中国水资源公报.docx

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中国水资源公报

2012年中国水资源公报

中华人民共和国水利部

2012年，我国干旱、洪涝及台风灾害频发重发，长江和黄河上游干流分别出现5次和4次洪峰，三峡水库迎来建库以来最大洪水，6个强台风或台风在一个月内集中登陆，西南部分地区发生较为严重的春旱。

国家防汛抗旱总指挥部、水利部科学应对，有关各方共同努力，紧急转移群众1001万人，解救被洪水围困群众87万人，洪涝灾害死亡人数较常年减少五成，完成抗旱浇地2.59亿亩次，解决了1303万人因旱临时饮水困难，最大程度保障了群众生命财产安全和饮水安全。

2012年是水利改革发展乘势而上、取得突出成效的一年。

在党中央、国务院的正确领导下，在各地各有关部门的大力支持下，各级水行政主管部门认真贯彻落实中央决策部署，水利呈现又好又快的发展势头。

中央兴水惠民政策举措进一步落实，农村水利基础设施条件持续改善，重点水利项目建设全面加快，最严格水资源管理制度逐步落实。

完成“三条红线”控制指标分解确认到省，水资源论证和取水许可管理不断强化。

跨省江河流域水量分配扎实推进，组织开展江河湖库水量统一调度，节水型社会建设深入开展，30个国家级试点通过验收。

启动全国水资源保护规划编制，编制《全国重要江河湖泊纳污能力核定和分阶段限制排污总量意见》，开展地下水超采区评价，推进水源地规范化建设，启动全国水生态文明城市试点建设，妥善处置突发水污染事件。

组织开展江河湖库水量统一调度。

深圳

一、水资源量

降水量2012年，全国平均年降水量688.0mm，折合降水总量为65150.1亿m3，比常年值（多年平均值，下同）偏多7.1%。

从水资源分区看，松花江、辽河、海河、黄河、淮河、西北诸河6个水资源一级区（以下简称北方6区）平均降水量为364.2mm，比常年值偏多11.0%；长江（含太湖）、东南诸河、珠江、西南诸河4个水资源一级区（以下简称南方4区）平均降水量1262.7mm，比常年值偏多5.2%。

在31个省级行政区中，降水量比常年值偏多的有20个省（自治区、直辖市），其中天津、辽宁、江西和浙江4个省（直辖市）偏多30%以上；接近常年值的有山西、安徽和陕西3个省；比常年值偏少的有8个省（自治区、直辖市），其中河南偏少21.5%。

地表水资源量2012年全国地表水资源量28373.3亿m3，折合年径流深299.6mm，比常年值偏多6.2%。

从水资源分区看，北方6区地表水资源量比常年值偏多5.9%；南方4区比常年值偏多6.3%。

在31个省级行政区中，地表水资源量比常年值偏多的有17个省（自治区、直辖市），其中天津、辽宁和浙江分别偏多149.2%、62.8%和51.6%；比常年值偏少的有13个省（自治区、直辖市），其中河南、山西、云南和湖北分别偏少43.2%、24.0%、23.5%和22.1%；接近常年值的有甘肃省。

2012年，从国境外流入我国境内的水量204.5亿m3，从我国流出国境的水量5320.2亿m3，流入界河的水量1071.3亿m3；全国入海水量18294.2亿m3。

地下水资源量2012年，全国矿化度小于等于2g/L地区的地下水资源量8296.4亿m3，比常年值偏多2.8%。

其中，平原区地下水资源量1842.6亿m3，山丘区地下水资源量6762.1亿m3，平原区与山丘区之间的地下水资源重复计算量308.3亿m3。

北方6区平原地下水总补给量为1575.6亿m3，是北方地区的重要供水水源。

北方平原区的降水入渗补给量、地表水体入渗补给量、山前侧渗补给量和井灌回归补给量分别占52.5%、35.3%、7.5%和4.7%。

水资源总量2012年全国水资源总量为29528.8亿m3，比常年值偏多6.6%。

地下水与地表水资源不重复量为1155.5亿m3，占地下水资源量的13.9%（地下水资源量的86.1%与地表水资源量重复）。

北方6区水资源总量5639.0亿m3，比常年值偏多7.2%，占全国的19.1%；南方4区水资源总量23889.8亿m3，比常年值偏多6.4%，占全国的80.9%。

