农田水利基本建设工作总结文档格式.docx
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总体讲，本年度农田水利基本建设形势较好，但存在的问题不容忽视。
一是农田水利基本建设定位不够明朗。
农田水利基本建设的定位应该是“规划依托、政府主导、农民主体”，但目前从建设的情况来看，有些地方忽视农田水利基本建设的规划，有些地方忽视农田水利基本建设的政府主导作用，有些地方忽视了农田水利基本建设的主体，以致不同程度地影响了农田水利基本建设的开展。
二是农田水利基本建设的体制机制还不适应新的形势。
农村税费改革之后，农田水利基本建设的资金投入渠道不明。
有些地方仍然存在国家、省重点基建项目和有国家投入的小型水利工程项目建设热，地方自筹资金建设的跨村、跨乡镇的中小型骨干水利工程建设进展不理想。
农民投工投劳一直以来都是农田水利基本建设的重要支柱，但近年来，投工投劳数量急剧下降，严重影响了农田水利基本建设工作。
取消“两工”后，现行的“一事一议”政策来调动农民参与农田水利基本建设的热情仍不见回暖。
今年和上年度相比仍于持平阶段，全省投工投劳均在2亿个积累工左右，远不能满足农田水利基本建设需要。
三是建后管护机制不畅制约了农田水利基本建设的发展。
农村体制改革后，农村土地由集体经营转变为农民分散经营，已建成的农村水利工程由于管理体制没有理顺，产权归属不明确，国家、集体、受益户三者的职责和义务没有明确的界定，导致很多农村水利工程建、管、用三位脱节，管理、维护主体缺位，除大中型工程有专门的管理机构和人员外，大部分小型工程基本上是有人用无人管，有急需但无工程可用。
加之各地长期存在重建轻管、重大轻小、重枢纽轻配套等问题，致使许多小型农村水利工程成为“弃儿”，形成“国家管不到、集体管不好、农民管不了”的无序局面。
针对上述存在的问题，结合全省水利建设的实际，在新一年度的农田水利基本建设中，我们将以农村水利综合规划为依托，不断更新观念、调整思路，与时俱进、改革创新，总结、推广成功经验，指导、引导抓好面上农田水利基本建设。
积极探索水利服务新农村建设的新路子，打破传统兴修水利的格局，加快新时期农田水利建设事业的发展，力争使我省农田水利基本建设在施工方式、投入模式、组织形式、管护机制上有新突破，促进农村生产、生活条件改善，推进社会主义新农村建设，开创全省农田水利基本建设新局面。
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网吧等互联网上网服务营业场所专项治理自查报告
霍山县网吧等互联网上网服务营业场所专项治理工作在县委、政府和上级业务部门的关心支持下，在公安、工商等职能部门的配合下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，从立党为公、执政为民的高度,根据国务院、文化部及省文化厅关于整顿和规范网吧等互联网上网服务营业场所工作部署，在工作中紧紧抓住重点、突破难点，全面进行了清理整顿。
通过集中整治与日常监管相结合，宣传教育与行政处罚相结合，我县网吧等互联网上网服务营业场所中的各种违法违规行为得到了有效的遏制，工作取得一定成效：
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一、&
确定了工作目标和整治重点&
加强网吧等互联网上网服务营业场所的管理，是文化建设的一项重要工作。
我们充分认识到了网吧市场存在问题的严重性和危害性，以及开展专项整治工作的重要性和紧迫性，只有通过精心组织，周密部署，扎实有效地开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治，把《互联网上网服务营业场所管理条例》真正落到实处，才能尽快实现我县网吧等互联网上网服务营业场所经营秩序的根本好转，为青少年的健康成长创造良好的社会环境。
因此我们把网吧的专项整治行动重点确定为严厉查处网吧违规接纳未成年人进入及超时经营行为；
坚决打击在网上传播有害文化信息的行为；
切实治理网吧经营场所的安全隐患问题；
坚决取缔无证照或证照不全的“黑网吧”，整治以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧的行为。
二、&
具体的措施&
2、重点开展了打击网吧接纳未成年人进入和超时经营整治行为&
今年元月和4月份两次召开网吧经营业主大会，对网吧经营业主传达了上级关于对网吧进行清理整顿的文件精神，并将网吧违规行政处罚情况进行了通报；
与网吧签订了《互联网上网经营场所守法经营责任书》。
