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5、工程施工承包合同及有关文件、附件。

6、监理合同及有关文件。

7、业主提供的其它文件和资料。

(二)监理范围、时限和目标

监理范围:

xxxx污水处理厂工程范围内各建筑物、厂内管线、电气等建筑安装工程实行全过程监理等所有工程内容的施工阶段监理。

监理服务时限:

监理服务期与施工合同工期结束日期相同。

监理工作目标:

1、质量控制目标:

达到国家标准要求及合同约定的质量标准

2、进度控制目标:

满足合同工期的要求

3、投资控制目标:

控制在预算投资限额内

4、安全控制目标:

督促施工单位按国家有关安全规范、规程施工,杜绝出现重大伤亡事故,力求不发生一般工伤事故。

(三)监理工作的内容

依照国家有关法规,代表建设单位对工程建设施工阶段进行全过程、全方位监理,即运用合同管理,信息管理和全面组织协调等手段和措施来控制工程项目的质量、投资、工期和安全。

具体工作如下:

1、协助发包方审批施工组织设计;

审核修改施工单位编制的施工进度计划;

审查和检查施工技术措施、质量保证体系及基础围护等安全防护措施。

2、熟悉设计图纸,组织施工图会审,做好记录,及时编写会审纪要。

3、协助发包方审核甲供和乙供材料样品的品牌、质量和价格,检验各种材料、构件和设备的规格、质量和数量。

4、认真审核设计与施工变更联系单,把好投资关,并做好监理方的签证。

5、对隐蔽工程、检验批、分项、分部和单位工程进行验收,组织工程竣工初验,协助建设单位进行竣工验收。

6、定期组织召开监理例会,检查督促施工单位处理工程质量和工程进度等方面问题,调解工程建设过程中各种合同的有关争议,配合发包方处理索赔事项。

7、检查安全防护措施和文明施工,督促施工单位实行标化工地的管理。

8、协助发包方对工程投资进行有效控制,对施工单位提出的付款申请进行复核。

9、参加工程决算,做好签证工作,协助发包方审核工程造价,降低工程费用。

10、编制监理月报,做好工程项目阶段性监理总结。

11、督促施工单位做好竣工资料整理、归档工作。

12、保修期内负责定期检查工程质量,对可能发生的质量问题或事故提出责任鉴定意见,处理好善后工作。

三、监理组织

(一)项目组织结构图

(二)监理组织机构

针对本项目结构特征和工程特点,组建如下适应本项目的监理组织机构。

(三)驻现场监理人员一览表

xxxx污水处理厂工程现场监理人员一览表

姓名

本工程拟任

岗位

性别

专业

职务和职称

安排上岗

起止时间

开工之前起

四、质量、进度、投资三控制主要手段和措施

(一)质量控制

一)质量控制工作程序

在施工过程中,监理工程师要进行全过程、全方位的监督、检查与控制,不仅涉及最终产品的检查、验收,而且涉及施工过程的各环节及中间产品的监督与验收,即对形成质量的事前、事中、事后进行控制。

施工质量控制一般程序,先由承包单位自检、互检、专检合格后,承包单位向监理提交报验申请表,监理收到通知后,在规定时间内及时对质量进行检查,确认其质量合格后予以签认。

如经检查不符合要求的工序或工程,则要求整改或返工,整改或返工后重新向监理报验,直到验收合格。

(二)施工阶段质量控制内容

(1)建立并完善项目监理机构的质量监控体系,做好监控准备工作。

配备相应的人员并明确分工和职责,配备所需的检测仪器设备,针对分部、分项工程的施工特点拟定监理实施细则。

(2)在招标阶段协助业主编制招标文件,参与对投标企业资质审查、业绩考核和质量管理体系的核查。

(3)审查施工组织设计或质量计划。

总监组织专业监理工程师审查,提出意见后,由总监审核签认。

需要修改时由总监签发书面意见,退回修改后重新审报、审查。

对审定后的施工组织设计由监理报送业主。

审查时应掌握的原则如下:

对施工组织设计的的审批程序进行审查;

是否体现“质量第一、安全第一”;

是否具有针对性、可操作性和技术的先进性;

质量管理和技术管理体系及质量保证措施是否健全;