全国水资源总量占降水总量45.3%，平均单位面积产水量为31.2万m3/km2。

二、蓄水动态

大中型水库蓄水动态2012年对全国583座大型水库和3271座中型水库进行统计，水库年末蓄水总量为3656.2亿m3，比年初蓄水总量增加297.6亿m3。

其中，大型水库年末蓄水量为3240.6亿m3，比年初增加256.4亿m3；中型水库年末蓄水量为415.6亿m3，比年初增加41.2亿m3。

北方6区水库年末蓄水量比年初共增加57.3亿m3，其中淮河区和西北诸河区分别减少25.4亿m3和7.2亿m3；南方4区水库年末蓄水量比年初共增加240.3亿m3，其中珠江区和长江区分别增加120.8亿m3和70.5亿m3。

各省级行政区水库年末蓄水量与年初比较，广西、湖南、贵州和吉林等19个省（自治区、直辖市）水库蓄水量增加，共增加蓄水量423.9亿m3；湖北、河南、山东和海南等9个省（自治区）水库蓄水量减少，共减少蓄水量126.3亿m3；西藏和宁夏2个自治区水库蓄水量没有变化。

北方平原区浅层地下水动态2012年，北方17个省级行政区对73万km2平原地下水开采区进行了统计分析，年末浅层地下水储存量比年初增加34.1亿m3。

6个水资源一级区中，淮河区、西北诸河区和黄河区地下水储存量分别减少29.4亿m3、3.8亿m3和1.7亿m3，松花江区、海河区和辽河区分别增加35.3亿m3、21.0亿m3和12.7亿m3。

按省级行政区统计，地下水储存量增加的有8个省（自治区、直辖市），其中黑龙江和河北分别增加28.8亿m3和17.6亿m3；储存量减少的有7个省（自治区、直辖市），其中河南和山东分别减少17.1亿m3和13.7亿m3；宁夏和青海2个省（自治区）储存量变化不大。

三、水资源开发利用

供水量2012年全国总供水量6131.2亿m3，占当年水资源总量的20.8%。

其中，地表水源供水量占80.8%；地下水源供水量占18.5%；其他水源供水量占0.7%。

在地表水源供水量中，蓄水工程占31.4%，引水工程占33.8%，提水工程占31.0%，水资源一级区间调水量占3.8%。

在地下水供水量中，浅层地下水占82.8%，深层承压水占16.9%，微咸水占0.3%。

北方6区供水量2818.7亿m3，占全国总供水量的46.0%；南方4区供水量3312.5亿m3，占全国总供水量的54.0%。

南方省份地表水供水量占其总供水量比重均在88%以上，而北方省份地下水供水量则占有相当大的比例，其中河北、北京、河南、山西和内蒙古5个省（自治区、直辖市）地下水供水量占总供水量的一半以上。

另外，全国直接利用海水共计663.1亿m3，主要作为火（核）电的冷却用水。

其中广东、浙江和山东利用海水较多，分别为269.0亿m3、212.1亿m3和61.5亿m3。

用水量2012年全国总用水量6131.2亿m3，其中生活用水占12.1%，工业用水占22.5%，农业用水占63.6%，生态环境补水（仅包括人为措施供给的城镇环境用水和部分河湖、湿地补水）占1.8%。

在各省级行政区中用水量大于400亿m3的有新疆、江苏和广东3个省（自治区），用水量少于50亿m3的有天津、青海、西藏、北京和海南5个省（自治区、直辖市）。

农业用水占总用水量75%以上的有新疆、西藏、宁夏、黑龙江、青海、甘肃和海南7个省（自治区），工业用水占总用水量35%以上的有上海、重庆、福建和江苏4个省（直辖市），生活用水占总用水量20%以上的有北京、天津、上海、重庆、广东和浙江6个省（直辖市）

用水消耗量2012年，全国用水消耗总量3244.5亿m3，耗水率（消耗总量占用水总量的百分比）53%。

各类用户耗水率差别较大，农田灌溉为63%；林牧渔业及牲畜为75%；工业为24%；城镇生活为30%；农村生活为84%；生态环境补水为80%。

废污水排放量废污水排放量是指工业、第三产业和城镇居民生活等用水户排放的水量，但不包括火电直流冷却水排放量和矿坑排水量。

2012年全国废污水排放总量785亿t。

用水指标2012年，全国人均综合用水量454m3，万元国内生产总值（当年价）用水量118m3。

农田实际灌溉亩均用水量404m3，农田灌溉水有效利用系数0.516，万元工业增加值（当年价）用水量69m3城镇人均生活用水量（含公共用水）216L/d，农村居民人均生活用水量79L/d。

