好的情况下，越要切实抓好安全生产，我们才能从容应对各种困难和挑战。

新的一年，全矿上下要充分认清安全工作的艰巨性和长期性，增强抓好安全的责任心、紧迫感和使命感，倍加珍惜我们来之不易的安全形势，坚持从严管理，突出管理创新，深化自主管理，实现安全生产形势的持续稳定发展，确保实现第四个安全年。

加强体系建设，着力构建安全生产长效机制。

安全生产体系建设是一项根本性、全局性和长期性的任务。

我们要认真贯彻落实集团公司《关于加强安全生产体系建设的指导意见》，按照“体系完备、职责明确、重点突出、管理科学”的要求，结合我矿生产实际，制定好具体实施方案。

要着眼系统性，立足实用性，以强化责任落实为核心，以完善体制机制为重点，对安全生产中的好经验、好做法进行认真总结，能够上升为制度的，固化于制，推而广之；

对存在的问题，尤其是管理薄弱环节、事故多发区域，要进行系统分析，找出原因，完善措施。

要突出创新性，重点要坚持以自主管理为方向，充分发挥科区、班组和职工安全管理的主观能动性，着力构建以矿井自控、科区自治、班组自管、岗位自律为主要特征的安全自主管理模式。

深化安全自主管理，筑牢安全基石。

要加大宣传教育力度，全面强化自主管理意识。

要深入推进决策层、管理层和操作层的安全自主管理能力建设，加大培养、培训力度，进一步提高决策层善于研究、准确判断、果断决策、全面驾驭的能力，提高执行层严格执行、敢抓敢管、落实到位的执行能力，提高操作层危险识别、事故防范以及现场规范操作的能力。

要大力加强基层科区和班组建设。

继续扎实开展好“安全示范科区”和安全管理“四无”班组创建活动，切实加强班队长队伍建设，认真做好班队长的选拔、培养、使用、管理与考核工作，不断提高执行力、现场组织能力、专业技能和管理水平。

要严格培训考核管理，坚决杜绝培训不合格上岗和特殊工种无证上岗的现象。

要依靠全体干部职工的共同努力，全面深化安全自主管理，在全矿形成“个人保班队、班队保科区、科区保全矿”的良好局面。

切实加强基础管理，提升自主管理水平。

深化安全自主管理，关键在于基层和基础管理，关键在于职工队伍整体素质的提高。

必须坚持抓基层、打基础、苦练基本功，加强“三基”建设，不断夯实安全基础。

要继续强化安全培训和安全文化建设，严格培训考核，保证培训质量。

要特别抓好班队长培训工作，增强安全意识，提升班队长现场安全管理水平。

要坚定不移地深入推进质量标准化建设，坚持全员参与创建的原则，按照规范化、数字化、美化的要求，制定更加完善、可行的达标计划，大力实施节约型的质量标准化工程建设，实现由管结果向管过程转变、由静态达标向动态达标转变、由点线达标向全面达标转变，打造过程精品工程。

