金属制品公司安全生产事故综合应急救援预案范本.docx

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目 录

1 总则 4

1.1应急预案编制的目的和作用 4

1.2 编制依据 5

1.3 适用范围 5

1.4 分级 5

1.5 应急预案体系 6

1.6 应急工作原则 6

2.危险性分析 7

2.1 企业基本情况介绍分析 7

2.2 危险源与风险分析 7

3.组织机构与职责 8

3.1 应急组织体系 8

3.2 指挥机构及职责 9

4.预防与预警 11

4.1 危险源监控 11

4.2 预警行动 13

4.3 信息报告与处置 13

5.应急响应 14

5.1 响应分级 14

5.2 响应程序 14

5.3 应急结束 15

5.4 应急结束程序 15

6.信息发布 15

6.1 信息发布原则 15

6.2 信息发布形式 15

7.后期处理 15

7.1 现场后期处置 15

7.2 情况报告 15

7.3 应急总结与评估 15

8.保障措施 17

8.1 通信与信息保障 17

8.2 应急队伍保障 18

8.3 应急物资装备保障 18

8.4 经费保障 19

8.5 其它保障 19

9.培训与演练 19

9.1 培训 19

9.2 演练 20

10. 奖惩 20

11. 附则 21

11.1 术语和定义 21

11.2 应急预案备案 21

11.3 维护和更新 21

11.4 制定与解释 21

11.5 应急预案实施 21

12 附件及附图 21

12.1专项应急预案 21

12.1.1自然灾害（防汛防台）专项预案 21

12.2 现场处置方案 24

12.2.1触电事故现场处置方案 24

12.2.2火灾事故现场处置方案 26

12.2.3机械伤害事故现场处置方案 28

12.3附图 30

公司平面布置图 31

28

1总 则

1.1应急预案编制的目的和作用

1.1.1应急预案编制的目的

企业安全生产事故综合应急救援预案是国家和地方各级人民政府安全生产应急预案体系的重要组成部分。

制订本公司安全生产事故综合应急救援预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范本公司应急管理工作，提高对风险和事故的防范能力，加强对安全生产事故的有效控制，防止突发性重大事故发生，一旦发生生产安全事故，能以最快的速度，最大的效能，有序地实施救援，最大限度地保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。

公司组织制定《安全生产事故综合应急预案》，经公司组织有关人员按照评审意见和要求进行了补充和完善，经总经理签发后生效，在公司公开发布。

××××金属制品有限公司《安全生产事故综合应急预案》的公布，标志着我司应急预案体系初步建立。

1.1.2应急预案的作用

（1）企业安全生产事故综合应急救援预案又称应急救援计划，它明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依，无章可循，尤其对培训和演练工作的开展有较强的指导意义。

（2）制订应急预案有利于在发生生产安全事故时，按照已经制订的应急预案，迅速果断地做出应急响应，从而能以最快的速度，最大的效能，有序地实施救援，最大限度地保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。

（3）企业安全生产事故综合应急救援预案针对特定危险、有害因素编制专项应急预案和现场处置方案。

（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门的协调，适时启动上一级应急预案。

（5）及时与相关的救援专家联系，指导抢险救灾。

（6）有利于提高职工的风险防范意识。

通过应急预案的培训，让职工了解作业场所存在风险的，如何防范。

1.2应急预案的编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号）

（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（国家主席令第69号）

（3）《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令第52号）

（4）《中华人民共和国消防法》（国家主席令第6号）

（5）《中华人民共和国劳动法》（国家主席令第28号）

（6）《生产安全事故报告和调查处理条例（》国务院493号令）

（7）《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009

（8）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）

（9）《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）

（10））《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721-1986）

（11））《生产安全事故应急预案管理办法》（总局17号令）

（12））《安全生产事故应急预案管理办法》的实施意见（浙安监应急[2009]135号）

（13））《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）

（14））《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》（安监总厅[2009]73号）

（15））《××省安全生产条例》2006-7-28发布

1.3适用范围

本预案适用于××××金属制品有限公司在安全生产过程中发生的机械伤害、火灾、触电、自然灾害等危险，有害因素造成的事故。

1.4分级

按照可控性、严重程度和影响范围，将应急响应级别从高到低分为一级（公司级）、二级（部门、车间）、三级（班组）。

具体见5.1节。

1.5应急救援预案体系

应急救援预案体系

综合预案

专项预案

现场处置方案

本企业重点是制定综合预案，而专项预案仅指特种设备（叉车）伤害事故专项预案和自然灾害（防汛防台）专项预案。

另外对现场处置方案则包括：

火灾事故、机械伤害事故和触电安全事故。

1.6应急工作原则

1.6.1以人为本，安全第一

把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

1.6.2统一指挥，分级负责

公司负责统一协调、指导应急救援工作，各所属岗位、办公室按照各自职责和权限负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作。

