乡镇开展党员双评议活动实施方案Word文档下载推荐.docx

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　　评议步骤：

分前期准备和集中评议两个阶段进行。

　　前期准备阶段

　　1.调查摸底

　　评议前，由镇党委牵头，各支部配合开展调查摸底，填写《镇党员“双评议”活动登记表》。

调查摸底做到“八个清理”，即：

清理党员入党材料；

清理不合格党员的整改情况；

清理流动党员的管理情况；

清理组织关系未及时接转的党员；

清理不按时交纳党费、不参加组织生活、不完成党组织分配任务的“三不”党员；

清理党员违纪违法情况；

清理党员信教和参加邪教组织情况；

清理软弱涣散基层党组织情况。

　　清理的基本方法是：

调阅党支部的记录本、党费收缴登记薄及党员档案等有关资料，查清每名党员参加组织生活、交纳党费情况；

与党内外群众座谈，了解党员完成任务、发挥作用等现实表现情况；

到有关部门核实党员违法违纪等方面的情况。

对清理出的问题要及时进行归类梳理，作为评议党员的重要依据。

　　2.学习教育

　　各党支部要采取集中学习、座谈讨论、专题辅导、发放资料等方式，对党员普遍进行党性教育、形势教育和素质教育。

重点组织学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《市不合格党员认定及处置办法》，以及上级党组织的重大决策部署和会议精神等，让党员和群众代表熟知评议党员的内容方法和不合格党员的表现形式。

　　集中评议阶段

　　1.自我评定。

党员大会上，每名党员对照党员标准和评议内容，向支部大会汇报一年来的思想、工作、作风情况，并进行自我评价、自报格次，指出问题和不足，提出整改目标和措施。

机关事业单位在职党员要撰写个人书面汇报材料，并交党支部存查。

外出流动党员，党支部应提前通知他们按时返回参加评议，如有正当理由确实不能返回的，应向党组织说明情况，并寄回个人思想工作书面总结材料，由党支部在党员大会上宣读；

有工作单位的，还要出具由所在单位提供的现实表现鉴定材料。

　　2.党员互评和民主测评。

参会党员结合每名党员的思想工作汇报和日常表现情况，对照评议内容，逐人逐项评议，注意评定格次，注意详细记录。

评议中要是非分明、客观公正，认真开展批评和自我批评，实事求是地肯定成绩、指出存在问题和不足、提出整改建议。

镇党委要派指导组参加会议。

参会党员互相评定格次，填写《镇党员“双评议”活动互评表》以及《镇党员“双评议”活动民主测评表》，互评和测评既要肯定成绩，又要指出存在问题、提出整改建议。

党支部统计汇总《镇党员“双评议”活动互评测评汇总表》一式两份，经党支部书记、镇指导组人员、票数统计人共同签字确认，并报镇党委。

“双评议”活动中，对未能参会的党员也要逐一进行民主评议和民主测评。

　　3.群众评议。

召开党员大会开展党内评议时，一并邀请本村、本单位非中共党员干部、群众或服务对象代表、职工代表等参加会议，并由群众代表对每名党员逐一评价，填写《镇党员“双评议”活动互评表》及《镇党员“双评议”活动互评民主测评表》。

