完整版旅游政策与法规课程标准docWord文件下载.docx
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③掌握旅游政策法规的基本理论、基本规范。
④掌握合同法律制度的相关知识。
⑤熟悉旅游安全管理和旅游保险法规制度。
⑥了解旅游交通管理法律制度。
⑦掌握消费者权益保护法律知识的相关知识。
⑧了解旅游出入境管理法律制度。
（二）能力目标
①运用旅游法律法规解决实际带团过程中出现问题的能力。
②运用所学知识签订旅游合同的能力。
③提高学生依法办事、自主创业的能力。
④在导游工作中正确运用及宣讲国家方针政策的能力。
⑤处理旅游者投诉的能力。
（三）职业素质目标
①培养学生在未来的职业活动中严谨、守法的工作态度和良好的法律意识。
②端正学生在导游讲解等职业活动中的政治立场，自觉维护党和国家的政策法规。
四、课程内容与要求
2
（一）课程内容
根据工作任务与职业能力分析，为使学生掌握导游带团所需的理论知识，本课程设计了10个学习项目，在项目的教学实施中，进一步分解成57个学习型工作任务。
教学组织表
学时
学习项目
学习项目名称
学习型工作任务
理论实践
1.了解法的基本知识
项目1
2.掌握旅游法的调整对象
旅游法概述
4
3.了解旅游法律关系的概念和特征
4.掌握旅游法律关系的基本要素
1.熟悉旅行社的概念和性质
2.掌握旅行社设立的条件
3.了解旅行社的经营原则
项目2
旅行社管理法规
4.掌握旅行社的经营规定
8
制度
5.了解旅行社质量金制度
6.掌握旅行社质量保证金的赔偿标准
7.熟悉旅行社的权利
8.掌握旅行社的义务
1.了解导游人员的概念与分类
2.熟悉导游人员的权利
导游人员管理法
3.掌握导游人员的义务
项目3
规制度
4.能结合案例分析导游人员的义务
5.能妥善处理导游人员权利和义务之间的关系
6.了解导游人员的年审管理制度和等级考核制度
1.了解合同的概念与特征
2.掌握合同订立的方式
3.掌握合同生效的条件
项目4
4.了解合同履行的原则
合同法律制度
5.掌握合同的履行规则
6.熟悉《合同法》关于合同变更和转让的具体要
求
7.熟悉合同解除的方式
3
8.掌握违约责任的承担方式
1.了解消费者和经营者的概念与特征
2.熟悉消费者权益保护法的概念、调整对象和基
项目5
消费者权益保护
本原则
64
法律制度
3.掌握消费者的权利的具体内容
4.掌握经营者的义务的具体内容
5.了解消费者权益保护机构及其职责
1.了解旅游安全管理的相关内容
旅游安全管理与
2.熟悉旅游安全管理机构及其职责
3.掌握具体旅游安全事故处理的程序
项目6
旅游保险法规制
7
4.了解保险的概念和分类
度
5.熟悉旅游保险的概念及其特点
6.掌握旅行社责任保险的相关内容
1.了解旅游交通运输的概念、分类和特征
2.熟悉旅客航空运输法规的主要内容
旅游交通管理法
3.熟悉铁路运输合同违约责任
项目7
4.掌握公路运输中关于旅客随身携带物品和行包
6
律制度
以及损害责任的规定
5.了解水路运输中关于旅客随身携带物品和行包
1.熟悉旅游饭店的权利和义务
2.掌握旅游饭店的法律责任
项目8
住宿、饮食、娱乐
3.熟悉旅游饭店星级评定制度
管理法律制度
4.熟悉旅游住宿业治安管理法规制度
5.掌握食品安全事故的处置方法
6.熟悉娱乐场所管理相关法律规定
1.了解旅游资源的概念与特点
项目9
旅游资源保护法
2.熟悉旅游资源保护法律的基本内容
3.了解风景名胜区的等级划分和管理
4.熟悉自然保护区的保护与管理法律制度
学习项目学习项目名称学习型工作任务
5.熟悉文物保护与管理法律制度
