组织制定安全生产规章制度Word下载.docx

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特制定本制度。

1．总经理安全生产责任制

1．1认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及行业主管癌门的有关安全生产法律、法规及标准。

1．2领导和管理公司劳动保护、安全生产、文明施工工作，对公司的安全工作负领导和管理责任。

1．3批准公司年度安全技术措施计划和企业安全总目标，并督促实施。

1．4接受工会对安全生产的监督，定期报告企业安全生产工作情况和措施的执行情况，接受员工代表反映的情况。

1．5审批安全生产必需资金和劳动保护措施的专项资金，支持和审批职工参加各类安全生产教育培训工作。

1．6主持召开安全生产会议，及时协调、解决安全生产方面的重大问题，督促、检查、支持安全管理部门履行职责。

1．7对重大伤亡事故，亲自参与调查，严格按照“四不放过”的原则调查处理。

2．副总经理安全生产责任制

2．1认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管

理条例》及行业主管部门的有关安全生产法律、法规及标准。

2．2协助总经理领导和管理公司的劳动保护、安全生产、文明施工工作，对分管范围的安全工作负领导和管理责任，行使总经理授权的职责。

2．3组织制定本单位的安全生产计划、安全生产责任制、安全生产奖惩办法，不断完善企业安全生产规章制度。

2．4组织领导全公司的安全生产，加强安全管理，组织有关部门定期进行安全生产检查，听取安全职能部门工作汇报，支持有关部门使用安全否决权。

并督促实施安全生产工作的奖罚条例。

2．5组织对重大伤亡事故的调查处理工作，认真分析研究事故原因，提出防范措施和对事故的处理意见。

3．工程部安全生产责任制

3．1认真贯彻执行国家安全生产法律、法规及安全标准，严格执行企业各项安全生产规章制度，做好企业安全生产管理工作。

3．2在计划、布置、检查、总结、评比生产时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，不得下达无安全措施的生产计划。

3．3做好安全生产宣传教育工作，总结交流推广先进经验，搞好业务知识竞赛，对专职安全员每月一次学习。

3．4组织季度安全生产、文明施工大检查，严格执行安全生产奖罚制度。

3．5参加高、大、难等工程的施工组织设计的审查，协助有关部门制定和修改安全管理制度和安全技术操作规程，并对安全技术措施、管理制度和操作规程的实施情况进行监督检查。

3．6制止违章指挥和违章作业，遇有紧急不安全情况时，有权指令停止工作，并立即报告领导处理。

3．7配合人力资源部做好新工人、特种作业人员的安全技术培训工作。

3．8督促检查职工劳逸结合、劳动保护用品采购质量、执行发入情况。

3．9负责施工机械设备的安全管理，组织检查、维修、保证各种机具设备处于良好状态。

3．10采购、供应工程使用的一切材料及附件，必须有完整的产品合格证、材料质保书、复验单，并符合安全使用要求。

3．11采购的劳保用品，必须符合国家规定的标准。

对实现安全技术措施所需的物资，必须及时供应。

3．12对易燃、易爆及剧毒等物品严格按规定要求管理和安全使用。

4．技术部安全生产责任制

4．1引用和采用新技术、新材料、新设备、新工艺时，结合国家有关法律、法规、规范、标准等，负责审核安全技术措施，为安全生产提供技术支持。

4．2配合有关部门共同抓好公司安全生产工作。

4．3组织有关专家对重大、特殊工程等危险因素较大的单项工程进行安全专项施工方案论证。

5．财务部安全生产责任制

5．1会同有关部门平衡各单位年度安全技术措施财务计划。

5．2指导用于改善劳动条件、完善安全技术措施和安全宣传教育等各项经费的使用。

5．3做好安全统筹基金的使用和管理，单独建立财务帐户，做到专款专用。

6．项目经理安全生产责任制

6．1执行“安全第一，预防为主”的方针，按照国家法规和企业规章制度，制订项目安全管理目标和措施计划并组织落实实施，对本工程项目的安全生产、

篇二：

完善安全生产规章制度建立安全生产长效机制

广东省农垦总局安监办

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。

节约、清洁、安全共同构成了科学发展的深刻内涵。

国家提出的“安全发展”体现了“三个代表”重要思想和科学发展观“以人为本”的本质特征，既是可持续发展的前提和保障，也是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求。

改变安全生产管理方式，建立一套科学、有效的安全生产规章制度和安全生产长效机制，促进安全管理的科学化、规范化、法治化，是提高企业安全生产监管水平，实现“安全发展”的有效途径。

广东省农垦总局是农业部直属垦区之一，具有从业人员多、分布范围大、行业覆盖广的特点。

垦区从业人员11万多人，人口35多万人，土地面积22.2万公顷，总资产130多亿元，下属各类企业和事业单位110多家。

主要产业有制糖、橡胶、剑麻、水果、乳品、水产、畜牧、医药、建材、酒店、房地产等。

近年来，我们在农业部农垦局等上级部门的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领全局，牢固树立“以人为本”、“安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真贯彻落实《安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》等安全生产法律法规，完善

