新冠医疗废物应急处置工作方案Word文档格式.docx

新冠医疗废物应急处置工作方案Word文档格式.docx

《新冠医疗废物应急处置工作方案Word文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新冠医疗废物应急处置工作方案Word文档格式.docx（9页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

组织相关单位开展必要的疫病防治和安全防护培训，保证医疗废物收集、贮存、转运、处置全过程符合疫病防治及卫生防护要求，协调对从业人员开展核酸检测。

市生态环境局：

负责对全市医疗废物收集、贮存、转运、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。

市城管局：

指导和督促XXXX环保有限公司、XXXX环境资源有限公司做好应急处置工作，负责组建医疗废物应急运输队伍，保障应急情况下医疗废物及时运输和处置。

市交通局：

配合协调固定车辆，对参与应急处置医疗废物运输的车辆提供道路运输保障。

市公安：

负责应急交通管理，做好应急处置医疗废物运输车辆优先通行保障工作。

市财政局：

负责应急处置过程中公共财政经费保障。

市发改委：

负责保障应急处置所需的运输车辆、防护服、消毒液等各类应急物资，确保及时、足量到位。

各乡镇（园区）：

配合市相关部门做好辖区内相关单位医疗废物、集中隔离医学场所、核酸采样点医疗废物的收集、贮存、转运和处置工作；

做好医疗废物应急处置过程中的舆情、信访维稳工作。

三、应急处置单位

按照国家生态环境部办公厅《新型冠状病毒感染的肺炎医疗废物应急处置管理与技术指南（试行）》规定以及《XX市应对新型冠状病毒感染的肺炎医疗废物应急处置方案（试行）》的要求，XX公司（下称“XX公司”）、XXXX公司（下称“XX公司”）为我市医疗废物应急处置单位，优先以XXXX公司为主。

四、组织实施

（一）应急设施启用情形

当发生特殊情况，XX公司无法有效保障我市医疗废物规范收运处置时，我市及时展开应急处置工作，启用XX公司、XX公司对全市医疗废物进行应急焚烧处置。

（二）应急处置能力准备

XX公司、XX公司应在市有关部门的指导下，根据国家生态环境部办公厅《新型冠状病毒感染的肺炎医疗废物应急处置管理与技术指南（试行）》和省生态环境厅、省卫生健康委《新型冠状病毒感染相关医疗废物收集贮存运输处置技术指南》要求，原则上XX公司暂按危险废物焚烧总能力的5%准备医疗废物应急处置能力，XX公司暂按生活垃圾焚烧总能力的3%准备医疗废物应急处置能力，特殊情况下根据需求予以适当扩大。

（三）应急处置启用程序

市防控指挥部医疗救治组及时调度全市医疗废物收集处置情况，做好期间医疗废物处置能力研判，当医疗废物应急处置状况达到应急方案启用条件时，向市政府提出启动应急处置方案的建议，经批准同意后启动应急处置方案。

（四）应急处置终止程序

市防控指挥部医疗救治组根据全市医疗废物收集处置情况及时进行处置能力研判，当医疗废物处置秩序恢复正常后，向市政府提出终止应急处置程序的建议，经批准同意后停止应急处置工作。

五、应急准备

（一）综合分析研判。

市防控指挥部医疗救治组要会同市卫健委和生态环境局，密切关注全市医疗废物产生、转运、处置等情况，组织相关部门研究确定医疗废物应急处置转运方式，提升医疗废物转运效率。

（二）开展人员培训。

市卫健委牵头，市城管局、交通局、生态环境局参与，指导参与应急处置的相关单位加强对从事医疗废物收集、贮存、转运和处置等工作的管理人员和操作人员的培训。

培训内容包括卫生防疫、人员防护、医疗废物识别、医疗废物分类包装、紧急处理以及突发的传染特性和防治措施等。

（三）确定收运范围。

市防控指挥部医疗救治组会同市卫健委，以及生态环境、城管、交通、公安等部门，合理确定医疗废物收运范围（医疗机构、集中隔离医学场所、核酸采样点）、行车路线及收运时间。

