一法三卡实施方案Word文档格式.docx
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日常检查制度、周期检查制度、危险源点排查制度和事故隐患整改制度。
各类人员职责主要有：
“一法三卡”领导小组职责、项目经理职责、工会主席（主任）职责、安全检查员职责、工程队队长职责、工会劳动保护检查员职责、安全员职责、员工职责等。
8、建立职业健康安全危险源点台帐
主要分序号、作业活动、危险源、是否重大危险源、现有控制措施。
五、注意“四个结合”
推广应用“一法三卡”与全国“安康杯”竞赛结合起来；
与集团公司安全管理责任体系结合起来；
与集团公司“六比六创新”劳动竞赛结合起来；
与文明工地结合起来。
附：
“一法三卡”汇编
中铁十九局集团第五工程有公司
中铁十九局集团第五工程有公司工会
二○○七年九月二十日
1、“一法三卡”
一法，即事故隐患和职业危害监控方法。
三卡，即安全检查提示卡、危险源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡。
“一法三卡”通过对危险源点进行排查、辨别、评估、确认等一系列方法，对生产场所和岗位中可能发生的事故隐患和职业危害，按其危险（危害）程度进行分级监控，将有关职业危害的内容、安全防范的措施告知从业人员，实施日常管理和动态管理，促进事故隐患和职业危害的检查、整改和控制。
“一法三卡”监控方法的特征：
源头查堵，超前预防，重点监控，全员参与。
具有很强的针对性、实用性、可追溯性的特点。
“一法三卡”工作方法，就是：
查摆隐患、辨别确认、分析评估、建档立卡、动态管理、督促整改、总结经验。
2、各类人员职责
项目部经理职责
一、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产和劳动保护的法律法规，制定本单位安全生产规章制度，确保职工的安全与健康。
二、对本单位安全生产和“一法三卡”推广应用负总责，支持工会依法开展劳动保护和“一法三卡”工作，并提供必要的物质保障。
三、保证并合理投入劳动保护经费，改善工作环境，及时配发劳动防护用品。
四、保证各种施工场所、设备等符合安全技术规定和职业安全卫生标准，并每月组织一次安全生产检查，解决安全生产中存在的问题。
五、组织定期和不定期的安全教育，落实三级安全教育、特殊工种的培训和考核。
六、及时组织重伤以上事故的抢救、调查和处理，按照规定及时准确向上级报告制定整改和预防措施。
工会主席（主任）职责
一、组织抓好“一法三卡”工作。
对工会劳动保护工作负组织和领导责任。
二、指导制作“危险源点警示卡、安全检查提示卡、有毒有害物质信息卡。
”
三、负责组织召集有关人员和职能部门对危险源的识别和排查。
四、指导做好“一法三卡”资料的收集、整理、建档。
五、定期监督检查，随时纠正存在的问题。
主管安全副经理职责
一、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产和劳动保护的法律法规及指示，组织制定和监督执行本单位的安全生产规章制度，参与和组织“一法三卡”工作的实施。
二、指导安质部和其他人员对“一法三卡”危险源点的排查，危险源监控等级的确认以及对事故隐患的整改。
三、按照危险源点的检查周期，组织、参加安全生产和“一法三卡”危险源的检查工作，及时发现和解决安全生产中的问题。
四、督促、检查工程队定期开展安全教育和新工人的“三级安全教育”，监督检查持证上岗的落实情况。
五、指导做好事故隐患和不安全因素的整改，对严重危及人身安全和设备安全的情况，有权停止生产，并采取有效措施防止事故的发生。
六、组织重伤事故的抢救、调查和处理，制定预防事故重复发生的措施，并做到及时、准确、无误的向上级报告。
安质部部长职责
一、认真贯彻执行国家和上级有关安全质量工作的方针政策、法律法规。
制定单位的工作目标、规章制度、措施和工作部署。
二、掌握内部安全质量动态，了解外部有关信息，认真学习并积极推广先进的安全质量管理工作，对安全管理和工程质量进行有效控制。
三、组织有关人员制定项目安全管理和“一法三卡”、质量管理的方针和目标，指导所属单位做好安全质量管理的超前预测、重点环节监控、重点问题检查整改工作，对安全管理和工程质量进行有效控制。
四、组织协调各部门做好质量、环境、职业健康安全管理体系的建立和有效运行工作。
