废布项目立项申请报告Word文档格式.docx

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全年将实现GDP总额超过80万亿元，增长6.8%以上；

并且，各个季度之间的增长十分平稳、均衡，是自2010年以来首次出现增长加速的情况。

国际金融危机之后，全球经济进入一个调整期，中国经济对全球经济恢复增长做出重大贡献，据测算，近五年（2013-2017年）对全球经济增长的贡献率每年都超过30%，2017年则达到约1/3。

所以，用习总书记的话讲：

中国成为全球经济增长的动力源和稳定器。

并且，伴随着中国在全球经济版图中的迅速崛起，中国的确正越来越走到世界舞台的中央。

这是一个不争的事实，各方有目共睹。

四、项目建设内容

（一）土建工程

该项目在某某工业园区建设，总用地面积53333.6平方米（折合约80.0亩），预计总建筑面积59672.0平方米，其中：

原辅材料库房4016.9平方米，成品仓库2642.7平方米），办公用房2325.6平方米，职工宿舍1321.3平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）845.8平方米，建筑物基底占地面积36257.8平方米，场区道路及场地占地面积13107.7平方米，绿化面积3488.3平方米，土地综合利用面积52853.8平方米；

该项目工程容积率1.1，建筑系数68.6%，建设区域绿化覆盖率6.6%，办公及生活用地所占比重5.2%，场区土地综合利用率100.0%。

（三）公用工程及其他

该项目建设公用工程包括：

电气系统、给排水系统、供热系统、办公生活设施、消防系统、污染物处理系统等，提供完善的配套设施及便捷舒适的配套环境。

五、项目产品规划方案

（一）产品规划方案

该项目产品是以市场需求为导向，结合某某有限公司研发能力与发展规划而确定目标市场；

项目投产后选定的生产经营范围是：

生产（制造）销售废布。

（二）项目效益规划目标

根据预测，该项目达纲年的营业收入65494.4万元，总成本费用49908.3万元，营业税金及附加296.5万元，年新增利税总额18895.6万元，年利润总额15289.6万元，年净利润11467.2万元，年纳税总额7428.4万元。

六、投资估算及资金筹措方案

（一）项目投资方案

1、根据谨慎财务测算，项目总投资27720.1万元，其中：

固定资产投资18550.9万元，占项目总投资的66.9%；

流动资金9169.2万元，占项目总投资的33.1%；

在固定资产投资中，建设投资18192.9万元，占项目总投资的65.6%；

建设期借款利息358.0万元，占项目总投资的1.3%。

2、该项目建设投资18192.9万元，其中：

工程建设费用16866.6万元，占项目总投资的60.8%，包括：

建筑工程投资6754.3万元，占项目总投资的24.4%；

设备购置费9817.7万元，占项目总投资的35.4%；

安装工程费294.6万元，占项目总投资的1.1%；

工程建设其他费用1057.4万元，占项目总投资的3.8%，其中：

土地使用权费672.0万元，占项目总投资的2.4%，预备费268.9万元，占项目总投资的1.0%。

（二）资金筹措方案

1、项目总投资（TI）27720.1万元，根据资金筹措方案，某某有限公司计划自筹资金20442.9万元，占项目总投资的73.7%。

2、根据谨慎财务测算，该项目全部借款总额7277.2万元，占项目总投资的26.3%，其中：

项目建设期申请银行借款7277.2万元，占项目总投资的26.3%；

项目经营期申请流动资金借款0.0万元，占项目总投资的0.0%。

七、项目达纲年预期经济效益

1、项目达纲年预期经营收益：

65494.4万元（含税）。

2、年总成本费用49908.3万元。

3、营业税金及附加296.5万元。

4、项目达纲年利润总额：

15289.6万元。

5、项目达纲年净利润：

11467.2万元。

6、项目达纲年纳税总额：

7428.4万元。

7、总投资收益率（ROI）：

56.3%。

8、资本金净利润率（ROE）：

74.8%。

9、项目达纲年投资利润率：

55.2%。

10、项目达纲年投资利税率：

68.2%。

11、项目达纲年投资回报率：

41.4%。

12、全部投资回收期（所得税税后）：

3.8年（含建设期12个月）。

13、全部投资财务内部收益率（FIRR）：

28.6%（达纲年）。

14、固定资产投资回收期：

2.9年（含建设期12个月）。

15、项目经营盈亏平衡点：

32.0%（达纲年）。

八、项目建设进度规划

“废布生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，该项目建设期限规划为12个月，即从2018年6月开始至2017年12月正式投产止，包含项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段；

