在全市人才会议上的讲话Word文档格式.docx

在全市人才会议上的讲话Word文档格式.docx

《在全市人才会议上的讲话Word文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全市人才会议上的讲话Word文档格式.docx（5页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

　　经济欠发达是张家口的最大市情，加快发展是张家口面临的头等大事。

加快发展，固然要靠资金、靠项目、靠政策、靠环境等等，但归根结底要靠人，核心是抓住人才这个根本。

我市过去长期人才短缺，很大程度上制约了经济发展；

目前在人才争夺战中处于相对劣势，人才外流严重，已经影响到了经济发展；

今后，如果不紧紧抓住人才这个根本，经济发展就会失去支撑。

因此，不论是反思过去，立足现在，还是着眼长远，人才工作都是我市必须着力突破的一个重要“瓶颈”，是亟需破解的一个重大课题。

各级各部门必须牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，切实增强敏锐性、紧迫性、主动性、创造性，把人才工作紧紧抓在手上，以培养人才作为加快发展之基，以用好人才作为加快发展之本，以吸引人才作为加快发展之策，依靠人才资源的大开发，推动经济的大发展、快发展。

　　今年年初，市委、市政府确立了工业立市、生态兴市、科教强市、三产活市四大主体战略，这是立足我市实际、着眼加快发展作出的正确决策。

但是，任何一项战略都离不开人才战略作支撑，人才战略更具根本性。

为此，我们要在继续深入实施四大主体战略的同时，把人才工作作为一项基础性战略，扎扎实实予以推进。

　　二、创新思路。

就是要立足张家口的特殊市情，不断解放思想、更新观念，冲破传统思维定势和工作模式，积极探索一条人才工作的新路子。

我市经济基础薄弱、环境条件较差、人才待遇低，导致了人才引进难、留住难、现有人才作用没有得到充分发挥，特别是人才流失比较严重，已经给我们敲响了警钟。

在这种情况下，如果我们仍然延袭旧的观念认识人才，用传统的思维定势、工作模式开发人才，甚至仍然停留在依靠组织调动、行政命令等计划经济的手段去解决人才问题,是肯定没有出路的。

面对我市的特殊市情，消极等待不行、被动应付不行、怨天尤人也不行，必须以与时俱进的精神、以新的视觉看待人才、以辩证的思维认识市情，在不利中找有利、在劣势中找优势，特别是要看到我市具有紧邻京津的特殊区位优势、具有有利于人才创业的特殊资源优势、正在逐步改善的环境优势，换个思路找出路。

只要敢于冲破传统观念的束缚，树立全新的人才观，发挥比较优势，扬长避短，就能逐步走出一条符合张家口市情的人才工作新路子。

当前，要创新人才工作思路，重在树立“四种观念”：

　　一是树立“大人才”观念。

党的十六大从过去尊重知识、尊重人才的“两个尊重”，发展到尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的“四个尊重”，这是人才工作内涵上的重大拓延，也是人才观念上的一次重大突破。