安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定。

a、要求承包商对重要分部、分项工程编制专项施工方案,并在开工前向监理报审,施工方案应明确施工方法、施工机械设备及人员配备与组织、质量管理措施以及进度安排等,监理审查认可后方能实施。

b、工程定位及标高基准控制,要求承包单位对原始基准点进行复核并报监理审核认可,再进行精确的测量放线,确定控制轴线、建立测量控制网,监理复测。

c、施工平面布置图的审核,监理要检查现场总体布置是否合理,是否有利于保证施工顺利、正常,是否能保证质量,特别对场地道路、排水、材料存放、供电供水、砼供应及主要垂直运输机械设备布置的审核。

d、材料、构配件采购订货与进场的控制。

凡由承包单位采购的原材料、半成品或构配件,在采购订货前应监理申报,对重要材料还应提交样品供试验、鉴定,经监理认可后方可订货,订货时监理提出明确的质量要求,材料、构配件进场必须向监理报审,并附有质量证明文件,监理经书面和实物检查符合要求后才允许使用。

e、施工机械配置的控制。

承包单位向监理报送进场的施工机械设备清单,监理审核施工机械的技术性能、工作效率、工作质量和可靠性外,还应考虑配备的数量能否保证施工质量和进场的时间。

f、分包单位资格的审核确认。

监理审查总承包单位提交的《分包单位资质报审表》,对分包单位的组织机构、管理水平和特殊工种的素质和能力进行审查,必要时对分包单位进行调查。

g、监理参加设计交底和施工图纸的现场核对。

图纸与说明书是否齐全、地下构筑物、障碍物、管线是否探明并标注清楚;

图纸中有无错漏、相互矛盾之处。

h、严格控制设计变更的签批手续,对业主和承包单位提出的设计变更和工程变更进行统筹考虑,非改不可的尽可能减少对工程的不利影响。

i、选择质量控制点作为重点控制对象,制定质量预控对策,即列出可能产生的质量问题和采取的质量预控措施。

m、作业技术交底的控制,关键部位或技术难度大的分项工程要求承包单位做好技术交底,施工前技术交底书(作业指导书)经监理审查并符合要求,才能进入正式实施。

n、技术复核工作监控。

技术复核是承包单位应履行的技术工作责任,其复结果应报送监理复验确认后,才能进行后续施工。

技术复核主要有:

工程定位、轴线、标高,预留孔洞位置和尺寸,预埋件,管线的坡度、混凝土配合比,变配、电位置,高低压进出口方向、送电方向等。

o、见证取样送检工作的监控。

监理编制见证取样送检方案,对试验室资格进行审核和实地考察,具有相应资质和所出具报告具有法定效果。

从事见证取样的人员应具有相关的专业知识。

p、对见证点实施控制。

列为见证点的关键工序如桩基、混凝土、回填土、防水工程等施工前,由承包单位提前通知监理人员在约定时间内到现场进行见证和监督。

q、级配管理和现场计量控制。

由试验室试配确认的配合比提交监理审查,重点审查水泥品种和用量,掺入料,水灰比,坍落度、强度等。

对所使用的计量仪器、测量设备进行审查,对从事计量作业人员如测量工的资质进行审核,必要时现场旁站监督。

r、对作业活动结果的质量控制。

对基槽、隐蔽工程、工序交接、检验批、分项、分部、设备试运转等的验收,及单位工程和整个工程项目的竣工验收,所有的验收均在施工单位自检合格的基础上报监理验收,并按国家规范规定组织相应的单位和人员进行验收,验收不合格的工序或工程不准进入下道工序的施工。

s、成品保护的质量控制。

要求承包单位必须对已完部分工程采取保护措施,防止损坏或污染,一般保护措施有防护、包裹、覆盖、封闭和合理安排施工顺序等。

t、工程质量检验采用的主要方法有目测法、量测法、试验法。

(三)施工阶段质量控制主要手段

1、审核技术文件、报告和报表

(1)审查进入施工现场的分包单位的资质证明文件;

(2)审批承包单位和开工申请书,检查、核实与控制施工准备工作质量;

(3)审批承包单位提交的施工组织设计、施工方案、施工计划等,控制工程施工质量具有可靠的技术保障措施;

(4)审批承包单位提交的有材料、半成品和构配件的质量证明文件,确保质量有可靠的物质基础;

(5)审核承包单位提交的反映施工质量动态统计资料或管理图表;

(6)审核承包单位提交的有关工序产品质量的证明文件(检验记录及试验报告)、工序交接检查、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查报告等资料;