目前，某某有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

该项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间，自2018年6月开始进行项目备案、环境影响评价、节能评估、安全评价、土建施工、设备安装调试、试生产到竣工验收，至2017年12月正式投产止；

项目申报、土建工程等前期筹备工作从2018年6月开始实施，待资金到位后开始正式动工建设。

九、项目综合评价

1、该项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx及某某行业布局和结构调整政策；

项目的建设对促进某某废布产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、后危机时代，新一轮产业科技革命带来制造业的深度调整。

美国启动“再工业化”，德国实施“工业4.0”，日本实行“信息技术带动革新”，不同的战略名称传递出同样的信息：

制造业仍是全球竞争焦点。

而我国资源环境约束不断强化，劳动力等生产要素成本不断上涨，中国制造业正面临发达国家先进技术和发展中国家低成本竞争的“双向挤压”。

综观台州制造业，体量虽然庞大，但主要集中在传统行业、低端的劳动密集型产业，企业普遍资金不足、人才缺乏、研发能力弱，其中许多企业从事贴牌、来料加工、仿制生产，没有自己的品牌和核心技术，靠微利竞争占领市场，在新常态下面临新的危机。

因此，我市打造升级版的“台州制造”是非常英明的策略。

各地要抓住全球新一轮制造业变革和我国实施“中国制造2025”发展战略的机遇，补齐短板，换道超越，加快台州由“制造大市”向“制造强市”转变。

3、某某有限公司为适应国内外市场需求，拟建“废布生产建设项目”，该项目的建设能够有力促进xxx某某经济发展，为社会创造565个就业机会，达纲年纳税总额7428.4万元，可以促进某某区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，该项目的实施具有显著的社会效益。

4、该项目总投资27720.1万元，其中：

建设投资18192.9万元，建设期借款利息358.0万元，流动资金9169.2万元；

经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入65494.4万元，总成本费用49908.3万元，年利税总额18895.6万元，其中：

年净利润11467.2万元，纳税总额7428.4万元（增值税3309.5万元，营业税金及附加296.5万元，年缴纳企业所得税3822.4万元），年利润总额15289.6万元，税后财务内部收益率（FIRR）28.6%，全部投资回收期3.8年，固定资产投资回收期2.9年，该项目可以取得较好的经济效益。

综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表明，“废布生产建设项目”技术上可行、经济上合理；

本报告认为：

该项目所提供的废布市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，该项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，该项目建设是必要的也是完全可行的。

第二章项目建设背景及必要性

一、项目提出的背景

1、专家认为，产业升级是中国经济发展的必要行动，要想确保持续竞争力，还需要国家财政支持和不断的科技研发。

埃及埃中商业理事会副主席穆斯塔法•易卜拉欣表示，产业升级不能单纯依靠商业利益驱动，还需要国家从远期规划和财政两方面提供指导和支持。

为完成目标任务，“中国制造2025”提出了完善金融扶持政策、加大财税政策支持力度等8个方面的战略支撑和保障。

中国人民银行等五部门日前公布《关于金融支持制造强国建设的指导意见》，旨在围绕“中国制造2025”重点领域和关键任务，着力加强对制造业科技创新、转型升级的金融支持。

