概预算费用标准和计费方法11页wordWord格式文档下载.docx
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第一节建筑安装工程费
建筑安装工程费包括直接工程费、间接费、施工技术装备费、计划利润及税金。
本办法的人工费、材料费、机械使用费按工程所在地的实际价格计算，为了使以费率计算的各项费用不受各地价格波动的影响，除税金外，均以概、预算定额基价为计算基数。
为了区别不同的计算基数，采用以下名称：
定额直接费——即定额基价，指按本办法附录十一规定的《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》基价表计算的费用。
定额直接费是计算其他直接费的现场经费的基数。
直接费——即工、料、机费，指按本办法规定计算的工程所在地的人工费、材料费、机械使用费之和。
定额直接工程费——指定额直接费与其他直接费、现场经费之和，是计算间接费的基数。
直接工程费——指直接费与其他直接费、现场经费之和。
凡费用名称前冠以“定额”二字的均表示是以定额基价为基数计算的。
其他直接费、现场经费、间接费取费标准的工程类别划分如下：
1.人工土方：
系指人工施工的路基、改河等土方工程，以及人工施工的砍树、挖根、除草、平整场地、挖盖山土等工程项目，并适用于无路面的便道工程。
2.机械土方：
系指机械施工的路基、改河等寺方工程，以及机械施工的砍树、挖根、除草等工程项目。
3.汽车运土：
系指汽车、火车、拖拉机、马车运用送的路基、改河土（石）方。
购买中期填料的费用不作为其他直接费、现场经费和间接费的计算基数。
4.人工石方：
系指人工施工的路基、改河等石方工程，以及人工施工的挖盖山石项目。
5.机械石方：
系指机械施工的路基、改河等石方工程（机械打眼即属机械施工）。
6.高级路面：
系指沥青混凝土路面、厂拌沥青碎石路面和水泥混凝土路面的面层。
7.其他路面：
系指次高级、中级、低级路面的面层，各等级路面的基层、底基层、垫层，采用结合料稳定的路基和软土等特殊路基处理等工程，以及有路面的便道工程。
8.构造物1：
系指无夜间施工的桥梁、涵洞、防护及其他工程，沿线设施中的构造物工程，互通式立体交叉工程（包括立交桥、匝道中的路基土石方、路面、防护等工程）。
以及临时工程中的便桥、电力电讯线路、轨道铺设等工程项目。
9.构造物2：
系指有夜间施工的桥梁工程。
10.技术复杂大桥：
系指单孔跨径在120m以上（含120m）和基础水深在10m以上（含10m）的大桥主桥部分的基础、下部和上部工程。
11.隧道：
系指隧道工程的洞门及洞内工程。
12.钢桥上部：
系指钢桥及钢吊桥的上部构造，并适用于金属标志牌、防撞护栏及设备安装等工程项目。
其他直接费、现场经费、间接费取费标准的地区类别划分风表3-1。
现场经费和间接费费用定额适用于交通部直属公路施工企业和各省、自治区、直辖市直属公路施工企业。
地区（州）、市、县所属公路施工企业的现场经费和间接费费用定额，由各省、自治区、直辖市交通厅（局）根据本地区具体情况自行制定，但费用内容应与本定额一致，且不得高于本定额的费率。
地区类别划分表
地区类别
省、自治区、直辖市及特区
一类地区
江苏、安徽、浙江、江西、河南、湖南、湖北、广西、陕西、四川、贵州、云南、山西、河北、山西、辽宁、甘肃、宁夏
二类地区
上海、福建（不包括厦门）、广东（不包括深圳、汕头及珠海）、北京、天津、吉林
三类地区
黑龙江、内蒙古、青海、新疆、西藏、海南、深圳、汕头、珠海、厦门
第二节设备、工具、器具及家具购置费
一、设备、工具、器具购置费
设备、工具、器具购置费系指为满足公路的营运、管理、养护需要购置的设备、工具、器具的费用。
包括渡口设备、隧道照明、通风的动力设备、高等级公路的监控设备，养护用的机械、设备和工具、器具等的购置费用。
设备、工具、器具购置费应列出计划购置清单。
设备、工具、器具购置费按以下公式计算：
购置费=Σ（设备、工具、器具购置数量×
单价+运杂费）×
（1+采购保管费率）
需要安装的设备，应在第一部分建安工程费的有关项目内另计安装工程费。
二、办公和生活用家具购置费
办公和生活用家具购置费系指为保证新建、改建项目初期正常生产、使用和管理所必须购置的办公和生活用家具、用具的费用。
范围包括：
办公室、单身宿舍及生活福利设施等的家具、用具。