(7)审批有关工程变更、修改设计图纸等;

(8)审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书,审批基应用申请报告;

(9)审批有关工程质量事故或质量问题处理报告,确保质量事故或质量问题的处理质量。

2、发出指令文件和一般管理文书。

3、现场监督和检查

(1)开工前的检查;

(2)工序施工中的跟踪监督、检查与控制;

(3)现场监督检查的方式:

旁站与巡视、平行检验。

对于重要的和对工程质量有重大影响的工序和工程部位,进行施工过程旁站监督与控制,确保使用材料及工艺过程质量。

4、规定质量监控工作程序

(1)工程建设施工阶段质量控制的系统过程

(2)质量因素的系统控制过程,如下图所示:

(3)工程施工阶段质量控制三阶段

质量控制系统组织

质量保证体系、施工管理人员资质审查

原材料、半成品及构配件质量控制

施工准备质量控制机械设备质量控制

施工方案、施工计划、施工方法、检验方法审查

工程技术环境监督检查

现场管理环境监督检查

事前控制新技术、新工艺、新材料审查把关

测量标桩审核、检查

图纸会审及技术交底

审查开工申请、把好开工关工序控制

施工过程质量控制工序之间的交接检查

中间产品质量控制隐蔽工程质量控制

事中控制分部、分项工程质量评定

设计变更与图纸修改的审查

竣工质量检验验收文件审核

事后控制工程质量评定竣工检查

工程质量文件审核与建档

(4)施工阶段质量控制程序

5、利用支付手段。

业主向承包单位支付工程款项,均需由总监审核支付证明书,如工程质量达不到要求的,总监有权采取拒签支付证书的手段,因此而造成的损失由承包单位负责。

(二)进度控制

一)施工准备阶段进度控制

1、监理项目部编制项目实施总进度计划

项目实施总进度计划为项目实施起控制作用的工期目标,是确定施工单位承包合同工期条款、审核施工单位提交的施工计划、确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金、资源计划是否协调的论据。

2、审核施工单位提交的施工进度计划

接到施工单位报送的施工进度计划后,项目总监理工程师及时组织有关监理工程师根据项目总进度计划共同审议,并将审议结果以书面形式答复施工单位和建设单位。

主要审核:

●审核施工进度计划是否符合总工期控制目标的要求;

●审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等;

●审查施工人员、设备安排是否满足计划要求。

3、审核施工单位提交的施工方案

主要审核保证工期,充分利用时间、空间,能保证“全天候”施工,特别是夜间连续施工、冬季施工的技术组织措施的合理性、可行性。

4、审核施工单位提交的施工总平面图,主要审核:

●施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性;

●各标段施工平面布置的相互影响程度;

●进行室外工程施工对现场运输、堆场的影响程度。

5、协助建设单位制定由建设单位供应的材料、构件、设备的采、供计划。

提供项目所需的材料、设备的需要量及供应时间参数,编制有关材料、设备部分的采供计划,供建设单位参考。

6、协助建设单位按合同规定及时向施工单位提交设计图纸和有关资料。

7、协助建设单位按合同规定及时向施工单位支付备料款和进度款。

二)施工阶段进度控制

1、建立反映工程进度状况的监理日志

●逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量;

●如实记载影响工程进度的各种因素。

暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间(小时、分);

●如实记载材料、设备、人员变动情况。

2、工程进度的检查

审核施工单位每半月提交的工程进度报告。

●计划进度与实际进度的差异;

●形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性;

●分析实际进度与计划进度发生差异产生偏差的原因,提出解决办法和要求;

●必须首先确保关键节点的完成时间,一般情况不得改变关键线路,确属必要时,应在保证总工期目标的前提下进行调整。

3、按合同要求,及时进行工程计量验收并与质量验收协调进行。

4、有关进度、计量方面的签证

进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据,专业监理工程师、现场监理人员需在有关原始凭证上签署,由项目总监理工程师核签后生效。

5、工程进度的动态管理

实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,提出进度调整的措施和方案,并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划,必要时调整工期目标。

6、为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见

7、组织现场协调会

现场应定期召开监理例会,整理、签发例会纪要。

监理例会的主要内容是:

●上次监理例会决定事项执行结果的检查;

●协助业主协调总承包单位不能解决的内、外关系问题;

●施工总图管理上的问题;

●现场有关重大事宜;

