最新城管创新案例优秀word范文 10页Word格式.docx
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穿着制服的人开始从银河大道由北向南方向“撤退”。
记者看到，约有100余人一边追赶一边扔石块，其中还有几名是年轻女子。
一辆警车被人掀翻在银河大道上。
一名手持盾牌的人，跑得慢了点，被十多人打翻在地。
“不要打了，再打他就要死了。
”其中一人说。
随后见人群分开，有两人将被打者搀扶着离开现场。
记者再次回到北仓村时，有4辆写有“综合执法”及“五华城管”等字样的车被掀翻，其中一辆在燃烧。
随后赶到的消防官兵将火扑灭。
随后，警方对该路段进行了交通管制，并有数十名警察及城管队员聚集在路上。
一辆警车不停地在广播中向围观者喊话，让他们离开现场。
今日凌晨1时40分许，记者在现场看到，数十人戴着手铐，被警察从巷子里押出来，上了警车。
而20来名身穿制服的执法队员也撤离了现场。
1时50分许，拖车将其中一辆被掀翻的车拉离现场。
2时30分许，又有多名身穿制服的执法队员赶到现场。
同城某媒体一名记者在混乱中被打伤。
现场警方及城管负责人拒绝回答记者问题。
截至记者发稿时，事态已得到初步控制，大批警察撤离现场。
昆明警方表示，将积极处理此事。
目前，正在做进一步调查。
医院受伤老人神秘难寻
昨晚11时40分许，记者通过其他渠道得知，受伤的老人大约50岁左右，后被送到解放军533医院外一科接受治疗。
随后，记者立即赶到533医院外一科，值班医生称，他们没有收治在事故中受伤的老人。
在医院外三科，一女医生称，听说有个受伤的老人，但不知道在哪个科室。
在该院就诊室里，一名值班男医生向记者透露，该伤者好像是四川人，在两个小时前，有一批警察来医院，声称来找一名受伤的老人，“后来的情况就不清楚了”。
另一位值班医生则称，该医院急诊室确实接到一名受伤的患者，但不知道转到哪个科室去了。
本报记者马宏波程艺辉摄（云南信息报）
唐钧：
城管难题的出路，从管制到服务
.cn201X年06月13日06:
22大洋网-广州日报
城管难题的出路，在于城管定性的根本性转变：
从管制走向服务。
但上海“解禁路边摊”的改革“在掌声中缓行”的现实，又说明要实现这一转变，并非城管部门一家之力能为之，而是需要多部门配合的政府整体行为。
——唐钧（中国人民大学政府管理与改革研究中心副主任）
日前苏州又爆出城管问题。
一市民因乱摆卖被查，因不满200元最高额罚款，从城管局三楼跳下摔成重伤；
事前城管有无言语刺激和紧急施救，成为双方分歧。
近年来，城管暴力执法与百姓暴力抗法，已成为媒体的热门主题和社会的焦点议题，形成了“城管部门经常出问题——出了问题难以解决——旧问题尚未处理，新问题又出现”的恶性循环。
城管难题，症结关乎社会之痛，难在单凭城管一家无力彻底解决，路在政府管理回归公共服务之途。
城管难题的症结，可以概括为三个层次。
第一个层次是城管部门的问题。
突出表现在：
队员素质的良莠不齐，部分队员的执法不规范，言语不文明等等。
第二个层次是管理对象的问题。
部分商贩知法犯法，屡教不改，态度恶劣，行为极端等等。
第三个层次是社会保障的问题。
极少数公民极度缺乏生活资料的保障，敢于铤而走险，敢于暴力抗法等。
研究城管难题，要从这三个层次整体思考。
城管难题的症结，实质上是社会矛盾的集中体现：
社会管理队伍的执法之痛，社会公民的抗法之痛，社会保障的瑕疵之痛。
对此，各地的城管主管部门在管理上也纷纷改革创新，加强城管执法队伍建设，寻求解决之道。
比如，加强城管执法的法制化，对于某些城管队员的违法乱纪行为依法处置。
城管执法时要求态度礼貌，言行文明，把工作方式从“强硬”执法逐步转变为“柔性”管理。
而且，运用高新科技，辅助执法。
城管的处置环节引入先进的网络化和数字化管理，应用手机、摄像、拍照等高科技设备，明察秋毫，精确定位，留存证据，全程监控。
