国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系县级参考.docx

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国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系县级参考

附件2

国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系（县级考核参考）

一级指标

二级指标

三级指标

考核对象

指标说明

数据资料来源

1.组织管理

1.1管理体系

1.1.1分工协作

专业公共卫生机构、其他相关项目指导机构

专业公共卫生机构、其他项目指导机构按照相关要求和职责分工，开展工作。

专业公共卫生机构、其他相关项目指导机构或人员提供有关工作记录资料。

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

按照国家和地方上级卫生计生、财政部门有关项目工作要求和职责分工，落实服务责任区域，建立以全科医生为核心的团队提供服务，并将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合，开展相关服务。

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构提供基本公共卫生服务责任区域划分要求、人员分工要求和按照服务责任区域开展工作的记录、资料。

1.2管理落实

1.2.1信息系统建设与应用

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

建立以居民健康档案为基础的信息系统，逐步实现：

及时录入和更新居民健康档案信息、健康管理服务信息，并向卫生计生行政部门或项目管理机构上传数据；

具有统计汇总功能；

乡镇卫生院和村卫生室信息系统互联互通；

开展对专业公共卫生机构收集的有关数据的利用；

开展与医疗卫生服务相关系统的信息共享。

信息系统的实际使用情况，有关数据的收集和使用情况。

1.2.2人员培训

专业公共卫生机构

有关专业公共卫生机构逐级开展基本公共卫生服务有关培训的情况和成效，包括：

公共卫生机构中有关人员对基本公共卫生服务基本知识和技能的掌握程度。

有关专业公共卫生机构开展基本公共卫生服务培训的有关资料。

从专业公共卫生机构中，随机抽取部分从事项目技术指导、督导考核的人员进行现场问卷调查或考核。

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

基层医务人员对基本公共卫生服务基本知识和技能的掌握程度。

从基层医疗卫生机构、其他相关机构中，随机抽取部分从事公共卫生服务的医务人员进行现场问卷调查或考核。

1.组织管理

1.2管理落实

1.2.3项目宣传

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构采用多种方式，宣传基本公共卫生服务项目，提高居民对项目的知晓率。

卫生计生行政部门开展项目宣传的有关文件、资料和活动记录。

1.3绩效考核

1.3.1绩效考核工作落实

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

建立机构内部绩效考核制度，开展内部绩效考核，主要是：

社区卫生服务中心对社区卫生服务站的绩效考核；

乡镇卫生院开展对村卫生室的绩效考核。

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构开展绩效考核的考核工具、考核结果和有关补助资金分配凭据。

2.资金管理

2.1预算执行

2.1.1预算执行率

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构的年度项目资金预算的支出进度。

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构的年度项目资金支出进度报表、会计账簿和凭证。

2.1.2村卫生室补助到位情况

乡镇卫生院

乡镇卫生院按照年度项目工作要求和村医完成项目工作的考核结果，落实相应年度补助资金的情况。

关注新增补助经费的及时落实。

乡镇卫生院村医分工要求、村医考核结果、乡镇卫生院专项支出明细账，村卫生室或村医补助发放有关凭证，以及对村医的实际访谈核实信息。

2.2财务管理

2.2.1资金使用合规率

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构按照有关财务制度和项目工作要求，使用项目资金，向目标人群提供免费服务的情况。

各级卫生计生、财政部门制定的资金管理制度。

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构在考核年度项目支出的有关会计凭证，免费提供相关服务的证明。

2.2.2财务核算

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构按照财务制度和会计制度要求，对项目资金进行财务管理和会计核算的情况。