安全生产规章制度，建立严密科学的责任体系，推动安全机制创新，努力促进安全生产管理方式的转变，逐步建立安全生产长效机制，实现了垦区安全生产状况的稳定好转，为垦区的经济发展及和谐社会的建设创造了较好的安全环境。

一、全面落实安全生产责任制，建立严密科学的安全生产责任体系

安全生产责任制是保障安全生产最基本、最重要的管理制度。

只有明确各单位、各部门、各岗位的安全生产职责，分清责任，各尽其责，才能形成严密科学的安全生产责任体系。

为了全面落实安全生产责任制，我们主要做了下面几项工作：

1、层层签定安全生产责任书

2000年3月，总局新一届领导班子成立后，为了贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神，进一步加强安全生产工作，垦区各级层层签定了安全生产责任书。

首先由总局赖诗仁局长与各管理局局长、总局直属单位主要负责人，共30家单位的主要领导签定责任书。

随后各管理局局长、总局直属单位主要负责人再与其下（:

组织制定安全生产规章制度）属一级单位签定责任书，下属一级单位与各职能部门、二级单位签定责任书。

这样一级一级地签定，一直把责任书签定到车间、生产队、班组及一些关键岗位。

在人员变动时或责任书到期后，及时进行补签或续签，从而确保了安全生产责任环环相扣，面面落实，避免出现中断、脱节的现象。

每年垦区各级签定、续签的安全生产责任书有4000多份。

2、明确安全生产责任

单位主要负责人在安全生产工作中居于全面领导和决策的地位。

一个单位安全生产工作的好坏，与其主要负责人对安全生产工作的重视程度密切相关。

为了切实落实主要负责人的安全生产职责，各单位在责任书中明确要求安全生产第一责任人必须按照《安全生产法》的规定履行好安全生产的六项职责，即：

建立完善安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施，督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患，组织制定和实施事故应急救援预案，及时报告处理事故等。

对安全生产直接负责人、单位的其他领导、安全监管机构负责人和监管人员、其他部门负责人、班组长直至各岗位职工，都按照分工明确其安全生产职责，把安全生产责任层层分解到各个部门、各个环节、各个有关人员，从而建立起一个全员、全过程、全方位的安全生产责任体系。

3、加强安全生产考核与责任追究

建立严格的安全生产考核和责任追究制度是确保安全生产责任全面落实的重要手段。

20XX年，总局根据《安全生产法》等有关法律、法规的规定，制定了《广东农垦安全生产责任制考核办法》、《广东农垦安全责任事故行政责任追究办法》，把安全生产考核和责任追究工作制度化、规范化。

垦区《安全生产责任制考核办法》规定安全生产考核的对象是单位及其主要负责人，内容包括安全生产法律、法规的贯彻执行情况，安全生产总体规划和年度工作计划的制定及落实情况，安全生产监管机构及队伍建设情况，安全生产投入及实施情况，

安全生产检查及事故隐患整改情况，事故报告及处理情况，安全生产宣传教育和培训情况等。

具体考核办法是，由上级安监部门牵头组成考核组，对所属下级单位进行考核，每年进行一次。

考核采取打分形式，按照考核表的内容逐项打分，满分为100分，考核分数低于80分或责任区内存在重大事故隐患的，为考核不及格，被考核单位或被考核人必须在1个月内制定措施进行整改。

整改完毕后，再由考核组对整改项目进行考核，如考核仍不合格，将进行通报批评，并根据考核办法的规定向有关部门建议对相关责任人进行行政处分。

垦区《安全责任事故行政责任追究办法》对生产安全事故责任的追究进行了明确规定。

垦区发生各类安全责任事故，在事故结案后，安监、纪检部门将根据事故调查报告，追究有关责任人员的行政责任。

单位主要负责人及有关人员对事故的防范、发生存在失职、渎职情形或者负有领导责任的，将有有关部门依照有关规定给予相应的行政处分。

二、建立完善安全生产监管体系，加强监管队伍建设

安全生产管理离不开管理的组织、管理的手段和管理的方法。

要实现安全生产，国家的方针、政策、法规制度以及各项安全技术措施固然很重要，但如果没有相应的组织和人员，这些方针、政策就不能得到很好地执行，各项安全技术措施就不能得到很好地落实，安全生产也就无从谈起。

几年来，在农业部等上级部门的支持下，垦区按照国家法律法规的要求，借鉴其他兄弟单位的先进经验，不断加强安全生产组织管理，完善管理机构，配备监管人员。

目前，

总局设有安全生产委员会，由赖诗仁局长亲自担任主任，分管安全生产工作的雷勇健总经理担任常务副主任，总经理助理担任副主任，科技生产处、办公室、计划、财务、工会、安监办等部门的主要领导任委员。

安委会的主要职责一是研究部署、指导协调垦区的安全生产工作，二是研究提出安全生产工作的重大方针政策，三是定期分析安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。