这些举措提升了城管队伍的素质，完善了执法环节，部分解决了城管难题。
但是，从长期来看，这仅仅是城管部门的出路，并非城管难题的出路。
城管执法的定性，从根本上说，通过对违章乱纪行为的直接管制，为社会提供间接的公共服务。
城管执法的功能，从本质上是服务社会。
而城管执法的对象，多数是需要社会关注和政府援助的贫困群体，从本质上是最需要公共服务的社会弱势群体。
城管的直接管制，是否会堵塞其中极少数贫困公民的生存之路，而违背服务全社会的初衷？
在此，城管难题中社会之痛的矛盾凸显出来。
这实际上是政府管理理念冲突所导致的城市管理的体制僵局。
因此，城管难题的出路，在于城管定性的根本性转变：
上海“解禁路边摊”的思路符合该出路的走向；
但上海改革“在掌声中缓行”的现实，又说明要实现这一转变，并非城管部门一家之力能为之，而是需要多部门配合的政府整体行为。
一方面，城管部门在加强自身建设的基础上，转变观念，明确城管职能的根本定性是服务而非斗争；
逐步从“惩治”到“规诫”，从“驱赶”到“说服”，从“清除”到“引导”。
另一方面，政府相关部门在社会管理和公共服务的过程中，调整思路，做好社会保障工作；
逐步从“清理”到“管理”，从“处理”到“帮扶”，从“整治”到“保障”。
城管难题的症结是“社会之痛”；
城管和政府相关部门需体察“切肤之感”；
管制之路既然坎坷多舛，服务之途恰好回归本源。
来源：
广州日报
篇二：
深圳市数字化城市管理系统应用案例
一、项目背景
深圳市是中国广东省省辖市，国家副省级计划单列城市。
深圳经济特区在其辖区内。
深圳市下辖罗湖、福田、南山、盐田、宝安、龙岗六个区，其中罗湖、福田、南山、盐田四个区位于经济特区内，宝安、龙岗两个区位于经济特区外。
经过26年的改革开放，深圳市的经济、社会取得了长足的发展。
深圳市建成区面积快速增长，城市人口不断增加，城市规模不断扩大，城市管理的内容也不断增加，城市管理的任务日趋繁重，城市管理在城市发展中的作用日益突出。
作为一个举国瞩目的特区城市，深圳市的城市管理水平和运行效率如何与时俱进，是一个非常重大的政府课题和社会课题。
面对现实，面向未来，深圳市城市管理需要变革，需要创新。
实现对城市的“科学、严格、精细、长效”管理是城市可持续发展的必然要求。
通过信息化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合、管理流程科学再造、管理主体多元参与，成为提高城市管理水平的有效手段。
深圳市城市管理信息化实践证明，数字化城市管理是实现城市“科学、严格、精细、长效”管理的有效手段。
实施数字化城市管理，能够创新城市管理模式，再造城市管理流程，及时发现并有效处理城市管理中的各种问题，进一步提高城市管理水平和管理效率。
深圳市一直高度重视并积极推动城市管理的信息化工作。
201X年建成了“深圳市城市管理指挥监控中心”，具备统一受理城管投诉、应急指挥协调、城市视频监测等职能，在深圳市城市管理工作中发挥了积极作用。
201X年12月，深圳市承担完成了建设部“深圳市城市管理数字化示范应用工程”项目，这是国内数字化城市管理模式的首次尝试。
201X年10月，建设部出台了《关于公布数字化城市管理试点城市（城区）名单的通知》（建城函[201X]207号）文件，选择深圳市、成都市、杭州市、武汉市、扬州市、烟台市和北京市朝阳区、上海市长宁区、卢湾区、南京市鼓楼区等10个城市（城区）为数字化城市管理首批试点城市（城区），在全国范围内大力推广数字化城市管理新模式。
在深圳市第四次党代会上，市委提出了建设“和谐深圳、效益深圳”的目标。
201X年7月，李鸿忠书记等市领导在深圳市城管局《关于依托数字化技术创新城市管理的调研报告》上做了重要批示。
