xx县农村特色主导产业调研文档格式.docx

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在其他方面就业的3171人，占就业人口总数的%。

2、特色主导产业基本情况。

截至2007年6月，全县农村特色主导产业类型中，高效种植型村街50个，主要种植瓜果、蔬菜等；

规模养殖型村街13个，主要养殖蛋鸡、肉鸭及牛羊等；

产品加工型村街27个，主要是金属、家具、印刷包装制品等；

工业开发型村街1个，为纺织工业；

商贸服务型村街16个，主要是集贸批发市场等；

其他型村街8个。

主导特色产业劳动力总数是39538人，其中本村劳动力31413人，县域内4505人，县域外3620人，分别占特色产业劳动力总数的%、%、%。

村街经济总收入386520万元，其中特色产业总收入119413万元，占村街经济总收入的31%。

2006年农民人均纯收入5389元，其中从特色产业中获得收入2525元，工资性收入1090元，家庭经营性收入1615元，财产性收入74元，转移性收入85元，分别占农民人均纯收入的%、%、30%、%和%。

农民人均纯收入最高的村是xx镇xx村，7650元，最低的村是xx镇xx庄，4334元。

二、我县发展农村特色主导产业的做法及发展现状

近几年，xx县委、县政府以服务“三农”为导向，以促进农民增收为目的，狠抓农村特色主导产业的扶植和壮大，一方面大力进行农业产业结构调整，努力发展以蔬菜、瓜果、花木、养猪、养鸭、养鸡等六业为主的农业产业，另一方面，鼓励农民发展创业，促进农村二三产业协调发展，大力发展以金属加工、家具制造等特色加工制造产业，通过创新工作思路，建设服务载体，带动了产业升级，拓宽了农民增收空间，促进了农村经济不断发展壮大。

（1）立足区位优势，培育特色主导产业。

近年来，我县坚持改造传统农业、壮大优势产业，积极发展果蔬种植、畜禽养殖产业，因地制宜建设优质高效的无公害蔬菜生产基地和养殖基地，逐步扩大无公害农产品基地规模，强力推进种养工程。

为做精蔬菜产业，我们通过加强技术培训和信息反馈，重点向农民讲解无公害蔬菜部颁、省颁生产技术规程、棚室建造技术、错季菜生产技术、茬口安排和无公害蔬菜用药等农业实用技术，不断提高菜农的科技素质和生产能力。

加大管理力度，开展蔬菜生产基地无公害环境评价、ISO14001标准化生产认证和无公害蔬菜检测，不断增强菜农的品牌意识，提高产品的市场竞争力。

目前，我县已建成标准化蔬菜生产基地9处，9万亩蔬菜基地通过了省农业厅环评认证，并被zz省确定为环xx产区无公害蔬菜标准化生产重点县之一。

2006年，我县已有瓜菜播种面积19万亩，比2005年增加万亩，蔬菜总产量79万吨，比2005年增加1万吨，其中设施蔬菜面积万亩，无公害蔬菜面积10万亩。

为发展养殖产业，我们通过加强动物防疫体系和畜牧标准化建设，狠抓监督管理、狠抓安全监管、狠抓项目建设，使我县畜禽养殖规模不断发展壮大，水平逐年提高。

目前，全县猪饲养量万头，同比增加%；

牛饲养量万头，同比增加%；

羊饲养量万头，同比增加%；

xx县蛋鸡养殖基地，饲养量560万只，产量万吨，带动农户2900户；

xx县肉鸭养殖基地，饲养量440万只，带动农户380户。

（2）立足市场建设，做大主导产业。

农产品批发销售市场是连接农民与市场的桥梁，对于调整农业生产结构，促进农村经济和农民增收具有不可替代的作用。

我县在逐步发展壮大农村特色主导产业过程中，充分利用产业、产品、区位等优势，本着“多方筹资，办出特色，搞活经济”和“谁投资，谁所有，谁受益”的原则，以建设大市场，搞活大流通为目标，以建设专业批发市场、培育生产要素市场、规范消费品市场为重点，不断优化市场结构，完善市场机制，初步形成了以专业市场为骨干，以农贸市场为基础的市场体系框架。