五、组织安全质量教育工作，开展定期或不定期的工作检查，及时的发现问题，采取有力措施进行整改。
六、对安全和质量管理工作进行计划、布置、总结、评比，提出奖罚意见。
七、参与本单位的事故调查，做好统计报告工作。
工程队队长职责
一、对本单位的安全生产及“一法三卡”推行工作负责，组织制定安全生产管理办法和各项规章制度。
二、对施工作业环境、生产设备、工具和辅助设施等保证达到国家安全、卫生规程和技术规范的要求，并按检查周期进行检查。
三、负责对所属人员进行安全教育和技术培训工作，特殊工种必须持证上岗。
四、掌握全体人员身体健康状况，合理安排工作，对有禁忌职业病的人员不安排其禁忌工种的工作。
五、积极发挥安全管理人员和工会劳动保护监督员的作用，支持他们的工作，保证他们正常行使职权。
六、发生事故必须立即上报并组织抢救，制定和落实安全应急预案，避免事故进一步扩大。
安全监察长（安全工程师）职责
一、在单位主管领导的组织指导下开展安全生产和“一法三卡”工作，主动提出有利于安全生产的意见和建议。
接受上级业务门的指导。
二、认真学习，精通业务，经常向职工宣讲党和国家的安全生产方针政策，加强对职工的安全和技术培训工作。
三、协助分管领导制定安全生产和“一法三卡”工作制度及其它各项规章制度，并督促全体职工严格执行。
四、积极协助领导组织开展安全生产和“一法三卡”工作检查，对查出的问题提出有效的整改措施，并监督限期改正。
五、经常进行现场检查，对照警示卡对违章作业及时进行制止，对不听劝告者，有权停止其工作和给予必要的经济处罚，并立即报告单位负责人。
六、参加单位事故调查，并按照事故“四不放过”的原则提出处理意见和防范措施，写出事故调查处理报告，及时上报上级主管部门。
员工职责
一、学习领会“一法三卡”工作法的重要意义,认真执行安全施工操作规程,确保施工机械的使用安全,做到安全生产、文明施工。
二、自觉学习安全知识,熟知岗位安全隐患和职业危害因素,懂得防护的措施和方法，并自觉按规范操作。
对不具备安全生产条件的工程项目和工点有权拒绝施工,对违章指挥有权抵制，对危及生命安全的有权停止施工。
三、发生和发现事故，要立即向上级报告，保护好事故现场，对伤病员实施抢救。
四、积极参与班组安全生产检查活动，做好本岗位、本工种的安全自查，对查出的安全隐患积极进行整改，确保岗位工作安全。
3、检查制度
（1）日常检查制度
一、工程队专职安全监察长和工会劳动保护监督检查员要坚持跟班作业，深入施工现场巡回检查各班组和施工作业人员的作业情况，发现问题，及时整改。
二、每天，危险源点责任人对岗位安全防护措施运行作出记录，发现问题及记录和纠正，本人难以纠正的及时报告。
三、每周，班组兼职安全员对班组人员的劳动保护、安全措施、职工着装和作业行为进行一次检查。
四、单位负责人不定期地对各班组作业情况进行检查，督促职工严格遵守劳动纪律和安全操作规程。
五、电工对本单位施工用电和照明用电进行检查，对违章操作和乱拉乱接及各种违反规定的现象作出记录，并向分管领导报告，督促整改。
六、根据季节变化，做好防洪、防暑、防冻、防火、防煤气中毒工作。
七、严格爆炸物品的管理，特别要严格爆破物品的领发、审批、监管和回收制度，杜绝发生私藏乱放问题。
（2）周期检查制度
一、每月，项目部安全生产领导小组成员，对各队的安全生产进行检查。
二、查思想。
检查各单位领导和广大职工对安全管理的重视程度，树立“安全第一，预防为主”的思想，当施工进度与安全发生矛盾时，真正把安全放在第一位。
三、查管理、查制度。
检查各单位在施工生产中是否做到“五同时”。
四、查隐患。
检查劳动条件，劳动环境是否存在有不安全因素，有无违章指挥和违章作业的现象发生。
五、查内业资料，检查安全工作会议记录、安全培训教育记录、危险源点月度评估台账、现场安全和危险源点检查记录、百分考核记录、自查出的隐患进行整改和落实台账。
六、查事故处理是否坚持“四不放过”的原则，有无隐瞒不报和故意延迟报告情况。
（3）事故隐患整改制度
一、对事故隐患进行逐项登记造册。
二、对事故隐患，按照“四不放过”和“三定”的原则，制定整改计划，限期整改，并检查验收整改落实情况。
三、加强安全教育培训，严格遵守安全技术操作规程，坚决纠正领导违章指挥、工人违章作业的问题。
（4）危险源点排查识别制度
一、组织参建人员对本岗位的危险源进行排查和识别。
二、对危险源点按A、B、C三类建立识别确认台账.