西班牙《世界报》报道，中国希望到2025年成为知识密集型产业中最具活力的“高科技天堂”，雄厚的资金投入无疑将使很多中国企业在世界经济秩序中占据优势。

中德“工业4.0”联盟执委会副主席罗家福说，德国“工业4.0”与“中国制造2025”有类似之处，政府都在其中发挥引导和扶持作用。

中国企业只要有创新能力和高质量的产品，就会提升自身在全球经济中的地位。

2、项目建设地经济发展概况。

全年全市生产总值6460.9亿元，按可比价格计算，比上年增长7.3%。

分产业看，第一产业增加值480.5亿元，比上年增长2.4%，占生产总值的比重为7.4%；

第二产业增加值2913.9亿元，增长3.7%，占生产总值的比重为45.1%；

第三产业增加值3066.4亿元，增长11.6%，占生产总值的比重为47.5%。

人均生产总值59645元，增长6.5%。

全年全市规模以上工业增加值2355.8亿元，同比增长3.6%。

从经济类型看，国有企业增长3.0%，集体企业增长1.8%，股份制企业增长3.2%，外商及港澳台商企业增长11.0%。

从三大门类看，采矿业增加值同比下降58.6%，制造业增长4.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.3%。

分轻重工业看，全年轻工业增加值1131.3亿元，比上年增长8.7%；

重工业增加值1224.6亿元，下降1.1%。

分行业看，全年七大主导产业增加值2045.9亿元，比上年增长4.0%。

其中，装备制造业增长11.5%，纺织服装业增长5.7%，食品工业增长10.7%，钢铁工业下降3.9%，建材工业下降2.0%，医药工业增长5.4%，石化工业下降4.6%。

六大高耗能行业增加值788.0亿元，下降5.7%，低于规模以上工业增加值增速9.3个百分点。

高新技术产业增加值458.2亿元，增长14.1%，高于规模以上工业增加值增速10.5个百分点。

其中，电子信息、高端装备制造和新材料三个领域增加值分别增长18.8%、23.9%和3.1%。

二、项目建设的必要性

推动高质量发展，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。

要紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，让高质量发展得到人民的认可、经得起历史检验。

第三章项目实施进度计划

一、项目建设期管理组织机构

1、工程建设是百年大计，必须坚持质量第一的根本原则；

该项目要积极推行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制；

项目由某某有限公司总经理亲自挂帅，选派专业会计和专业技术人员参与，抽调专业人员组成项目建设办公室，全面负责项目建设工作；

主要完成项目实施准备、配套资金筹集、勘察设计、施工准备直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段；

各项投资活动和各个工作环节可以相互交叉进行；

将项目实施各个工作阶段的各个环节进行统一规划，以便对项目实施进度做出合理而又切实可行的安排，保证按时按质完成任务并顺利投入使用。

2、该项目建设单位是某某有限公司，作为项目业主在项目批准立项后应成立项目建设办公室；

办公室主任即项目经理，具体负责项目建设的实施工作；

项目建设办公室负责建立并完善财务管理系统和工程质量管理系统，分别负责编报工程计划和工程决算书；

开展物资设备的招标采购工作，检查工程进度、资金使用、运行状况、监督工程质量。

3、项目建设人员配置是根据职能分工和任务分解设置的，同时兼顾工作程序的合理性；

随着工程项目的开展，涉及到动力、机电以及设备工艺等分项时，由某某有限公司相关部门负责人或专业人员到工程部兼职，工程部不再招聘相应的人员；

当基建规模较大、单体工程较多且工期紧张时，监理组和预算组要适当增加人员；

预算组负责工程预决算审核；

木工班负责公司家具、办公用品和小部分装修等工作。

二、组织管理职责

1、项目基建部门将承担着某某有限公司的规划、报建、勘察设计、招标、监理、土建施工、工程施工管理、工程预决算、“投资、质量、进度”控制、合同管理和工程资料归档等重要任务。