“四个尊重”是我们确立“大人才观”的思想基础，为我们准确识人开阔了视野。

那么，究竟什么是人才？

只要是我所需要、为我所用、能够创造出超出一般社会价值的都是人才。

不仅包括知识分子，还包括有一技之长的技术工人、乡土人才、有经验的管理者、有创新意识的“谋士”，也包括资金的拥有者以及有社会关系的人。

为此，我们要进一步解放思想，树立“大人才”观念。

要突破只有知识分子才是人才的传统观念，重学历而不唯学历、重职称而不唯职称、重资历而不唯资历，做到“才”“能”并重看人才、成效面前论英雄。

树立“大人才”观，就要坚持引才、育才、用才并举，全方位提高我市人才工作水平。

就是要做到党政干部、企业管理人才、专业技术人才“三支队伍”齐抓，并根据各自的不同特点，确定不同的政策措施，突出重点，分类指导。

高层次、实用型、创新型人才，是我市最紧缺的人才，也是我市实现跨越式发展最需要的人才。

要把培养、选拔、引进“一高两型”人才作为重中之重，进一步充实和加强人才力量，提高人才总体质量，优化人才结构，不断适应经济和社会发展的要求。

　　二是树立“不求所有所在，但求所用”的观念。

调入人才，为我所有，是引进人才的一种比较理想的形式。

但是，作为我们经济欠发达地区，受经济条件等客观因素制约多，如果一味追求关系转过来、户口迁过来、家要搬过来、子女带过来的“刚性”引进，不仅难度大而且成本高。

为此，要打破“只有为我所有、才能为我所用”的僵化观念，积极探索人才“柔性流动”的新机制。

针对我们张家口条件差、引进人才难的实际，要坚持引人与引智相结合，重点在引进智力和智力成果上下功夫。

特别是要充分利用好北京这个“大人才库”，主动出击，借脑引智，加强合作，实现双赢。

开展智力引进要拓宽思路，既可以聘请客座教授、双休日工程师、业务顾问，也可以在京津等高科集聚地设立研发、信息机构，还可以充分利用电讯、网络等现代化手段实行远程咨询等等，多形式、多渠道引进智力。

与此同时，要不放松人才的引进，重点是瞄准中西部地区，发挥我市与其它中西部地区的比较优势，开辟“绿色通道”，通过灵活多样的措施，吸引各类人才到我市安家落户、开创事业。

　　三是树立“人才资源配置市场化”的观念。

市场在各类资源配置过程中起基础性作用；

作为市场经济的要素之一，人才资源的配置同样要与市场经济相适应。

企业是市场的主体，按照人才配置市场化的要求，企业也应当成为引进人才、集聚人才、使用人才的主体。

作为企业，同时包括机关事业单位，必须强化这种主体意识，不能一缺人才就找政府，要面向市场找人才，善于运用市场化的手段纳贤才。

人才配置的市场化，决定了人才所有的社会化。

适应这一趋势，我们还必须以开放的思路抓人才，敢于冲破封闭保守、狭隘传统的用人观，打破身份、地域等界限，不论形式、不论渠道、不论归属，只要有利于人才作用的充分发挥，就要不拘一格、唯才是举。

要切实转变政府职能，为人才配置市场化消除障碍、提供服务。

要以加快户籍制度改革、健全社会保障体系、建立完善人才市场和中介服务机构为突破口，打破人才的部门、地域、所有制壁垒,打通各类人才队伍之间的交流渠道,以人才资源配置的市场化,激发人才资源的生机和活力。

　　四是树立“外流人才也是财富”的观念。

我市人才流失形势严峻，这是不容回避的现实。

但是，我们也要看到“人往高处走”这是正常的人才流动规律，人才流动是市场经济的必然要求，单纯靠堵不可取、也堵不住。

因此，我们一定要正视人才流失问题，既要千方百计改善环境留住人才，又要用辩证的眼光、逆向的思维，树立“外流人才也是财富”的新观念，趋利避害，化不利为有利，把这笔宝贵的财富开发好、利用好、经营好。

