民爆库区管理规定Word格式.docx

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3各类人员责任制

企业法人任职安全目标责任制

1）企业法人在履行工作职责过程中，在确保安全的同时，才能更充分体现出总公司总体工作的完善。

2）企业法人执行上级各管理部门的各项政策时，必须落实好各项安全规范和要求。

3）任职期间，认真履行安全管理及消防安全的法规、法律，杜绝违章指挥。

4）企业法人任职期必须制定出安全规划和安全管理措施，一级对一级负责、层层落实，谁主管谁负责。

5）上级主管部门对法人任职期间的业绩考核，首先要考核安全管理目标完成情况，实行一票否决制。

6）企业法人任职期间要加大安全设施的资金投入，要有明确的规划，安全资金统一使用，必须专款专用，严格控制挪作它用，确保安措资的合理使用。

7）企业法人任职期间对财务部的各种报表审核时，重点审核安全技措资金的提留使用落实情况，发现问题及时调整，对违规现象行为认真处理，并且及时纠正，以确保安全技措资金的发放足额到位。

8）安全工作应做到有计划、有布置、有检查、有总结、有评比、有奖惩。

总经理安全管理责任制

1）总经理对本单位的安全工作全面负责，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持“以人为本”的原则，真正认识和明确总经理是本单位安全生产第一责任人，切实抓好安全全面管理工作。

2）制定本单位各级各类人员岗位责任制和安全管理方针、目标和实施细则，做到对安全工作要有计划、部署、检查、总结、评比、有文件、记录。

3）组织编制本单位各项规章制度、操作规程和经营工作长远工作计划、年度计划，一并纳入任期目标、安全生产经营目标。

4）定期召开安全管理工作会议，听取各部门工作汇报研究解决安全问题。

组织安全大检查，对查出的事故隐患明确责任，落实到人，限期整改及时消除安全事故隐患。

5）负责审批和批准企业的安全措施计划，并认真组织有关部门实施，积极改善职工的劳动工作条件，消除环境污染，提高文明经营水平。

6）组织制定本单位安全事故应急救援预案，并按规定定期组织演练，不断提高员工安全生产意识，增强安全抢险救援和自我防护本领。

7）组织参加重大以上事故的抢险救援及调查处理，同时认真吸收教训，制定有效的改进措施，杜绝企业安全事故。

副总经理安全管理责任制

1）认真贯彻执行有关安全生产经营和劳动保护方针、政策、条例、规定和各项规章制度，对民爆器材的经营、储存、运输安全负责任。

2）民用爆破器材的经营、储存、运输要严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和《爆炸物品购买证》、《爆炸物品运输证》的相关规定，应具备相应的资格证。

3）定期召开安全工作会议，布置和检查安全管理方面的工作、及时了解和掌握有关情况，及时向公司汇报。

4）组织对全公司员工进行安全思想意识和安全劳动技能知识的学习和教育及安全操作规程、劳动保护法规学习，增加员工安全防范意识，提高工作素质。

5）组织领导全面性安全检查，及时研究解决查出的不安全隐患，并制定整改措施，组织有关部门认真落实。

6）组织公司均衡经营，认真贯彻《安全生产法》等相关规定。

7）在企业编制长远规划和目标方针时，负责安全工作方面技术措施的实施。

3．4各部门负责人安全管理责任制

1）贯彻执行上级和本企业有关安全经营、工业卫生方面的各项规章制度，组织制定和修订各部门各项规章制度的实施细则或补充规定，并报经公司安全管理委员会批准后组织贯彻执行，对本部门员工在生产活动中的安全和健康全面负责。

2）认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，在计划、布置、检查、总结、评比工作中，同时计划、布置、检查、总结评比安全工作。