办公和生活用家具购置费按表3-17的规定计算。
办公和生活用家具购置费标准表3-17
工程所在地
路线（元/公里）
有看桥房的独立大桥（元/座）
高速公路
一级公路
汽车专用二级公路
二、三、四级公路
一般大桥
技术复杂大桥
内蒙古、黑龙江、青海、新疆、西藏
16500
12000
6000
3000
24000
其他省、自治区、直辖市
13500
11200
4500
2200
9800
19600
注：
改建工程按表列数80%计。
土地、青苗等补偿费和安置补助费
土地、青苗等补偿费和安置补助费系指按照国家规定所应支付的土地补偿费、青苗补偿费，被征用土地上的房屋、水井、树木等附着物补偿费，迁坟费和安置补助费以及土地征收管理费和租用土地费、复耕费。
计算方法：
根据有权单位批准的建设用地和临时用地面积，按各省、自治区、直辖市人民政府规定的各项补偿费、安置补助费标准和耕地占用税税率计算。
建设的公路、桥梁与原有的电力电讯设施、水利工程、铁路及铁路设施互相干扰时，应与有关部门联系，商定合理的解决方案和赔偿金额，也可由这些部门按规定编制费用以确定赔偿金
赔偿金额。
建设单位管理费
建设单位管理费除本身费用外，工程质量监督费，工程监理费，定额编制、管理费，设计文件审查费也在本项单独计算。
（一）建设单位管理费
建设单位管理费系指建设单位为建设项目的立项、筹建、建设、竣工验收、总结等工作所发生的管理费用。
不包括应计入设备、材料预处价格的建设单位采购及保管设备、材料所需的费用。
费用内容包括：
工作人员的基本工资、工资性补贴、劳动保险基金、职工福利费、工会经费、劳动保护费、办公费、差旅交通费、工具用具使用费、固定资产使用费、职工教育经费、工程招标费、合同契约公证费、咨询费、法律顾问费、业务招待费、完工清理费、建设单位的临时设施费、房产税、车、使船使用税、印花税和其他管理费用性质的开支。
由施工企业代建设单位办理“土地、青苗等补偿费”的工作人员所发生的费用，应在建设单位管理费项目中支付。
建设单位管理费以定额建筑安装工程费总额为基数，按表3-18的费率，以累进办法计算。
建设单管理费费率表表3-18
第一部分定额建安工程费总额（万元）
费率%
算例（万元）
国内招标
国际招标
建安工程费
建设单位管理费（国内招标）
500以下
1.67
--
500
500×
1.67%=8.35
501~1000
1.31
1000
8.35+500×
1.31%=14.9
1001~5000
0.95
5000
14.9+4000×
0.95%=52.9
5001~10000
0.80
10000
52.9+5000×
0.80%=92.9
10001~30000
0.66
0.55
30000
92.9+20000×
0.66%=224.9
30001~50000
0.41
50000
224.9+20000×
0.55%=334.9
50001~100000
0.33
100000
334.9+50000×
0.41%=139.9
100001`150000
0.26
150000
539.9+50000×
0.33%=704.9
150001~200000
0.14
200000
704.9+50000×
0.26%=834.9
200000以上
0.06
210000
834.9+10000×
0.14%=848.9
国际招标的建设单位管理费计算方法同国内招标，即按累进办法计算。
（二）工程质量监督费
工程质量监督费系指根据国家有关部门规定，支付给各省、自治区、直辖市公路工程质量监督站的管理费用。
工程质量监督费以定额建筑安装工程费总额为基数，按0.15%计算。
（三）工程监理费
工程监理费系指建设单位委托具有公路工程监理资格证书的单位，按施工监理办法进行全面的监督与管理所发生的费用。
实行国际招标的工程，包括工程监理费、国际招标费和人员培训费。
工程监理费以定额建筑安装工程费总额为基数，按下列费率计算：
国内招标工程费为1.6%;
国际招标工程费率为3.5%；
1.定额编制、管理费
定额编制、管理费系指各省、自治区、直辖市公路（交通）工程定额（造价管理）站为搜集定额资料
集定额资料、测定劳动定额、编制工程定额及定额管理所需要的工作经费。
定额编制、管理费以定额建筑安装工程费总额为基数，按0.17%计列，其中劳动定额测定费0.05%、额定编制费为0.08%、定额管理费为0.04%。