201X年9月，许宗衡市长到深圳市城管局做了数字化城市管理问题专题调研，要求认真做好试点工作，按照“科学、严格、精细、长效”八字要求抓好城管工作，不断提升城市管理水平。
二、系统简介
由天夏科技集团承建的深圳市数字化城市管理工程的主要内容为：
建设一个平台，建立两个轴心，实行三项评价，实现一个目标。
一个平台是建立统一的数字化城市管理信息系统平台，能覆盖市、区、街道、社区和各个专业管理部门的多级多类城市管理应用需求，实现统一平台、集中管理、信息共享、分布应用，主要包括划分单元网格、开展城管综合信息普查、开发应用系统、实现政府信息资源共享。
两个轴心是以监督和执行适度分离为原则，设置监督评价和指挥协调两个运转轴心，实行监管分离。
三项评价是对城市管理的监督人员、指挥协调人员、操作人员、事件部件处理人员实行岗位绩效评价；
对城市管理的有关单位和部门实行部门绩效评价；
对各级政府的管理辖区实行区域质量和管理效果评价。
这三类评价都是刚性评价，系统对每个对象都设计了一级指标、二级指标和三级指标，采用加权综合评分法计算总分，自动生成评价结果，并通过不同的颜色显示在相应的网格图中，予以在网上公布，使其一目了然，接受市民监督。
深圳数字化城市管理是深圳建市27年来最大的信息化项目，也是深圳201X年“城市管理年”三大工程之一。
深圳数字城管是全国第一个多层次、多部门、市辖区管理结构的综合城市管理系统，也是规模和投入最大的一个工程。
三、项目建设进度
1.201X年7月，深圳市获建设部批准为全国首批10个数字城管试点城市之一；
2.201X年10月深圳市政府批准数字城管试点工作方案；
3.201X年3月，天夏科技集团顺利中标深圳市数字城市管理信息系统项目一期工程，再次证明了天夏科技集团在GIS技术、数据采集、测绘、系统集成等方面的领先优势和雄厚实力；
4.201X年4月，天夏科技集团与深圳市城市管理局正式签订深圳市数字城市管理信息系统项目合同；
5.201X年3月——6月，天夏科技集团开展深圳数字化城管系统建设；
6.201X年6月28日，深圳市级平台和福田、南山、盐田3个区级平台上线试运行；
201X年8月12日，罗湖区平台上线试运行；
7.201X年10月20日，由天夏科技集团承建的深圳市数字化城市管理系统顺利通过建设部专家组验收。
四、建设目标
深圳市数字化城市管理系统建设的总体目标是：
依托计算机网络技术、移动通信技术、计算机电信集成技术、空间信息技术、单元网格区划编码技术、城市部件管理技术等多种数字城市技术，实现城市部件与事件管理的数字化、网络化和空间可视化；
创新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科学完善的监
督评价体系，及时发现并有效处理城市管理中的各种问题，进一步提高城市管理水平和管理效率。
通过实施数字化城市管理，实现城市管理由被动管理型向主动服务型转变，由粗放定性型向集约定量型转变，由单一封闭管理向多元开放互动管理转变，实现信息技术与城市管理应用的有机结合，专业监督与综合监督的有机结合，政府监督与群众监督的有机结合，内部考核与外部评价的有机结合，精细规范管理与全面覆盖管理的有机结合，高效管理与长效管理的有机结合。
最终实现对城市的“科学、严格、精细、长效”管理。
五、建设内容
1.网络规划与部署
城市管理新模式的部分工作流程:
城市管理新模式的信息流程:
2.应用软件开发
结合深圳实际，在建设部有关标准规范要求的8个系统的基础上，增加遥感影像识别等4个系统，共开发12个软件系统。
3.系统安全保障
√网络与机房安全
√信息安全
√加强日常管理
√系统运行稳定可靠、可扩展性强
4.数据更新策略
√基础地图信息更新
√业务地理信息更新
√在线编辑信息更新
√野外测量校核
5.网格划分与编码
√网格划分原则
√管理层级划分
√万米单元网格划分
√网格叠加遥感影像
√工作网格划分
六、系统特点
1.综合运用多种先进而成熟的数字城市技术