6.熟悉旅游区（点）质量等级的划分与评定
1.了解中国公民出入境的有效证件及申请的办理
旅游者出入境管
项目102.熟悉中国公民出入境管理制度5理法律制度
3.熟悉外国人入出境检查制度
共计
78学时
（二）能力要求
课程教学内容以工作过程为导向，训练内容与学生将来要从事的工作密切配合，增
强学生学习的目的性和将来工作任务的明确性，调动学生学习的积极性。
1.旅游法概述项目教学的内容与能力要求
课程名称
旅游法规
项目名称
4学时
个数
该项目是学习旅游法课程的基础，通过学习，了解什么是旅游法和旅游法律关
项目的任务系，理解旅游法和旅游法律关系的特征，掌握旅游法体系的构成和旅游法律关
系的三大构成要素。
1．能力目标：
能说明旅游法和旅游法律关系的含义，能理解旅游法和旅游法律
关系的特征，能判断旅游法体系各组成要素，能举例说明和判断旅游法律关系
教学目标
的主体、客体和内容；
2．知识目标：
了解旅游法和旅游法律关系的含义，理解旅游法和旅游法律关
系的特征，掌握旅游法体系的构成和旅游法律关系的构成要素；
3．态度目标：
树立培养良好职业道德的态度。
通过多媒体课件的直观展示和教师的教授，让学生对旅游法律法规有初步的了
项目的教学实施
解。
项目教学内容
旅游法的产生及其调整对象；
旅游法律关系。
工作对象
游客
工作方法
课堂讲授、多媒体教学
5
了解旅游法和旅游法律关系的含义，理解旅游法和旅游法律关
工作成果
学生作业
考核评价
采取同学自评、教师评价相结合的方式
2.旅行社管理法规制度项目的教学内容与能力要求
旅行社管理法规制
12学时
学习型工作任务个数
项目的任务
该项目是旅游法规学习的核心项目之一，通过学习，要求学生掌握旅行社在设
立、经营、管理等方面的规定。
能力目标：
能模拟操作旅行社的设立程序；
能结合旅行社的质量保证金制度，
分析相关旅游案例；
能结合旅行社的经营规则，分析相关旅游案例。
知识目标：
了解旅行社的概念及其业务经营范围、旅行社的设立条件及审批程
序；
掌握旅行社旅行社质量保证金制度；
掌握旅行社旅行社的经营规则。
态度目标：
增强学生的法律意识和法制观念，树立正确的法律观。
通过多媒体课件的直观展示和教师的教授以及案例分析，让学生掌握旅行社管
理法规制度。
旅行社概述；
旅行社经营管理制度；
旅行社质量保证金制度；
旅行社的权利和
义务；
经营案例分析。
旅行社条例
课堂讲授、多媒体教学、案例分析
能运用法律法规进行旅行社管理相关案例分析
采取学生自评和教师评价相结合的方法
3.导游人员管理法规制度学习项目的教学内容与能力要求
该项目是是本课程的核心项目之一，通过学习，要求学生掌握导游人员的权利
和义务、导游人员的管理等方面的规定。
能说明导游员的内涵和种类；
能说明导游资格考试的要求和导游证
领取的程序；
能结合导游员的权利义务和管理制度，分析相关案例。
了解导游员的概念与分类；
理解导游员计分管理和导游员年审制度；
掌握导游人员等级考核制度和导游员资格考试制度的有关规定，导游人员的权
利与义务。
认识导游人员在旅游活动中的重要性，明确导游员权利和义务，依
法不断进取获得相应的等级资格。
通过多媒体课件的直观展示和教师的教授以及案例分析，让学生掌握导游人员
管理法规制度。
导游人员管理法规概述；
导游人员的权利和义务；
导游人员的管理，案例分析。
导游人员管理办法
课堂讲授、案例分析
能运用法律法规进行导游人员管理相关案例分析
同学互评和教师评价相结合
4.合同法律制度项目的教学内容与能力要求
课程名称旅游法规项目名称合同法律制度
学时10学时学习型工作任务个数8