党支部统计汇总《县党员“双评议”活动互评测评汇总表》一式两份，经党支部书记、镇指导组人员、票数统计人共同签字确认，党支部和上级党组织各留存一份。

参加会议的群众代表人数不得少于参会党员的30%。

　　4.格次评定

　　党员“双评议”结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个格次。

各党支部每年评议出的优秀党员比例，一般不超过党员总数的30%。

　　民主评议格次评定。

汇总表中，优秀票得票率90%以上，且综合测评得分90分以上的，为优秀格次；

优秀、合格票得票率70%以上，且综合测评得分70分以上的，为合格格次；

优秀、合格票得票率低于70%，或综合测评得分在70分至50分之间的，为基本合格格次；

不合格票超过30%，或不合格票和基本合格票超过50%，或综合测评得分低于50分的，初步确定为不合格格次。

　　支部会议格次评定。

党支部召开支委会，对党内评议党员、群众评议党员结果以及党员平时表现综合分析，确定每名党员的评议格次初步意见，提交党员大会讨论。

　　党员大会格次评定。

召开党员大会，对支委会提出的每名党员评议格次初步意见进行讨论、表决，特别是确定为不合格的党员，要逐人讨论确定格次和处理意见。

到会有表决权的党员半数以上同意，方可形成决议。

会后，通过公告形式将评议结果予以公布。

因故不能到会的党员，向党支部提出书面意见的，应统计在表决票数内。

　　受开除以外党政纪处分的党员，处分期内参加党员“双评议”活动，按照《市不合格党员认定及处置办法》相关规定确定格次。

　　预备党员参加“双评议”不确定评议格次，其评议意见要作为能否按期转正的主要参考依据。

　　对存在特殊情况难以定格的党员，可暂不处置，即：

由于基层党组织软弱涣散造成党员无法正常参加组织生活的；

由于党组织原因造成党员组织关系无法转接或无着落的；

无法联系或联系不上的流动党员，以及由于违纪违法或其他问题被调查尚未作出结论的暂不确定格次，待问题查清作出结论后再进行复议定格和处置。

　　5.表彰和处置

　　对本年度评议出的优秀党员，各党支部在次年“七·

一”前进行表彰和奖励，并作为推荐受上级党组织表彰、评优树模的重要依据；

对评议出的基本合格党员，党组织负责人要对其进行诫勉谈话，帮助查找不足、整改提高，并确定1－2名优秀党员实施帮带；

对评议出的不合格党员，要坚持慎重稳妥、教育为主、治病救人的原则，按照《市不合格党员认定及处置办法》相关规定，严肃处置。

其中，作出劝退、除名处理的不合格党员，各党支部上报镇党委，由镇党委审批，审批前上报报县委组织部预审。

　　四、相关要求

　　1.高度重视，强化领导。

此次活动在镇党委的统一领导下开展，镇纪委负责对“双评议”活动中发现的违纪党员进行调查处理，并加强党员反腐倡廉教育，定期整理汇总党员违纪处理情况，及时向镇党委反馈。

各党支部要加强此项活动的指导，迅速制定党员“双评议”活动实施方案，及时成立以党支部书记为组长的党员“双评议”活动领导小组，建立工作机构，落实工作人员，具体负责党员“双评议”活动的组织开展。

　　2.精心组织，严格程序。

各党支部对党员“双评议”活动要周密部署、统筹安排、精心组织，制定详细的实施方案，并列出活动时间表，保证“双评议”活动有力、有序、有效开展。

各党支部要在镇指导组的指导下，按照规定步骤、规定程序、规定时间，精心组织开展党员“双评议”活动。

评议前，要对党员队伍认真摸底调查，做到底子清、情况明；

评议中，要充分引导参会党员和群众代表发扬民主、积极评议，对党员存在的问题不护短、不遮掩、不回避，立足客观实际，逐人逐项评议，并做好“双评议”记录；

评议后，对不合格党员的处置要严格按照《市不合格党员认定及处置办法》要求来进行，做到事实清楚、理由充分、实事求是、公平公正。

　　3.惩教并重，统筹推进。

要把“双评议”活动与党员教育管理紧密结合，不断提高党员队伍整体素质。

一方面，对不合格党员要严肃处置，畅通党员队伍出口，纯洁党员队伍；

另一方面，要及时对不合格党员进行教育帮助，让他们尽快转化提高。

要以开展党员“双评议”活动为契机，全面加强基层党组织建设，选优配强党组织书记，健全组织制度，严格党内活动，彻底消除软弱涣散党组织。

要严格党员管理，制定新时期合格党员的具体标准，切实解决部分党员无组织、无纪律、放任自由等问题。

要严把党员队伍“入口关”，大力发展优秀青年入党，不断优化党员队伍结构。

　　4.广泛宣传，营造氛围。

各党支部要采取标语、横幅、板报等多种形式，广泛宣传开展党员“双评议”活动的重要意义和方法步骤，为活动扎实开展营造浓厚的舆论氛围。

要及时总结宣传开展“双评议”活动中的好做法、好经验。

同时，要注重抓反面典型，剖析处置不合格党员案例，通过以案说法，促使广大党员自觉加强党性修养，不断提高自身素质。

　　附件1.镇“双评议”活动评议党员内容

　　2.镇党员“双评议”活动登记表

　　3.镇党员“双评议”活动互评表

　　4.镇党员“双评议”活动互评民主测评表

　　5.镇党员“双评议”活动互评测评汇总表

　　6.镇不合格党员处置呈报表

　　附件1：

　　镇“双评议”活动评议党员内容

　　1.党性观念。

是否认真学习实践科学发展观等党的重大理论成果，自觉坚定理想信念，高政治觉悟，增强党员意识、宗旨意识、责任意识和服务意识，在大是大非面前头脑清醒、政治坚定、旗帜鲜明，始终同党组织保持高度一致。