深圳市数字城管系统综合运用了计算机网络技术、移动通信技术、计算机电信集成技术、地理信息系统（GIS）技术、全球定位系统（GPS）技术、遥感技术、单元网格技术、城市部件管理技术、数据库技术、智能客户端技术、工作流技术、协同处理技术、网络信息安全技术等多种先进而成熟的数字城市技术，是一个技术先进、框架灵活、运转高效的分布式城市管理信息平台。
2.充分实现真正的GIS核心功能
系统深入研究了北京市东城区“网格化城市管理信息平台”和南京市鼓楼区“数字化城市管理系统”的有关情况，发现它们在空间数据分层分类管理、GIS查询统计、GPS空间定位等方面的功能还不是很完善。
针对上述问题，系统特别加强了GIS、GPS的功能实现。
采用业内领先的GIS平台构建应用系统，使系统能方便地对海量的城市部件及事件数据进行分层分类管理，并具有丰富的GIS查询与统计功能。
采用先进的“GPS定位+基站定位”技术和功能强大的GPS终端，可方便地实现精确的GPS定位功能。
3.支持海量空间数据管理和显示
深圳市数字城管系统采用了业内领先的空间数据库引擎技术，能够支持海量的空间数据管理和显示。
系统提供了将海量影像存储到大型关系数据库和面向对象数据库中的功能，并可以根据需要选择对数据进行有损压缩或无损压缩。
在影像数据库中，支持建立影像金字塔。
这样既能避免采用小波影像压缩技术的较多质量损失，又达到了海量影像数据的组织管理和快速浏览效果的目的，可以实现与海量空间数据的快速显示。
4.实现城市管理的精细化和空间可视化
深圳市数字城管系统采用单元网格技术、城市部件管理技术等先进的城市管理技术手段，实现城市部件与事件管理的数字化、网络化和空间可视化，从而方便地实现城市管理的精细化和空间可视化。
5.提供多源异构数据共享的完整解决机制
在系统中采用了国际领先的消息中间件和新一代数据共享平台XPub，使系统能够提供多源异构数据共享的完整解决机制，从而有力地保证了数据共享与交换系统的有效运作。
6.跨平台性和可扩展性
深圳市数字城管系统基于先进的.NET技术架构，能够方便地在现有网络硬件平台和Windows、UNIX、Linux等多种操作系统平台上运行。
系统能够最大限度地利用用户在硬件平台已有的投资，并能够充分利用硬件的性能。
系统采用组件化设计，并提供了一个完善的管理框架，能够很容易地进行功能扩充和应用扩充。
整个系统设计有利于深圳市数字城管系统后续项目的快速实施。
7.实用性和易操作性
深圳市数字城管系统的建设特别考虑了实用性和易操作性的需求。
针对市领导和区领导等领导层面，设计了领导批示功能，能够使领导方便地进行工作指示和任务分派。
同时提供了丰富而强大的GIS查询和统计功能，用户可以根据自己的权限和实际需求，进行对管辖区域或指定区域进行空间查询和统计操作，从而方便地获得有更高实际价值的信息。
考虑到城管监督员、呼叫中心操作员等用户的计算机基础，特别注重了系统设计的易操作性。
整个系统采用B/S与C/S相结合的混合架构模式，方便用户使用和维护。
在系统操作风格上采用了类似Windows的风格，操作界面简洁清晰，使用帮助详尽易懂，从而有效保证了系统的易操作性。
8.完备的信息安全体系
本系统建立了完备的网络信息安全体系，包括设施安全、网络安全、数据库安全、应用安全以及安全管理等多个方面。
采用了防火墙、入侵检测、无线VPN、CA认证等多种安全措施，有效保证了系统的安全性。
七、系统创新点
深圳市是建设部批准的数字化城市管理新模式首批试点城市（城区）之一，与其他试点的兄弟城市（城区）相比，深圳市信息化基础设施比较完善，电子政务网络也比较健全。
1.管理范围的创新
作为建设部批准的数字城管试点城市，深圳市数字城管项目的实施范围为整个深圳市，系统的实施范围、管理内容、实现方式等均与北京市东城区、南京市鼓楼区等以城市内部某一城区为实施范围的系统不同，所涉及的城市部件和事件类型都更为复杂。