通过本项目的学习，使学生能更深刻地理解《合同法》中有关旅游合同的内容，
自觉维护旅游者的权益。
10学时
能模拟操作旅游合同的签订；
能识别旅游合同的效力；
能运用合同
法的基本知识，解决旅游过程中碰到的具体法律问题。
理解合同法、合同、旅游合同的内涵；
旅游合同变更及转让的含义；
掌握合同订立的程序；
旅游合同的内容；
合同的履行原则；
违约责任的特征承
担与免除。
通过教师的教授以及案例分析，让学生掌握合同法律制度。
合同的订立、效力、履行、变更和转让、终止和解除；
合同违约责任的承担；
合同违约案例分析。
合同法
形成维权意识、活用《合同法》
5.消费者权益保护法律制度项目的教学内容与能力要求
消费者权益保护法
通过本项目的学习，使学生能更深刻地理解《消费者权益保护法》中有关旅游
消费的内容，自觉遵守关于经营者义务的规定，为工作中守法经营打下基础。
能模拟操作旅游消费者权益争议的解决；
能运用消费者权益保护法
的相关知识分析具体案例。
理解消费者的概念；
旅游消费者的法律地位；
掌握消费者的权利和
对消费者权益的保护；
消费争议的解决途径及其赔偿责任主体的确定。
能树立依法践行旅行社和导游人员职责，自觉维护旅游消费者的权
利的意识。
通过教师的教授以及案例分析，引发学生讨论，从而能自主运用法律知识解决
问题。
消费者的权利与经营者的义务；
消费者权益保护体系；
消费侵权案例分析。
课堂讲授、分组讨论、案例分析
形成维权意识、活用《消费者权益保护法》
6.旅游安全管理与旅游保险法规制度项目的教学内容与能力要求
课程名称旅游法规项目名称旅游保险法规制
7学时
通过本项目的学习，了解旅游安全管理的方针和原则，
理解风险性旅游项目的安
全管理规定，掌握旅游安全事故的等级和处理程序。
能说明旅游安全管理的原则和方针；
能区分旅游安全事故及其等级；
能模拟操作旅游安全事故的处理。
了解旅游安全管理机构的职责、
旅游安全管理的方针和原则；
掌握旅
游旅游安全事故的概念、
分类及处理程序；
掌握旅行社责任保险范围、
旅行社责
任保险的特征、投保规定等基本知识。
使学生牢固树立“发展旅游，安全第一”的观念，提高学生的安全防
患意识。
通过教师的教授以及案例分析，引发学生讨论。
旅游安全管理法规制度、旅游保险法规制度。
旅游安全管理暂行办法；
保险法。
9
7.旅游交通管理法律制度项目的教学内容与能力要求
旅游交通管理法律
通过本项目的学习，使学生具备一定的交通法律知识，在旅游活动中
能自觉运用法律武器维护旅游者和自身的合法权益。
能说明各种旅游交通运输的禁运规定；
能说明各种运输企
业的责任。
了解航空旅客运输企业的经营准则，铁路旅客运输企业的
基本义务；
理解航空旅客运输企业的责任及其责任的免除或减轻、铁
路旅客运输伤害赔偿的规定；
掌握我国民用航空的禁运规定、客票及
行李票的规定、国内航空运输承运人的赔偿责任限额、
铁路运输合同、
铁路旅客及行李包裹运输规程。
树立对导游工作的正确态度，为培养良好的职业素养打下
基础。
项目的教学实
通过理论讲授和案例分析，让学生理解关于旅游交通管理的法律法规。
施
旅客航空运输、铁路运输、公路运输、水路运输管理法律制度
与旅游交通相关的法律法规
8.住宿、饮食、娱乐管理法律制度项目的教学内容与能力要求
课程名称旅游法规项目名称
学时6学习型工作任务个数6
通过本项目的学习，使学生对我国在旅游饭店中的依法管理有一个整体认识，
为将来工作中涉及旅游的吃、住、娱乐等方面打下扎实的法律基础。
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能解释食品的安全的基本要求；