各省级行政区的用水指标值差别很大。

从人均用水量看，大于600m3的有新疆、宁夏、西藏、黑龙江、内蒙古、江苏、广西7个省（自治区），其中新疆、宁夏、西藏分别达2657m3、1078m3、976m3；小于300m3的有天津、北京、山西和山东等9个省（直辖市），其中天津最低，仅167m3。

从万元国内生产总值用水量看，新疆最高，为786m3；小于100m3的有北京、天津、山东和浙江等12个省（直辖市），其中天津、北京分别为18m3和20m3。

四、水体水质

河流水质2012年，对全国20.1万km的河流水质状况进行了评价。

全年Ⅰ类水河长占评价河长的5.5%，Ⅱ类水河长占39.7%，Ⅲ类水河长占21.8%，Ⅳ类水河长占11.8%，Ⅴ类水河长占5.5%，劣Ⅴ类水河长占15.7%。

全年Ⅰ〜Ⅲ类水河长比例为67.0%，与2011年相比，增加2.8个百分点。

全国10个水资源一级区中，西南诸河区、西北诸河区水质为优，Ⅰ〜Ⅲ类水河长比例分别为97.7%和90.8%；珠江区、东南诸河区、长江区水质为良，Ⅰ〜Ⅲ类水河长比例分别为83.2%、78.9%和74.7%；松花江区水质为中，Ⅰ〜Ⅲ类水河长比例为56.9%；黄河区、辽河区、淮河区水质为差，Ⅰ〜Ⅲ类水河长比例分别为55.5%、44.1%、36.8%，劣Ⅴ类水河长比例均在25%左右；海河区水质为劣，Ⅰ〜Ⅲ类水河长比例为34.6%，劣Ⅴ类水河长比例为46.1%

湖泊水质2012年，对全国开发利用程度较高和面积较大的112个主要湖泊共2.6万km2水面进行了水质评价。

全年总体水质为Ⅰ〜Ⅲ类的湖泊有32个，占评价湖泊总数的28.6%、评价水面面积的44.2%；Ⅳ〜Ⅴ类湖泊55个，占评价湖泊总数的49.1%、评价水面面积的31.5%；劣Ⅴ类水质的湖泊25个，占评价湖泊总数的22.3%、评价水面面积的24.3%。

对上述湖泊进行营养状态评价，贫营养湖泊有1个，中营养湖泊有38个，轻度富营养湖泊有45个，中度富营养湖泊有28个。

国家重点治理的“三湖”情况如下：

太湖：

若总磷、总氮不参加评价，全湖总体水质为Ⅲ类。

其中，五里湖、贡湖、东太湖和东部沿岸区水质为Ⅱ类，占评价水面面积的26.1%；梅梁湖、湖心区、西部沿岸区和南部沿岸区为Ⅲ类，占71.0%；竺山湖为Ⅳ类，占2.9%。

若总磷、总氮参加评价，全湖总体水质为劣Ⅴ类。

其中，东太湖和东部沿岸区水质为Ⅳ类，占评价水面面积的19.1%；贡湖为Ⅴ类，占7.0%；其余湖区均为劣Ⅴ类，占73.9%。

各湖区的营养状况是：

五里湖、贡湖、东太湖、湖心区和东部沿岸区处于轻度富营养状态，其他湖区处于中度富营养状态。

滇池：

耗氧有机物及总磷、总氮污染均十分严重。

无论总磷、总氮是否参加评价，水质均为劣Ⅴ类，处于中度富营养状态。

巢湖：

西半湖污染程度重于东半湖。

若总磷、总氮不参加评价，总体水质为Ⅳ类，东半湖水质为Ⅲ类、西半湖为Ⅳ类。

若总磷、总氮参加评价，总体水质为劣Ⅴ类，东半湖水质为Ⅳ类、西半湖为劣Ⅴ类。

湖区整体处于中度富营养状态。

水库水质2012年，对全国259座大型水库、241座中型水库及40座小型水库，共540座主要水库进行了水质评价。

全年水质为Ⅰ类的水库有39座，占评价水库总数的7.2%；Ⅱ类水库271座，占50.2%；Ⅲ类水库169座，占31.3%；Ⅳ类水库36座，占6.7%；Ⅴ类水库11座，占2.0%；劣Ⅴ类水库14座，占2.6%。

对521座水库的营养状态进行评价，贫营养水库3座，中营养水库有348座，轻度富营养水库144