要对我市外流人才、在外张家口籍人才、曾在张家口工作和生活过的人才、和张家口有感情关系好的人才进行全面普查，最大限度的挖掘这一资源。

要加强与他们的感情联络，激发他们服务我市的热情和积极性，同时充分发挥他们外联广、信息灵的优势，使他们成为我市扩大开放的“平台”、智力引进的媒介、推动发展的外援。

　　三、系统推进。

就是不能“就人才抓人才”,要把人才工作作为一项系统工程，统筹考虑，协调运作。

做好人才工作，实现人才效益的最大化，就必须为人才发挥作用提供舞台、优化环境、活化机制。

为此，在人才工作中要注意搞好“四个结合”：

　　一是要与抓特色项目相结合。

大凡人才都有较高层次的追求，特别是有理想、有志向、有社会责任感的人才，往往把实现自身价值、开创一番事业看得比工资待遇、生活条件等物质需求更为重要。

为人才实现自身价值搭建舞台、提供事业，是做好人才工作的前提和基础。

那么，什么是舞台、什么是事业？

项目就是舞台、项目就是事业。

没有好的项目，人才就引不来；

没有好的人才，好的项目也做不好；

人才与项目不可分。

对于我市来讲，人才的最佳舞台就是特色项目，这既是加快发展的着力点，也是吸引人才的着力点。

为此，要立足于我市的特色资源和特色产业，大力开发特色项目，通过特色项目吸引和聚集人才，通过引进和聚集人才推动特色项目实施，形成特色项目与引进用好人才良性互动的局面。

　　二是要与优化环境相结合。

环境是第一竞争点。

有了好的人才环境，没有人才能够引进人才，有了人才能够以才引才、以才招财。

作为经济欠发达地区，工作着力点更要放在营造环境上。

要靠环境优势打造人才优势，以人才优势铸就经济优势。

人才环境涵盖范围广，有政策环境、工作环境、信用环境、人文环境、居住环境等等。

要在积极创造条件，全方位建设人才环境的同时，突出政策环境的核心。

政策是吸引人才、调动人才积极性的杠杆。

在制定政策时，要解放思想，开阔思路，只要有利于吸纳人才、人尽其才、才尽其用，就要大胆闯、大胆试。

要认真开展调查研究，过去行之有效的政策继续坚持，不合时宜的坚决革除，进一步积极探索适应形势发展的相关人才政策，逐步搭建符合人才成长规律、遵循人才供求需要、利于人才引进和发展的政策平台，靠政策聚集人才资源，靠政策激发人才活力，形成让一切社会财富的创造者充分涌动、生机勃勃的人才工作新局面。

　　三是要与改革相结合。

改革是解放生产力，通过改革不利于人才施展才能的体制和制度同样也是解放生产力。

企事业单位作为吸引和使用人才的主体，机制不活，人才作用的发挥就会大大受限，最终不仅引不进人才，现有的人才也会流走。

因此，各企事业单位要大力推进人事制度、分配制度改革，以灵活的机制凝聚人才，靠人才打造企业品牌，实现以才兴企。

要进一步探索建立公开、公平、竞争、择优的人才选拔任用新机制，推行和完善公开选拔、竞争上岗等符合市场经济规律的措施和办法，为人才脱颖而出开辟“快车道”。

要建立符合社会需要和各类人才特点的人才流动机制、与人才贡献相适应的人才激励机制，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间、工作有激情、贡献有回报。

要积极为发挥现有人才作用提供制度保证。

我市人才缺乏，特别是高层次人才缺乏，大胆引进外地人才不失为一条行之有效的途径。

但是，我们也要看到，目前我市现有人才作用发挥不够，大中专学生分配不了，仍有人才闲置、积压、浪费的现象。

大量的科技人员浮在上层，作用得不到充分发挥。

盘活和用好本地现有人才存量，既是一个急需解决的现实问题，又是一笔潜在的资源财富，是最直接、最现实、投入成本较低、收效也较快的人才开发捷径。

为此，要探索建立用好用活现有人才的新机制，鼓励科技人才走出“书斋大院”闯市场、允许科技人员在不影响单位工作的前提下兼职兼营其它项目、实行生产要素参与收益分配等等，最大限度地挖掘和利用好现有人才资源，使资源优势转化为经济优势。