三、对危险源点进行月度等级评估和动态管理。
四、对确定的重大危险源制定相应的应急预案和控制措施。
五、对确定的危险源点悬挂安全警示、标识牌。
六、对确定的易燃易爆危险源点配备足够的消防设施和器材。
4、危险源点及其防护措施
一、作业名称：
火工品库房
危险等级：
A级
事故种类：
安全隐患：
火灾、爆炸。
防范措施：
配备消防器材、报警器功能正常、有警犬；
雷管、炸药分库存放；
库房通风良好、防潮湿、装有避雷针；
库管人员必须是正式职工，持证上岗；
出入库区制度健全；
火工品台帐记录清楚。
二、作业名称：
隧道初期支护作业
坍塌、物体打击、高处坠落、触电。
构件支撑的立柱不得置于虚碴和活动石块上，在软弱围岩地段，立柱底面应加设垫板或垫梁；
暂停施工时，应将支护直抵开挖面；
喷锚前应清除开挖面的松动岩石，下方不得有其他施工人员；
发生风、水、料管路堵塞或爆裂时，必须依次停止风、水、料的输送。
钢架及钢筋网未安装完毕，不得擅自取消临时支撑；
发现支护体系变形、开裂等险情时，应采取补救措施，当险情危急时，应人员撤出危险区；
超前锚杆或超前小导管支护施工时，应有防护措施。
三、作业名称：
锅炉
触电、爆炸、坠落
电源采取三相五线、漏电保护；
防护栏杆完好；
管道连接可靠、无漏水和破损；
定期检验安全阀、水位表及压力表；
作业人员持证上岗。
四、作业名称：
5T小门吊
触电、起重伤害、坠落
电源采用三相五线、无破损漏电；
检查及时更换钢丝绳；
制动装置灵敏可靠，行走轨道平顺无障碍物；
提物下不准站人；
操作人员持证上岗。
五、作业名称：
45T门吊
触电、坠落、物件打击
检查和及时更换钢丝绳；
制动装置灵敏可靠；
行走轨道平稳无障碍物；
吊物下不准站人；
六、作业名称：
DLT900T运梁机
保证漏电保器灵敏可靠；
钢丝绳符合规定要求；
液压管道无破损、漏油；
行走道路无障碍物、强度符合要求，吊装重物时行走平稳、不得紧急刹车；
吊梁时四个吊钩高度一致，梁体平稳无异常。
七、作业名称：
隧道开挖、爆破作业
坍塌、高处坠落、爆炸
钻眼前，检查开挖面，清除浮石及处理瞎炮，不得在残眼中钻眼；
在碴堆上钻眼时，凿岩机的支架应保持稳定；
检查瞎炮、残余炸药或雷管；
不得边钻眼边装药，需要同时作业时，钻孔与装药孔至少隔开一排，其距离不小于2.5m；
不得用金属器装药；
装药前，其他人员要撤离到安全区域；
安全管理和爆破人员持证上岗。
八、作业名称：
制梁模架高空作业
等级：
A级
触电、坠落、物体打击
防护措施：
作业人员配戴劳防用品；
严禁在连接件上和支撑件上攀登上下，严禁在同一垂直面上装拆模板；
搭设操作平台两端须设置挡板；
开关箱漏电保护器灵敏可靠，捣固棒操作人员正确使用绝缘防护用品。
九、作业名称：
桥墩模板安装作业
B级
坠落、物体打击起重伤害
工作平台应满足承载力要求并搭设牢固，平台应设有围栏及梯步，墩台高度超过2m时，应张挂安全网；
模板支架地基坚固有足够的支承面积；
模板分段整体吊装时，应联结牢固；
起吊安装时应拴溜绳，模板合缝时不得徒手操作；
作业人员配戴劳防用品。
十、作业名称：
装载机作业
机械伤害
刹车制动装置灵敏可靠，操作区域不得有人；
司机作业时要集中精力，注意观察，铲斗内和驾驶室外面不得搭乘其他人员；
操作人员必须持证上岗。