2、工程师、预算员或报建员在对外行文中，要先草拟文本交文员打印，签名后（同时签署日期）交工程部经理审核批准转交文员发放，文员负责统一编号登记；

涉及到工程变更、经济签证等影响工程造价的文件，必须由工程师、预算员同时签字后，交工程部经理审核批准方可施行。

3、涉及比较重大问题，由工程部经理提交总经理审核批准；

工程师、预算员、报建员或文员原则上无单独发文权，工程师、预算员、报建员或文员收到的相关单位文件，必须及时登记、处理并报工程部经理；

处理不了的，提交工程部经理研究解决；

特别重大问题要开会研究讨论，同时向总经理汇报。

三、项目建设期总体规划

该项目建设期限规划为12个月。

第四章投资估算与资金筹措

一、投资估算的依据和说明

（一）投资估算的依据

1、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》。

2、《建设项目投资估算编审规程》（CECA/GC1）。

3、《企业工程设计概算编制办法》（2008年）。

4、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（2010年）。

5、《建设项目环境影响咨询收费规定》（2008年）。

6、《招标代理服务收费管理暂行办法》（2009年）。

7、《机电产品报价手册（2010年版）》。

8、《关于贯彻执行全国统一安装工程预算定额的若干规定》（原国家建设部建标字【2008】368号文件）。

9、国家发展和改革委员会、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》和《关于工程建设其他费用项目划分的暂行规定》。

10、安装工程主要材料价格执行《安装工程主要材料费用指南》（2012年）要求，不足部分参照国内市场现行价格体系数据进行计算。

（二）项目费用与效益范围界定

该项目费用界定为工程建设费用和项目运营期所发生的各项费用；

项目效益界定为运营期所产生的各项收益，并严格遵循财务评价过程中费用与效益计算范围相一致性的原则。

（三）投资估算有关问题的说明

1、在本报告中，某某有限公司对交通运输设施、公用办公设施、职工生活设施等未作考虑。

2、本工程中未考虑运输工具及车辆的购置，项目所需大宗物资的运输由某某当地社会运输力量协作解决。

3、该项目场界区外的供水、供电、供气等设施费用不列入总投资，由当地政府有关部门具体实施，并且要求与项目建设同步进行。

二、建设投资估算

（一）建设投资估算范围

根据《投资项目可行性研究指南》的规定，某某有限公司承办的“废布生产建设项目”的建设投资（不含建设期借款利息）估算范围包括：

工程建设费用、工程建设其他费用和预备费三个部分，其中：

工程费用包括建筑工程投资、设备购置费、安装工程费、公用工程费等；

工程建设其他费用包括：

征地及拆迁补偿费、建设单位管理费、项目勘察设计费、环评及安评费、工程监理费、招投标代理服务费、场地准备及临时设施费、新增职工培训费、联合试车运转费等；

预备费科目及费率的取值执行国家相关部门的规定。

（二）建筑工程投资估算

该项目建筑工程包括：

生产车间、辅助车间、仓储设施、办公室、职工宿舍、配套工程、围墙、厂区道路及绿化等，建筑工程投资根据设计规划，参照当地类似工程单方造价指标估算；

筑（构）物和场区附属工程参照《xxx建筑工程概算定额》控制指标进行估算；

该项目总建筑面积59672.0平方米，项目计容建筑面积59672.0平方米，预计建筑工程投资6754.3万元。

（三）设备购置费估算

设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照《机电产品报价手册》和《建设项目概算编制办法及各项概算指标》规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算；

该项目计划购置和安装生产设备、检验设备、安全及环境保护设备共计48台（套），设备购置费9817.7万元。

（四）安装工程费估算

该项目安装工程费按主要设备购置费的3.0%估算，预计安装工程费294.6万元。

（五）工程建设其他费用估算

1、土地征用及迁移补偿费：

经营性建设项目通过出让方式购置的土地使用权（或划拨方式取得无限期土地使用权）而支付的土地出让金、土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗补偿费、余物迁建补偿费、土地登记管理费等，或在建设过程中发生的土地复垦费用和土地损失补偿费用等。