能模拟操作食品安全事故的处理；
能说明旅游饭店星级评定制度的内容；
能了解并遵守旅游住宿业的治安管理
规定。
了解娱乐场所的管理规定；
理解旅游饭店治安管理制度的主要内
容；
掌握旅游饭店星级评定的方法、复核与处理制度；
掌握饭店的权利与义
务。
培养学生的团队合作意识和严谨的工作作风。
通过理论讲授和案例分析，让学生理解关于旅游相关行业的法律法规。
住宿业管理法规制度；
食品安全管理法规制度；
娱乐场所管理法规制度。
与住宿、饮食、娱乐相关的法律法规
课堂讲授，多媒体教学
9.旅游资源保护法律制度项目的教学内容与能力要求
通过本项目学习，是学生理解旅游资源是旅游业发展的重要的物质
项目的任务载体，保护旅游环境和旅游资源是旅游业可持续发展的一个重要条
件，并能掌握具体的相关规定。
能践行风景名胜区、自然保护区、森林公园的保护管理
和利用规定；
能践行文物收藏的管理规定及出境管理规定；
能践行
地质公园及世界遗产的保护规定。
理解风景名胜区规划
教学目标程序及内容；
理解文物的所有权及文物保护单位的保护及修缮原则；
掌握风景名胜区的利用和管理保护原则；
掌握自然保护区的区域结
构及管理；
掌握文物的考古发掘原则、文物收藏和文物出境的有关
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通过本章的学习，使学生树立自觉保护旅游资源的观念。
通过理论讲授和多媒体课件，让学生了解旅游资源保护的相关法规。
自然资源、人文资源的保护与管理法律制度；
旅游区（点）质量等
级的划分与评定。
与旅游资源保护相关的法律法规
课堂讲授，分组讨论
10.旅游者出入境管理法律制度项目的教学内容与能力要求
理法律制度
通过本项目的学习，为学生将来进入旅游业，在接待旅游者过程中提供优质
服务奠定知识和法律基础。
能说明外国人在中国境内居留、住宿和旅行的规定；
能解释外国
人禁止入境的情形；
模拟操作中国公民出入境证件的申请。
了解中国公民出入境和外国人入出境证件的办理，理解出入的检
查制度，掌握中国公民出国旅游管理制度及出境旅游领队管理制度。
树立“内外有别”的旅游服务原则。
通过理论讲授和多媒体课件，让学生了解国家对于出入境旅游的规定。
中国公民出入境管理制度；
外国人入出境管理制度。
与旅游者出入境相关的法律法规
课堂讲授
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五、实施建议
（一）师资建议
1．建议由双师型教师授课
2．教学方法与手段
（1）应使用多媒体教学，利用视听媒体，将抽象的教学内容，采用图文并茂的方式形象的演示出来，教学示范清晰可见。
（2）尽可能创建和使用一体化教室，让学生边学边练、边练边学、学练一体。
（二）教材编写与选用建议
选用高等教育出版社出版的中职教材《旅游政策与法规》主编：
张琥
（三）课程资源配置建议
开发适合教学使用的多媒体教学资源库和多媒体教学课件。
发挥网络设备实训室的优势，将教学与培训合一，满足学生综合能力培养的需要。
充分利用合作办学的企业资源，为学生提供阶段实训，让学生在真实的环境中磨练
自己，提升自身的职业综合素质。
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将相关的网络资源和辅助文献及时介绍给学生，以进一步扩展学生的知识面,为学
生提供一个立体的全方位的学习空间，补充了课堂教学，让学生能进行个性化学习。
（四）场地配置建议
建议安排在模拟导游实训室授课。
六、学生考核与评价
本课程考核与
升级会员 