（五）设计文件审查费
设计文件审查费系指上级主管部门对公路工程建设项目可行性研究报告和勘察设计文件进行审查时收取的费用。
设计文件审杳费以定额建筑安装工程费总额为基数，按0.05%计列。
研究试验费
研究试验费系指为本建设项目提供或验证设计数据、资料进行必要的研究试验和按照设计规定在施工过程中必须进行试验所需的费用，以及支付科技果、先进技术的一次性技术转让费。
不包括；
1.应由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费）开支的项目；
2.应由施工辅助费开支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发和的费用及技术革新研究试验费。
3.应由勘察设计费、勘察设计单位的事业费或基本建设投资中开支的项目。
按照设计提出的研究试验内容和要求进行编制，不需验证设计基础资料的不计本项费用。
勘察设计费
勘察设计费系指委托勘察设计单位对建设项目进行可行性研究和对工程勘察设计时，按规定应支付的费用，包括：
1.编制项目建议书、可行性研究报告、工程技术咨询、进行环境预评价、投资估算，以及为编制上述文件所进行的勘察、设计、测量试验等所需的费用。
2.初步设计和施工图设计的勘察费（包括测量、水文地质勘探等），设计费，概、预算编制费等。
按国家颁发的工程勘察设计费取费标准和有关规定进行编制。
施工机构迁移费
施工机构迁移费系指施工机构根据建设任务的需要，经有关部北京时间决定成建制地（指工程处等）由原驻地迁移到另一地区所发生的一次性搬迁费用。
不包括：
1.应由施工企业自行负担的，在规定距离范围内调动施工力量以及内部平衡施工力量所发生的迁移费用；
2.由于违反基建程序，盲目调迁队伍所发生的迁移费；
3.因中标而引起施工机构迁移所发生的迁移费。
职工及随同家属的差旅旨，调迁期间的工资，施工机械、设备、工具、用具和周转性材料的搬运费。
施工机构迁移费应经建设项目的主管部门民意按实计算。
但计算施工机构迁移费后，如迁移地点即新工地地点（如独立大桥），则现场经费内工地转移费应不再计算；
如施工机构迁移地点至新工地地点尚有部分距离，则工地转移费的距离，应以施工机构新地点为计算起点。
六、供电贴费
供电贴费系指按照国家规定，建设项目应交付的供电工程贴费、施工临时用电贴费。
按国家计委批转水利电力部关于供电工程收取贴旨的暂行规定执行。
大型专用机械设备购置费
大型专用机械设备购置费系指技术复杂的特大桥、隧道、高速公路等工程建设中必需购置的大型专用机械设备所发生费用。
该费用按交通部（88）交函基安230号转发的国家计委、财政部、中国人民建设银行计施[1988]474号文中规定的：
“对某些工程建设中必需的大型专用机械设备，一般应向大型机械施工企业（或其他企业）租赁；
情况特殊的，经投资主管部门批准，由设计单位在项目概算列支购买，租给施工企业使用”办理。
固定资产投资方向调节税
固定资产投资方向调节税系指依照《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》规定，应缴纳的固定资产投资方向调节税。
按国家的有关规定计算。
建设期贷款利息
建设期贷款利息系指建设项目中分年度使用国内贷款或国外贷款部分，在建设期内应归还的贷款利息。
费用内容包括各种金融机构贷款、企业集资、建设债券和外汇贷款等利息。
根据不同的资金来源分别计算。
计算公式如下：
建设期贷款利息=n∑j=1Pj*（n-j+k）×
i
式中：
Pj——建设期第j年贷款计划数；
i——年利率；
n——建设期计息年数
j——建设期第j年（j=1,2,……,n）；
k——当年计息的k=1,当年不计息的k=0。
第四节预留费用
预留费用由工程造价增涨预留费用两部分组成。
在公路工程建设期限内，凡需动用时，属于公路交通部门投资的项目，需经建设单位提出，按建设项目隶属关系，报交通部或交通厅（局）基建主管部门核定批准。
1.工程造价增涨预留费
工程造价增涨预留费系指设计文件编制年至工程竣工年期间，第一部分费用的人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、现场经费、间接费等以及第二、三部分费用由于政策、价格变化可能发生上浮而预留的费用及外资贷款汇率变动部分的费用。