为了贯彻落实文化部提出的关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治的工作部署，根据上级领导的指示精神，制定了由县政府转发并执行的《霍山县关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的实施方案》和《霍山县关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治周行动方案》，联合公安、工商、消防等部门在4月26至30日、6月14至18日开展了两个整治周活动，查处网吧违规行为近20&
起，电视、报纸等媒体进行了跟踪报道；
还联合乡镇、街道开展了校园周边环境整治；
另外我局还根据市场特点调整了市场检查时间，采取每日下午16点上班20时下班，午夜搞零点行动等方式不定时、不定期的进行检查，加强市场的监管。
通过这一系列的整治活动，网吧接纳未成年人进入和超时经营现象有了明显好转，群众反映不再如以前强烈。
对群众举报，做到了受理有反应，处理有结果，结案率达到100%，到得了社会的认可。
6月份还把违规经营受到行政处罚的43家网吧予以曝光，让其在整改过程中接受社会的监督。
依法对各种违法违规行为进行处罚，金额达10万余元。
3、抓住重点，有效防止了未成年人进入网吧&
网吧的违规行为，最大的问题是接纳未成年人进入。
问题存在不仅有网吧经营业主法律意识谈薄、唯利是图、铤而走险的因素，还有我们管理措施不到位，管理人员责任性不强，工作中满足一般性的检查有关。
为此，我们在7月7日又召开了一次网吧业主大会，组织网吧业主继续学习网吧管理方面的有关法律法规，进一步规范其经营行为，强调暑期来临是未成年人进入网吧的高峰期，要求他们合法经营，守法经营，自觉拒绝未成年人进入网吧。
同时，制定了《霍山县暑假期间开展禁止未成年人进入网吧特别行动方案》，现正按方案要求进行实施。
我们还将加大处罚力度，把那些多次（三次）违规的网吧吊销一批，腾出市场空间，扶持守法经营的。
同时，加强文化市场管理人员的法制教育、业务学习，提高执法的政治意识、责任意识、业务能力和执法水平。
紧紧围绕未成年人进入网吧这个重点做工作，对违法违规经营场所予以从严、从重打击，防止未成年人进入网吧。
4、解决难点，杜绝了未成年人进入网吧&
经过我们对市场监管，调查研究发现，经常接纳未成年进入的网吧，主要是那些偏僻，小型，环境差，地处偏僻，电脑陈旧老化的网吧。
这是网吧市场管理的一个难点。
如，一些乡镇的网吧，离中心城区远，管理人员一个月难得检查一两次，是未成年人特别是小学生经常光顾的场所，经常是一群一群的进入。
经过几年的管理，我们认为，大型网吧比小型网吧好管理，集中经营的网吧比分散经营的网吧好管理。
大型网吧要违规，所担的风险大，不要说经济处罚，就是责令其停止整顿的行政处罚，它的损失也很大，所以就不敢冒这个风险。
集中经营的网吧一家违规受到处罚，对其他的场所会起到震摄作用，只要管住了其中一两家经营违规的，其他的就管住了。
所以在以后的发展中，宁大勿小。
对那些小、乱、差的场所要慢慢让他们退出市场。
5、长效管理，为未成年健康成长创造良好的社会环境&
为了有效地管好网吧，巩固专项整治成果，防止反弹，从以下几方面入手：
一是严把市场准入关，提高准入门槛。
整治期间不审批新的网吧，防止网吧过多过滥。
一手抓整顿规范，一手抓改造提高，扶持规模化经营，促进市场整合，引导网吧向规模化、品牌化方向健康发展。
整顿结束后，发展时要提高准入门槛，中心城区少于30台的不发展或少发展；
二是调整网吧市场检查时间，紧紧抓住每天中午、下午学校放学以后、晚上以及双休日、节假日网吧接纳未成年人进入的高发期，对网吧进行不定期、不定时的监控巡查，不断加大执法打击力度，严厉查处违规经营行为；
三是严格执行第一次发现网吧有非法接纳未成年人进入的，给予经济处罚；
累计两次接纳未成年人进入的，给予经济处罚的同时予以停业整顿；
累计三次接纳未成年人的，一律吊销《网络文化经营许可证》。
对在经营时间以外接纳未成年人的，实行一次性死亡法。
而超时经营问题，文化部门要与网络信号接入部门密切配合，以从0-8时时间段切断信号方式来控制超时经营；
7、对网吧实行行业自律，成立行业协会，由文管办牵头，提高上网价格，防止未成年人进入网吧四是建立健全综合治理机制，积极会同公安、工商、教育、消防、电信部门等职能部门综合执法，加大执法的力度；
五是不断加快网吧信息化建设步伐，充分实施网吧监控管理平台的科技管理措施，采取日常检查、突击检查与科学技术监控相结合的监管措施；