十一、作业名称：
脚手架作业
B
事故种类；
高处坠落
2米以上张挂安全网；
作业人员系好安全带，穿防滑鞋；
进料和拆卸防止料物坠落；
作业人员培训合格，持证上岗；
作业区域内无其他人员。
十二、作业名称：
桥梁墩身作业
B级
触电、高处坠落、物体打击。
用电采用三相五线、漏电保护；
搭设脚手架,施工人员持证上岗，系安全带;
工作平台设置围栏，超过2m时张挂安全网。
十三、作业名称：
桥梁桩基作业
B级
触电、物体打击。
钻机机架垫平稳固；
钢丝绳损坏时及时更换；
非作业人员不得进入冲击区；
检测钻孔或泥浆出孔时，钻头放在安全位置。
十四、作业名称：
布料机
高处坠落、触电、物体打击
地脚销子连接牢固；
电源无破损漏电保护器灵敏可靠。
十五、作业名称：
工地加油站
火灾、中毒。
油罐与管道无泄漏；
消防设施设备配备齐全；
有安全警示标志，严禁烟火，有避雷针；
十六、作业名称：
先张法预应力作业
钢绞线拉断、锚具脱落、油管爆裂
锚具、千斤顶安放稳固；
高压油泵与千斤顶之间的连接点、接口应严密；
油泵操作人员戴防护眼镜；
张拉和放松预应力时，操作员应站在千斤顶的两侧；
采用楔块放松预应力时，应控制楔块同步滑出；
灌筑混凝土时，捣固棒不得撞击钢丝。
十七、作业场所：
作业名称：
后张法预应力作业
物体打击。
混凝土振捣器应安装牢固；
电源线必须绝缘耐压；
钢绞线切口端应用铁线扎紧；
抽拔胶管时防止胶管断裂；
采用金属波纹管制孔时，防止划伤手脚；
钢绞线穿束后，梁端应设围栏和挡板，严禁撞击锚具、钢束及钢筋；
管道灌浆时，调整好安全阀；
关闭阀门时，作业人员站在侧面，戴好防护眼镜。
隧道衬砌台车作业
物体打击、高处坠落、触电。
作业平台设置栏杆，跳板、梯子安装牢固并防滑，工作台不得有钉子露头或突出的尖角；
电路采取三相五线制，漏电保护器灵敏可靠；
基础和轨道牢固，台车限速行走，台车设置刹车铁鞋。
十九、作业名称：
配电箱
触电。
配电箱底面与地面的垂直高度不得小于1.3m，应安装在干燥、通风及常温场所。
用电设备实行一机一闸一漏一箱一锁、采用三级配电二级保护；
操作人员持证上岗，配戴防护用品。
二十、作业名称：
泥浆池
淹溺
设置防护栏杆；
设置安全警示标志。
二十一、作业名称：
抗滑桩作业
坍塌、坠落、触电。
挖孔桩锁口高于地面30cm；
设置和检查护栏；
检查和及时更换钢丝绳、挂钩；
人员上下应有安全设施，不得携带工具、材料；
孔下设掩避所、防护挡板；
起吊时统一信号、统一指挥；
检测孔下有害气体，加强通风；
采用和检查三相五线、漏电保护。
二十二、作业名称：
龙门架及物料提升
钢丝绳断裂落物
地锚牢固，提升限位装置灵敏可靠；
提升物下严禁站人；
二十三、作业名称：
电焊作业
触电、火灾、灼伤。
电源线采取三相五线制、无破损漏电、漏电保护器灵敏可靠；
加装空载保护、接地保护；
操作范围内不得有易燃易爆物资；
操作人员持证上岗，配戴好防护用品；
重要部位有专人监护。
二十四、作业场所：
配电房
火灾、触电。
检查电源有无破损，配电线路架设符合要求，漏电保护器性能可靠，操作人员持证上岗，配戴劳动防护用品，禁止非作业人员入内。
二十五、作业名称：
变压器
线路架设符合标准，设置围栏，安装避雷针；
操作人员经过培训，持证上岗；