通过本系统的建设，可以为国内大城市在全市范围内实施数字城管系统提供极具参考价值的成功样板。
篇三：
城管执法经验交流心得
执法经验交流心得体会
201X年2月10日下午，我参加了由市城管局开发区大队组织的城市管理行政执法先进经验交流学习会。
会上七位城管战线的老队员、老同志、执法能手分别就自己多年城管工作实践生动地介绍了各自的工作心得经验。
作为一名新队员，老同志们精辟丰富的经验总结使我受益匪浅。
结合自身一年多的城管工作经验，将心得总结如下：
首先，城市管理工作内容纷繁复杂，直接面对社会矛盾面广量大。
在工作中，我们城管执法队员面对着法与理、舆论导向与社会现实两大矛盾，如何在做好城管工作的同时，尽可能取得社会舆论的理解与支持，是我们不得不重视的一大课题。
工作时一定要坚持一次教育二次整改三次再考虑处罚的原则，在达到执法管理目的的前提下，尽量减
少矛盾的产生；
同时，在日常管理中，务必要做好舆论的宣传引导工作，争取群众理解。
其次，制作各种法律文书是执法队员的必备技能。
其中最重要的就属调查询问笔录的制作了。
虽然原则上案件办理过程中，证据的证明力大于当事人口供，但是在城管执法实践中，记录当事人口供的调查询问笔录至关重要。
制作笔录前应先摸底，对案件有一个基本的认识做到心中有数；
与当事人沟通应注意技巧，多听多看多记。
总之就是在对案件事实基本熟悉的前提下，再按部就班根据笔录制作的要素制作笔录。
对当事人的话如是表述、内容详略得当、笔录时间符合逻辑关系、字迹工整等等，这些都要要我们时刻注意的问题。
再次，我们工作的两大重点一是流摊管理二是违建查处。
流摊管理我们要区别对待：
对于为生存生活而摆摊的，我们运用堵疏结合的方法，在市容管理到位的前提下适当开
放便民市场给予他们生存空间；
对于为了发财而摆摊的，要严格予以控制。
一旦日常管理中出现纠纷，充分运用警方的力量，同时执法管理中要注意证据的保存与收集。
违建查处又分为两大类：
自然人违建的，如果属于居民小区内，要与属地居委会、社区多沟通；
如果是城郊结合部，要与属地政府协调，通力协作。
法人违建的，要与企业法人代表算清两笔账，一是从安全生产、安监、工商、环保等方面算责任账，二是从违建违法责任算经济账，通过沟通与交流使企业认识到自身违建行为的违法性与危害性从而配合我们城管部门的工作。
总之，无论是处理哪种类型的违建案件，都是建立在及时发现的基础上。
违法建设，发现早，处置就快，最终矛盾也少。
最后，作为城管执法队员，我们身着制服头顶国徽，一举一动都代表党和政府的形象，我们每一次管理和执法都关系到老百姓的切身利益，因此，工作中我们一定要严格依法行政、依法管理、依法执法。
另一方面，部分老百姓对我们的工作有一些误解，甚至有部分居心叵测的人歪曲事实运用舆论攻击我们，我们也一定要牢记，只要我们依法行政，我们的工作就有法律保障，对于这部分人，我们一定要严正立场，严格执法！
篇四：
智慧城管解决方案
产品概述
在智慧城市的框架下，对“数字城管”信息平台进行提升和创新，引入智慧城市管理理念，建立智慧城管的核心“六个一”。
利用物联网、云计算、大数据、移动互联网、智能协同等技术，整合城市管理资源，拓展智慧城管业务应用，扩大城市管理可视、可控范围，增强平台服务能力，提高应用的智能化程度，增强市民互动参与程度，进一步理顺市区两级政府及各职能部门的城市管理职责，将城市管理重心下移，真正实现从管理到服务、从治理到运营，从相对独立的局面到协同一体的为人民群众服务的平台！
产品架构
产品分类
产品价值
●提高城市管理的效率和水平
●促进城市和谐发展；
整合资源、统一管理、降低成本●减少直接经济损失●改善投资和旅游环境数字城管实例演示图（有原图）
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