目前，我县共有5个农村特色专业市场，即xx庄x菜批发市场、xx综合批发市场、xx专业市场、xx专业市场，这些市场的建立,极大地方便了城乡居民生活，同时对繁荣地方经济也发挥了重要作用。

如我县xx菜批发市场，位于xx镇xx村南，由xx镇、xx村和工商局三家联办，始建于1993年，占地50亩，建筑面积1000平方米，市场建设总投资160万元，初期只经营xx菜，随着市场不断发展，现在已经成为拥有20多个品种的蔬菜批发市场，日均上市鲜菜30万公斤，日均成交额30万元。

xx县xx综合批发市场是我县较大的农副产品批发市场，位于县城西侧xx村北，占地面积100多亩，建筑面积6000多平方米，市场南侧建有商业用房4000平方米，可容纳固定摊位800多个，总投资400多万元。

xx专业市场位于xx镇xx村南，占地59400平方米，累计投资达37万元，年成交额近千万元。

（3）立足园区建设，引导产业发展。

近年来，我县积极适应形势发展需要，转变思想观念，创新工作思路，强化各项服务，坚持把农业高新技术园区建设作为推进农业产业化经营，促进农业增效、农民增收的重要举措来抓，坚持高起点规划、高标准实施、高强度招商、高速度推进，通过加大科技培训，加大人才、高新技术、名优特新品种的引进，使园区的示范和辐射带动作用充分发挥，园区建设取得了明显成效。

几年来，已吸引37个现代农业项目入区，引进了具有国内外领先水平的新技术50多个，引进各类名优新特品种120多个，引进人才50余名，形成了蔬菜、花卉、林果三大产业。

如xx生态农业旅游观光开发项目，从事出口优质果品生产和观光绿化苗木生产，并借助xx的旅游资源搞生态农业，旅游观光，总投资1100万元人民币，项目占地255亩，拥有2520平方米的智能日光温室和500平方米配套水暖设施及服务区办公设施，年可创产值800万元，利税350万元。

同时，在园区的辐射带动下，农民发展温室蔬菜、花卉2000亩，为xx县的农业结构调整起到了龙头示范带动作用。

（4）立足扶持龙头，带动产业发展。

坚持以工业的理念抓农业，把推进农业产业化经营作为一项带有全局性、方向性的工作来抓。

把壮大龙头企业作为提升农业产业化的关键环节，采取切实措施把龙头企业数量做多、实力做强、市场做大、效益做好，真正发挥龙头企业带动农民认识市场、熟悉市场、进入市场的作用。

不断加大争取国家、省、市项目和龙头企业扶持资金力度，支持企业加大科技创新力度，努力开发科技含量高的新产品，扩大生产经营能力，提高企业现代化水平，不断延伸农业产业链。

以龙头企业不断延伸产业链带动我县特色农业和“一村一品”的发展。

目前，我县共有农业龙头企业19家，其中省级龙头企业2家，市级7家，县级10家。

xx有限公司为省级龙头企业，2006年实现销售收入亿元，利税200万元，生产鸭肉万吨，带动商品鸭养殖户1500余户，农民增收2000多万元。

zzxx清真肉类加工有限责任公司也是省级龙头企业，年可屠宰加工肉牛1万多头，实现销售收入5500万元，肉品产量2200吨。

（5）立足完善服务，支持产业发展。

一方面，建立服务功能比较健全农业技术推广机构。

成立了农科所、果树研究所、良种场、林业科技推广中心等农业科研机构以及农学会、种子学会、植保学会、食用菌学会、畜牧兽医学会、水产学会等涉农学会。

在乡镇成立了农技站、农机站、经管站、水利工作站等，乡镇党委、政府管理，县直相关部门负责业务指导。

另一方面，本着“民办、民管、民受益”的原则，积极推进农民专业经济组织建设。

各协会组织利用自身优势，围绕县乡村特色主导产业，不断开拓市场、改良品种、推广技术，进行多方位服务。

目前，我县共有各类农民专业合作经济组织（协会）31个，其中以蔬菜种植业为主的16个，以果木种植业为主的5个，以养殖业为主的10个，涉及会员10127人，直接带动各种经营户近2万户。