（四）设施设备准备。

市防控指挥部医疗救治组会同市发改委根据应急处置实际需求，充足保障个人防护物品、消杀药品和器具等物资；

应急处置单位确定应急处置生产线，设立专用卸料口和绿色通道，并张贴明显标识，确定专人管理；

根据实际处置需要，做好设施设备改变准备。

六、应急处置

（一）收集与暂存

各医疗机构、集中隔离医学场所、核酸采样点等应加强医疗废物的分类、包装、管理和消毒，严格按照省生态环境厅、省卫健委《新型冠状病毒感染相关医疗废物收集贮存运输处置技术指南》及《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》相关要求进行包装，再置于指定周转桶（箱）或一次性专用包装容器中。

包装表面应印刷或粘贴红色“高度感染性废物”标识。

损伤性医疗废物必须装入利器盒，密闭后外套黄色垃圾袋，避免造成包装物破损。

集中隔离医学场所产生的需按感染性医疗废物进行管理的固体废物，在市卫健委指导下进行消毒处理和规范包装贮存，指派专人及时通知医疗废物处置单位收运处置。

核酸采样点要严格按照《XX市大规模核酸检测工作实施方案》以及医疗废物管理的相关要求，在市卫健委指导下，严格按照医疗废物管理的相关要求，做好医疗废物的收集、暂存、转运等工作。

使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋，后投入至专用的医疗废物暂存箱内，送到所在地卫生院（社区卫生服务中心）暂存点。

（二）转运

应急期间，全市医疗废物的收集运输车辆由市城管局牵头负责。

转运车辆应“专车专用”，转运过程严格执行联单制度，转运前应确定好转运路线和交接要求，运输路线尽量避开人口稠密地区，运输时间避开上下班高峰期。

运输车辆每次卸载完毕，应按照市卫健委要求的方法和频次进行消毒。

（三）处置

应急处置单位要优先处置防治过程产生的医疗废物。

可适当增加医疗废物的收集频次。

运抵处置场所的医疗废物应做到随到随处置。

处置单位内必须设置医疗废物处置的绿色通道（隔离区）和1个车辆临时消毒场所，通道区应有明显的标识，无关人员不得进入。

绿色通道必须由专人负责，按照规范要求对墙壁、地面、物体表面喷洒或拖地消毒。

（四）应急处置设施的其他要求

应急处置单位应按照市卫健委的卫生防疫要求，针对医疗废物划定专门卸料接收区域、清洗消毒区域，对医疗废物运输车辆规划专用行车路线，并配置专人管理。

接收现场应设置警示、警戒措施。

（五）人员卫生防护

医疗废物收集、贮存、转运、处置等环节的管理及操作人员应尽量固定，作业中要按照市卫健委有关要求，全过程实施二级防护措施，每日做好从业人员健康监测。

如遇身体发热等不适症状，应立即报告并尽快就诊，确保人身安全。

如有条件，可安排医疗废物收集、运输、贮存、处置一线操作人员集中居住。

七、应急处置过程的管理要求

（一）规范应急处置活动

医疗废物产生、收集、贮存、转运和应急处置单位应在市政府及卫生健康、生态环境、城市管理、交通运输等主管部门的指导下，妥善管理和处置医疗废物。

处置过程应严格按照医疗废物处置相关技术规范操作，保证处置效果，保障污染治理设施正常稳定运行，确保废水、大气等污染物达标排放，防止疾病传染和环境污染。

（二）信息互通和联合监管

市卫健委与生态环境局、城管局要建立信息通报与反馈机制。

市卫健委每日向市生态环境局、城管局通报医疗废物产生量及应急处置收运量有关信息，应急处置单位每日向市防控指挥部医疗救治组、市卫健委、XX生态环境局、城管局报告医疗废物收运量及处置量等有关信息。

建立联合监管机制，由市卫健委、XX生态环境局、城管局、交通局等部门联合对医疗废物收集、贮存、转运、处置进行监管，严厉打击非法转运、处置医疗废物，以及随意倾倒医疗废物等违法行为，涉嫌犯罪的应及时移交市公安，确保期间医疗废物全过程符合规范要求。

（三）应急处置信息发布

市防控指挥部医疗救治组应根据市政府的工作要求做好相关信息发布工作。

新冠常态化防控工作实施方案

　　当前国内外新冠防控形势仍然复杂严峻，为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、市、区工作要求，根据国务院应对联防联控机制以及省委、市委、区委统筹防控和经济运行工作领导小组（指挥部）办公室有关文件规定，确保毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”，压实“四方责任”，科学精准做好新冠常态化防控，现制定如下方案。