2、建设单位管理费：

是指某某有限公司建设项目从筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性开支；

管理费包括建设单位开办费、建设单位经费等，根据财建【2002】394号和财建【2003】724号文件的有关规定并结合当地实际情况调整。

3、项目建设前期工作费包括编制可行性研究报告等与项目启动有关的前期费用，按计价格【1999】1283号文《建设项目建设前期准备工作咨询收费暂行规定》计取。

4、工程勘察设计费、施工图预算编制费、竣工图编制费：

是指建设单位为进行项目建设发生的勘察、设计及前期工作咨询费和勘察设计费，根据《工程勘察设计文件收费管理规定》（国家计委、建设部计价格【2002】10号）文件要求和xxx市场情况确定。

5、环境影响咨询费：

是指按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》对建设项目环境影响进行全面评价所需费用；

根据国家计委、国家环保总局计价格【2002】125号文件规定，参考某某实际收费情况计取。

6、招投标代理服务费：

是指招标代理机构接受招标人委托，从事招标业务所需费用；

根据国家计委计价格【2002】1980号文件规定计取。

7、工程建设监理费：

是指委托工程监理单位对工程实施监理工作所需费用，包括工程建设监理费、建设工程质量监督费、建筑施工安全监督管理费等，参照国家发改委发改价格【2007】670号文的规定，参考某某实际收费情况计列。

8、工程保险费：

是指某某有限公司在建设期间向保险公司投保的费用，根据xxx有关规定，参考某某实际情况计列。

9、城市基础设施配套费：

是指根据计价格【2001】585号文件要求，将各类专项配套费统一归并后的城市行政事业性收费，包括市政配套费、公建配套费和中学增建费等。

10、预备费包括基本预备费、涨价预备费；

按计投资【1999】1340号文《国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“涨价预备费”管理有关问题的通知》，涨价预备费费率取零。

11、其他与项目建设相关的规费费率按国家规定的现行标准要求执行。

根据谨慎财务测算，该项目建设投资中的工程建设其他费用1057.4万元。

（六）预备费估算

项目预备费包括基本预备费和涨价预备费；

根据原国家计委颁发的计投资【1999】1340号文件的规定，涨价预备费投资价格指数按零计算。

基本预备费=（工程建设费用+工程建设其他费用）×

基本预备费费率，基本预备费费率的取值应执行国家有关部门的规定；

该项目基本预备费按工程费用与其他费用之和的3.0%计取；

根据谨慎财务测算，该项目预备费268.9万元。

（七）建设投资

建设投资估算采用概算法，根据谨慎财务测算，该项目建设投资18192.9万元，其中：

建筑工程投资6754.3万元，设备购置费9817.7万元，安装工程费294.6万元，工程建设其他费用1057.4万元（其中：

土地使用权费672.0万元，占项目总投资的2.4%），预备费268.9万元。

三、建设期借款及建设期借款利息估算

该项目建设期12个月，建设期借款7277.2万元，占项目总投资的26.3%；

假定借款在项目建设期内发生并分批投入使用，根据中国人民银行最新存借款利率，按中长期借款名义年利率进行测算，建设期借款利息358.0万元。

四、固定资产投资估算

固定资产投资由建设投资和建设期借款利息组成，该项目的固定资产投资：

18192.9+358.0=18550.9（万元）。

五、流动资金投资估算

该项目所需流动资金主要是用于采购原材料和燃料动力等，为确保生产的正常进行，另外需购进辅助材料；

根据项目运营特点，该项目流动资金估算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细估算法进行估算，根据谨慎财务测算，该项目达纲年占用流动资金9169.2万元。

六、项目总投资及其构成分析

1、按照《投资项目可行性研究指南》的要求，该项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据估算，项目总投资（TI）27720.1万元，其中：

流动资金9169.2万元，占项目总投资的33.1%。

2、在固定资产投资中，建设投资18192.9万元，占项目总投资的65.6%；

3、该项目建设投资包括：

土地使用权费672.0万元，占项目总投资的2.4%；

预备费268.9万元，占项目总投资的1.0%。

4、总投资及其构成：

总投资=建设投资+建设期借款利息+流动资金。

项目总投资（TI）=18192.9+358.0+9169.2=27720.1（万元）。