　　四是要与建立学习型社会相结合。

加快我市经济的发展，不仅需要下大力引进人才，同时还需要不断使各类人才始终跟上时代发展的步伐，不断培养造就大量的本土人才，不断提高全民的整体素质。

只有全民整体素质的不断提升，也才能开创人才辈出的生动局面。

做到这一点，必要的载体是建立学习型社会。

在当今科学知识日新月异的时代，一个人如果不注重更新知识，就会很快落伍甚至被淘汰。

创建学习型社会既是时代发展的必然要求，也是全面实现小康社会的重要标志。

因此，要在全市积极营造全民学习的浓厚氛围，构建全民学习的教育体系，建立健全行之有效的激励机制，大力推进继续教育、在职培训，广泛开展创建学习型机关、学习型单位、学习型企业、学习型社区、学习型村镇、学习型家庭等活动，建立终身学习、全民学习的学习型社会，形成全民学习的热潮。

　　四、加强领导。

就是要贯彻党管人才原则，高度重视人才工作，齐抓共管，形成合力。

人才工作关系事业兴衰成败。

做好这项工作，需要全党全社会的共同努力。

　　一是各级党委、政府要高度重视人才工作。

要把党管人才原则切实贯穿到人才工作中去，把人才工作列入各级党委的重要议事日程。

各级党委、政府要把人才工作纳入经济和社会发展总体规划，做到谋划发展同时考虑人才保证，制定计划同时考虑人才需求，研究政策同时考虑人才导向，部署工作同时考虑人才措施。

最近市委常委会对人才问题进行了专门研究，通过了《关于培养、使用、引进人才和智力的意见》,各级各部门要认真抓好落实。

市人才工作领导小组要切实担负起全市人才工作的组织、协调和指导的重要职能，完善制度，强化措施，充分发挥作用。

各县区和人才相对集中的部门和单位也要尽快建立起相关领导机构。

要把人才工作作为“一把手”工程，建立党政领导班子和领导干部人才工作目标考核责任制，纳入年度目标考核，并把是不是抓人才工作、会不会抓人才工作、抓出什么成效作为评价一个单位工作优劣和一名领导称职与否的重要标准。

组织部门要切实负起牵头抓总责任，调研谋划、精心组织、督促检查，确保党委、政府有关政策措施的落实。

要搞好服务，善于协调，调动相关部门的工作积极性，逐步形成党委统一领导、党政有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管、协调高效的人才工作运行机制。

　　二是各级领导要树立强烈的人才意识。

识人用人是领导干部的基本职责，也是当好领导干部的基本功。

不重视人才工作，不能准确识人用人，是不称职的领导；

荒废人才是最大的失职，荒废人才必然贻误事业。

作为一名领导干部必须具有强烈的人才意识。

强烈的人才意识，反映的是对事业的强烈责任意识、忧患意识、战略意识、发展意识。

树立强烈的人才意识，就要有爱才之心，真正从思想上重视人才、感情上贴近人才，经常拜访和联系人才，做到以情聚才。

要有识才之智，不断提高自身的能力和水平，经常深入实际，广泛听取群众意见，同时根据客观条件差异，辩证看政绩，准确识别人才。

要有容才之量，善于包容、吸纳、凝聚各种各样的人才。

即使是一些有棱角、个性强的人才，也要以事业为重，具有开阔的眼界和宽阔的胸怀，切不可嫉才、妒才甚至压制人才。

要有用才之艺，对人才充分信任，放手使用，从各方面为他们施展才能、实现抱负提供舞台、创造条件，充分调动人才的积极性和创造性。

　　三是要在全社会营造“四个尊重”的浓厚氛围。

要大力宣传“四个尊重”，使人们进一步深刻理解“四个尊重”的精神实质和丰富内涵，进而解放思想、更新观念，树立新的人才观。

充分发挥新闻舆论的导向作用，大力宣传我市人才和智力引进方面的优惠政策，大力宣传人才在经济发展和社会进步中的特殊地位、重要贡献和先进事迹，大张旗鼓地表彰先进，弘扬他们爱岗敬业、勤奋工作、顽强拼搏、无私奉献的精神，使全社会都来尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，形成吸引人才、凝聚人才、用好人才的新优势，从而为全面建设小康社会提供强大的人才和智力支持。