　　一、总体要求

　　以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX全会精神，深入贯彻落实关于统筹防控和经济社会发展的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，大力弘扬抗疫精神，坚持生命至上、人民至上，坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略和“立足于有、关口前移、多重屏障”纵深防御策略，坚持人、物、环境同防同查，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，强化底线思维、风险意识、问题导向，加强统一领导，压实“四方责任”，抓紧抓实抓细常态化防控措施，确保防控依法、科学、精准、及时，努力找到最佳解决方案，把控制在萌芽状态，把造成的损失降到最低，促进经济社会安全有序可持续发展。

　　二、基本原则

（一）坚持集中统一领导和压实“四方责任”相结合

　　健全完善街道统一指挥、统一协调、统一调度，各组、各社区、各单位各负其责、协调配合，集中统一、上下协同、运行高效的指挥体系。

压实属地管理责任，压实行业部门主管责任，压实各组主体责任，压实个人和家庭自我防护责任，做到指挥顺畅高效，各方协同联动，个人有效防护。

（二）坚持科学精准防控和维护正常生产生活秩序相适应

　　科学精准、慎终如始落实好常态化防控各项规定，统筹好防控和维护正常生产生活秩序。

把“外防输入、内防反弹”作为重中之重，坚持人、物、环境同防，强化冬春季、冷链食品、节假日等重点方面的防控，强化信息化手段运用，在严格落实常态化防控措施基础上，促进人员、货物安全有序流动。

　　（三）坚持关口前移和群防群控相统一

　　落实“五有”准备，所有社区、机关企事业单位和各类场所要做到有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有隔离转运安排。

　　（四）坚持突发应急和适时动态调整相衔接

　　因应变化，依法科学、分区分级、精准防控，该严则严、当宽则宽、应放则放。

发生局部，及时果断应急处置。

区分不同场景、不同情形，精准划定防控单元，动态调整防控措施，维护正常生产生活秩序。

　　三、重点工作措施

（一）主动发现、及时果断有效处置

　　1.扎实开展监测预警。

建立健全多渠道监测和智慧化预警多点触发机制，坚持人、物、环境同防同查，努力做到主动发现。

做好人群监测。

完善社区网格化管理，组织居民家庭和个人开展自我健康监测，一旦出现发热等不适症状，及时向社区报告，社区主动搜索有发热症状者，及时送医诊断排查。

做好物品和环境监测。

做好其他监测。

　　（责任部门：

防治组）

　　2.完善快速响应机制。

发生后，根据上级风险等级评估，按最小管控区域精准划分风险等级，可调整至街道、社区。

精准划定管控区域范围至最小单元，尽快实施相应的防控策略。

采取停工、停业、停课、航班列车等公共交通停运以及关闭口岸等管控措施，要依法依规按程序报批。

根据变化及时调整防控措施。

结束后，临时性、应急性措施要应退尽退。

防治组、XX服务组）

　　3.迅速开展防控工作。

根据感染风险评估结果确定风险人群范围，做到核酸检测“应检尽检”“愿检尽检”。

严格落实报告责任制，做到逢阳必报，严格把握“2、5、24”（2小时网络报告、5小时内发布权威信息、24小时内召开新闻发布会）的重要时限要求，依法依规、实事求是报告。

发生地严格按照有关方案要求，实行一地一策，针对人、物、环境协同采取强有力防控措施，综合运用公共卫生、大数据技术和智能化手段迅即启动流行病学调查、重点人群管控、社会面管控、流调溯源等工作，确保第一时间响应到位、处置到位、防控到位。

根据防控需要第一时间开展全域全员快速核酸检测，做好疫点卫生学处置和公众宣传，力争在2-3个潜伏期内迅速控制。

严格落实密切接触者14天集中隔离医学观察和7天居家隔离措施，居家隔离第7天进行1次核酸检测。

一般接触者进行14天居家隔离，暴露后进行2次核酸检测（间隔24小时）。

按照“交通方便、环境安全、相对独立、建筑合法”的原则设置隔离场所。

全面加强内部管理，严格落实24小时值班制度，严格落实人员出入、网购外卖物品等的登记、健康检测、查验、消毒等各项措施，严防无关人员进入，杜绝发生隔离人员脱离管控现象。