3）经常检查生产现场的安全情况，及时发现不符合安全规程和安全技术标准的隐患，制定相应的安全技术措施计划，报呈有关领导批准后组织实施。

4）组织员工进行思想和安全技术知识的教育和考核，领导支持安全员的工作，听取汇报、检查工作，帮助解决问题。

5）组织员工经营性和定期的安全大检查，安全日活动。

6）督促员工严格按照规程操作。

正确使用安全防护措施和穿戴劳动保护用品，制止违章指挥和违章作业行为。

7）组织各部门进行安全竞赛活动，安全先进评比，表彰安全生产中的好人好事，交流安全工作中的先进经验。

8）发生事故时，应立即报告公司主管领导，并组织力量保护好现场，配合公司和有关部门调查，分析事故原因。

销售安全管理责任制

1）认真执行国家法律及行业所规定的各项规章制度，在主管经理的领导下，做好销售火工品销售安全管理工作，完成公司下达的销售计划。

2）协调好与上级及公司部门、客户之间的关系。

3）组织相关人员认真学习有关火工品销售的法规的规定。

4）经常下到用户中指导，监督用户对火工品安全使用情况，储存爆炸物品和运输进行安全指导。

3．6供应安全管理责任制

1）认真遵守公司的各项规章制度

2）及时准确掌握库存情况，在确保安全前提下，及时按计划进货，以免造成库存量过大，存在不安全事故隐患。

3）贯彻执行国家和上级主管部门下达的法律、法规。

4）保证采购物品的质量，达到甚至超过国家行业标准。

5）及时购进用于解决安全隐患整改所需的各物料。

6）严格执行爆炸物的有关规定。

财务部安全管理责任制

1）严格遵守与安全有关的技术规定和坚守本职工作岗位。

2）负责安全工作中安全技术措施费用的正确使用，合理分配，按计划保证安全技术措施费的支付使用。

3）保证员工用于劳动保护用品经费的支付。

4）保证员工安全教育经费的及时支付。

5）保证各种安全活动，安全竞赛经费的支付。

6）做好财务安全工作，遵守财经纪律、制度。

7）对急需整改的不安全隐患，优先投入安全整改资金。

3．8岗位员工安全生产责任制

1）认真学习和严格遵守公司规定的各项安全制度，不违章操作，有权拒绝违章指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。