同时，我县还把懂生产、会经营的农村能人组织起来，发挥他们信息广、机动灵活优势，通过抓组织、建章程和开展职业道德技能培训，使其成为市场经纪人，目前，全县农民经纪人已有2200多人，有效地拓展了销售渠道，增加了农民产品销量。

三是实施科技入户，强化技术推广。

通过组织培训班、赶科技大集、农业科技进村入户等活动，组织技术人员深入乡村农户，深入田间地头，指导农民生产技术，向农民推广新品种、新技术，传授农民各种病虫害的防治方法，增强科技服务力度。

大力实施“阳光工程”，推进新型农民科技培训，抓好农村实用人才培训，开展引导性和职业技能培训，提高农民的科技素质。

（6）立足协调发展，做强二三产业。

为推动农村经济的全面发展，我县把加快发展农村二三产业，作为拓展农民就业和增收空间、增强县域经济实力的重要举措。

通过不断改善、优化企业投资和发展的外部环境，制定鼓励政策、开展帮助指导、培训辅导等工作，壮大民营企业、支持农民创业、提高经营者的素质和水平，不断发展块状经济，形成产业规模。

目前，我县已经形成了特点鲜明的特色产业集聚区块，主要产业类型有家具制造、金属加工，印刷包装等。

如以xx镇和xx镇两个大型专业批发市场为依托家具制造产业。

x镇家具生产企业已有500多家，从业人员8000人，主要集中在x村和x村。

其中，经营家具五金行业的个体有43户，面料行业51户，板材行业32户。

以家具生产销售为特色的x村，家具生产经营户有520户，从业人员2500人，年产值亿元，纳税120万元，已拥有“凯隆”“司美”等品牌产品20余种。

还有以xx、xx两镇为主要集中区的金属加工产业。

以钣金加工起步的xx镇，经过十几年的发展，产业迅速崛起，基本覆盖了全镇40%的村街。

为打好“特色兴镇”战略，将钣金产业做大做强，xx镇党委、政府大力加强工业园的建设，并通过管理创新、技术创新、市场创新等手段，提高产品竞争力，加快行业规模扩张，做好企业运行质量。

目前，全镇金属制品加工企业已有260多家，2006年完成增加值9亿元，上缴税金1560万元。

已形成自有品牌140个，其中“xx”、“xx”等20个品牌被认定为省名优产品。

其中，xx设备有限公司、xx金属制品厂、xx现代办公设备有限公司、xx铁柜厂等企业已跻身全国一流钣金企业行列。

三、农村特色主导产业发展中存在的问题

从xx县农村特色主导产业建设的现状来看，虽然已初步形成了一定的区域化、规模化格局，但与市场化和产业富民的要求相比，还有一定的差距，存在着许多亟待解决的问题。

一是部分村街特色主导产业不明显，发展不平衡。

部分村街主导产业不明显或没有主导产业，农民经济收入多元化。

如xx镇的xx村，群众从事商贸经营、产品生产加工、畜禽养殖、作物种植等均有涉及，群众收入来源多种渠道，产业特色并不明显。

而且，特色产业只集中在少数村街，如xx镇的家具制造产业，只集中在xx村和x村，辐射作用不明显，产业发展不平衡。

二是传统种养殖产业占主导，整体竞争力较弱。

目前，我县所调查的99个村街中，种养殖为主导产业村占大多数，为60%左右，而工业产品开发和加工型村街只有25%左右。

在高效种植产业中，主要品种是传统蔬菜种植，新、特、优品种较少，且种植业内部结构还不尽合理，作物品种单一，难以满足需求多样化的市场经济，价格波动受市场影响较大，市场竞争力差，农民收入不稳定。