●了解工程质量、进度实施情况。

8、定期向建设单位报告有关工程进度情况

9、公正地处理工期索赔,维护双方利益。

三)施工阶段进度控制程序

(三)投资控制

投资控制的目的是合理控制造价,主要体现在优化设计、严格控制设计变更费用、联系单签证费用、材料价格核定、严控工程索赔、审核工程款支付等各方面,努力使造价控制在合同范围内。

一)施工准备阶段投资控制

1、熟悉设计图纸和设计要求、标底、标书,分析合同价构成要素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。

2、预测工程风险及可能发生的索赔的原因,制定防范性对策,减少向建设单位索赔的发生。

3、协助建设单位按合同规定的条件提供图纸和提交施工现场,使工程能按期开工,正常、连续施工,不要违约造成索赔条件。

4、根据施工合同及工程进度计划要求,督促施工单位及时制定材料使用及供应计划,以便建设单位按合同要求提供甲供材料、设备到现场,防止造成违约索赔条件。

5、对设计变更作好前期技术可行性及经济分析,防止投资突破。

二)施工阶段投资控制

1、按合同规定,及时答复施工单位提出的问题及配合要求,避免造成违约和对方索赔的条件。

2、施工中,协助建设单位主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合工作,避免造成对方索赔的条件。

3、工程变更、设计修改要慎重,严格作好现场工程量变化的计量工作。

4、严格经济费用签证。

凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价确认等,须项目总监理工程师核签并报建设单位同意后方有效。

5、按合同规定,及时对已完工工程计量,不要造成未经监理方认可就承认其完成数量的被动局面。

6、按合同规定,及时审核支付进度款,不要造成违约被处以罚款的条件。

7、按有关部门颁布的价格信息,及时掌握国家调价的范围和幅度,供建设单位参考。

8、根据施工进度计划和工程预算,检查、监理施工单位执行合同情况,审核施工单位编报的年(季)用款计划,供建设单位制定筹资计划的参考。

9、定期向建设单位报告工程投资动态情况。

10、不定期地进行工程费用支付分析,并提出控制工程费用实在的方案和措施。

11、审核施工单位提交的工程结算书。

12、公正处理索赔事项。

索赔协议或处理意见由专业监理工程师组织起草,由总监理工程师核签。

三)施工阶段投资控制程序

否否

否是

五、安全和文明施工的监督管理措施

(一)文明施工监理内容

1、要求对施工现场平面布置图进行报审,按经批准的现场布图进行合理布置施工。

按批准后的平面图堆放机具、材料、搭建临设。

2、对施工人员现场管理要求施工单位有专项的管理制度。

(1)施工现场要建立门卫和巡逻护场制度,护场守卫人员要佩带执勤标志。

(2)施工管理人员应佩带胸卡,特种作业人员应持证上岗。

3、现场成品与半成品的保护

必须做好成品与半成品的保护,对成品和半成品的保护在施工之前应提出明确要求,进行详细交底,并制定可靠的保护措施,建立成品保护责任制。

4、对场容场貌管理要求施工单位在施工组织设计中明确管理制度。

(1)施工现场的大门附近明显处设置一图五牌(施工现场平面布置图、工程概况牌、安全生产六大纪律和十项安全技术措施牌、安全生产记录牌、防火责任牌)。

(2)施工现场内施工区域与生活区域应有明确划分,并设置明显标志。

(3)各种生活及生产临时设施应严格按照施工平面布置图布置,所有临设地坪均应硬化,排水通畅。

(4)对于重型施工机械(如砼运输车)的场内交通应遵守建设单位及监理单位的有关规定(如单向行驶)。

施工现场道路、场地要平整硬实,并按投标承诺范围硬化。

(5)在施工作业面上,工人操作应做到活完料尽脚下清。

(6)原材料分类堆放成堆,严禁混杂存放,钢材应架空放置。

5、督促施工单位采取有效方式,减少施工对市容、绿化和环境的不良影响。

6、督促施工单位按照卫生标准和环境作业要求做好生活卫生管理。

(二)安全施工监理内容

1、要求施工单位建立、健全各级安全生产责任制,落实到人,并有责任制考核记录。

2、要求施工单位编制施工安全专项方案,并经总监理工程师审批后才能实施。

协调施工单位从立法和组织上加强安全技术方案,使之符合安全施工的要求,并督促其实施。

对深基坑围护及深度超过2米的土方开挖工程、承重支撑架搭设和拆除、外脚手架搭设和拆除、施工临时用电系统、大型机具安装和拆除、新技术新工艺应用、可能影响施工安全和工程质量的施工工序应单独编制专项施工方案。