对隔离对象做好核酸检测、健康监测、心理援助与社会工作服务等工作。

工作人员做好分区分级防护，随同隔离人员定期进行核酸检测，完善人身安全防护措施，严防发生安全责任事故，杜绝发生交叉感染。

防治组、社会随访组、公共场所管控组）

　　4.有效开展医疗救治。

在XX治愈的确诊病例和无症状感染者，集中隔离医学观察期满后，按规定“点对点”或乘飞机接返后，立即纳入当地出院患者管理体系。

在外地治愈返青的确诊病例和无症状感染者，按规定接返居住地并纳入随访体系，按规定进行隔离和健康管理。

防治组、XX服务组、社会随访组）

　　5.做好新冠疫苗使用工作。

按照上级统一部署，根据防控需要，区分轻重缓急，分阶段、分批次，稳妥有序做好辖区疫苗接种工作。

做好疫苗相关政策解读和知识科普等工作。

根据疫苗使用情况，及时评估和调整防控措施。

（二）压实属地、单位、行业、个人和家庭“四方责任”

　　6.属地。

各社区要落实属地责任，加强组织领导，坚持依法防控、科学防控、联防联控，组建高效有序的防控指挥和工作体系，健全值班值守等工作制度，完善本地区防控方案和应急处置预案，开展属地防控培训和应急演练，做好人员、设施设备和物资等保障，加强防控措施落实情况督导。

社区要做好管理服务工作，实施网格化、精细化管理，加强防疫知识宣传、环境卫生整治、出租房屋和集体宿舍以及外来人员管理，对来自中高风险地区人员及入境人员、新冠治愈患者等解除医学观察人员做好健康监测。

　　所在区域发生本土后，在做好上述防控工作基础上，各组、各社区要立即启动应急响应，落实“四早”和“四集中”要求，及时公开信息，配合做好相关工作。

根据实际情况科学精准划定管控范围最小单元（如居民小区、楼栋等），快速有效控制。

社区要落实进出人员登记管理、检测体温、查验“健康码”等防控措施，发现病例时依法采取限制聚集性活动、封闭管理等措施，加强密切接触者排查和隔离管理、预防性消毒和终末消毒等工作。

综合组、防治组、社会随访组、XX服务组、物资保障组、督查督导组、新闻宣传组、爱国卫生组、市场监管组、公共场所管控组）

　　7.单位。

各机关和企事业等单位要落实“五有”要求，即有防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备，保持办公室等工作场所、单位食堂等生活场所环境清洁、通风换气。