2）操作前，必须配戴好个人劳动保护用品。

3）积极参加各项安全岗位技术练兵和事故预案演练，努力提高安全技术水平，发现隐患随时报告给主管领导，并主动提出改进意见，提出合理化建议。

4）工作中发生事故，应及时抢救，并立即报告领导，按事故预案正确处理，做好详细记录。

5）遵守劳动纪律，听从指挥，服从领导，接受安全人员的指导，认真改进工作，做到安全文明生产。

6）对本岗位的安全技术要应知应会，严格遵守操作规程和劳动纪律。

7）消防器材的使用做到应知应会。

8）做好各项安全记录，交接班必须交接安全情况。

9）工作前认真做好安全检查工作，发现异常情况，及时处理和报告。

安全员安全管理责任制

1）安全员在副总经理领导下，负责安全管理、文明生产经营的监督检查工作。

2）积极宣传执行上级有关安全管理方面的方针、政策和文件指示精神。

3）对制订的安全技术措施计划，负责督促有关部门切实按期完成。

4）经常深入各部门现场进行安全检查，遇有不安全情况，采取措施，责令有关人员限期整改解决。

5）严格贯彻执行“三级安全教育制度”，经常检查指导各部门的安全技术规程执行情况，不断提高安全思想和技术水平。

6）认真执行贯彻“四不放过”的原则，负责对伤亡事故的调查和各种事故对口的管理工作。

7）按公司规定严格管理，监督劳保用品的正确使用情况。

8）安全员有权对公司的安全工作提出合理化建议，整改意见，整改措施，对违章违纪人员提出指正和制止。

9）重大节日、放假期间，深入公司各部门重点岗位进行检查，监督各部门对安全措施的落实情况。

3．10危险品保管员安全管理责任制

1）在主管经理、仓库负责人的领导下，认真执行《民用爆炸器材产品出入库管理制度》和《民用爆破器材仓库安全管理制度》保证出入库产品的品种、规格、数量准确无误。

2）库存产品要做到帐货、帐票、帐卡相符，出入库的产品必须做到日清月结，库内产品摆放严格按照WJ9049-2005《民爆规程》要求。

3）每天要及时做好一切进出入库的准备工作，保持库房清洁，做到“十防”“十二无”，认真观察库房的干湿温度计，并做好记录。

对于出入库的雷管、炸药清点准确，出现过期失效的产品绝不出库。

4）严格验证公安部门签发的运输证件和相关手续，严禁炸药与雷管混装运输现象发生。

5）经常检查库区消防设施，警报系统是否处于良好的工作状态。

6）必须对库内物品精心保管，防止因管理不善造成经济损失，否则个人负责。

7）出库要做到先入先出原则，防止危险品积压时间过长，造成经济损失。

8）严格执行危险品堆放、储存、保管规程。

9）必须严格遵守爆炸物品管理条例，熟悉、懂得爆炸物品的性能、防火、防爆知识和爆炸物品管理的安全常识、安全存放等业务知识，做到安全保管。

安全管理人员岗位责任制

1）危险品经营，贮存单位必须设置（少于300人的企业），1名专职安全生产管理人员。

2）安全管理人员必须具备民用爆破器材安全生产知识，掌握产品性能和具有安全管理能力，应当经专业培训，考核合格方可上岗。

3）组织单位员工进行安全生产教育和各项安全培训，确保从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉和掌握安全生产规章制度和安全操作规程，特别是从事岗位的专项技能。