3、进场的施工机械进行审批,施工机械应具有合格证、许可证,如为租赁机械应具有安全专项协议。

4、对搭设的承重支撑架施工单位应组织验收合格后,报监理部验收,监理组织验收合格后才能投入使用,未经验收或不合格的承重支撑架不得使用。

5、建立健全安全检查制度,定期、不定期进行检查,抓重点部位,危险岗位,检查须有书面记录和签字手续。

针对重大事故隐患应发出整改通知单,限期整改,并对整改内容进行复查。

6、做好安全日志,建立工伤事故档案制度,发生事故不得隐瞒、虚报和拖延不报。

7、用于承重支架的钢管、扣件符合建设部《钢管脚手架扣件标准》要求,具有生产厂家生产许可证、产品出厂合格证,进场后取样复试,复试报告合格后提交监理单位备案。

8、检查施工单位安全生产管理职责。

检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图,检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表,检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制。

施工单位安全保证体系要素及职能分配表。

9、检查施工单位安全生产保证体系,该文件包括:

安全生产保证体系的程序文件、施工安全、文明施工各项目管理制度、经济承包责任制,要有明确的安全指标和包括奖惩在内保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录,检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录。

10、检查施工单位安全教育和培训。

检查安全教育和培训目录及记录说明。

新进施工现场的各类施工人员,必须进行安全教育并记录入卡。

检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表,提醒施工单位加强对全体施工人员进行节日前后安全教育并做好记录。

检查施工单位安全员及特种作业人员名册,持证人员的证件。

11、督促和检查施工单位对安全文明施工的检查。

检查施工单位安全检查记录表、脚手架搭设验收单、特殊类脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测试记录等等。

(三)施工阶段的安全监理工作程序

六、监理工作程序

(一)监理流程

1、现场监理流程

2、施工阶段监理工作主要程序

3、项目监理流程

不批准

批准

4、工序监理流程

不合格整改

合格

(二)合同管理

1、合同执行状况的动态分析

了解、熟悉工程合同的内容条款,跟踪、掌握合同的执行情况并加以分析研究。

2、监督、检查施工单位履行合同,严格控制工程变更,避免发生索赔。

3、坚持公平、公正的原则调解合同争议,处理合同索赔,维护合同双方的合法权益。

(三)信息管理

监理依靠信息的收集、储存、传递和分析处理进行工程质量、进度和投资的目标控制,监理工程师根据利用可靠的信息作出规划和决策,及时收集工程信息,做好会议纪录,保存往来文书,分类归档监理资料。

(四)组织协调

1、与工程项目有关的单位

(1)项目系统内的单位:

主要有工程业主、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位、资金提供单位等。

(2)项目系统外的单位:

主要有政府管理机构、政府有关部门、工程毗邻单位、社会团体等。

2、协调分析

(1)项目系统内相关单位协调重点的分析。

采用书面和会议的方式进行协调。

(2)项目系统外相关单位协调重点的分析

3、协调工作程序

(1)投资控制协调程序;

(2)进度控制协调程序;

(3)质量控制协调程序;

(6)其它方面协调程序。

七、监理工作制度

(一)设计文件、图纸会审制度

监理工程师在收到并熟悉设计文件、图纸后,为贯彻设计意图和避免图纸中的差错、遗漏,在工程开工前,会同设计及施工单位进行图纸交底和复查,并整理会审纪要。

(二)开工报告审批制度

当单位工程的主要施工准备工作已完成时,施工单位提出《工程开工报告书》,经总监理工程师检查施工现场质量管理后,符合工程开工条件的由总监签发工程开工令。

(三)材料、构件见证取样复验制度

对进场的材料、构配件监理人员应审核其规格、数量、质量合格证明文件和检验报告,并对外观质量进行检查,符合要求后按规定抽样复试合格,方能用于工程。

(四)变更设计审批制度

因设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,应编制设计变更文件;

建设单位或承包单位提出的工程变更,应提交总监理工程师,由总监理工程师组织专业监理工程师审查,审查同意后,应由建设单位较交原设计单位编制设计变更文件;

当工程涉及安全、环保

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