　　2.业务技能。

机关事业单位党员是否主动学业务、学技能、学法规，不断提高业务工作能力和服务水平；

是否具有较强的工作能力，胜任现工作岗位。

农村党员是否积极学习现代农业科技知识，有文化、懂技术、会经营，具有较强的致富意识和致富技能；

是否带头创业或发展特色产业，家庭经济富裕，生活水平较高。

“两新”组织党员是否积极学习生产技术和现代产业知识，不断提高生产经营能力；

是否熟练掌握技术要领，胜任现工作岗位。

　　3.工作作风。

是否具有较强的事业心和责任感，锐意进取、奋发有为，雷厉风行、积极主动，敢于负责、勇于担当，坚持原则、求真务实，作风正派、办事公道，团结协作、维护大局，率先垂范、乐于奉献。

　　4.工作实绩。

是否爱岗敬业、埋头苦干，认真履行岗位职责，工作执行力强，高质高效完成工作任务，做到无积压、无延误、无差错；

工作中是否思路清、计划早、行动快、措施实、方法活，有力推动工作落实，工作成绩显著；

是否具有创新意识，积极探索新思路、新方法、新机制。

　　5.作用发挥。

机关事业单位党员是否充分发挥模范带头作用。

　　立足本职岗位创先争优，工作中勇挑重担、克难攻坚、甘于吃苦、争创一流、堪作表率；

是否积极深入基层问政于民、问需于民、问计于民，主动联系服务群众，切实为群众办实事、做好事、解难事；

是否具有较强的服务意识，结合岗位职责，为群众提供热情、高效、优质、便捷的服务；

是否在群众中有较好反响。

农村党员是否积极帮助和带领群众发展特色产业、增收致富；

是否主动为群众办实事、做好事、解难事，帮助群众解决生产、生活中的实际困难；

是否密切联系群众，自觉维护群众正当权益，积极排查化解群众矛盾纠纷；

是否在关键时刻和急难险重任务中积极主动、挺身而出、敢于碰硬；

是否积极参与村级事务决策、管理、监督，为本村发展献策出力；

是否在群众中有较高威信。

“两新”组织党员是否在承担急难险重任务、完成生产经营任务中走在前、争一流、作表率；

是否在节能降耗、自主创新、技术攻关等方面勇挑重担、克难攻坚，积极推动企业转型升级，成为促进企业科学发展的骨干力量；

是否及时掌握职工思想动态，主动化解矛盾纠纷，自觉维护企业稳定；

是否积极为职工办实事、解难题，帮助职工解决生产、生活中的实际困难。

　　6.履行义务。

是否坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和各级党组织的决策部署，积极完成党组织安排的工作任务；

是否积极宣传党的新政策、新思想、新观念；

是否积极参与创先争优、基层组织建设提升年等主题实践活动，群众反响较好；

是否自觉参加党组织生活，按时足额交纳党费。

　　7.道德品行。

是否模范实践社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，主动破除陈规陋习，带头移风易俗，坚决反对封建迷信、邪

　　教组织和黄赌毒，大力倡导健康文明的生活方式；

是否品行端正、严于律己，诚实守信、言行一致，胸怀宽广、为人坦荡，淡泊名利、克己奉公；

是否孝敬父母、关爱子女，夫妻和睦、邻里团结，勤俭节约、情趣健康；

是否具有较强的社会责任感，讲公德、讲文明、讲秩序，乐于助人、与人友善，热心公益事业。

　　8.遵纪守法。

是否具有较强组织纪律观念，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头遵守本单位规章制度或村规民约，严格执行廉洁自律各项规定；

是否通过正当渠道反映合理诉求，引导群众依法、合理、有序表达利益诉求，不信教、不传谣，自觉规范言行；

是否具有较强的正义感，敢于同不良风气和违法违纪行为作斗争，以实际行动弘扬正气。

是否具有较强的服