1.计算方法：
工程造价增涨预留费以概算或修正概算第一部分建筑安装工程费总额为基数，按设计文件编制年始至建设项目工程竣工年终的年数和年工程造价增涨率计算。
工程造价增涨预留费=P*[（1+i）n-1-1]
P——建筑安装工程费总额
i——年造价增涨率（%）
n——设计文件编制年至建设项目开工年+建设项目建设期限。
2.年造价增涨率应由设计单位根据该工程人工费、材料费、施工机械使用费、现场经费、间接费以及第二、三部分费用可能发生的上浮因素，以第一部分建安费为基数进行综合分析预测。
一般可按期5%估致列。
3.设计文件编制至工程完工在一年以内的工程，不列此项费用。
二、预备费
预备费第指经初步设计和概算中难以预料的工程和费用，其中包括按施工图预算加系数包干费用，其用途如下：
1.要进行技术设计、施工图设计和施工过程中，在批准的初步设计和概算范围内所增加的工程和费用。
2.在设备订货时，由于规格、型号改变以及因规格不同而代换使用等原因发生的价差。
3.由于一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。
4.在上级主管部门组织竣工验收时，验收委员会（或小组）为鉴定工程质量必须开挖和修复的费用。
以第一、二、三部分费用这和（扣除大型专用机械设备购置费、固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息三项费用）为基数按下列费率计算：
设计概算按5%计列；
修正概算按4%计列；
旗图预算按3%计列。
采用施工图预算按3%计列。
采用施工图预算加系数包干承包的工程，包干系数为施工图预算中直接工程费之和的3%。
施工图预算预算包干使用。
该包干费用的内容为：
1.在施工过程中，设计单位对分部分项工程修改设计而增加的费用。
但不包括因水文地千质条件变化造成的基础变更、结构变更、标准提高、工程规模改变而增加的费用。
2.预算审定后，施工单位负责采购的材料由于货源变更、运输距离或方式的改变以及规格不同而代换使用等原因发生的价差。
由于一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用（例如一般防台风、防洪的费用）等。
第五节回收金额
概、预算定额所列材料一般不计回收，只对按全部材料计价的一些临时工程项目和由于工程规模或工期限制达不到规周转次数的拱盔、支架及施工金属设备的材料计算回收金额。
回收率见表3-19。
回收项目
使用年数成周转次数
计算基数
一年或一次
二年或二次
三年或三次
四年或四次
临时电力
电讯线路
50%
30%
10%
—
材料原价
拱盔、支架
60%
45%
15%
施工金属设备
80%
65%
施工金属设备指钢壳沉井、钢护筒等。
第六节公路工程建设各项费用的计算程序及计算方式
公路工程建设各项费用的计算程序及计算方式见表3-20。
代号
项目
说明及计算式
⑴
定额直接费（即定额基价）
指概、预算定额的基价
⑵
直接费（即工、料、机费）
按编制年工程所在地的预算价格计算
⑶
其他直接费
⑴×
其他直接费综合费率
⑷
现场经费
现场经费综合费率
⑸
定额直接工程费
⑴+⑶+⑷
⑹
直工程接费
⑵+⑶+⑷
⑺
间接费
⑸×
间接费综合费率
⑻
施工技术装备费
[⑸+⑺]×
施工技术装备费率
⑼
计划利润
计划利润率
⑽
税金
[⑹+⑺+⑼]×
综合税率
⑾
定额建筑安装工程费
⑸+⑺+⑻+⑼+⑽
⑿
建筑安装工程费
⑹+⑺+⑻+⑼+⑽
⒀
设备、工具、器具购置费（包括备品备件）
办公和生活用家具购置费
Σ（设备、工具、器具购置数量×
（1+采购保管费率）
按有关定额计算
⒁
工程建设其他费用
土地补偿费和安置补助费
按有关规定计算
建设单位管理费
⑾×
费率
工程质量监督费
工程监理费
定额编制管理费
设计文件审查费
按批准的计划编制
按实计算
供电贴费
A
按需购置的清单编制
B
C
按实际贷款数及利息计算
⒂
预留费用
包括工程造价增涨预留费和预备费两项
工程造价增涨预留费
按规定的公式计算
预备费
[⑿+⒀+⒁-A-B-C]×
预备费中施工图预算包干系数
[⑹×
⑺]×
⒃
建设项目总费用
⑿+⒀+⒁+⒂
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