三是农业龙头企业规模小，产品单一，市场竞争力不强。

我县19个农业龙头企业中，真正意义上的龙型企业寥如晨星，规模较大的只有xxx有限公司和xx清真肉类加工有限公司，其他规模均较小，且产品单一，如正大只经营鸭产品，其他企业主要经营蔬菜批发、猪牛羊等肉类产品，产品抵御风险能力弱，市场竞争力不强。

四是农民进入市场的组织化程度不高，企业与农业之间利益连接不够紧密，信息网络不健全，农村市场、流通、信息和技术服务滞后。

四、对农发展村特色主导产业的对策建议

一是抓好产业发展规划。

产业发展是实现三大产业互动、城乡经济相融的关键环节，是新农村建设最可靠的支撑，对统筹城乡发展、加快城乡一体化进程、推进新农村建设至关重要。

首先，产业发展是推进城乡一体化的基本动力。

各乡镇村街都要结合实际，聘请专家制定好产业发展规划，确立自己的特色主导产业，再逐步扶持发展、做大做强。

同时，要以一次产业规划发展为基础，加快规划发展二、三产业，并把产业发展与乡（镇）、村发展规划、基础设施布局结合起来统一考虑，立足实际，突出特色，积极培育特色产业，有效引导产业和人口聚集，促进城乡生产要素融合，加快城乡一体化进程。

二是加强区域合作。

一方面狠抓项目建设，认真研究国家产业政策和经济发展方向，紧贴主导特色产业，适时谋划建设符合国家产业政策、具有前瞻性的好项目、大项目，以项目集聚生产要素，推动区域合作，带动经济的持续快速增长。

另一方面狠抓环境优化。

努力营造高效快捷的政务环境，营造亲商、安商、护商、富商的良好社会风尚。

通过优化经济环境，为区域合作构建发展平台，提供合作通道，促进农村经济跨越式发展。

三是大力发展龙头企业。

把打造品牌作为培育、壮大龙头企业的一个战略措施，积极引进一批带动能力强的龙头企业，全力打造自己的特色品牌，大力强化对品牌的宣传和推介，靠过得硬、叫得响的品牌，发展特色主导产业，政府要利用财政政策杠杆，减轻龙头企业负担，强化对龙头企业的扶持，促进龙头企业的发展，占领市场，增加效益。

龙头企业要狠抓管理创新、技术创新、机制创新、产品创新，以创新开拓市场，以创新谋求发展，以龙头企业的发展带动特色主导产业的发展。

四是加强生产基地建设。

农业生产性收入仍然是农民收入的重要组成部分。

加强生产基地建设，既是挖掘农业内部增收潜力的需要，又是发展现代农业、实现农业产业化经营的基础环节。

要积极推进农业结构调整，大力发展区域特色明显、比较优势突出、市场竞争力强的农业优势产业，按照“人无我有、人有我优、人优我特”的要求，加快无公害标准化蔬菜基地、畜禽类养殖基地等生产基地建设，加快形成产品优势产业带、产业区。

要大力推行“公司+基地+农民”的发展模式，通过农产品龙头企业拉动，使优势产业生产基地规模进一步扩大，标准化水平进一步提高，农业竞争力、增加农民收入的带动力进一步增强。

五是加大科技服务力度。

加快优质高产栽培、农业设施栽培、农产品储藏保鲜与加工、农业环境保护、节地节水等技术的引进和推广；

注重农产品开发创新，因地制宜、培育发展一批高质量、高技术、高附加值、高效益的名牌农产品；

围绕主导产业，加强对农民的科技培训与教育，把农业和农村经济增长真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来，不断提高农民的科学文化素质与科技应用能力，加强产前、产中、产后及信息服务工作，增强市场竞争力。

六是要积极组建好各类专业组织、协会。

实践证明，农村各类专业组织、协会，是连结农民和企业、农民和市场、农民和社会的有效纽带，对于提高农民的组织化、社会化程度发挥着其他组织不可替代的积极作用。

因此，各村街要围绕确定的特色主导产业，积极组建工业产品和农产品生产、销售协会等村民自己的组织，完善协会章程，使协会真正为农民生产、生活提供系列服务，实现农村发展市场经济组织化、网络化、集约化和现代化。