4）负责本单位危险部位、消防设备、通讯设备、避雷设施、经营场所等项的安全检查管理。

5）参与事故隐患的调查处理，并负责及时向单位、上级主管部门报告安全生产工作情况等具体工作。

6）组织制定本单位安全生产规章制度和安全操作规程的改进，教育和监督从业人员严格执行，做好各类检查记录。

7）对本单位安全生产环境进行经常性检查，对检查中发现的安全问题，应当及时处理，不能处理的，立即报告单位负责人，并研究处理方案。

8）负责本单位重点危险部位的安全检查，三级危险点巡查监督对紧急预案的编写、演练。

经警队长岗位责任制

1）负责领导全体经济民警的各项具体工作，确保守护任务完成。

2）负责炸药库、雷管库的安全守卫工作，深入检查危害部位，及时向主管领导汇报，提出整改意见措施。

3）对保管员的帐簿、库存物品定期检查发现问题，及时纠正。

4）负责炸药库、雷管库、警卫室安全防火工作的领导与管理工作。

5）负责对库区使用枪支、弹药管理工作，做到不丢一枪一弹。

6）配合公司领导对库区各项工作的监督落实情况。

7）积极与林业部门配合在防火期内防火工作，杜绝防火戒严期内的发生火灾事故，以免秧及库区安全。

装卸工岗位管理责任制

1）装卸工必须熟知危险品的性能、性质及注意事项。

2）装卸工上岗经过专业培训的人员担任，考试合格后持证上岗。

3）装卸人员操作前必须穿戴防静电的劳动保护服。

4）装卸火工危险品时，严格按规定做到轻拿轻放，严禁翻滚、拖拉或用撬棍、铁器敲打包装件。

5）按时上下班，不准迟到早退，做到有事请假。

6）及时完成公司及主管领导安排的工作任务，按时完成。

7）严格执行爆破器材装卸管理制度和公司制定的其他制度。

8）积极配合好其他部门做好各项安全工作。

经济民警岗位安全管理责任制

1）经警负责库区安全警卫工作，是库区安全工作直接责任人，必须经过公安机关培训、考核，持证上岗。

2）认真贯彻执行上级管理机关和公司下达的有关防火、防盗、治保工作的方针、政策、法规和各项规章制度。

3）坚守工作岗位，遵守工作纪律，对库区周围要定时、不定时地进行巡逻检查，认真履行交接班职责，做为记录。

4）负责枪支、弹药的日常管理工作，不准随意鸣枪，定期对枪支进行擦试、保养。

5）工作认真负责，对所有入库人员均应进行必要的检查，严禁携带火种、通讯工具（手机、传呼等通讯工具），对出入库的运输车辆检查是否符合民爆专用运输车规定的车辆。

6）值班时间严禁喝酒、睡觉，留他人住宿或从事其他娱乐活动，着装整齐，对待用户主动热情。

7）听从队长的工作布署和指挥，发挥工作主动性，积极完成本职工作。

8）保持警卫室内外的卫生、保持清洁。

安全办公会议制度

QB/YT-O2-2013

为了认真贯彻落实国家有关安全生产的法规及要求，规范企业的安全管理工作，及时发现和解决公司经营活动中存在的不安全隐患，公司实行安全办公会议制度。

2范围

本制度规定了公司安全办公会议的具体内容和方法步骤。

本制度适用于公司安全办公会议的管理。

3职责

公司每月召开一次安全办公会议，安全办公会议由公司经理负责召集。

公司领导层、中层干部参加安全办公会议。

秘书或安全部门负责人做好安全办公会议的记录。

仓储安全会议每个月召开一次，由专兼安全员负责召开。

警卫人员安全会议每月召开一次，由经警队长及专职安全员负责实施。

4程序

由公司经理组织召开每季度安全办公会议，公司领导层及中层干部参加安全办公会议。

安全办公会议的主要内容为：

1）贯彻落实上级主管部门关于安全生产的文件、规定、通知、要求等精神；

2）通报本季度公司安全经营总体状况和公司安全检查情况，提出安全隐患的整改方案及措施，限期整改

3）布置下季度安全工作计划和安全管理的重点工作。

仓储安全会议每个月召开一次，由专兼安全员通报在检查中发现的不安全隐患及违纪违规行为，提出整改意见及纠正意见，并按公司奖惩条例处理，上报公司安全管理领导小组。

并做好记录。

警卫人员安全会议每月召开一次，由经警队长及专职安全员通报安全守卫检查情况，并按公司奖惩制度进行奖惩。

遇有重大紧急安全情况，需要召开紧急安全会议时，由主管安全领导及部门领导提出议事内容，报公司批准，及时召开专项安全会议，商定涉及专项安全整治的相关工作。

特殊情况可直接与公司领导商定召开会议。

5记录

季度安全办公会议记录；

仓储安全会议记录；

警卫人员安全会议记录。

安全检查制度

QB/YT-O3-2013

为了检查公司销售经营的安全状况，及时发现和消除企业存在的安全隐患，积极开展事故的预防。

本制度规定了安全检查的内容：

公司安全管理、爆炸物品仓库安全条件、爆炸物品储存状况和安全检查的方法。

本制度适用于销售经营活动的各项安全检查。

公司每季度进行一次的安全检查，由公司总经理组织实施，公司安全管理委员会成员及其他相关人员参加检查。

不定期安全检查，由公司主管副经理组织实施，安全管理委员会成员参加。

节假日、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前进行安全检查，由公司安全管理委员会组织进行，公司领导层参加。

