铁路基本建设项目流程图Word文档下载推荐.docx

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外资中心

鉴定中心

财务、建设司、

运输局、鉴定中心

勘测设计阶段

建设单位或

计划、建设司、运输司

开工报告阶段

建设单位

建设司

计划编制阶段

财政部

财务司

建设单位E

开工建设阶段

建设单位

其它单位

竣工验收阶段

验收委员会

附件2：

铁路基本建设项目建设管理各阶段职责分工

编制铁路中长期规划

编制年度勘测设计计划

预可研方案竞选

预可研评审

主要工作：

编制中长期铁

路规划（含环保篇章）

编制年度勘测

设计工作计划、环评计划

委托中介机

构方案竞选，评选设计

单位

委托经规院

（鉴定中心）会同有关单

位审查设计文件

主办：

参与：

部内有关单位

经规院、建设司

监察局等单位

建设司、运输局、经规院、铁路局

依据：

铁编[1998]5号

铁编[1999]4号

铁计[2003]20号

编制上报项目建议书

初测、可研和环评报告书

可研评审

上报可研报告并下达评审意见

编制上报项目建议书

委托设计、评估单位并签定合同

委托经规院会同有关单位评审设计文件（含环评报告书评审）

上报可研报告（含环评预审意见及用地预审报告）及设计文件并下达评审意见

建设司、运输局、经规院

（外资中心）

建设司、运输局、相关铁路局及建设单位（外资中心）

建设司、运输局、经规院、财务司、（外资中心）

铁计[2003]144号

铁编[1998]7号

定测及初步设计

初步设计审查

施工图设计、审核

工程招标

委托设计单位并签定合同，提出初审意见

会同有关单位审查设计文件办理批复

完成施工图设计及施工图审核

进行施工、监理、设备招标

建设单位、（外资中心）

计划司、建设司

计划司、建设司、运输局、相关路局及建设单位、（外资中心）

监管：

建设司、鉴定中心

审批监督：

建设司（招标办）、监察局

铁计函[2003]564

11号部令

8号令

上报开工报告

上报财政预算

下达年度计划、预算

落实开工条件并上报开工报告

编制、上报财政预算

编制投资及投产计划并下达

计划司、财务司

建设司、（外资中心）

办财发[2003]2号

工程建设

按照批复的建设规模、技术标准、建设投资和工期组织建设，就建设项目的安全、质量、投资、工期对委托方负责

负责：

工程安全质量管理

建设投资管理

建设资金管理

建设工期管理

I类变更设计批复

监管、建设司、安监司

财务司、监察局、审计中心

建设司、计划司

审查变更设计

铁编[1998]5号、铁计函[2003]564

计划局、建设司

工程初验

编制竣工决算

环保验收

竣工验收

按批准的设计文件对工程验收评价

按批复的环评报告对环保工程验收

组织：

建设司、建设单位

参加：

各有关单位

铁财函[2004]55号

1998年国务院253号令

附件3：

利用外资项目建设管理流程——世行和亚行贷款项目前期阶段

国外贷款机构

国家发改委

注：

1、报告①、②、③、④可在项目报国务院的同时进行编制。

2、董事会批准贷款后，可以选期进入项目招标实施。

利用外资项目建设管理流程——外国政府贷款项目前期阶段

不同国别的贷款立项流程会有一定差别。

利用外资项目建设管理流程——土建招标阶段

监察局

招标公司

铁道部建设司

部招标办

中文评标报告由建设单位报部招标办核准后，英文评标报告由外资中心和招标公司报贷款机构审查。

利用外资项目建设管理流程——设备招标采购阶段

设计院

铁道部基电办

商务部机电司

贷款机构

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