为更好地贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，督促安全生产规章制度的落实，总局还设立了安全生产监督管理办公室，在安委会领导下，负责垦区安全生产的日常工作。

各管理局和总局直属单位也设有安委会或安全生产领导小组，在总局安委会和安监办的指导下，负责本单位的安全生产工作。

垦区其他下属单位都设有类似的安全生产工作机构，指定专人负责安全生产监管工作。

一些重点单位还建立了专门的安全生产监督管理部门或者配备专职的安全生产管理人员。

各部门、车间、生产队设有安全生产小组，班组设有安全员。

经过几年的努力，目前垦区已建立了一个从上到下、组织严密、机构完整的安全生产监管体系。

安全生产监管队伍建设主要从两个方面着手，一是加强领导干部队伍的建设，二是加强监管队伍的建设。

在领导干部队伍建设方面，主要是通过开展培训教育，提高各级领导的安全生产意识、法律法规知识、工作业务素质以及组织管理能力。

如20XX年总局举办了企业领导安全生产培训班，垦区近100名企业领导参加。

参加培训的领导经过考核合格，由广东省安监局颁发了《生产经营单位主要负责人安全资格证书》。

在监管队伍建设方面，主

篇三：

建立安全生产规章制度和操作规程管理制度

1、目的

建立安全生产规章制度和安全操作规程的编制、审批、发布、使用、评审、修订等相关规定，确保所有安全生产规章制度及安全操作规程的完善和执行

2、范围

全体员工、所有岗位

3、职责

3.1主要负责人负责安全生产工作负责，建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和安全操作规程；

组织每年一次“安全生产规章制度和安全操作规程”符合性评审会议；

组织对安全生产规章制度、安全操作规程进行修订。

3.2评审管理职能部门为相关管理人员、技术人员、操作人员和工会负责安全生产规章制度和安全操作规程的评审工作，编制评审报告

3.3文管员根据安全生产规章制度、安全操作规程汇总清单后，负责文件的发放。

3.4各部门、车间、班组对本公司安全生产规章制度和安全操作规程及时进行宣贯，传达给相关方。

4、程序

4.1制订程序

4.1.1安全生产规章制度制订程序：

由各管理部门、车间等编写，由主要负责人审批，由文管员保管。

4.1.2安全操作规程的制订程序：

由各管理部门、车间编写，由主要负责人审批，由文管员保管。

4.2内容

4.2.1安全生产规章制度至少包括下列内容:

安全目标管理、安全生产责任制管理、法律法规标准规范管理、安全投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管

理、作业安全管理、相关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、劳动防护用品（具）和保健品管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理等

4.2.2安全操作规程内容应包括：

a.正常开、停车操作程序；

b.各种操作参数、指标的控制；

c.安全注意事项和异常处理方法；

d.事故应急处理措施；

e.紧急停车操作程序；

f.接触化学品的危险性；

g.个体安全防护措施；

4.2.3企业在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，组织编制新的操作规程。

4.3评审

4.3.1由主要负责人组织至少每年一次，或需要时的“安全生产规章制度和安全操作规程”符合性评审会议。

由评审管理职能部门提供评审会议所需的文件和资料。

4.3.2主要负责人负责公司级不符合项的检查、纠正措施和验证；

并由评审管理职能部门负责执行过程。

4.3.3主要负责人制定公司“安全生产规章制度和安全操作规程”；

由评审管理职能部门负责公司“安全生产规章制度和安全操作规程”版本更新、修订和具体计划的实施。

4.4发布与使用

4.4.1安全生产规章制度和安全操作规程由相关管理部门、车间编写，经主要负责人审批后，公司以正式文件发布到相关管理部门、车间，要求认真执行。

4.4.2相关的规章制度或操作规程修订后，经主要负责人审批，公司重新以正式文件发布到相关管理部门、车间执行，对原文件收回，废止。

4.5修订

4.5.1在发生以下情况时，应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、修订：

（1）当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时

（2）当企业归属、体制、规模发生重大变化时

（3）当生产设施新建、扩建、改建时

（4）当工艺、技术路线和装置设备发生变更时

（5）当上级安全监督部门提出相关整改意见时

（6）当安全检查、风险评价过程中发现涉及规章制度层面的问题时

（7）当分析重大事故和重复事故原因，发现制度性因素时

（8）其他相关事项

4.5.2文件修订形式

（1）根据文件修改通知单（内容），持有文件者进行手改，并填写修改记录

（2）根据发放的文件修改页，持有文件者进行换页，并填写修改记录

（3）根据新发放的修改、改版文件，持有文件者凭原文件进行更换。

（4）对于改版、发放新文件，原文件收回，废止。

4.6宣传培训

4.6.1安全规章制度和安全操作规程发布后，公司及时组织相关管理人员和操作人员培训学习并进行考核。

4.6.2由于国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订及其他因素致使公司规章制度或操作规程进行修订的，公司应组织相关管理人员和操作人员重新培训学习并进行考核。