六是采取文化市场稽查人员岗位责任追究；
七是加强对网吧经营业主法律法规的培训，提高他们的政治素质和法律意识，让他们养成合法经营、文明经营的良好习惯；
八是广泛发动群众，聘请业余网吧义务监督员，实行群防群治，继续设立举报电话，充分发挥群众的监督作用；
九是进一步按照专项整治的措施，加大对违章违规经营者的打击力度，始终保持专项整治的高压态势，严格执法，对违法违规经营行为一律从严、从重、从快查处，决不心慈手软，姑息迁就。
三、存在的问题&
1、网吧业主守法经营意识谈薄。
自从《互联网上网服务营业场所管理条例》颁布以来，文化部门每年都要组织网吧业主进行法规培训，但是网吧经营者自觉遵守国家有关互联网发展和管理的法律、法规和政策意识淡薄，唯利是图，铤而走险，更谈不上大力弘扬中华民族优秀文化和社会主义精神文明。
2、网络文化是高科技文化，在全社会理应得到全面推广，但是与未成年人上网又是一对矛盾。
随着科技的进步，电脑的普及，越来越多的人学会使用电脑，在这庞大的人群中，中学生所占的比例不在少数，一方面要普及，别一方面又要禁止未成年人进入网吧，而学生在学校上网的机会几乎没有，网吧无疑是玩电脑的首选去处。
网吧有其好的一面，例如方便、快捷、知识领域大；
也有坏的一面，例如游戏，不健康网站等。
我们认为有必要推广电脑，提倡上网查资料，但不应该去网吧，尤其是一些自治力较差的人。
3、全社会都应关心和保护未成年人的健康成长。
青少年是互联网最积极、最能动、最活跃的力量，如何在青少年中大力倡导网络文明，培养青少年良好的网络道德，是一个带有紧迫性的现实问题。
进入现代社会，社会环境愈来愈为人们所关注，进而成为一个普遍性的世界话题。
全社会都要培育强化青少年的道德意识，既要注重灌输，发挥青少年的主体作用，又要积极引导使其走向健康成长的道路，光靠哪一个部门哪一个人去保护未成年人是不现实的，应当充分调动全社会共同关心和保护未成年人的健康成长。
建议人大、政协各级党政组织，动员全社会，共同关心未成年人的教育，开展有益活动，共同做好未成年人的保护工作。
四、下一步打算和建议&
1、规范网吧发展，严格准入，积极稳妥地推动网吧连锁。
力求向连锁网吧发展，统一品牌，统一价位，统一经营方式等，避免恶性竞争，有利于缓和网吧接纳未成年人这一突出的问题，从而进一步规范网吧市场。
2、进一步加强法制宣传教育。
针对网吧业主的法律意识谈薄，对网吧业主及其管理人员应加强中共中央《关于加强青少年思想道德建设的通知》精神，《中华人民共和国未成年人保护法》和国务院《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的通知》精神等方面的宣传教育，与此同时，结合网吧市场实际状况，就规范市场经营和管理签订《互联网上网经营场所守法经营责任书》，通过这一形式约束其经营形为。
4、主动与公安、工商、教育等部门配合对网吧进行检查。
5、聘请人大代表、政协委员、学校的保卫科长及社会各界热爱文化事业建设的同志做文化市场的义务监督员。
6、建议县政府建议对网吧超时经营采取切断网线的管理办法，杜绝超时经营行为
“双高普九”工作自查报告&
按照和平区“双高普九”工作统一部署，我校依据“和平区高水平高质量普及九年义务教育建设规范化学校检查验收评估标准”，认真进行了自查，现将“自查报告”汇报如下：
一、办学条件自查情况&
（一）学校基本情况&
1、校舍场地情况：
十九中学占地面积9138平方米（约13.708亩），建筑总面积8597平方米，建筑用地5462.97平方米，运动场地3675平方米，绿地面积214平方米。
学校拥有教学楼、实验楼各一座，四边平房数十间。
按天津市规范化中小学占地标准，我校总体情况不达标。
2、功能教室、实验室情况：
我校已按市规范化标准配齐全部专用教室、实验室。
其中，物理、劳技、计算机（第二间计算机房设备拟于下半年落实）各两间，化学、生物、史地、语音、美术、音乐各一室，合计12间。
物理、化学、生物实验室教学设备均已达到国家教委一类校标准，计算机房、美术专用教室设备已达标。
其它，如：
体卫器材设施配置、音乐教育器材配置不达标，语音室设备需更换。
3、图书馆建设：
图书馆2间，面积158.4平方米，藏书14529册，生均12.61册，比规定的人均40册差距较大。
其原因，一是无资金购书，二是校舍拆建，两次搬迁造成严重损失。
4、生活设施：
饮水、厕所等设施基本能满足师生生活需求，提供热水（油炉烧）和矿泉水饮水机（设置在各楼层）。
厕所坑位50个。
冬季取暖已改煤锅炉为油锅炉。
（二）经费情况&
以2002教育经费收支情况为参考。