电梯、卫生间、空调等公共区域和相关物品定期消毒。

鼓励配备免洗消毒液。

　　所在区域发生本土后，在做好上述防控工作基础上，要加强员工健康监测，做好外来人员登记管理、检测体温、查验“健康码”等工作。

鼓励采取错时上下班、弹性工作制或居家办公方式，减少员工聚集和集体活动。

加强员工集体用餐管理，实行错峰用餐或分散用餐，必要时暂停食堂。

增加工作场所消毒频次。

单位如发现病例，封闭相关区域并进行消毒。

综合组、物资保障组、防治组）

　　8.个人和家庭。

个人要坚持戴口罩、勤洗手、防聚集等防控有效做法，养成咳嗽、打喷嚏时注意遮挡等良好卫生习惯，倡导公筷制、分餐制等健康生活方式，当好自身健康第一责任人。

提倡随身携带、科学佩戴口罩，在人员密集、通风不良的封闭场所且与他人距离小于1米时应佩戴口罩。

家庭要注意清洁卫生和室内开窗通风，适量储备口罩、消毒液等必要防疫物资。

严格执行传染病防治法等相关法律法规，如违反相关规定造成新冠传播、流行，应依法依规承担相应责任。

　　所在区域发生本土后，在做好上述防护工作基础上，要减少非必要聚集，尽量不前往人员密集场所尤其是封闭场所。

参加聚集性活动时注意加强个人防护，坚持戴口罩、手消毒，保持1米以上的社交距离，室内多通风。

防治组、物资保障组、公共场所管控组）

　　（三）严格做好境外输入“人防”工作

　　9.严格做好国内重点地区入青返青人员摸排随访与健康检测。

以境内发生本地病例（或无症状感染者）或公布中、高风险地区的地域为重点。

有重点地区旅居史的人员在入青返青前要向所在社区、单位提前3天报备个人行程及抵达日期。

要健全落实社区、交通场站、住宿宾馆等场所对外来人员的摸排随访，对排查确认有重点地区旅居史的辖区内人员，要立即纳入属地防控责任。

加强工作调度，切实落实好重点地区入青返青人员摸排随访与健康检测。

对山东省集中推送的重点地区入青返青人员排查线索，24小时内完成山东籍人员追踪随访；

48小时内完成非山东籍人员追踪随访；

常态化推送的数据，做到当日接收当日“清零”。

社会随访组、防治组、XX服务组）

　　10.抓好城市社区防控。

各组、各社区要压紧压实社区防控责任，充实社区防控队伍，加强网格化管理，加强基层社区网格化管理，健全由社区干部、网格员、基层医务人员、公安干警、社会工作者、志愿者等组成的社区防控小组，持续开展外来人员、冷链物流从业人员、集中隔离接触人员等重点人员排查和社区居民健康监测，认真做好组织动员、健康教育、随访登记、信息告知、物资准备、外来人员和重点人员管理、出租房屋和集体宿舍管理等工作，做到社区常住人口、外来人口和出租房屋底数清、情况明，为推进常态化防控奠定基础。

将社区防控措施落实到户到人，切实做到“四早”。

动员群众开展群防群控，减少聚集性活动。

深入推进爱国卫生运动，加强城乡环境卫生综合整治，清理卫生死角，开展病媒生物防制。

社区和家庭备置必需的防控物品和物资，如体温计、口罩、消毒用品等。

　　（四）健全制度机制，加强支撑保障

　　11.优化“健康码”管理和使用。

大力推行“健康码”全国标准统一、互通互认，境内人员凭全国一体化政务服务平台“健康码”无异常信息或各地“健康码”绿码均可通行，无需申领和出示到访地“健康码”。

对于老年人等不使用或不会操作智能手机的群体，采取凭有效身份证登记、持纸质证明、亲友代办、出示“通信行程卡”等替代措施，并做好人工服务引导。

及时做好确诊病例、无症状感染者、密切接触者、密切接触者的密切接触者等重点人群的人员信息上报以及“应检尽检”“愿检尽检”人群的核酸检测信息录入工作。

社会随访组、防治组）

　　12.加强应急能力保障。

街道、社区组建消杀、防控等机动队并加强培训演练，完善物资储备。

（防治组、爱国卫生组）

　　13.落实依法防控要求。

从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控能力。

深入总结防控经验，将行之有效的措施做法上升为法律法规和制度规范。

严格执行传染病防治法、突发公共卫生事件应对法等法律，加大对传染病防治、院感防控等行政执法力度，健全权责明确、程序规范、执行有力的防控执法机制，明确政府和部门、行政机关和专业机构等方面的职责。

　　14.做好信息发布和舆论引导工作。

及时公开信息，适时组织召开新闻发布会，回应社会关注和舆论关切，纾解网民情绪。

加大新冠防控科普宣传，倡导健康文明的生活方式，提升公众防疫意识。

加强对网上防控信息监测，及时发现、报告和处置敏感信息和不实信息。

新闻宣传组）

　　15.健全常态化防控工作机制。

坚持党委统一领导、党政齐抓共管的防控工作机制，街道专班要加强领导，定期分析研判国内外防控形势，及时调度各社区防控工作情况，帮助协调解决防控工作中的重大问题。

结合本地本行业实际情况，指导基层社区制定新冠精准防控实施方案，实行岗位责任清单，细化量化到每一个具体环节，明确具体的防控措施。

加强统筹协调和督导检查，发挥督查督导组作用，根据防控工作需要，采取“四不两直”方式，强化对各社区防控工作督导检查，对督导检查发现的问题实行台账销号管理，定期进行通报。

坚持实事求是、一切从实际出发，根据变化及时动态调整防控措施，落实“三个区分开来”要求，建立健全干部担当作为的激励和保护机制，支持基层主动担当作为，坚决防止和纠正“一刀切”“层层加码”等形式主义、官僚主义做法。

督查督导组）