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构在考核年度项目的财务管理资料、会计核算资料。

3.项目执行

3.1健康档案

3.1.1电子健康档案建档率

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

辖区常住居民中，已经建立了电子健康档案的居民比例。

反映电子健康档案建档工作进展。

辖区常住居民数，电子健康档案建档记录，电子健康档案。

3.1.2健康档案合格率

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

年度内已建立的居民健康档案中，按照国家规范要求，填写合格的档案份数。

反映健康档案的质量。

居民健康档案，以及现场入户调查走访收集的信息。

同时，核实健康档案的真实性。

3.2健康教育

3.2.1健康教育印刷资料

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

按照国家基本公共卫生服务规范要求，发放健康教育印刷资料的种类、数量和内容，其中要有一定比例中医药的内容。

反映健康教育印刷资料的数量和质量。

开展健康教育活动的记录，发放、提供的有关印刷资料的记录和实物。

3.2.2健康教育音像资料

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

按照国家基本公共卫生服务规范要求，播放健康教育音像资料的种类、频次和内容，其中要有一定比例中医药的内容。

反映健康教育音像资料的数量和质量

开展健康教育活动的记录，播放的有关音像资料、场地和设备。

3.2.3健康教育宣传栏设置

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

按照国家基本公共卫生服务规范要求，设置健康教育宣传栏的个数、更换频次和内容，其中要有一定比例中医药的内容。

反映健康教育宣传栏设置的数量和质量

开展健康教育活动的记录，设置健康教育宣传栏的场地、实物和更换记录等有关资料。

3.2.4健康知识讲座

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

按照国家基本公共卫生服务规范要求，开展健康知识讲座的次数、内容以及参加人数，其中要有一定比例中医药的内容。

反映健康教育讲座开展的数量和质量。

开展健康教育场地，举办公众健康知识讲座的场地，健康教育活动记录表、讲座教案或课件等有关资料。

3.2.5公众健康咨询

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

按照国家基本公共卫生服务规范要求，开展公众健康咨询的次数和内容，其中要有一定比例中医药的内容。

反映健康教育咨询开展的数量和质量。

开展健康教育场地，举办公众健康咨询的场地，健康教育活动记录表、现场照片等有关资料。

3.3预防接种

3.3.1建证建卡率

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

按照国家基本公共卫生服务规范要求，及时为辖区内所有0-6岁适龄儿童建立预防接种证和预防接种卡（册或预防接种信息个案）等儿童预防接种档案。

包括适龄儿童建证率、建卡率。

辖区内适龄儿童预防接种卡（册或预防接种信息个案）；通过电话调查、入户或在托幼机构、小学调查辖区适龄儿童建证情况。

3.3.2国家免疫规划疫苗接种情况

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

按照国家基本公共卫生服务规范要求，提供国家免疫规划疫苗接种服务。

包括某疫苗（某剂次）接种率。

辖区内适龄儿童国家免疫规划疫苗接种记录，国家免疫规划疫苗常规接种情况报表。

常规免疫接种率监测系统保存的乡级以上单位常规免疫接种率监测报告。

3.项目执行

3.40-6岁儿童健康管理服务

3.4.1新生儿访视率

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

年度辖区内接受1次及以上访视的新生儿人数比例，反映新生儿健康管理服务的数量。

同时，核实新生儿访视服务的真实性。

年度辖区内活产数，0-6岁儿童健康管理记录、健康管理档案，以及现场入户调查走访收集的信息。

3.4.2儿童健康管理率

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

年度辖区内接受1次及以上随访的0-6岁儿童人数比例，反映儿童健康管理的数量。

年度辖区内0-6岁儿童数，0-6岁儿童健康管理记录、健康管理档案。

3.4.3儿童系统管理率

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

年度辖区内0-6岁儿童，获得本年度应享受的国家基本公共卫生服务的情况，反映儿童健康管理的质量。

同时，核实儿童系统管理服务的真实性。

年度辖区内0-6岁儿童数，0-6岁儿童健康管理记录、健康管理档案，以及现场入户调查走访收集的信息。

3.5孕产妇健康管理服务

3.5.1早孕建册率

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

考核时段辖区内在孕12周之前按照国家基本公共卫生服务规范要求建立《孕产妇保健手册》的孕妇人数比例，反映早孕管理的数量。

考核时段辖区内活产数，孕产妇健康管理记录、健康管理档案。

3.5.2孕产妇健康管理率

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

考核时段辖区内孕产妇，按照国家基本公共卫生服务规范要求，在孕期接受5次及以上产前随访服务的情况，反映孕产妇系统健康管理的数量和质量。

同时，核实孕产妇健康管理的真实性。

考核时段辖区内活产数，孕产妇健康管理记录、健康管理档案，以及现场入户调查走访收集的信息。

3.5.3产后访视率

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

考核时段辖区内获得符合国家基本公共卫生服务规范要求的产后访视服务的产妇人数比例，反映产后访视管理的数量和质量。

同时，核实产后访视服务的真实性。

考核时段辖区内活产数，孕产妇健康管理记录、健康管理档案，以及现场入户调查走访收集的信息。

3.项目执行

3.6老年人健康管理

3.6.1老年人健康管理率

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

65岁及以上常住居民，按照国家基本公共卫生服务规范要求，年度内接受健康管理服务的人数比例，反映老年人健康管理的数量。

辖区内人口统计数据，65岁及以上常住居民数，老年人健康管理档案。

3.6.2老年人健康体检表完整率

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

已管理的65岁及以上常住居民，年度内获得符合国家基本公共卫生服务规范要求的健康体检，并且健康体检表填写完整、无误的情况，反映老年人年度健康体检的质量。

同时，核实老年人年度健康体检的真实性。

老年人健康管理档案和健康体检表，以及健康体检有关辅助检查化验单，以及现场入户调查走访收集的信息。

3.7高血压患者健康管理

3.7.1高血压患者健康管理率

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

35岁及以上原发性高血压患者，按照国家基本公共卫生服务规范要求，年度内已获得健康管理的人数比例，反映高血压患者健康管理服务的数量。

辖区内常住成年人口数，患病率，高血压患者健康管理记录、健康管理档案。

3.7.2高血压患者规范管理率

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

已管理的高血压患者，年度内获得符合国家基本公共卫生服务规范要求的健康服务的情况，反映高血压患者健康管理服务的质量。

同时，核实高血压患者管理服务的真实性。

高血压患者健康管理档案、随访表、健康管理记录，以及现场入户调查走访收集的信息。

3.8糖尿病患者健康管理

3.8糖尿病患者健康管理

3.8.1糖尿病患者健康管理率

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

35岁及以上2型糖尿病患者，按照国家基本公共卫生服务规范要求，年度内已获得健康管理的人数比例，反映2型糖尿病患者健康管理服务的数量。

辖区内常住成年人口数，患病率，糖尿病患者健康管理记录、健康管理档案。

3.8.2糖尿病患者规范管理率

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构

已管理的2型糖尿病患者，年度内获得符合国家基本公共卫生服务规范要求的健康服务的情况，反映2型糖尿病患者健康管理服务的质量。

同时，核实糖尿病患者管理服务的真实性。

糖尿病患者健康管理档案、随访表、健康管理记录，以及现场入户调查走访收集的信息。

3.项目执行

3.9重性精