禁止非操作人员靠近。
二十六、作业名称：
混凝土拌和站
坠落、触电、料斗滑落。
设置和检查防护栏杆；
电源采用三相五线、漏电保护器，安装合理；
提升斗钢丝绳符合要求；
二十七、作业名称：
CFG桩机
触电、爆管、钢丝断裂
电源采用三相五线、漏电保护，线路绝缘完好；
夯实地基，基础坚实稳固，防止倾斜；
作业人员必须配戴安全帽。
二十八、作业场所：
宿舍
C级
火灾、触电、电扇伤人。
禁止在床上吸烟，擅用大功率电热器；
配电箱采用TNS系统，安装漏电保护器，配备消防设备；
房间无人时关闭所有电器和灯具；
注意电风扇高度或加装防护罩。
二十九、作业场所：
食堂
火灾、触电、烫伤、食物中毒。
配电线路采用TNS系统，保证电路不过载，不短路；
配备消防器材。
作业人员严格遵守操作规程；
保持清洁卫生，不食用变质食物；
三十、作业名称：
空压机站
触电、爆炸、机械伤害。
电源采用三相五线制，无破损漏电，漏电保护器灵敏可靠；
储气罐和压力表定期检验；
传动皮轮有防护罩；
操作人员持证上岗，禁止非作业人员入内。
三十一、作业名称：
喷射混凝土
坍塌、高处坠落、物体打击
喷射机连接的风水管路牢固通畅；
施工台架或施工台车牢固稳定，台架上铺满放稳步行板，作业台架设置护栏，台架上的人、料不得超载；
喷射混凝土前先清除松动危石，工作区内严禁非作业人员停留。
三十二、作业名称：
卷扬机作业
触电、钢丝绳拉断
检查地锚是否牢固，钢丝绳符合要求，限位装置灵敏可靠，操作人员持证上岗；
吊物下严禁站人。
三十三、作业名称：
钢筋加工
触电、钢筋反弹
操作人员配戴安全帽、防护用品；
安装挡扳。
三十四、作业名称：
材料堆放
坍塌。
地基平稳牢固，堆放稳定，限制高度。
三十五、作业名称：
气焊（割）作业
火灾、气瓶爆炸。
定期检查气瓶、压力表、安全阀；
作业场所不得有易燃易爆物品；
配有灭火器材；
乙炔和氧气瓶分开存放；
操作人员持证上岗，重要部位焊接有专人监护。
三十六、作业名称：
石料切割作业
触电机械伤害。
采取三相五线制，无破损漏电；
石料切割机的防护装置灵敏，操作人员穿戴防护用品；
禁止触摸切割面，在侧面操作。
三十七、作业名称：
压力容器
C级
爆炸
氧气、乙炔瓶减压器和压力表有效；
氧气、乙炔分开5-10m放置；
瓶上应有防震圈、无阳光直晒、使用中应有防火措施。
三十八、作业名称：
对焊机作业
触电、弧光伤害
电源采用三相五线、漏电保护；
线路绝缘完好；
作业人员配戴防护用品。
三十九、作业名称：
移动箱梁内模
C级
触电、倾翻、物体打击
卷扬机基础牢固、钢丝绳完好、设备防护可靠；
安装和拆卸内模时有专人指挥，闲杂人员不得进入工作区。
四十、作业名称：
钢筋调直机作业
机械、物体打击
钢筋调直机应固定，手与飞轮应保持安全距离，调直钢筋末端时，应防止甩动和弹起伤人。
一法三卡标语
1、一法三卡是保护我们职工健康的法，是卡住事故隐患不伤害我们的卡。
2、一法三卡是一面镜子，经常对照检查找问题，不但找又快又准，而且能马上整改。
3、自保互保联保大家保，父母爱人子女都幸福。
4、惨痛教训泪洗面，后悔当初未防范。
5、把领导抓安全工作的决心变为自行动，
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