公司每季度一次的安全检查，由公司总经理组织，公司安全管理委员会成员及其他相关人员参加。

检查内容为：

1）检查各部门有关安全规章制度执行情况，各项安全技术措施，劳动保护等贯彻落实情况，各岗位安全操作规程的落实情况。

2）爆炸物品仓库的检查应以《民用爆破器材企业安全管理规程》的要求进行，其主要内容为：

民用爆炸物品仓库的储存、安全条件和安全管理（防雷消防设施、库房门窗、防盗报警设施、照明通讯设施、安全警示标志、爆炸物品管理记录、文明生产和劳动保护等）。

3）对查出安全隐患应采取定措施、定部门、定人员、定期限的四定原则，下达隐患整改通知单及时整改，整改完成后应组织验收，做好检查、验收的完整记录并存档。

4.2不定期安全检查

不定期安全检查由主管副经理组织安全管理委员会成员实施，检查内容为：

1）对公司各项规章制度执行情况及不安全因素进行检查；

2）对库区的安全管理、安全条件、爆炸物品储存（消防设施、防雷设施、报警系统、防盗装置等）进行全面检查，确保各种装置、设施可靠有效的使用。

3）应由分管安全部门的人员认真做好检查记录并存档。

节假日、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前进行的安全检查，由公司安全管理委员会组织进行，其内容为：

1）检查的重点为爆炸物品库房，运输情况、防火情况、防盗情况等；

爆炸物品仓库的安全装置、消防设施、防雷设施、安全防范设施、违章违纪及节假日的库区安全保卫安排等。

季度安全检查记录、安全隐患通知单、验收记录；

不定期安全检查记录；

节假日安全检查记录。

安全教育制度

QB/YT-O4-2013

为了提高员工的安全意识和安全操作技能，实现公司的安全经营目标。

本制度规定了公司安全教育的具体实施办法。

本制度适用于公司的职工教育和培训。

公司的职工安全教育由分管安全的副经理全面负责。

公司主要负责人、安全主管和专兼安全员的资格培训，由行业主管部门组织实施。

特殊作业人员的资格培训，由上级主管部门实施。

分管职工安全教育的副经理，其具体的工作为：

1）每年初根据公司的实际情况负责编制年度职工安全教育计划及职工教育经费的预算，报公司经理批准后实施。

2）按批准的年度职工安全教育计划开展职工安全教育工作，遇有全员安全教育或重要的安全教育活动，应事先制定具体教育计划，经批准后实施，并应对该项安全教育进行认真的书面总结、存档。