1.6.3属地为主，分级响应

在生产安全事故发生后，事故班组必须做出迅速反应，果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同时立即向上级主管部门报告。

公司及上级部门根据事故情况做出判断，决定响应行动。

1.6.4预防为主，平战结合

贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，高度重视安全生产，坚

持事故灾难的应急救援与日常演练相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。

1.6.5采集信息，科学决策

依靠科技进步，采用先进技术，多元化获取事故的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置能力。

2.危险性分析

2.1生产经营单位概况

2.1.1企业基本情况介绍分析

本单位始创于1986年××温州；专注生产高强度标准件、紧固件、非标件；定位高端，挚诚的理念是：

好管理、好技术、好设备、好材料于企业生存发展之灵魂；于2010年扩大生产规模在××××设第二厂区投资一亿人民币；有更加强大的制造能力，非标创造开发力及稳定的质量控制能力；在同行业位居前列并不断学习进步。

2.2危险源与风险分析

2.2.1危险源：

主要危险源为电气危险源、火灾危险源、机械危险源、自然灾害危险源。

2.2.2主要危险因素分析

2.2.2.1触电事故危害分析

电气设备因维护、保养不当，安全管理不严，非电工作业人员装修电器设备和线路，违反操作规程，检修前不验电及悬挂标志牌制度等极易发生触电事故。

2.2.2.2火灾事故危害分析

厂区内焊接、切割等作业较多，容易导致火灾事故的发生。

2.2.2.3机械伤害事故危害分析

机械、输送传送带等设备的外露传动部分防护装置不健全或有缺陷，不按

操作规程操作，不按规定正确穿戴劳动防护用品发生绞伤事故。

2.2.2.4自然灾害事故危害分析

暴雨、大风、暴雪等自然灾害严重影响安全生产，给公司的公共财物、机械设备等造成损坏，甚至停电、停产。

（1）地震

强烈地震能对建（构）筑物、设备和管道造成破坏。

（2）雷击

建筑及机械设备缺少防雷电设施避雷设施接地不良或放静电接地电阻过大，就有可能遭受雷电侵袭破坏，电器设备火灾爆炸、人身伤害等。

（3）气温

在高温环境下，生产人员在高温环境中易出现操作失误。

严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂，并造成冻伤。

（4）风

室外高大设备若基础固定不牢靠等因素，遇强风可能造成高大设备倒塌，人员作业时受到危害。

（5）暴雨

夏季时节，往往伴有暴雨，如屋顶下水，造成厂房内排水沟满顶溢水，直接威胁班组内设备财产。

3.组织机构与职责

3.1应急组织体系

3.2组织机构及职责

3.2.1机构设置

⑴公司应急救援指挥部人员组成：

由公司总经理、各职能部门负责人组成：

总指挥：

×××（总经理）

副总指挥：

×××

成 员：

×××、×××、×××、×××、×××等主要职责：

①负责“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好事故的预防措施和救援的各项准备工作。

②发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级政府汇报和向周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查、总结救援经验教训。

③确定现场指挥人员，发生事故时，若总指挥、副总指挥均不在公司，由销售部、制造部负责人任总指挥、副总指挥。

④协调事故现场有关工作：

⑵指挥部成员根据各自管理内容，分别承担以下职责：

①协助总指挥做好事故报警、工程抢险抢修工作的现场指挥情况通报及事故处置工作；

②负责灭火、警戒、治安保卫、疏散道路管制工作；

③负责事故处置时生产系统开、停车调度工作；

④事故现场通讯联络和对外联系；

⑤负责现场医疗救护指挥中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；

⑥负责抢救受伤、中毒人员的生活必须品供应；

⑦负责抢险、抢救物资的供应和运输工作；

⑧负责事故现场及扩散区域内的洗刷工作。

⑶各车间“应急救援小组”组长由各车间主要负责人担任；成员由车间管理人员及班组长组成,负责本部门的应急救援工作。

有关应急救援队伍的具体情况，见8.2节。

3.2.2有关人员职责

（一）总指挥职责：

⑴分析紧急状态，确定报警级别；

⑵指挥协调应急反应行动；

⑶与外部应急力量、部门组织和机构进行联系；

⑷直接监察应急操作人员的行动；

⑸保证现场和企业外人员安全；

⑹协调后勤方面以支援应急工作的进行。

（二）副总指挥职责：

⑴协助企业应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

⑵提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议；

⑶保持与现场操作副总指挥的直接联络；

⑷协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以及现场的应急操作；

⑸所有事故现场操作的指挥和协调；

⑹现场事故评估；

⑺保证企业人员和公众的应急反应行动的执行；

（三）现场救援小组的建立及职责

应急抢险领导小组下设现场救援组、人员疏散组、医疗救护组、善后工作组、

事故调查组，由公司应急抢险领导小组直接领导。

各小组的主要职责如下:

⑴现场救援组

以事故班组为主，有关部门配合，组成现场救援组。

负责维持事故现场秩序，保护事故现场（因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移