要重点整治“一通三防”、机电运输、顶板管理、放炮管理等方面存在的安全隐患，并向采区内部延伸、向生产过程延伸、向薄弱地段延伸、向特殊人群延伸，改善安全生产条件；

特殊工种岗位要全面推行“手指口述”，实现职工操作行为标准化。

要改善检查方式，以动态检查为主，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，现场打分定级；

要加大质量抽查和复查频率，严禁级次失真，对工程质量下滑的单位要给予严肃处理；

对因技术设计、管理缺陷造成不达标的，追究连带责任；

对质量检查中不认真、以次充好、弄虚作假的，从严从重处罚。

要积极推进工作创新，进一步提高创建水平，努力使各专业齐头并进，共同提高，均衡发展，巩固提升安全质量标准化示范矿井创建成果。

要加强安全技术管理，及时研究解决重大安全技术问题，落实重大技术问题报告制度，积极推广应用安全实用技术成果。

坚持集约生产的原则，优化设计、简化系统，减少生产环节。

突出抓好“一通三防”和防治水工作，严防较大事故发生。

要以瓦斯治理为重点，进一步优化完善通风系统，确保通风系统稳定、合理、可靠。

要坚持应抽必抽的原则，加大瓦斯抽放力度，不断完善瓦斯综合治理技术措施，努力实现瓦斯零超限。

要严格落实“一通三防”齐抓共管责任制，坚持属地管理，管好、用好职责范围内的通防设施设备。

严格放炮管理，认真执行“一炮三检”、“一炮三警戒”、清底交窑等管理制度，杜绝放炮事故。

要高度重视煤尘治理工作，严格落实好煤层注水、巷道冲刷等综合防尘措施；

完善防尘系统，强化井下各运输转载点等自动喷雾管理和使用，提高降尘效果。

要切实做好防治水工作，尤其要突出抓好Ⅲ531工作面防治水工作，生产管理部要加强水文预测预报，认真分析研究矿井水文地质情况，制定水害防范措施，坚决杜绝水害事故。

加大打击“三违”力度，促进职工安全行为规范。

打击“三违”、规范职工行为是控制轻伤事故的根本之策。

要继续保持对“三违”的高压严打态势，重点治理生产过程中的“三违”行为。

严肃“三违”惩处，凡触及“三违”高压线，一律开除留用直至解除劳动合同。

要大力开展无“三违”班组创建活动，发挥现场兼职安监员作用，努力形成全员“抓三违”的态势。

积极开展“三违”帮教活动，严格“过关”程序，提高帮教效果，努力消除重复性“三违”现象的发生。

要进一步完善职工联保互保责任制度，签订联保互保责任书，通过联保互保，形成安全利益共同体，增强抓好安全工作的团队精神。

要切实加强对井下特别是单独作业人员全过程、全方位监控，使职工的不安全行为得到有效控制。

要继续实行领导干部带指标抓“三违”制度，井下生产、辅助单位正职每季度抓“三违”2人次，副职（包括主管技术员）每季度不少有1人次，指标未完成的减发安全结构工资200元，并实行累计计算。

要坚决查处干部的违章指挥行为，对违章指挥、强令职工冒险作业的，加重处罚，决不留情。

强化安全监督检查，抓好隐患排查整改。

继续深入推行安全信息市场化管理，强化安全监察职责，提高安全监察效能。

要严格安全隐患排查整治，坚持开展重大隐患及日常安全隐患的排查整治。

安全隐患排查要做到全方位、全覆盖，不留死角和空白点。

对于排查出的安全隐患，按照“五定”要求，限期进行整改。

要切实加强机电运输、顶板、放炮等关键环节的安全管理，强化安全技术的导向作用，抓好安全技术措施编制，确保设计、安全技术措施的准确性和落实到位，坚决杜绝随意变更设计或不按措施要求施工的行为。

要严格安全问责。

进一步改进监督检查方式方法，重点要加强对安全管理薄弱单位、安全质量标准化停滞不前单位的监督检查，强化对特殊时段、特殊区域、特殊作业的监督检查，提高安全检查的质量和效果。

对各类事故，要坚决按照“四不放过”的原则，严肃查处，严格问责。

尤其要注意抓好夜班、节日、双休日等特殊时段的安全管理，确保安全生产。

（二）全面加强生产经营管理，努力提高经济运行质量，确保矿井可持续发展

随着煤炭资源的逐步枯竭，我矿采场日益狭窄。

如何在现有煤炭资源的基础上，实现矿井的稳步发展是摆在我们面前的一项重要任务。

为此，我们必须坚持紧紧依靠科技进步，全面推进集约化生产、精细化管理、市场化运作，开展“双增双节”，抓好开源节流，努力提高生产经营运行质量。

特别是今年，要紧紧抓住和解决制约生产的关键问题，加强生产管理，科学组织生产，努力完成88万吨原煤产量目标，真正实现集约生产、安全高效、持续发展。

依靠技术进步，推进集约化生产。

要加大实施科技兴矿战略，提高矿井的科技水平，实现以科技促生产，以科技创效益。

要注重前瞻性技术研究，努力提高设计质量和水平。

生产管理部要围绕影响安全、制约生产的关键性技术难题，加强科研攻关，切实发挥新技术、新工艺的先进作用，加快采掘机械设备的引进和更新速度，不断提高采掘装备水平，努力提高科技贡献率。