3）每年末负责公司职工安全教育工作的总结，以书面报告的形式报公司经理，并存档。

公司主要负责人、安全主管和专兼职安全员的资格培训和取证工作，要根据公司主要负责人、安全主管的持证情况，及时参加行业主管部门的培训。

特殊作业人员的操作资格培训，应由分管副经理视情况及时派员参加由上级主管部门组织的操作资格培训。

培训对象

1）主管要害部门的从业员工必须经管理部门培训取得证书方可上岗。

2）对新上岗和变换工种的员工进行岗前培训，培训考核合格的方可上岗工作。

3）每季度对一线从事危险岗位作业的员工进行安全知识培训，通过考核合格的继续上岗工作，不合格采取待岗再教育直至考核合格后方可上岗。

4）中层以上管理干部，由公司安全管理委员会组织培训并积极参加上级主管部门组织的学习培训。

各部门应结合本部门实际情况，对本部门员工进行业务知识和规章制度的学习，不断提高本部门员工安全素质，增强员工的安全防范意识。

5培训安排

全员安全教育（公司全体员工）每年一至二次。

岗前安全教育及专业知识技能培训，上岗或换岗员工的上岗前。

从事危险品作业的特殊岗位人员的安全教育培训，每年四次。

事故应急救援培训及演练（应急救援组织队伍，公司全体）每年一至二次。

6记录

公司安全教育培训年度计划；

员工培训考试试卷；

教育培训总结。

民用爆炸物品仓库安全管理规定

QB/YT-O5-2013

为了民用爆炸物品仓库安全和防止民用爆炸物品的丢失、被盗，确保公司安全经营。

本制度规定了公司民用爆炸物品仓库的管理要求。

本制度适用于公司民用爆炸物品仓库的安全管理。

民用爆炸物品仓库负责人全面负责民用爆炸物品仓库的安全管理工作。

公司保卫部门指导仓库负责人做好民用爆炸物品仓库的安全管理。

库区警卫人员积极配合仓库负责人做好仓库的安全保卫工作。

民用爆炸物品仓库应取得公安部门核发的爆炸物品贮存许可证。

民用爆炸物品的仓库设仓库负责人，并设相应的仓库管理人员和足够的保卫人员。

保卫人员按公安部门规定，配备必要的警用器具。

设置固定的岗哨和流动岗哨，门卫设立严格的爆炸物品进出库检查制度。

仓库管理人员应了解产品的安全性能，掌握防火、防爆等知识，熟悉仓库的各项安全规定并经考试合格后持证上岗。

外来人员不得进入民用爆炸物品仓库。

却因需要进入库内，应经本单位保卫部门审查批准，在了解仓库有关管理规定的前提下由仓库工作人员带领进入。

仓库保管员应对出入库产品严格检查验收产品合格证，确认准确无误方可入库，坚决杜绝无合格证产品出入库。

各类民用爆炸物品宜单独品种专库存放，仓库内严禁储存无关物品，当受条件限制时，需在同一仓库内存放两种以上民用爆炸物品时，应按WJ9049执行，包装完整无损的同库存放。

民用爆炸物品仓库存放应遵守下列规定：

1）产品按生产批号成垛堆放，不同规格的民用爆炸物品应分垛堆放。

2）仓库内装运的主要通道宽度不小于1.2m，人行检查清点通道宽度不小于0.8m，通道上严禁堆放任何物品，堆垛边缘距墙不应小于0.3m，堆垛之间距离不应小于0.1m。

3）堆放炸药类成品箱的堆垛高度不应大于1.8m，雷管不应大于1.6m。

4）库房应按规程要求执行定置定位标准，按不得超过最大定量的规定定出合理的摆放位置及定出高度线。

民用爆炸物品仓库宜根据产品特性做到防潮、防热、防冻、防雷、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏（十防）和库内无尘土、无禁物、无漏雨、无渗水、无事故差错、无锈蚀、无霉烂、无鼠咬、无虫蛀、库边无杂草，库区周围范围内无针叶树或竹林、水沟无阻塞（十二无），库内设置干湿温度计表。

严禁在白扎物品仓库内开箱取产品，如需开箱取货，移至防护屏障处指定地点进行，用不产生火花的安全工具开启。

维修库房时，应采取可靠的安全防范措施，小修移至指定地点进行，库房大修应将仓库内的产品全部搬出，清扫后方可进行。

严格按照库房的安全定量贮存民用爆炸物品，存贮量不得超过最大临界贮量。

入库人员严格在定员标准以内（6人），特殊工作需要请示主管领导批准后方可入库。

要做到库存产品账物相符、帐票相符、帐卡相符、出入库产品必须做到日清月结。

产品出入库必须做到审批手续齐全，准确无误，认真填写出入库记录，本着先进先出的原则。

每栋民用爆炸物品仓库入可处明显位置应有警示牌。

仓库民用爆炸物品出入库记录；

库区人员出入登记。

民用爆炸物品采购销售管理制度

QB/YT-O6-2013

为了规范公司民用爆炸物品采购、销售管理，制定本制度。

本制度规定了公司民用爆炸物品采购、销售的具体办法和要求。

本制度适用于公司民用爆炸物品的采购、销售管理。

公司民用爆炸物品的采购由采购部门负责。

公司民用爆炸物品的销售由销售部门负责。

主管副经理指导和监督民用爆炸物品的采购和销售管理。

公司采购民用爆炸物品，必须按照与省民爆处所签订的民用爆炸物品购买合同的各项规定认真履行。

采购人员在采购过程中，必须严格把住所购民意保证物品的质量关，按照双方签订的合同认真执行。

采购前，首先要核实生产厂家的生产许可证、产品质量合格证、销售许可证及相关的有效证件，在手续、证件齐全的前提下，方可购进所需的民用爆炸物品。

采购民用爆