说明区政府及教育行政部门在财力紧缺的情况下，已对我校尽了最大的努力给予支持。
2002年学校总收入5515，213.36元，其中财政拨4310，013.78元，自筹1205，199.58元；
总支出5515，213.36元，其中人员支出4886，179.73元，公用经费支出373，639.65元，资产购修支出255，393.98元，职工总支出人均23，468.99元，学生总支出人均4，359.85元&
二、队伍建设&
（一）教职员工情况&
教职员工总数126人（男45、女81），专业技术人员114人。
年龄结构：
50岁以上42人，35岁以下44人。
学历情况：
本科51人，专科56人，中专以下7人。
职称情况：
高级职称39人（含政工师职称4人），中级职称44人，初级职称28人（含助会师2人），见习3人。
一线教师情况：
一线教师66人&
年龄结构，50岁以上19人，46——50岁6人，45岁以下41人（其中35岁以下34人）。
学历情况，本科36人，专科29人，高中1人。
职称情况，高级职称20人，中级职称29人，初级职称17人。
（二）实行聘任制情况&
2002年实行聘任制，聘用教职员工109人，17人未聘用（其中，内退6人，外借5人，长休2人，出国2人，储备1人，待岗1人）。
（三）编制情况&
教职工126人，学生1272人，按文件1：
13.5配备&
教职员应为94人（其中教师80人，职员14人）&
现有一线教师66人，缺编14人&
现有二线人员43人（不含其它17人），超编29人&
（四）资格认定情况&
96年认定初级教师资格120人。
2002年认定教师资格：
高级教师资格20人、初级教师资格26人。
三、“双高普九”工作主要做法&
十九中学是一所具有80多年建校历史的老校，是一所国办初中校。
现任领导班子是在1999年末组建的。
学校在市区教委及各级领导的关怀下，坚持贯彻党的教育方针，面向全体学生，全面实施素质教育，把“双高普九”工作做为学校的主要工作来抓。
近年来，以史局长为代表的局领导多次到学校进行调研，区政府督导室、局财务科、基建科、设备站等部门领导多次来校考察，对学校“双高普九”工作提出指导性意见。
区局领导的支持，政策上的倾斜，财力物力的保证，为学校“双高普九”工作奠定了坚实的基础。
在“双高普九”工作中，我校先后制订了《校园建设规划方案》、《争创优质初中校方案》、《争创师德风范校方案》、《跨世纪中青年教师培养工程方案》、《校本培训方案》等，对“双高普九”工作提出了具体目标。
即在继承和发扬老校传统和优势的基础上，通过改革、创新、发展，力争用三年的时间把学校办成教育方针全面贯彻落实；
素质教育特色鲜明；
师资队伍精良有特点；
学校设施完备齐全；
管理理念先进，管理机制灵活；
质量效益显著的和平区初中示范校。
“双高普九”工作具体目标：
（一）打造“一流的师资队伍”&
培养目标是：
“两个更新”、“三高”、“五种能力”&
“两个更新”：
即更新教育理念、更新专业知识&
“三高”：
即高素质、高学历、高水平&
“五种能力”：
即育人能力，教学能力，掌握和运用现代教育技术、手段的能力，适应素质教育的创新能力，培养学生专长的辅导能力。
学校为青年和骨干教师建立“指导教师制”，对刚参加工作的青年教师实施“达标工程”，对有一定教育教学经验的骨干教师实施“名师工程”。
硬性指标：
学历、能力水平指标：
学&
历&
英语水平&
计算计水平&
大本&
研究生&
硕士&
四级&
六级以上&
中级&
高级&
2003&
100%&
20%&
30%&
1人&
2005&
60%&
50%&
3—5人&
承担教育教学等工作指标：
学科带头人&
师德标兵&
兼职教研员&
市级&
区级&
校级&
市&
区&
年级、学科组长&
1&
5&
22&
7&
10&
5—8&
36&
2&
12&
13&
为实现上述目标，学校制订了具体实施措施，并有组织和专项经费作为保证。
（二）保证“一流的教学质量”&
教学工作目标是：
坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育。
达到义务教育完成率100%，高中阶段入学率100%。
中考成绩名列和平区前列。
（三）实现“一流的德育工作”&
德育工作目标是：
坚持把德育放在素质教育的首位，发挥德育在学校工作的导向、动力、保证作用；
优化德育队伍；
整体构建适应全面推进素质教育的德育体系；
实现学校德育工作的整体性、针对性、实效性。
达到学生日常行为合格率100%，犯罪率为0，巩固率为100%，初中毕业合格率100%。
优化德育骨干
升级会员 