要坚持从设计源头抓起，加大对矿井各系统的分析论证，在安全有保障的情况下，优化生产布局、简化生产系统，合理集中生产，提高生产集中度和生产效率。

今年，Ⅱ10采区将实施报废，要科学、稳妥地做好东风井停止运行工作，进一步优化系统配置。

推进精益生产，实现稳产增效。

要重点围绕精采细采、提高资源回收率做文章，合理编制生产和资源回收计划，合理生产安排，加强生产组织，搞好现场管理，正规生产循环，确保均衡生产。

要牢固树立“惜煤如金、颗粒归仓”的意识，将煤炭资源回采率作为考核采煤区的一项重要指标，与干部职工收入挂钩。

生产管理部要切实加强煤层比重测定、煤厚探测、回采率统计等工作，为生产单位搞好资源回收提供指导；

要合理支柱选型，严禁丢失顶底煤，切实抓好浮煤清理，确保煤炭资源安全高效回收。

要积极解放思想，拓宽思路，在确保安全生产的前提下，打破思维定势，合理布局，适当加大采面几何尺寸，努力提高采面可采储量。

要积极完善并继续推行“属地管理”制度，对能够合并的岗位要尽快合并，消除部分岗位工作量不饱满的情况，切实提高劳动效率。

加强征迁工作，精心生产准备，确保生产接替和可持续发展。

征迁工作事关矿井的生产布局、生产接替，影响矿井的可持续发展。

要以确保生产接替、推进集约生产为目标，立足当前，着眼长远，统筹兼顾，提高效率和质量。

要尽快落实矬楼搬迁工作，为Ⅱ8块段生产回采创造条件。

生产管理部门要科学分析矿井生产条件，在保证矿井正常接替、煤炭质量稳定的前提下，优化生产准备方案。

各相关单位要严格落实生产任务，全力以赴地搞好生产接替，为生产正常接替创造条件。

要继续做好6煤和铝土、高岭土等伴生资源的探查工作，延长矿井寿命，增强矿井持续发展能力。

强化煤质管理，提高煤质创收能力。

受经济大环境的影响，目前煤炭市场已由卖方市场转为买方市场，用户对煤炭质量的要求越来越高。

为积极应对市场变化，集团公司进一步加大了煤质考核力度，继续实行以“卡”计价，规定发热量不得低于4500千卡/千克，每降低1个点扣减0.12元/吨，如果我们达不到规定的发热量，按照88万吨产量计算，扣减额将达千万元。

抓好煤质管理仍是提高经营效益的重点，必须牢固树立“保煤质、增效益”和“煤质管理等同于安全管理”的思想意识，要象抓安全一样抓煤质管理，身体力行地做好煤质管理工作，多出煤，出优质煤，出效益煤。

一要严把设计关。

技术部门要把好设计源头，把煤质控制纳入作业规程、技术措施的主要内容，进一步优化设计。

二要严把配采关。

坚持有利于煤质稳定的原则，正确处理好生产准备与生产能力、生产接替与质量稳定、配采与效益的关系，制订合理配采方案，确保煤炭质量稳定。

三要严把措施关。

生产单位要切实执行“三不打”和分采分攉制度；

使用机运的掘进巷道，必须同时备有矸石分运系统，当煤质低于要求时，坚决进行分装分运，严禁进入采区大眼。

四要严把考核关。

煤管人员要认真分析煤质变化，科学下达煤质计划；

严格煤炭生产现场和运输环节管理，加大煤质监察力度，及时检验各采区煤质情况，严格落实目标责任制，对违反煤质管理规定，造成煤质下滑，给矿带来严重经济损失的，从严从重处罚。

深入推进内部市场化建设，提升经营管理水平。

要进一步完善、深化内部市场化管理，健全以链式结算为主要方式的考核分配体系。

要通过测定基数、分解指标、层层承包、落实责任、严格考核等手段，将可控成本细化到岗位，形成矿、科区、班组、个人四级核算体系，使每个科区、班组、岗位、职工个人都要成为内部市场主体，让劳动成果通过价格来体现，激发工作的原动力。

要继续推行以采掘单